2021应急管理工作要点
2021年是十四五开局之年，是中国共产党成立100周年，也是实现第二个百年目标的起始之年，做好今年的应急管理和安全生产工作意义特别重大。今年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中省关于应急救援、安全生产、防灾减灾救灾系列决策部署和市委四届十一次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全“两件大事”，突出自然灾害、安全生产“两大领域风险防范”，强化应急救援、安全生产、防灾减灾救灾“三大职能”，抓实干部队伍建设，夯实责任、创新举措，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为建设西北生态经济强市和谱写安康新时代追赶超越新篇章提供安全保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、着力提升应急救援能力
（一）完善应急救援体制机制。进一步深化应急管理体制机制改革，明确“统与分”“防与救”“上与下”责任。健全完善“1+4”应急救援机制，发挥自然灾害防灾减灾和应急救援总指挥部办公室统筹抓总、协调指导、监督考核职能，健全总指挥部与气象灾害、防汛抗旱、森林草原防火、地质地震防治四个专项指挥部运行机制，确保统的权威、分的高效、防的到位、救的及时。
（二）做好应急预案编订。突出“管用、实用、易操作”，加快突发事件总体预案和专项应急预案编订，针对全市突发事件发生特点，加强各类预案之间的衔接，科学编制安全生产和自然灾害类应急预案，指导企业做好应急处置方案，构建政府、行业部门、企业有效衔接的应急预案体系，为开展各类应急救援提供技术支撑。
（三）加强应急救援队伍建设。深入开展大教育、大培训、大练兵、大比武活动，建强专业应急救援队伍，提升专业素质。大力发展社会救援力量，开展社会应急救援队伍挂牌命名，推进社会应急救援队伍实体化。逐步建立专兼结合、优势互补、功能齐全的应急救援队伍体系，确保一旦发生事故，能够迅速开展救援。
（四）强化应急救援保障。结合应急救援工作实际，统筹制定应急演练计划，高质量完成省市示范演练任务。加强应急救援基地建设，力争启动陕南水上应急救援基地项目。大力推广石泉县应急物资储备库建设经验，积极推动镇级区域性应急物资储备库建设，为救援救灾提供坚实保障。推进标准化应急避难场所建设，完善配套功能。
（五）推进应急管理信息化建设。加快市、县两级应急指挥平台建设，完善同气象、水利、林业、自然资源等部门信息共享机制，逐步推动感知网络建设，形成指挥调度“一张网”，确保信息互联互通，监测预警、指挥调度高效快捷。在农村基层和城市重点部位布设应急广播，及时快捷传播灾害预警信息。
（六）严格应急值班值守和信息报送。健全完善应急值班值守和信息报送机制，严格落实值班带班领导和值班干部24小时在岗值班制度。规范信息报送，提高信息质量，严把数据关、文字关、格式关，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报，确保信息传递真实准确、快捷畅通。
（七）积极发展应急产业。紧扣“产业项目建设年”主题，主动融入全市经济发展大局，围绕救灾物资生产、应急救援和安全生产教育实训等领域，加强招商引资和项目引进，鼓励社会资源投向先进适用、安全可靠的应急产品生产和安全服务，力争落地1-2个应急产业项目。
二、全力抓好安全生产监管
