市农村2021年卫生服务体系民生工程实施工作方案
三县四区、开发区发改委（经贸局）、卫生局（社会事业发展局）、财政局：
根据《x市人民政府关于实施33项民生工程的意见》文件精神，落实省政府下达我市的农村卫生服务体系建设目标任务，进一步完善乡村医疗卫生服务网络，提高农民健康水平，特制定《x市农村卫生服务体系民生工程x年度实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村卫生服务条件、完善农村卫生机构服务功能和提高农村卫生服务能力为核心，以乡镇卫生院建设为重点，村卫生室建设为基础，建立健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系，从整体上为提高农民的健康水平提供保障条件。
二、工作指标
完成x年省下达的乡镇卫生院和村卫生室建设任务，土建工程在8月底前完工。
4季度完成已建成乡镇卫生院、村卫生室的评估验收。
所有实施农村卫生服务体系（基础设施）建设的乡镇卫生院、村卫生室实行乡村卫生服务一体化管理，具有承担基本医疗、预防保健等公共卫生服务职能。
三、建设原则
纳入项目建设的乡、村卫生机构应按照省制定的指导标准，确定规模，“填平补齐”，节约资源，原则上乡镇卫生院不向医院发展。
实行以县（区）为主的“六统一”项目管理模式，即乡村卫生机构项目建设统一规划立项、统一计划下达、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一验收和审计。项目建设实行县卫生部门法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。村卫生室建设项目的招标工作，可在县发改委和卫生部门的监督和指导下，在当地乡镇政府的支持下，由乡镇卫生院负责组织实施。
