在全区农村工作指导员（科技特派员）动员会上的讲话
同志们：
农村工作指导员制度，是习近平总书记在xx工作期间部署实施的一项重要举措，是党委政府密切联系群众的有效形式和重要载体。上阶段，根据省市委关于建立健全农村工作指导员制度的相关要求，区委、区政府确定了24名优秀区管后备干部，担任首批区派农村工作指导员，全力助推我区乡村振兴。今天上午，我们利用半天时间召开动员会和业务培训会，主要是为了明确要求、强化保障，确保选派的农村指导员沉得下、干得好、出实效。下面，我强调3个方面的意见。
一、统一思想，切实认清农村工作指导员制度的重要意义
当前，全区上下正处于发力突破、高质量建设国内一流强区的关键时期，实现既定目标，最艰巨最繁重的任务在农村。实事求是地讲，与中心城区完善的基础设施、人居环境、公共服务以及二产、三产发展形势相比，农业还是弱质产业、农村还是落后地区、农民还是弱势群体。全面实施农村工作指导员制度，让优秀干部深入农村一线各展所长，带去部门优质资源，推动“三农”事业发展，是区委加强对农村工作的领导和贯彻“乡村振兴”战略的必然要求。
第一，实施农村工作指导员制度，是推进“五大乡村”建设、打造城乡高度融合标杆区的有效途径。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面实施乡村振兴战略，大力推进我区“五大乡村”建设，需要我们坚持不懈地把城乡融合发展的各项要求把握好、贯彻好、落实好。实施农村工作指导员制度，就是要充分发挥优秀干部个人所长和部门优势，整合资源、形成合力，共同把区委、区政府关于乡村振兴工作的一系列重大决策推动落实下去，通过强班子、解难题、办实事，助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，高标准打造城乡高度融合标杆区。
第二，实施农村工作指导员制度，是加强农村基层组织建设、打造“整乡推进、整区提升”党建升级版的重要平台。党的基层组织处在改革和发展的第一线，是党的全部工作和战斗力的基础。总体来看，全区绝大多数基层组织是有战斗力的，绝大多数村干部工作踏实、清正廉洁、无私奉献，在群众中树立了较好的形象。但是我们也要看到，农村基层基础工作还存在不少短板。实施农村工作指导员制度，就是要强化对村一级的有效指导和规范化管理，进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，不断增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
第三，实施农村工作指导员制度，是加强机关效能建设、推进“作风建设提效年”活动的重要举措。“三农”工作阵地是作风建设的试金石、练兵场，衡量工作的标准，归根结底就是看基层一线欢不欢迎，农村群众满不满意，有没有真正解决实际问题。实施农村工作指导员制度，是深入落实区委“作风建设提效年”决策部署的具体形式，通过深入一线，密切联系广大农村群众，进一步推进机关作风建设，转变“三农”工作方式方法，推动党委、政府工作重心下移，更好地服务农村、关心农民、支持农业发展。
