为确保我镇在巡察工作期间的平安稳定，及时预防、有效处置辖区内发生的信访突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对信访突发事件和风险的能力，最大限度降低突发事件造成的危害，保障经济社会协调健康发展，促进“和谐”乡镇建设，根据县委、县政府统一部署，结合我镇具体实际，特制定本预案。
一、工作原则
（一）坚持属地管理、分级负责和谁主管、谁负责。突发事件维稳工作的应急处置工作要在镇党委、政府的统一领导下进行，做到条块结合、以块为主，分工负责，有机协作。
（二）坚持预防为主、防控结合。加强基础工作，健全组织网络，强化排查调处，提高防范意识，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
（三）坚持快速反应、果断处置。完善依法、科学、民主决策程序，健全及时、完整、高效监测预报体系，建立处置群体性上访事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。（四）坚持教育疏导、防止激化。注意工作方法和策略，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等办法，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。加强对群众的教育疏导，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化和事态扩大。
（五）坚持依法规范、按政策办事。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和政策妥善处置各类不稳定因素，妥善解决群众反映的问题。
二、工作目标
为贯彻落实好上级关于巡察工作期间的信访及突发事件的维稳工作，按照“属地管理、分级负责”的信访工作原则，落实好“谁主管、谁负责”的信访工作机制，完善“齐抓共管、各负其责”的信访工作格局，落实好“极其明确的目标、极其过硬的措施、极其严厉的纪律、极其可靠的保障”的要求，统一部署、协调配合、加强领导、强化措施、落实责任，实现“五个不发生”的工作目标：
（一）不发生到县去市赴省进京上访和大型事件；
（二）不发生涉访规模聚集和群体性事件；
（三）不发生个人极端行为；
（四）不发生重点人员脱管漏管失控现象；
（五）不发生因信访问题引发的负面炒作。
三、组织机构镇党委启动了澴潭镇巡察工作期间的信访及突发事件应急预案，成立了澴潭镇巡察工作期间的信访及突发事件应急工作领导小组，负责处置工作的领导、组织和协调。领导小组下设接访接待组、排查监控组、督查督导组和维稳应急处理组。
