队伍建设情况调研报告
XX森林公安队伍自组建以来,在各级党委政府和上级公安机关的正确领导下,认真履行各项工作职责,已成为保护生态安全、维护林区社会治安稳定不可或缺的力量,工作成效有目共睹,工作成绩得到各级领导的充分肯定。但由于森林公安起步晚、起点低、基础薄弱,加上后天认识上、管理上、投入上等等的不足,致使森林公安队伍发展缓慢、滞后,工作任务与当前形势极不适应,在一定程度了制约了其职的充分发挥。现结合XX市森林公安队伍现状,就对加强队伍建设与管理作几点初浅的探讨。
一、队伍和机构情况
(一)主要职责。森林公安机关是国家林业部门和公安机关的重要组成部分,是具有武装性质兼有刑事、治安和行政执法职能的专门保护森林及野生动植物资源、保护生态安全、维护林区社会治安秩序的一支专业公安队伍。
(二)机构情况。XX市森林公安局成立于2000年,前身为市林业局森保科,2006年改编为XX市森林公安局,根据瑞机编[2008]35号文件批复,机构级别为正科级,核定政法编制39人、工勤编3人。2019年共有在职民警32人、工勤5人、退休干部9人、辅警10人、临聘人员10人、大学生志愿者2人、公益性岗位人员1人,其中党员干部33人。
2019年3月19日机构改革挂牌更名为“XX市自然资源公安局(市公安局自然资源大队)”。2019年9月2日,市委办、市政府办下发了《关于调整瑞发〔2019〕3号、瑞办发〔2019〕38号文件部分内容的通知》(瑞办发〔2019〕65号),将“市自然资源公安局”更名回“市森林公安局(市公安局森林警察大队)”,按照属地化原则,交由市公安局直接领导管理,其职责和机构调整按照行业公安机关管理体制调整的统一部署推进落实。
(三)领导班子及内设机构。配备局党组领导班子5名,其中局长、政委各1名(正科级)、副局长2名(副科级),政工监督室主任1名(副科级);内设股所室机构5个(办公室、政工监督室、法制室、刑侦中队、治安中队);下设莫里、勐秀、弄岛、畹町、户育5个林区基层派出所(户育所尚未筹建),派出所所长及教导员为副科级。
二、在队伍建设上下功夫,努力打造过硬森林公安队伍
今年以来,市森林公安局在市委、市政府、市政法委、上级公安机关以及林业部门的正确领导下,以维护森林生态安全和林区稳定为使命,紧紧围绕打防工作职能和公安“四项建设”,不断提升依法履职能力水平,各项工作取得突破性进展,为我市林业改革发展和争当生态文明建设排头兵提供了坚强的保障。特别是在日常工作中,局领导班子牢牢把握新时代党的建设新要求,狠抓全面从严治党、全面从严治警各项工作,同步落实爱警暖警措施,努力锻造一支与森林公安职责使命相匹配、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
(一)狠抓职能主责,努力维护我市森林生态安全。今年来,全市森林公安机关共查处各类森林及野生动植物案件291起,其中刑事案件59起、林业行政案件256起,打处违法犯罪人员365人次,挽回经济损失826.24万元。案件查处总数较2018年(264起)相比上升了10.2%,破获刑事案件数较去年(34起)相比上升了73.5%。
(二)高度重视党风廉政建设,严抓队伍监督管理。局领导班子认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,层层签订严格执行警规警纪、反腐倡廉责任状,持之以恒正风肃纪,队伍养成教育得到强化。根据《XX市纪委市监委推进以案促改制度化常态化工作(试行)》的文件精神,认真对照文件要求的“六个方面问题清单”,深刻反思剖析了我局9名党员干部的违纪违法案例,围绕违纪案例发现的问题,进一步吸取教训,举一反三,全面深刻进行党性分析,认真查摆局领导班子和领导干部在履行全面从严治党方面存在的问题,紧密结合思想和工作实际,严肃认真开展批评和自我批评,进一步加强领导班子自身建设,全面整治当前队伍中思想意识、政治规矩、纪律作风和从严治警等方面存在的问题和差距,推动了队伍纪律作风大转变。