监督执法突出问题专项整治活动实施方案
深入贯彻落实全市xx队伍强执法廉政建设会议精神以及xx局、xx领导的重要讲话精神切实解决监督执法中存在的突出问题确队伍纯洁稳定风清气正根据xx局机关统一部署xx局决定开展全市xx队伍监督执法突出问题专项整治活动特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以落实“四个严禁”重点下大力气集中整治“违规行政审批”、“违规执法办案”、“变相经商办企业”、“违规创收摊派”四个突出问题着力解决执法腐败的问题切实推进“廉政”建设全力维护队伍安全稳定。通过开展专项整治活动实现“涉及执法访举报明显减少执法违法违纪案件明显减少;执法作风明显改善执法形象明显改善;执法公力明显升、人民群众度明显升"暨“两减少两改善两升”的目标进一步树立队伍公正廉洁执法新形象。
二、组织机构
xx局成立全市监督执法突出问题专项整治活动领导小组。
组:
副组领导小组下设办公室设在xx局政治处纪督察科和防火处法制科。
成员:
三、整治重点
此次整治以“四个突出问题”重点:
(一)违规行政审批问题。一是受理设计审核、验收申请无故拖延办理时限不在法定期限内履行职责的。二是在行政许可审批过程中不符合安全要求的设计文件、建设工程、场所准予审核合格、验收合格、安全检查合格的。三是行政许可审批“网外循环”未使用监督管理系统办理的。四是行政许可项目办结后未在规定时间内建立执法档案或未按档案管理要求存执法档案的。
(二)违规执法办案问题。一是未按照法律法规、规章规定的程序、时限办理备案抽查、监督检查、行政处罚、火灾事故调查等事项导致执法程序、结论错误、时限超期的。二是进行行政处罚时法律依据不准确应处罚个人按照单位处罚的;处罚决定未执行《黑龙江省机构行政处罚自由裁标准》的。三是办人情案同一种违法行情节相同的不同违法单位和个人采用不同处罚标准造成执法不公平、不公正的。四是在执法过程中执法制度不落实认定违法事实不清、证据不充分、程序不合法侵犯当事人合法权益的。(三)变相经商办企业问题。一是利用职便利用户、建设单位指定或者变相指定产品的品牌、销售单位或者技术机构、设施施工单位的。二是利用职便利本人及其配偶、子女经营公司、承揽工程、推销产品的。