在2022年全省种苗工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻全国林场种苗工作视频会议、全省林业工作电视电话会议精神，研究部署下阶段重点工作，全力推动全省林草种苗事业高质量发展。刚才，xx市林业局等5家单位作了交流发言，先进经验值得大家学习借鉴。xx同志作了工作报告，就下步工作进行了部署，我都赞成。下面，我讲三点意见：
一、认真总结2021年林草种苗工作成效
2021年，在局党组的坚强领导和各级林业主管部门的共同努力下，我们紧扣良种壮苗供应和种苗质量安全这一目标，全面服务全省生态保护、生态提质、生态惠民，各项工作均取得一定成效。主要体现在四个方面：
1、种质资源保护有突破。全省林木种质资源调查成果汇编基本完成，3万多份调查数据录入全国林木种质资源平台。启动草种、湿地植物和杉木、油茶等树种特殊性状种质资源专项调查，收集保存林草种质资源760多份。国家林草局通过严格遴选并经专家评审，我省3个林木种质资源库升级为国家林木种质资源库。国家林木种质资源设施保存库xx分库建设全面实施，成立了局主要领导为组长的项目建设工作协调领导小组，组建专门队伍推进项目建设。
2、良种繁育体系有飞跃。项目建设管理规范有序，良种壮苗供应能力稳步提升。油桐、红花檵木国家林木种质资源库项目建设基本完成，13个国家重点良种基地“十四五”发展规划获国家林草局批复，桂阳县马尾松二代种子园扩建等2个项目完成竣工验收。珍贵乡土树种、经济林果、生态修复树种等良种选育持续推进，良种基地树种结构调整和升级换代有序开展，赤皮青冈、木荷、红锥、青钱柳、柏木等树种良种基地建设和油茶高级采穗圃建设全面启动。
3、种苗质量监管有作为。林木品种审定规范开展，2个品种通过省级审定。严格林草种苗生产经营市场准入，林草种苗生产经营许可制度得到落实。组织专家对全省油茶采穗圃开展品种清理除杂，确保了采穗圃品种纯正。严格监管油茶种苗生产经营行为，主要造林树种良种种子实现统一调剂。强化线上线下生产经营监管，首次联合市场监管部门开展涉企“双随机一公开”行政执法检查。定期开展种苗质量抽查，抽查结果全省通报并作为苗木销售的依据。依法查处违法案件，严厉打击制售假冒伪劣林木种苗行为，“双打”工作在全省打击侵权假冒工作电视电话会议作典型发言。
4、长效机制构建有创新。优化顶层设计，林草种苗良种选育、优质种苗基地建设纳入《xx种业振兴行动实施方案》，《xx省林业草原种苗“十四五”规划》正式颁布实施。主要造林树种良种种子坚持“五统一”管理，油茶种苗实行“四定三清楚”生产供应原则，做到了从生产源头把控种苗质量，严格规范林木良种的生产与供应。监管机制不断创新，油茶DNA指纹图谱库构建及鉴定技术全国首创并正式运行。持续优化政务服务事项，制定措施加强事中事后监管，调整完善种苗行政权力清单，细化量化种苗行政许可裁量权基准。
二、准确把握当前林草种苗工作面临的形势
林以种为先，种以质为本。种子是林业的“芯片”，关系着国家粮油安全和生态安全。党和国家高度关注种源安全和种业振兴，生态文明建设对林草种苗工作提出了更高的要求。面向新时代，林草种苗工作面临三大机遇，也存在三大短板，对此我们要有清醒认识。
