在抓基层党建工作述职会议上的点评讲话
今天，我们利用半天时间，召开XX年度党（工）委、党组书记抓党建工作述职评议会，主要任务是贯彻落实中央和省委、州委从严治党的新部署新要求，也是对全市党建工作的一次集中展示和检阅。
刚才，XXX个乡镇（街道）党（工）委书记和市教育局、市农工局、市中医院、市发改局、市交通局X个部门党委（组）书记分别作了述职报告，其他党（工）委、党组也作了书面述职。听了大家的述职发言，看了书面述职报告，结合平时工作的了解，我的总体感觉是，全市各党（工）委、党组书记定位准确，思路清晰，抓党建工作总体情况较好，取得了一定成绩。
主要有以下几个特点：一是在履行第一责任人上主动作为。党（工）委、党组主要负责同志以高度的思想自觉和行动自觉，主动作为、敢于负责，切实落实好抓党建工作“第一责任人”职责，认真谋划党建工作，定期召开会议研究党建工作，解决党建工作难题。有的党（工）委、党组建立党建工作联系点，班子成员定期到联系点上解决实际问题；有的党（工）委、党组建立健全了党建工作运行机制，书记带头落实，并亲自安排部署、狠抓执行；有的党（工）委、党组同所属基层党组织签订党建工作责任状，制定党建考评办法，严格奖惩。二是在服务群众上加大了力度。通过述职发现，各党（工）委、党组加强了党组织和党员干部联系服务群众的力度，开展了形式多样的活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用。如：XXX镇开展党员志愿服务活动，认领“微心愿”XXX个，圆梦XXX个；XXX党工委以落实党员教师帮带任务和“青蓝工程”为抓手，强化党员教师的示范带头作用，坚持开展结对帮扶活动，帮扶留守儿童XXXX人次。三是在探索创新中展现了新亮点。各基层党（工）委、党组在推进基层党建工作上，有创新的做法，有很多可圈可点的亮点。如：组织部门探索实施的“六化工程”破解基层党建难题，得到了州委书记XXXXXX同志的批示和肯定，并获得了全省基层党组织建设改革创新二等奖；XXX以“一强二改保健康”为主线，积极打造了“服务好、质量好、医德好、群众满意”的示范品牌；市交通运输局以“三亮一创”为抓手，开展以公交车、出租车行业党员亮身份、行业树榜样的创建活动，评选行业先锋岗市发改局联合市关工委，出资X万元为XXX建立了一个温馨和谐的“留守儿童之家”。四是在党建引领发展上取得了显著成效。各基层党（工）委着力提升基层党建科学化水平，在服务发展上推出新举措，有力促进了经济社会发展。如：XXX镇把发展壮大村级集体经济作为农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施，实现消除X个“空壳村”；XXX镇大力推广“大规模、小群体”、“支部抓协会、协会带农户”等发展模式，创办种、养殖示范基地，实现XXX等X个村集体经济达X万元以上，全年减贫XXXX人；XXX镇通过党员带头创业，带动群众种植茶叶XXXXX余亩，生姜XXX余亩，形成了XXX亩茶苗培育基地，为群众找到了增收致富门路。
总的来说，各党（工）委、党组书记在抓党建上下了不少功夫，动了不少脑筋，创了不少亮点，工作值得肯定。在肯定成绩的同时，也应该看到我们工作不足的地方，有的同志在抓党建上的思想认识、履职担当、工作措施等方面还不够到位，主动考虑党建工作少，存在重经济轻党建的思想；有的对基层党建的财力投入明显不足，尤其是在阵地建设和党员的教育培训上投入少，有个别村委会办公场所还不足XXX平方米；有的没有充分发挥群团组织等单位作用，资源整合利用不足，党建工作单兵推进，力量薄弱；有的党员对党建工作不关心、不热心，群众参与度不高、不积极，党建工作体内循环不畅。对这些问题，大家要引起高度重视，认真研究，采取有效措施加以解决。
今年，是“十三五”的开局之年，也是落实全面从严治党的关键之年。我们要坚决贯彻落实上级党委的安排部署，扎扎实实抓好党的建设各项工作，用基层实践体现中央党要管党、从严治党的严肃性。下面，结合当前党建工作重点，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和自觉性
全面从严治党是全面振兴发展的根本保障。党的建设搞不好，发展也搞不好。我们必须始终坚持把党建作为第一责任和最大政绩，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治自觉、思想自觉、行动自觉，做到守土有责、守土负责、守土尽责，落实管党治党责任。
一要站在全面从严治党的高度，深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须履行的政治责任。党的十八大以来，习近平总书记对党的建设提出了许多新思想新观点新要求，深刻回答了在新时期加强和改进党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一条主线就是党要管党、从严治党。贯彻落实总书记的要求，最根本的就是要切实担负起从严管党治党的政治责任，不断增强党的意识、忧患意识、责任意识，真正把党建工作当主业、作为硬任务。各级党组织书记作为党建工作第一责任人，必须在其位谋其政，始终把党的建设放在心上、抓在手上、落实到行动上。党的工作最坚实的力量支撑在基层，上级的部署需要基层落实，群众的呼声需要基层反映，党和政府的形象靠基层树立，群众看我们党的形象，首先就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。正像我们看到的，凡是基层党建抓得好的，其他工作肯定也抓得好；如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓起来，也难以真正抓好、抓出成效，这是一个辩证关系，这方面的例子，可以举出很多。所以，全市各级党组织必须高度重视基层党建，不断增强政治意识、责任意识，始终把加强党建作为首要之责、根本之责，必须拿出更多的时间和更大的精力来抓，坚决破除“抓党建工作是虚，抓经济发展才实”的错误认识，真正把党委管党治党的主体责任落到实处，切实做到守土知责、守土负责、守土尽责。
二要站在战略和全局的高度，深刻认识抓好基层党建是各级党组织书记必须追求的最大政绩。市委把“坚持党建是第一政绩”作为我市“十三五”发展的五个基本原则之一，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题。各级党组织书记应该认识到，发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，但腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感；社会进步了，但党员干部与群众距离更远了，这只会削弱长期执政的群众基础。今后我们考评党委（党组）书记，不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况，更要首先看基层党建抓得怎么样。党委书记自己要审视和反思，你那个乡镇、部门基层党建究竟抓得怎么样，成绩背后的问题有多少、是什么，自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲，有没有管到位、抓到份，绝不能浑浑噩噩、得过且过，绝不能只抓点不抓面，有“盆景”而无“风景”，有花拳绣腿而无实际功夫，搞应对之作，搞门面摆设，搞弄虚作假。这个问题大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠，一定要想清楚“把抓党建作为最大政绩”的深刻内涵，切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，始终把党建工作作为份内之责，恪尽管党治党之责，实现好最大政绩。
