在全县纪检监察系统2021年度上半年述责述廉工作讲评会上的讲话
同志们：
按照“周例会、月通报、季讲评、半年总结、年度考核”制度安排，经县纪委常委会研究，在半年这个重要的时间节点，我们利用一大晌时间，召开全县纪检监察系统2021年度上半年述责述廉工作讲评会。主要目的是：聚焦县纪委全会安排部署的任务，回顾总结上半年工作，对做好下半年工作再动员、再部署、再加压、再推进，确保圆满完成全年工作目标，力争XX纪检监察各项工作走在全市前列。作为一次“期中考试”，述职只是手段，推动工作才是目的。通过述职所交的“答卷”，把工作拿出来晾一晾、晒一晒、评一评、比一比，既能在相互比较中学习借鉴，更能发现问题、不足和短板，从而取长补短、强化措施，相互促进、推动工作。刚才，委机关各部室（中心）、乡（镇）纪检监察工作室、派驻纪检监察组和乡（镇）纪委分别上台述职，总结了成绩，查找了不足，明确了下步努力方向和工作目标；班子成员逐一进行讲评，肯定成绩客观公正，指出问题一针见血，见人见事见思想，见筋见骨见灵魂，达到了凝聚共识、加压鼓劲的预期效果。下面，我讲三点意见。
一、凝心聚力，半年成绩可圈可点
今年上半年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，在县纪委常委会的带领下，全县纪检监察干部聚焦主责主业，强化政治监督，深化正风肃纪，高压惩贪治腐，全面从严治党和反腐败斗争取得新成效，为XX“十四五”稳妥开局提供了坚强的纪法保障。
一是服务保障大局，政治监督更加精准。聚焦“关键少数”。加强对“一把手”和领导班子的政治监督，先后对8名乡（镇）党委书记开展“一对一”政治监督谈话，压实主体责任，抓早抓小、提醒督促，保护干部、提升工作。此项工作被省纪委网站宣传报道。护航基层换届。组建4个换届风气巡回督导组，采取现场监督、明察暗访的方式对村“两委”换届和乡（镇）党委换届进行监督检查，确保了换届期间风清气正，无违纪问题发生。治理乱占耕地。针对省级下发的62宗问题图斑，对11个乡（镇）下发督办通知，运用第一种形态处理36人，党纪政务处分27人。开展专项整治。围绕政法队伍教育整顿，受理问题线索18件，党纪政务处分15人，组织处理7人。围绕供销系统专项整治，处置问题线索17件，立案审查15人，党纪处分12人，追缴违纪违法资金89.24万元。围绕扫黑除恶、惩腐打伞专项斗争，深挖整治、长效常治。4月，县纪委监委荣获“XX省扫黑除恶专项斗争先进集体”荣誉称号，是全市唯一一个先进集体。
二是整治干部作风，营商环境更加优化。开展营商环境干部作风突出问题专项整治年行动，召开书记、县长参加的高规格动员会，成立以县委副书记牵头的领导小组，实行县级干部联系分包重点整治单位制度，下发提醒函，16名县级干部到分管联系重点整治单位督导调研，推动专项整治年行动走深走实。扎实开展“四晒一诺”活动，开设“整治干部作风优化营商环境”电视专栏，37家重点单位主要负责人公开服务承诺，接受社会监督。县纪委监委班子成员不定期对重点整治单位进行监督检查。截至目前，督促相关单位自查问题335条，制定整改措施355条；评查8个单位的行政执法卷宗，发现问题27项143条；因推进不力，约谈3个单位“一把手”，都是县级干部，通报批评6个单位；受理问题线索2起，问责处理5人，并在全县通报曝光，在系统内开展以案促改。在全市推进会上作交流发言，经验做法被省纪委网站2次刊发，被市整治办专期信息刊发。
三是保持高压态势，正风反腐更加有力。纠治“四风”有强度。紧盯节假日关键节点，组织5轮落实中央八项规定及其实施细则精神监督检查，共发现、受理问题线索20条，运用第一种形态处理16人，党纪政务处分3人。派驻监督有广度。各派驻纪检监察组充分发挥近距离优势，持续加强对驻在单位的日常监督，累计对6000余名党员干部进行廉政恳谈，开展监督检查400余次，发现问题287个，组织处理239人，党纪政务处分16人。案件查办有力度。建设全县信访举报远程视频接访系统，有效提高了乡（镇）信访举报工作信息化水平，做到了让信息多跑路，让群众少跑腿。县纪委监委接访量连续两个季度呈下降趋势。实行主要领导和班子成员带班接访制度，确保了全国“两会”、建党100周年活动期间没有来自XX的干扰。上半年共处置问题线索302件，增长59.79％；立案176件，增长70.87％；结案196件，增长102.06％；党纪政务处分277人，增长154.13％，其中，科级干部19人；移送司法机关3人，追缴违纪违法资金443.36万元。强化安全培训，完善安全措施，实现了“双零”目标。
四是抓好巡察整改，利剑作用更加凸显。十二届县委第十五轮巡察完成了对9个县直单位、1个乡（镇）党委、10个村级党组织的巡察任务，实现了一届县委任期内巡察全覆盖。推行纪检机关和组织部门派员参加巡察、巡前向职能部门征集情况、巡中调度、问题线索逐级研判、巡察报告质量评比、作风纪律后评估、整改成效集中督查，以及分管县领导参加巡察情况反馈会和专题民主生活会等机制，切实提升巡察工作质效。书记专题会指出的重点人重点事重点问题，单独反馈至被巡察单位，要求限期整改，对一些涉及面广、被巡察单位一时难以彻底整改的问题，向职能部门集中交办，开展专项治理。今年以来，反馈问题1594个，整改到位1094个，移交问题线索124件，问责处理干部36人，推动被巡察单位建立完善制度38项，解决民生事项57件。
五是加强廉政教育，政治生态更加清明。培育廉洁文化。持续推进廉洁文化“进乡村、进机关、进社区、进校园、进企业”活动，表彰授牌23个先进单位，营造了崇廉尚廉的浓厚氛围。倡树廉洁家风。联合县妇联等单位评选出10户“廉洁治家最美家庭”，引领形成崇廉尚廉的良好社会风气。联合县文联开展“传承良好家风共建廉洁家庭”春联书写发放活动，向全县党员干部发放廉洁家风主题楹联4000余套。以反腐倡廉、家风建设为主题，在政和公园、鸣沙湖廉政公园开展廉洁文化建设，日有版面内容可供阅读，夜有灯光字体营造氛围，群众反响良好。开展家风巡展活动，先后在县委政府办公区、政和公园、城关镇西街关村、文昌苑小区等处展出16块家风建设宣传展板，收到了良好的宣传教育效果。打造廉洁校园。在全县121所学校建立了校务监督委员会，配备521名校务监督员，围绕行政决策法定程序、校务公开和保障教职工合法权益开展监督，建立“七个一”和“三簿两书两表”工作机制，实现了校务监督制度化、全覆盖。建设廉洁医院。各医疗机构均成立领导小组和院务监督小组，设置办公场所，统一制作宣传栏，打造廉政文化长廊，悬挂监督举报箱，公开投诉举报电话，集中签订《廉洁从业承诺书》1428份，自觉接受群众监督，倡导树立了廉洁从业新风气。
六是注重强基固本，干部素质更加过硬。以党史学习教育为抓手，落实县纪委常委会会议第一重要议题制度，班子成员带头学，机关各支部集中学，个人按照计划全面学，推动理论学习走深走心走实；坚持举办“守初心、担使命”双周大讲堂20期，形成学习常态化制度化。持续开展“纪检监察干部之星”月评选，11个集体、10名个人当选；召开2020年度表彰暨2021年动员大会，20个先进集体、40名先进个人受到表彰奖励，树立正确导向，营造干事氛围。扎实开展全员培训，汇集各级纪委全会领导讲话和工作报告人手一本，定期测试，以考促学；举办“加强队伍建设、提升业务素质”培训班，全面提高纪检监察干部政治素质和业务水平；举办乡（镇）新任纪检监察干部集中培训班和新任村监委会主任集中培训班，为推动基层纪检监察工作高质量发展提供有力保障和坚实基础。《乡（镇）纪委规范化建设促进监督质效提升》被省纪委网站采用。举办“守初心、担使命、迎新春、开新局”诗歌朗诵会，召开“激扬巾帼斗志倡树清廉家风”女干部座谈会，开展“重温红色历史、勇做忠诚卫士”“聆听红色故事、誓做忠诚卫士”主题实践活动，组织“铭记历史心向党、不忘初心敢担当”迎“七一”党史知识竞赛，展示了风采，凝聚了合力。《XX县纪委监委健全工作机制打造纪检监察铁军》被《濮阳市纪检监察信息》专期刊发。
肯定成绩，更要正视问题。要清醒地认识到，工作中仍然存在监督问责力度不够大，作风监督韧劲不够足，“本领恐慌”较为突出，吃苦耐劳精神不够；工作标准不高，协作意识、争先意识不强；个别干部作风不实、律己不严，话说得满、手伸得长、事管得宽，以案谋私、形象不好。对这些工作短板、薄弱环节、问题不足，在座的每位同志要认真思考，自我对照，深入查摆，对标对表，切实整改。
