论中小城市经济发展与环境保护
内容摘要：从两年前的全球范围内的金融危机开始，中国所提出的科学发展观和提倡的和谐发展，被世界很多国家认同和给予肯定，中国的发展，中国经济的发展对金融危机下的世界经济起着不可估量的作用，尤其是中小城市经济的奋力崛起受世界瞩目，但我们看到经济发展的同时，环境保护所面临的压力，以及因为环境问题给经济发展带来的或推进或阻碍的现实情况。本文试图在分析发展现状与生态环境方面的矛盾的基础上，针对社会经济建设和发展的关键问题，提出治理环境，进行环境保护具体的建议和措施，力求本文对缓解经济发展的同时对环境造成的压力，以及为经济发展和环境保护共赢提供作用。
主题词：经济发展环境保护低碳共赢
第1章绪论
1、1选题的背景及其意义
从两年前的全球范围内的金融危机开始，中国所提出的科学发展观和提倡的和谐发展，被世界很多国家认同和给予肯定，曾有外国评论家说，只有中国可以救世界。中国的发展，中国经济的发展对金融危机下的世界经济起着不可估量的作用，尤其是中小城市经济的奋力崛起受世界瞩目，但我们看到经济发展的同时，环境保护所面临的压力，以及因为环境问题给经济发展带来的或推进或阻碍的现实情况。中小城市的经济发展和环境保护怎样才能共荣？环境会给经济发展带来怎样的决定性的命运？怎么样才能更好的利用环境，为经济发展所用？如何减少或避免经济发展中的环境代价？国内外知名的环保城市、绿色城市的经济发展的成功经验是怎样的，又有什么可以借鉴的？按照推进资源节约型、环境友好型社会建设的要求，通过结合过去一些成功或失败的例证，找出中小城市经济发展中普通存在的环境问题，找出一些原因，提出一些建议，如何科学发展，实现提升综合竞争力是摆在决策者面前的重大课题。因此，研究中小城市经济发展及环境保护发展具有重要的实践意义。
1、2研究方法
规范分析与实证分析相结合
规范分析与实证分析是经济学的两种基本分析方法。规范分析涉及价值判断与伦理道德问题，侧重于说明一种事物或行为“应该怎样”。与之不同，实证分析更侧重于用事实说话，说明事物本身情况，解决“是什么”的问题，主要借助于事实分析与经验证据。
本文对经济发展的同时自然环境问题进行了规范分析研究，界定其内涵及本质；同时，又结合实证分析，在大量环境问题实际资料分析研究基础上，找出问题，分析原因，提出建议，总结出有规律性的结论。
第2章中小城市经济发展及环境现状
进入21世纪以来，中国正在发生深刻变化和巨大变革。中小城市如后春笋般地发展起来。城镇数目不断增加,城市群和城市系统逐步形成。
2．1中小城市经济发展现状分析
2、1、1巢湖市经济发展现状
笔者所在的巢湖市亦属于中小城市之列，其位于安徽省中部，濒临长江，环抱五大淡水湖之一的巢湖。周边与合肥、六安、安庆、滁州、南京等市接壤，隔江与马鞍山、芜湖、铜陵三市相望。近年来，巢湖经济社会发展不断加快，综合实力明显增强。农业结构不断优化。五个县(区)均被列入全国粮棉生产大县，并先后进入全国粮、油百强县行列。水产品产量位居全省第二，特种水产品产量居全省第一；是长江中下游重要的蔬菜生产基地。工业经济实力不断增强。基本形成建材、机械、纺织、医药、食品等支柱产业，拥有一批具有一定实力和规模并在省内外同行业中占有一定地位的骨干企业。目前，全市有大中型企业54户，有皖维高新、巢东股份、新力药业、华星化工四家上市公司，市委政府连续7年开展对外开放年活动，积极实行鼓励外来投资政策，建立了市、县(区)行政服务中心，市县乡三级行政服务网络，实行“一站式”服务，“一条龙”投资审批手续。并以加快发展、富民强市为主题，立足区位、资源等优势，加快“四个基地、一个后花园”建设，即建成沿海发达地区产业梯度转移和资金外溢承接基地，优质农产品供应基地，高素质劳务输出基地，周边大中城市科研院所技术成果转化基地和周边城市旅游的“后花园”。巢湖正在向经济繁荣、社会文明、环境优美、城乡协调发展的现代化湖滨城市目标迈进。在2009年巢湖市国民经济和社会发展统计公报中，指出全年财政收入52.48亿元，比上年增长17.1%，其中地方财政收入30.94亿元，增长20.8%。在地方财政收入中，增值税增长8.3%，营业税增长26.5%，企业所得税增长27.8%。财政支出91.21亿元，增长23.4%。其中，教育支出增长6.7%，科学技术支出增长11.7%，文化体育与传媒支出增长28.0%，医疗卫生支出增长37.7%，环境保护支出增长48.4%，农林水事务支出增长62.2%，社会保障与就业支出增长13.3%。全年二十八项民生工程累计投入16.6亿元，惠及430万城乡居民。全年城镇居民人均可支配收入14434元，比上年增长10.7%。人均消费性支出8331元，增长7.9%，其中食品支出增长2.0%，交通通讯支出增长38.7%，衣着支出增长9.7%，教育文化娱乐支出增长4.3%。城镇居民家庭恩格尔系数为46.1%，比上年下降2.7个百分点。城镇居民人均住宅建筑面积28.18平方米，比上年增加1.5平方米。全年农村居民人均纯收入5271元，比上年增长10.2%，人均生活消费支出3352元，增长12.6%，其中食品支出增长3.5%，交通通讯支出增长27.6%，居住支出增长17.3%。农村居民家庭恩格尔系数为47.2%，比上年下降4.2个百分点。农村居民人均住房面积28.5平方米，与上年持平。
巢湖市2004-2008年主要经济指标情况表
指标
单位
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
平均增辐%
地区生产总值
亿元
294.62
301.87
344.4
404.62
482.33
13.3
规模以上工业增加值
亿元
43.41
56.33
72.38
103.4
141.09
34.4
财政收入
亿元
15.8
19.27
24.9
33.98
44.8
29.9
固定资产投资总额
亿元
120.02
137.11
164.29
256.5
346.79
31.3
进出口总额
亿美元
0.85
1.36
1.79
2.67
4.48
52.1
实际利用外资
亿美元
0.17
0.14
0.40
0.58
1.99
114.2
城镇居民人均可支配收入
元
6746
7968
9464
11331
13044
17.9
农村居民人均纯收入
元
2737
2919
3317
3976
4785
