在全区“五水共治工作会议上的讲话
同志们：
刚才，我们表彰了2021年全区“五水共治”工作先进集体和个人，区综合行政执法局等6家单位作了表态发言。同时，还签订了今年任务的责任书。希望大家按照各自的表态以及责任书的要求认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，坚定做好“五水共治”工作的信心与决心
过去的一年，我们认真按照省、市的决策部署，把“五水共治”摆在重中之重的位置，坚定打好“拆治归”组合拳，龙湾经济社会发展呈现蓬勃发展态势。在全区上下的共同努力下，“五水共治”工作硕果累累，治水单项考核排名全市第一，创成省级“清三河”达标县，有望再次夺得全省治水的最高奖项“大禹鼎”。借此机会，我代表四套班子，向为全区“五水共治”工作作出贡献的同志们表示衷心的感谢！总结去年“五水共治”的成绩，许多工作可圈可点，集中体现为“五个新”：
（一）“清三河”取得新突破。全力攻坚“清三河”，积极推行“清单化”治理、“跟踪式”整改，率全市之先完成对所有河道入河排污（水）口的标识工作。与2020年水质相比，氨氮平均浓度下降×××％，总磷平均浓度下降××％，高锰酸盐指数平均浓度下降×××％。瑶溪站位、状元十字河站位按计划实现稳定消除劣V类，黄石山后河（永中段）生态整治工程获评省河道生态建设优秀示范工程。全区河道观感明显改善，群众满意度达××％，满意度在全省排名上升××位。
（二）“河长制”再上新台阶。深入实施“河长制”，开展“河长制”建设“双百双清”行动，全区×××条河道“三级河长”认真履行“管、治、保”职责，形成了河长治河的强大合力。全面推广河长制APP，河长二维码实现了“线下巡访＋线上反馈”的信息联动。加大对河长履职的督查考核力度，对×条河道的街道河长进行了约谈，对×名未整改到位的街道河长进行了通报批评。
（三）污染源治理获得新进展。大力推进重污染行业整治，淘汰钢铁落后产能××万吨。开展金属表面处理、线路板、移膜革、铸造等四类重污染行业整治提升，关停×××家重污染企业。抓好养殖面源污染整治，完成养殖场整治×××家，并对剩余养殖场进行全面清理和网格化管理。大力推进截污纳管尤其是“最后一米”纳管，完成投资××××万元，完成率×××％；完成截污纳管×××公里，清疏×××公里，全区××个村（片区）基本实现污水管网全覆盖。东片污水处理厂一级A提标改造按期完成，日均处理污水量达到×××万吨，处理能力与出水标准逐年提升。
（四）河湖库塘清淤打开新局面。抢抓清淤进度，全年完成清淤疏浚投资××××万元，清淤×××公里，清除淤泥×××万方，三项指标均超额完成年度任务。完善监管体系，实现淤泥运输消纳全程无缝衔接，探索淤泥资源化利用，杜绝“二次污染”。开展清淤疏浚“互学互看”，清淤工作获省人大常委会党组书记、副主任×××批示肯定。
（五）重点工程建设迈出新步伐。去年，我区共完成“五水共治”投资××××亿元，完成率××××％。瓯江标准海塘提升改造工程、温瑞平原东片排涝工程、永强垃圾焚烧发电厂提升改造工程等骨干工程建设提速，“活水畅流”、“水岸同治”等工程顺利推进，“五水共治”基础不断夯实。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，由于受环境基础和城市发展等因素影响，我区“五水共治”工作还面临不少困难和挑战。比如：河水水质仍有待进一步提升，剿灭劣Ⅴ类水任务艰巨；污染面源难以短时间彻底消除，“清三河”反弹的压力与风险依然存在；污水收集处理设施建设水平与城镇发展不匹配的矛盾依然突出，长效管理机制有待进一步落实；等等。这些都表明，我区“五水共治”工作任重道远，治水工作只能加强、不能放松，更不能削弱。
二、突出重点，全力抓好今年“五水共治”各项工作
“十四五”时期，是全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，也是夺取“五水共治”全面胜利的关键时期。2022年更是“五水共治”时间表中“五年基本解决问题、实现全面改观”的提升之年。要紧紧围绕“决不把污泥浊水带入全面小康”的总体目标，以剿灭劣Ⅴ类水为核心，全面深化“五水共治”，确保“三夺大禹鼎”。重点要抓好以下四个方面工作：
（一）以剿灭劣Ⅴ类水为核心，不断优化区域水环境。今年开春，省、市相继召开了剿灭劣V类水工作会议，吹响了剿灭劣V类水的冲锋号。市里要求，5月底前，所有劣V类水质站位所在河道要实现入河污染零直排。8月底前，市控以上所有站位要全部消除劣V类。12月底前，区域范围内河道要全面消除劣Ⅴ类水体，确保水质持续改善。劣Ⅴ类水剿灭行动是今年重中之重的任务。我们要坚持水陆统筹、联防联控、流域共治，打好“拆、截、清、封、修、调”组合拳。“拆”，就是“大拆大整”，以“大拆大整”为抓手，强力推进城中村改造、违法建筑拆除。“截”，就是截污纳管，加强污水处理设施和管网建设，提高污水收集率、处理率和达标排放率，着力消除污染源头。“清”，就是清污清淤，着力消除水体污染的病灶。“封”，就是封排污口，加强排放口管理，杜绝污染入河。“修”，就是生态修复，着力改善水体的净化能力。“调”，就是生态调水，通过“活水畅流”、清障打卡工程，提高河道自净能力。
