让基层治理有“魂”有力
党的十九届四中全会指出，要推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分，而基层党组织是我们党加强和创新基层社会治理的组织基础。加强和创新社会治理，要不断巩固基层党组织领导核心地位，全力打造共建共治共享的社会治理新格局、推进社会治理现代化、增强人民群众的获得感幸福感安全感。
建强战斗堡垒，夯实基层治理组织基础。基层是社会治理重心，基层党组织是党执政大厦的地基，是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织是否坚强有力直接关系到基层社会治理的质量。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。持续推进基层党的组织和党的工作全覆盖，按照“应建尽建”原则，在村民小组、社区网格、边远牧区等基层一线设立党的基层组织，将党的工作触角延伸至基层社会治理最前沿。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，加快推进党支部标准化规范化建设，分类研究制定实施细则、指标体系，不断规范支部“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内基本制度，促进基层党组织全面进步、全面过硬。
