全县实施乡村振兴战略领导小组会议讲话
同志们：
今天，我们召开实施乡村振兴战略领导小组第一次会议，主要任务是，深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神，传达贯彻中央和省市委关于推进乡村振兴战略的重要指示精神，对全县实施乡村振兴战略工作进行安排部署，动员全县上下统一思想，科学谋划，聚焦重点，真抓实干，不断开创我县乡村振兴发展新局面。
年初以来，全县乡镇在推进实施乡镇振兴战略的工作中，想实招、下实功、使真劲，工作可圈可点，成效可喜可赞，在特色产业、环境整治、文明新风、基层党建等各个方面都有很大的起色、取得较好效果，具体表现在五个方面。在产业兴旺上，以马铃薯和鲜食玉米为主导产业的大项目即将建成投产，以稻米、蔬菜、食用菌、苗木为特色的“一村一品”小产业逐渐兴起。蔬菜园区、苗木经济等产业发展势头很猛、潜力很大。在生态宜居上，秸秆焚烧得到有效控制，厕所革命扎实推进，垃圾房灭迹全面实施，秸秆压块站建设数量最多，进展也很快，厕所革命成为全县典型，垃圾房灭迹数量最多。在乡风文明上，深入开展“志智双扶”和“三好家庭”、“五星农户”评选活动，两个镇已经成为全县精神文明建设特色小镇。在治理有效上，结合农村集体产权制度改革和“扫黑除恶”专项活动，清理机动地力度最大，省里专门发了通报予以肯定。在生活富裕上，新兴村依托新兴合作社、立成食品、种业和天木麻业等主体，多渠道带动农民增收，远远高出全县农民人均收入水平。
虽然我县在推进乡村振兴工作中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不高。乡村振兴是一个大概念，涵盖内容非常广，有的同志把乡村振兴理解的过于片面，认为治理乡村环境，硬化些道路、拆除些垃圾房、栽些花草树木，就振兴乡村了，这只是乡村振兴的一部分，大家要深刻领会乡村振兴战略的核心要义，不仅要在硬件基础上下功夫，还要在文化内涵上做文章，二者相辅相承、缺一不可。二是总体谋划不够。县里已经下发乡村振兴战略实施意见和方案，规划正在编制中，从目前来看，部分乡镇还没有制定乡村振兴规划和方案，对本乡镇实施乡村振兴没有宏观设计、缺乏远景打算，只是推进眼前的具体工作，遇到什么问题就解决问题，这既容易打乱仗，又劳民伤财，得不偿失。三是工作推进不均。从目前来看，大家多在脱贫攻坚和农村人居环境整治工作上推进力度较大，而在乡村产业、乡村文明、乡村治理等工作上主动性不强，落实力度不大，工作进展滞缓，存在重点轻面、结合不紧等问题。四是人才严重匮乏。我们不仅缺乏振兴乡村的“智慧型”人才，而且还缺少年轻有劳动能力的“体力型”人才，空巢老人、留守儿童等现象十分突出，专业的经营管理、农技推广、畜牧养殖等“实用型”人才少之又少，本土人才大量外流，外地人才不愿进来，严重制约着乡村振兴战略的实施。对于这些问题，全县各级领导干部都要高度重视，结合各自实际，认真研究谋划，采取有效措施，积极主动解决。下面，就实施乡村振兴战略，我讲三点意见。
一、统一思想，提高站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义
党的十九大以来，习近平总书记就实施乡村振兴战略多次发表重要讲话、作出重要指示，深刻阐述了实施乡村振兴战略的重大意义、总体要求、目标任务和实现路径，是指引新时代“三农”工作的科学指南，是解决新时代“三农”问题的总抓手。全县上下要提高政治站位，充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实把思想和行动统一到推进乡村振兴上来，形成推进乡村振兴发展的强大合力。
一要深刻认识到实施乡村振兴战略是建成小康社会的必由之路。当前，虽然我县已经顺利实现省级贫困县脱贫摘帽，但没有脱贫的贫困户还有*人，占贫困人口总数的*%，在已脱贫的*人中，还有部分群众收入水平仅仅略高于国家标准，特别是因病致贫的贫困户占贫困户总数的*%，如果没有持续增收的产业带动，巩固脱贫成果非常艰难。所以说，我县脱贫攻坚工作压力依然巨大、任务还很艰巨。我们只有紧紧抓住实施乡村振兴战略的难得机遇，同步推进脱贫攻坚工作，切实解决好农村发展中存在的诸多矛盾和问题，让全县所有的贫困群众全部如期脱贫，才能真正实现全面小康的目标。
二要深刻认识到实施乡村振兴战略是调优产业结构的最佳路径。我县是农业大县，经过多年发展，在现代农业建设上虽然取得了一定成绩，但在产业发展上还存在结构不优的突出问题，农业独大、工业不强、三产比重低的现状始终没有改变，去年年末我县一二三产之比为*：*：*。由此可见，我县的第二产业发展缓慢，带动能力不强，这是影响和制约我县经济发展的重要瓶颈。所以说，从当前发展形势和我县经济转型实际来看，必须加快产业结构调整，通过实施乡村振兴战略，大力培育主导产业，建立健全以工促农、以城带乡的长效机制，用工业化、城镇化带动农村全面振兴发展。
三要深刻认识到实施乡村振兴战略是加快我县发展的重要契机。我县的马铃薯和鲜食玉米两大主导产业虽然发展较快，均有龙头企业带动，并已初步形成产业化发展格局，但实事求是地讲，这两大产业还处在成长期，拉动效应在短时间内还难以显现，资源优势还没有完全转化为经济优势，豆、麻、畜、酒、水等其他产业发展差距更大。所以说，我们的产业化程度还比较低，新上项目特别是高赋税、支柱型大项目不多，中小项目发展也不尽人意，可以说，项目建设就是我县的短板，就是我县发展缓慢的主要问题，做好“三篇大文章”任重道远。我们必须因势利导，紧紧抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，对上搞好衔接，对外抓好招商，对内建好环境，找准差距，补齐短板，加快推动我县振兴发展。
二、突出重点，强化措施，落实好乡村振兴战略阶段性任务
