读报小组 2024年6月
目 录
1．高举伟大旗帜 坚定理想信念 以“四大理念”打造“人民满意”的政务服务安康品牌......1 市行政审批服务局党组成员、市政务服务中心主任，市政务服务中心党支部书记
2．关于习近平总书记对审计工作新提法的理解.....10 市审计局党组书记、局长，机关党委书记
3．理论上清醒 政治上坚定 忠诚履行为民解难为党分忧职责使命........19 市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长，机关党支部书记郭国安
4．深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神推动办公室工作取得新成效迈上新台阶.......29 市人大常委会副秘书长、机关党组成员
5．全面把握“六个必须坚持” 推动开放招商行稳致远........37 市招商和经济合作局党组书记、局长，机关党支部书记
6．不忘初心 牢记使命 争做新时代合格共产党员......49 市中心血站党务干部
7．贯彻交通强国建设纲要 践行交通人初心和使命.......58 市交通运输局党组成员、副局长
8．关于“两个不能否定”的学习体会.......67 市科协党组书记，机关党支部书记
9．践行习近平生态文明思想 探索“两山”转化有效路径......77 市发改委党组成员、市重点项目储备统建中心主任
10．从学习贯彻党的创新理论中“悟原理、提能力、找方法、明举措”88 市科技局机关党组书记，机关党总支书记
11．紧盯主战场 以高质量党建引领乡村全面振兴.......97 市委组织部组织一科科长，机关第四党支部书记
12．深刻领会总书记批示精神 推动档案工作高质量发展.......110 市委副秘书长市档案局馆长，市档案馆机关党支部书记
13．抓实基层党建 服务自然资源事业高质量发展......120
市自然资源局党组成员、直属机关党委书记
14．深学细悟新思想 担当实干勇作为 全力助推工信国资工作高质量发展130市工信局（国资委）党委书记、局长（主任）
15．深入开展主题教育，凝心铸魂勇毅前行 以更强担当更大作为助力财政事业高质量发展.......140市财政局党组书记、局长，机关党委书记
1． 推进主题教育走深走实 促进民营经济发展壮大......156市委统战部副部长、市 工商联党组书记，市工商联机关党支部书记
17．从思想伟力中汲取奋进力量 努力谱写中国式现代化的安康商务新篇章166市商务局党组书记，机关党总支书记
18．明初心 知要义 重担当 以勇于自我革命精神推动安康烟草高质量发展176 烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理，直属机关党委书记
1． 践行四个伟大 推动工会工作高质量发展......185市总工会党组副书记、常务副主席，机关党支部书记
20．提升“三种能力” 践行“六个必须坚持” 奋力推动新时代党校高质量发展......195市委党校常务副校长
21．学思践悟强化理论武装 目标导向打造坚强堡垒.....206市政府办综合一科科长，机关第一党支部书记
22．扎实开展主题教育 推动教体事业高质量发展.......215市教育体育局党委书记、局长，安康中学党委书记
23．学史力行 奋楫扬帆 以高质量模范机关建设助推安康高质量发展 224市政府办机关党委书记市机关事务服务中心主任
24．争做行政审批服务新征程上的新青年......245市行政审批服务局党组书记、局长
25．深刻理解党的自我革命...... 259市纪委监委机关党委副书记
26．牢记党的宗旨 全心全意为人民服务......268市环境保护监测站站长机关党支部书记
27．坚决捍卫“两个确立” 全面贯彻新发展理念 推动新时代人民法院工作高质量发展......275 市中级人民法院党组书记、院长 刘娟...... 275 28．加强机关党的建设 努力争创模范机关......290市委办公室正县级督查专员、机关党委书记
29．以坚强的“四铁”政治机关意识 不断提升“三服务”工作水平. 299国家税务总局安康市税务局党委书记、局长
30．学习习近平重要讲话精神 引领党媒工作高质量发展......308安康日报社党委副书记、总编辑31．努力成为推动党校事业高质量发展的生力军......320市委党校副校长、市行政学院副院长，机关党委书记
32．坚守底线 不越红线.....332 安康市气象局
33．守纪律讲规矩是共产党员的本分..... 344市方志办党组书记，机关党支部书记
34．转作风 提效能 促发展 开创交通运输事业高质量发展新局面.....358市交通运输局党组书记、局长
高举伟大旗帜坚定理想信念以“四大理念” 打造“人民满意”的政务服务安康品牌
市行政审批服务局党组成员、市政务服务中心主任，市政务服务中心党支部书记 任红艳
深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党的二十大作出的重大战略部署。我们要充分认清主题教育的重大意义，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，筑牢政治忠诚、统一意志行动、激扬奋进力量，汇聚攻坚克难、砥砺前行的正能量，自觉在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一，在推动高质量行政审批服务建设上再建新功。下面，我从三个方面与大家共同交流学习。
一、提高政治站位，在学思践悟中锤炼政治品格
习近平新时代中国特色社会主义思想是内涵丰富、系统完备、逻辑严密的思想体系，是我们理论学习的重中之重，要通过深入学、思考学、有方法的学正本清源、固本培元，锤炼绝对忠诚的政治品格。习近平总书记在党的二十大报告中提出“六个必须坚持”，是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现，即：必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下。
必须坚持人民至上，就要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，形成为人民所喜爱、所认同、所拥有的理论；
必须坚持自信自立，就要坚持中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答，坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献；
必须坚持守正创新，就要以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理，坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，以新的理论指导新的实践；必须坚持问题导向，就要聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法；必须坚持系统观念，就要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法；
必须坚持胸怀天下，就要拓展世界眼光，深刻洞察人类发展进步潮流，积极回应各国人民普遍关切，为解决人类面临的共同问题作出贡献，以海纳百川的宽阔胸襟借鉴吸收人类一切优秀文明成果，推动建设更加美好的世界。
百余年来，中国共产党人始终忠实地秉承马克思主义，始终坚持以人民为中心的价值追求，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，始终把人民放在心中最高的位置，以自主的实践探索和科学的理论创新，全面阐释了为什么要始终坚持人民立场、怎样坚持人民主体地位这一根本性问题。
市行政审批服务局作为服务企业群众的窗口单位，要运用 “六个必须坚持”来坚定初心使命，坚守“人民至上”的价值追求，做到服务于民、为民安康，把人民至上作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，要牢固树立权为民所用、利为民所谋的思想意识，在服务企业群众时要站在群众立场思考工作、提升服务，要当好“店小二”“勤务员”。
政策主张向下，让党的声音“聚民力”。宣传党的路线、方针、政策下基层是“四下基层”的重要内容，要变“党的政策主张”为“群众自觉行动”。广大党员干部要深入群众宣传宣讲，站稳群众立场、讲好群众语言，“和群众同坐一条板凳”，解开群众思想上的“扣子”，让党的方针政策“润物无声”，让人民群众忠心拥护、自觉践行党的正确主张。
调查研究向下，让决策部署“顺民意”。调查研究下基层是 “四下基层”的重要路径，变“群众呼声”为“政策哨声”。“调查研究是谋事之基、成事之道”，听民声方能解民忧、访民意方能办实事、察民情方能促发展。广大党员干部要大兴调查研究之风，脚底多沾泥土、收集好第一手资料，心里多想百姓、掌握好最急事最难题，助推形成较为成熟的调研成果，及时上升为决策部署、落地为具体措施。
信访接待向下，让群众工作“惠民生”。信访接待下基层是
“四下基层”的重要举措，要变群众“上访”为干部“问访”。
市行政审批服务局必须将习近平总书记倡导并实践的“四下基层”的“工作机制落实好，做好政府和企业群众之间的沟通桥梁，一方面将各类惠民惠企政策落实好，一方面解决企业群众的急难愁盼，让企业群众有更多的获得感和满意度，推动“营商环境最安康”金字名片更加闪亮，以工作实绩践行“两个维护”“两个确立”。
二、唯真唯实，在学思践悟中厚植党性之根
习近平新时代中国特色社会主义思想，不仅包含着党治国理政的重要思想，也贯穿着中国共产党人的政治品格、价值追求、精神境界、作风操守的要求。开展这次主题教育，就是自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主客观世界，更好地教育引导广大党员干部自觉用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，始终坚持以人民为中心的发展思想，为人民谋幸福。
一要强化对党忠诚。对党忠诚是共产党人首要的政治品质，也是党性修养的关键所在。要坚持旗帜鲜明讲政治。时时、事事、处处用政治眼光审视问题，用政治标尺校准工作，用政治纪律约束言行举止，把对党绝对忠诚体现到坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”上。要坚定政治忠诚。牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。要严守政治纪律和政治规矩。自觉同党的理论和路线方针政策对标对表，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命。要提高政治能力。涵养政治定力，强化政治担当，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二要站稳人民立场。身为一名党员干部，必须始终坚持人民至上、以人民满意为标准，将其作为谋划和推进落实一切工作的出发点和落脚点。认真落实关于大兴调查研究的工作要求，扑下身子、沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。
三要为民排忧解难。始终心怀“国之大者”，牢牢把握“以人民为中心”的思想，坚决维护社会稳定、服务保障民生、促进和谐发展，以优异的工作成绩回报党和人民群众。要主动担当、勇于作为，始终坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，坚持服务质量又快又好，积极构筑和谐党群关系。作为直面群众、贴近群众、服务百姓最直接的践行者，基层党员干部要践行为民宗旨，紧盯人民群众急难愁盼的具体问题，让群众办事更便捷、更高效、更透明。深入查找工作作风、服务态度等方面存在的问题和不足，认真归纳、总结和及时改进，真正为民做好事、办实事、解难事。
三、砥砺奋进，在学思践悟中开创建功之业
习近平新时代中国特色社会主义思想着重强调立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，提出了新发展阶段我国经济高质量发展要坚持的主线、重大战略目标、工作总基调和方法论等，深刻体现了这一思想的重要实践价值。我们必须充分认识到高质量发展已站在新的历史起点、面临新的历史机遇，必须将建设现代化作为当前和今后一段时期的重点任务，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展。市审批局（市政务中心）要认真贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以党建、创新、普惠、清廉“四大理念”持续提升政务服务质量和水平，企业和群众的获得感、体验感不断增强，促使行政审批服务事业在新时代高质量发展。
一是党建引领打造为民政务。市行政审批服务局是直接服务企业和群众的最前沿，是优化营商环境的主阵地，也是企业和群众看政府职能转变、作风建设和为民情怀的主场所，做好为民工作首先要初心如磐、使命在肩，时刻以“我是谁、为了谁”自我警醒。市行政审批服务局现在有四支队伍、
二要创新驱动打造数字政务。习近平总书记强调：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们自己讲：人民对美好生活的向往没有止境，我们的政务服务就没有止境。如何确保政务服务紧跟时代潮流、人民之望，关键就两个字：“创新”。从全局审批、政务、交易、热线四大服务发展历程来看，创新无非三种路径，一是创造型地落实好上级要求，实现落实上的再创新；二是学习先进地市经验，实现它山之石可以攻玉；三是结合工作实际，实现工作方式上的原创性创新。现在，时代发展已经进入到数字时代，各种新应用、新场景、新技术层出不穷，我们也要通过打造数字政务不断提升政务服务的便利化、规范化、标准化水平。
三要普惠服务打造暖心政务。政务服务的性质决定了它是对所有企业和群众提供无差别的“公共服务”。我们的四大服务现在是“线上”“线下”并行发展，但是因服务群体的学历、认知和接受能力有差异不同，造成采用服务的渠道也各不相同，尤其是部分老弱病残孕等特殊群体，以及初到安康创业兴业的企业，是政务服务较难触及到的一部分群体，我们一定要在服务好大多数企业和群众的基础上，通过建立的帮办代办服务机制，为这些特殊的群体提供优质的兜底服务，这不仅是我们的工作职责，也是践行初心使命的具体举措，提供普惠性的政务服务就是要“不落下每一个人。” 四要清廉建设打造忠诚政务。习近平总书记在二十大报告中强调：人民群众满不满意是检验工作的唯一标准。行政审批服务局的干部是在企业和群众的眼皮子底下开展工作，工作中的一言一行、一颦一笑不仅关乎个人形象，更关乎政府的公信力，要时刻把政治纪律和政治规矩挺在最前面，坚决杜绝“四风问题”，坚决不发生吃拿卡要等行为，在日常管理上要教育为先、防患未然，加强对干部的考核和结果运用，干部要时刻自重、自警、自省、自励，真正以企业和群众的需求来谋事创业，按照“勤快严实精细廉”作风建设要求，打造忠诚于人民的清廉政务服务。
同志们，水击三千里，扬帆启新程。全局上下要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为新的起点，学思践悟、干在实处、走在前列，奋力谱写行政审批服务事业高质量发展新篇章！
关于习近平总书记对审计工作新提法的理解
习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论实践问题，为新时代推进党和国家各项事业发展、实现第二个百年奋斗目标确立了行动指南，也为审计工作指明了方向。虽然党的二十大报告没有提到“审计”二字，但深思细悟习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，我们从中都能深刻体会到对审计事业发展具有的决定性指导意义。
二十届中央审计委员第一次会议上，习近平总书记对新时期审计工作高质量发展作了重要讲话，提出了如臂使指、如影随形、如雷贯耳、六个聚焦、特种部队等新观点。这些新提法实际也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，对我们做好新时期审计工作具有重大政治意义和现实意义，需要我们在政治上及时对标，推动政治要求落到实处。下面，我就六个方面的新提法谈谈自己的理解：一、关于“如臂使指”
在二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记提出 “三个如”的重要要求，其中首位要求就是“要如臂使指，增强审计的政治属性和政治功能，把党中央部署把握准、领会透、落实好”。习近平总书记重要要求进一步为各级党委及审计机关把党的领导贯穿审计工作始终明确了要求。
“如臂使指”形象生动地阐释了加强党中央对审计工作的集中统一领导的目标。全面加强党对审计工作集中统一领导，我认为要抓住三个关键方面。一要坚决落实“全国审计一盘棋”的要求。要自觉融入一盘棋，做到习近平总书记的重要讲话要顶格落实，中央审计委员会会议精神要顶格贯彻，省委审计委员会要求要顶格推进，省委、省政府及市委、市政府的工作安排要顶格办理。要以最好的状态落实“一盘棋”，对上级交办任务要舍得选派精兵强将，确保审计成果经得起各级检验。二是坚决按要求落实审计工作重大事项请示报告制度。重大事项请示报告制度既是党中央着眼建立全国审计一盘棋的政治要求，也是推动、保障审计工作落实的实践考量。请示报告要抓好两个层面，一个是向同级审计委员会报告，就是直报审计委员会主任和副主任，这是审计机关最大的优势。各科室在审计实践中勤动脑、勤提炼、勤动笔，向局党组报送有价值的信息，审计办及时报审计委员会主要领导批示批办。另一个层面是向上级审计委员会上报，要做到及时全面准确请示报告。要突出抓好领导批办事项跟踪督办工作，推动领导批办事项落得实、办得好。三是坚决落实三个“作为” 要求。侯凯审计长指出，全面落实党中央改革审计管理体制的政治意图和战略部署，要努力做到三个“作为”。于我们而言，要在全省走前列，就必须主动作为，当前首要任务就要推动审计委员会及审计办更加高效运转。今年对审计委员会及办公室运行制度进行了汇编，我认为可以从规章制度落实切入，首先自查这些制度规定落实了没有?该修改修改、该新建新建，要建立健全一套新时期务实有效管用的制度体系，形成以制度管人管事的格局，推动体制运行更加高效。
1、 关于“如影随形”
审计管理体制改革后，党中央授予审计全面覆盖的尚方宝剑。习近平总书记要求“要如影随形，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外”。本质讲的是审计监督全覆盖。
全覆盖审计虽然面对人少事多、力量不足等矛盾，但现实选择就是选准重点、深度审计，我们要做实全覆盖审计，把党中央授予的“尚方宝剑”用活用好，发挥出全覆盖审计应有的威慑作用。一是尽量消除监督盲区。排查梳理近几年审计情况，还有没有未覆盖到位的部门，没有覆盖到位的分年度纳入项目计划，真正实现面上的审计全覆盖。二是下功夫提升审计精度。谋划项目每个科室都要研究政策，年底前拿出初步想法，法制科牵头汇总，最后会议研究。项目实施中要有聚焦，做到精准点穴，力求发现被审计对象最怕曝光、最有痛感的问题，进而对症下药，充分发挥治已病、防未病作用。三要着力挖掘审计深度。在审计实施中，既要关注审计项目的“小切口”，又要关注项目实施过程中的“小切口”，小切口选准了，既有利于审计实施，又有利于成果提炼。要有斤斤计较、锱铢必较的态度，敢于较真碰硬、敢于斗争，不断提高审计深度。
2、 关于“如雷贯耳”
习近平总书记用“如雷贯耳”形象说明审计整改的重要性。习近平总书记为什么每次会议都强调审计整改？因为审计整改决定着审计工作质量和成效。如果被审计单位对审计整改不重视，乃至不整改，审计报告上的整改要求就成了“稻草人”“纸老虎”，审计将失去权威。
省审计厅丁厅长要求，要以落实整改为着力点，通过研究怎样推动审计成果权威高效运用，促进各类监督贯通协同，达到
3、 关于“六个聚焦”
习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上，就做好今年审计工作提出了“六个聚焦”重要要求。“六个聚焦”对基层审计机关具有很强的指导性，纲举目张点出了审计机关今年乃至今后一个时期的监督重点，对做好审计监督意义重大，需要反复领会学习、推动实践。
“六个聚焦”既是审计业务要求，更是对审计机关的政治要求。我们必须深刻把握“六个聚焦”重点任务，围绕“国之大者”
“安康发展之要事”，更好发挥审计的独特监督作用。一是助力高质量发展行稳致远。围绕高质量发展主题，把推动中央和省、市经济决策部署贯彻落实作为重中之重，加大对重大战略、重大举措、重大项目的审计力度，充分激发动能活力；把维护经济安全作为重要职责，常态化关注政府债务等方面存在的风险隐患，推动完善风险防控机制，以高水平安全保障高质量发展。二是助力经济运行整体好转。把稳增长、促发展作为当前审计工作的重要任务，把稳经济一揽子政策措施落实情况作为监督检查的重要内容，强化对财政预算支出、财政专项资金管理使用等情况的审计监督，推动财政资金提质增效。三是要促进民生改善。切实做好就业资金审计、拖欠企业账款审计等等，切实维护群众权益。四是要助力全面从严治党向纵深推进。加强对权力运行的制约和监督，深入开展领导干部经济责任审计和自然资源资产审计，促进履职尽责、担当作为；聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域靶向发力，充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，为推进党的自我革命作出应有贡献。
4、 关于“特种部队”
锻造经济监督“特种部队”，是习近平总书记对审计干部的殷切期望，也是习近平总书记对审计队伍的政治要求。特种部队特在哪里？我认为审计地位独特、作用独特，与以往相比，最明显的区别是审计的政治属性和政治地位显著提升；部队的特点就是整体战斗力强，就是“集中统一”“如臂使指”，要坚决做到指哪儿打哪儿，打哪儿成哪儿。
事业兴衰，关键在人。审计高质量发展，离不开一支可堪大用、能担重任的经济监督“特种部队”。我认为特种部队的状态就是：人员精干、训练有素、机动快捷、善打硬仗、能打胜仗。
首先要讲忠诚。审计是推进党的自我革命的重要力量，政治上绝对可靠是第一位的要求。我们要珍惜当前来之不易的审计外部环境，时刻淬炼忠诚、践行忠诚，用工作实绩实效体现忠诚。其次要强能力。要加强对财政财务收支审计基本功、封账盘库基本技能、审计信息和审计报告撰写基本技巧的培训；要培养查核的专才和数据分析的高手，提高单兵作战能力；要科学组织项目实施和人员配备，以科室为单位打造差异化的竞争力，形成每个团队独特的战斗力。要常态化开展典型案例交流会、“微课堂” 等学习教育，加强干部职工教育培训，提升团队整体合力。坚持把审计实践作为主课堂，把审计项目作为必修课，引导干部职工到审计一线历练，增强能查能说能写的专业本领，锤炼敢于担当碰硬的职业精神。第三要严作风。要发扬斗争精神，坚持原则、敢于担当、敢于碰硬。坚持一切从实际出发，以查清事实为依据，以文明审计为原则，以法律法规和政策制度为准绳，客观公正、严谨务实地做出审计评价。要坚持落实“八项规定”“过紧日子” 等铁律，力戒形式主义、官僚主义，以优良作风彰显审计形象。第四要守纪律。扎实开展审计干部队伍教育整顿，把严的要求贯穿于审计工作全过程各环节。深化运用“四种形态”，引导干部职工保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
5、 关于审计高质量发展
深学细悟和贯通落实好前五个方面的要求，最终目的就是为了推动审计事业高质量发展。下一步要从五个方面着手。
一是进一步加强党对审计工作的领导。常态化学习习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，理顺市县两级党委审计委员会及其办公室运行机制，加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。严格落实重大事项请示报告制度，做到重大事项应报尽报。协调争取成立审计办秘书科（股），加强审计办力量配备。推进审计全覆盖，实现部门单位“全覆盖”，消除监督盲区。科学谋划年度项目，用“小切口”做“大文章”。加强对县（市、区）党委审计委员会的领导，督促落实职能、充分发挥作用。
二是进一步聚焦审计监督重点。以“三如”为指引，以“六个聚焦”为方向，审计项目要做到“六个关注”。一是关注“国之大者”，以党中央关注的大事要事为切入，反映政策执行、政治要求落实，推动党中央生态环境保护各项决策部署及省市工作要求落实落细。二是关注高质量发展，实施全市重点项目建设跟踪审计，推动全市重点项目建设提质增效。三是关注兜牢民生底线，重点实施乡村振兴政策资金审计、村级财务审计、医保基金等审计，以审计之力守护群众“幸福线”。四是关注地方债务风险，实施市级融资平台资产负债损益审计，着力防范债务风险。五是关注重点任务落实，聚焦市委市政府重点工作及要求，深化实施行政效能（绩效）审计，推动政府部门效能提高。六是关注审计全覆盖，实施“四办”财务收支审计，消除审计监督盲区。
三是进一步深化工作创新。深化总结村级财务审计、行政效能（绩效）审计、审计整改等经验做法，尤其要进一步深化村级财务审计，深入总结经验、推广做法。指导县区灵活审计方式，以点面结合的方式实现全覆盖。制定加强全市乡村审计监督意见，推动乡村审计监督再上新台阶。
四是进一步提高审计质量和水平。深入开展研究型审计，把研究思维落实到中心工作、审计项目等各项工作中，力争更多中心工作获得上级肯定、更多审计信息得到批示。对日常管理、业务管理等全过程工作流程再细化再实化，加强审计现场管理，着力构建、落实“审计组长-主审-审计人员”的三级现场审计质量控制体系，不断提高审计项目管控水平。探索制定《关于进一步规范审计业务流程的意见》，全面系统加强对机关科室及县区指导。发扬斗争精神，对重大问题紧盯不放；文明审计，让被审单位对揭示的问题心服口服。争取将审计整改纳入市对县区、部门年度考核负面清单，推动县区、部门深化认识，推动审计整改
“下半篇文章”落实。
五是进一步加强审计队伍建设。坚持党建引领，做实做细党的建设各项任务，组织党员干部扎实开展主题教育，把以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的要求融入到党员干部思想和工作全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际言行捍卫“两个确立”。实施干部提能工程，通过各种形式加强教育培训，持续推动干部职工拓视野、强素质、提能力；以“老带新”“师徒结对”等形式，不断增强干部职工综合素质；大力开展教育整顿；探索制定干部日常考核办法。坚持纪律严明，深刻领悟习近平总书记“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求，树立并践行严管厚爱理念，教育引导干部职工严于自律，习惯在监督下生活工作，做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
理论上清醒政治上坚定忠诚履行为民解难为党分忧职责使命
市政府副秘书长、市信访局党组书记、局长，机关党支部书记郭国安
第二批主题教育启动以来，我牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照党的创新理论“边学习、边对照、边检视、边整改”，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
一、抓好理论学习，保持理论上清醒政治上坚定
党的十八大以来，习近平总书记对改造学习、改进学风高度重视，发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。学风反映学习的态度和方法，好的学风促进学习，不良学风危害学习，学风最根本的就是看是否深入持久、扎扎实实地学深悟透党的理论创新最新成果，切实掌握蕴含其中的立场观点方法。我们都很清楚理论学习的重要性，但是在具体实践中往往做的还不够，学习不系统、不深入、不持久，学用结合不紧密，学习缺乏主动性，以工作忙为理由放松学习等问题不同程度存在。
党的创新理论涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面，是全方位、根本性、格局性的。任何时候任何情况下，党的领导干部在政治上都必须站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，严守政治纪律和政治规矩，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。具体到信访工作中，就是要牢牢把握信访工作是政治工作、信访部门是政治机关，讲政治是信访工作者的首要任务。我们肩负着为民解难、为党分忧的政治责任，履行着服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定职责使命。通过认真学习，我们对习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的核心要义、精神实质、实践要求和蕴含其中的马克思主义立场观点方法有了更加深刻的理解，极大增强了真学、真信、真用的思想和行动自觉。让我们对信访工作在推动高质量发展、实现高效能治理中的重要作用有了更加深刻的把握，指导我们理清了今后工作的方向和思路，极大增强了做好新时代信访工作的自信心和责任心、使命感和紧迫感。通过深读细悟、边学边思，铸了魂、补了钙、强了党性，增进了对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
1、 守正创新，坚持和发展信访制度
新中国成立以来，党始终高度重视信访制度建设。
但一段时间以来，社会上对信访制度、信访工作有着不同声音。有的认为，解决矛盾纠纷应当靠政策、靠法律，而不是靠信访；有的认为信访制度不符合依法治国的要求，导致出现以访施压、缠访闹访、以访牟利等信访乱象等等。作为党员领导干部，必须坚定制度自信，必须毫不动摇贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，必须清醒认识到信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充。信访制度需要不断坚持、改进、完善。当前，全市已构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。全市各级已建立党委常委会、政府常务会定期听取信访工作汇报，研究解决信访领域重大问题工作机制。市、县、镇三级信访工作联席会议机制全覆盖并实体运行，联席会议机制已经成为协调解决本地区、本部门、本系统突出信访问题的一项十分重要的制度安排。坚持党对信访工作的全面领导，是信访工作的最高原则、最大优势，也是信访工作政治性的鲜明体现。实践证明，信访制度符合我国国情，该项制度与依法治国相辅相成，并行不悖。当前，全市正在汉阴县开展信访工作法治化试点，围绕“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五个环节进行制度建设，随着信访工作法治化的不断推进，信访制度将更加成熟规范。
2、 站稳人民立场，坚持问题导向解决信访问题
人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。中国共产党的领导，就是支持和保证人民实现当家作主，要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。习近平总书记指出，贯彻党的群众路线，首先要对群众有感情，真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。信访是送上门来的群众工作，信访工作要践行以人民为中心的发展思想，就必须“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，更好地履行为民解难、为党分忧的政治责任。坚持以人民为中心是信访工作的价值追求，也是信访工作人民性的鲜明体现。我们践行人民立场，归根到底就是要全力以赴解决好群众的急难愁盼问题。
坚持问题导向是马克思主义的最鲜明特征，是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。信访实践中，一些责任部门对群众反映的合理合法诉求久拖不决，对缠访闹访人员一味迁就，拿钱买平安，导致初访变重访，重访变越级访甚至进京访；一些合法诉求已解决到位的信访人，坚持过高诉求并进京赴省“打卡式”登记上访；集资融资领域涉众型信访群体频繁到市委、市政府机关聚集，甚至线上线下串联赴省进京集体上访等等突出问题，成为影响社会稳定不可回避的现实问题。党的二十大报告指出，在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。习近平总书记明确要求，要坚持依法办事，越是疑难复杂问题，越是重大紧急情况，越要用法治思维和法治方式分析解决，为全社会立“明规则”、破“潜规则”；要坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬、都要快。对涉众型经济案件受损群体，要坚持把防范打击犯罪同化解风险、维护稳定统筹起来，做好控赃控人、资产返还、教育疏导等工作。站稳人民立场、一切依靠群众、落实预防在先、坚持依法治访、树立底线思维等世界观和方法论，为我们做好新时代信访工作指明了方向。
解决群众合理诉求、维护群众合法权益是信访工作的根本目的，也是信访制度设计的出发点和落脚点。全市运用“
3、 坚持系统观念，牢固树立底线思维护稳定
习近平总书记多次对做好信访工作作出重要指示批示，他指出，要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好；各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好；要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。
当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。习近平总书记的重要指示批示精神，为我们坚持系统观念，一体推进预防、处理信访问题提供了根本遵循。我们将影响全市社会稳定的涉众型、群体性信访事项，提交市级领导提级包案化解，贯彻习近平总书记“四下基层”的重要批示精神，推行“信访人居住场所亲自去、生活状况亲眼看、诉求问题亲耳听、化解意见亲手定”的“四亲”工作法，一批涉众型信访积案得到有效化解。汉滨区运用资金救助、政策帮扶等兜底措施促化解，汉阴县每年设立积案化解专项奖补资金，岚皋县建立“红黄绿”重复信访积案台账挂牌督办抓化解等做法也取得了明显成效。这些信访“骨头案”“钉子案”能够得到有效化解，充分证明只要坚持系统观念，综合施策，信访问题就有解决的办法。
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。落实到信访工作中，就是要时刻绷紧底线思维这根弦，对于苗头性、倾向性问题必须跟进核查，提前介入，果断处置，切不可小事拖大，大事拖炸。我们也要清醒看到，信访系统在树立底线思维方面还有差距，比如在防范化解进京越级上访方面，一些干部还存在畏难厌烦情绪，对重复进京走访问题没有下功夫进行治理。究其原因，还是政治站位不高，底线思维不牢，还没有完全把防范化解进京越级上访提高到维护首都和谐稳定的高度抓落实。对于涉及人员较多、有可能引发异常情况的信访问题，我们必须做到一方面积极协调处置，一方面做好群众思想疏导和政策宣讲工作，防止因处置不当引发规模性聚集、个人极端事件和媒体负面炒作。
当前，第二批主题教育正在开展，我们要牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，切实把“学思想”作为首位任务贯穿始终，坚持教育实践两手抓、两促进，引导党员、干部持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫。切实把读原著、学原文、悟原理贯穿始终，教育引导党员干部形成勤学善思、笃信笃行的优良学风，以学风转变促作风改进，用党的创新理论武装党员干部头脑，努力运用贯穿其中的立场观点方法，分析解决实际问题。坚持问题导向，常怀忧患意识，不断增强工作的系统性、针对性和实效性，重点围绕信访问题源头治理、信访积案攻坚化解、信访法治化试点、重大风险防范化解、重大活动信访保障等重点任务，客观剖析工作中存在的不足和问题，制定整改责任清单，一体推进 “控增、减存、防变”各项工作，牢牢守住“三个不发生”工作底线，确保全市信访形势平稳可控，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康创造稳定的社会环境。 （讲党课时间
深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神推动办公室工作取得新成效迈上新台阶
按照市人大常委会机关党组主题教育党课安排，结合分管工作，今天，我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，推动办公室工作迈上新台阶取得新成绩为题，讲一堂党课，也是与大家共同探讨学习，共同推进办公室各项工作，为保证市人大及其常委会依法履职发挥好参谋助手作用，提供高效务实服务保障工作。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育主要收获
习近平新时代中国特色社会主义思想是一个完整的科学体系，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面，是我们党以全新视野对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻认识。主题教育以来，按照《市人大常委会及机关深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》要求，经过前期的主题教育读书班集中系统学习和个人自学，通过读原著学原文悟原理，认真学习和通读了党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平著作选读》以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示等学习材料，进一步体会到习近平新时代中国特色社会主义思想是一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系，是我们观察时代、把握时代、引领时代的强大思想武器。
（1） 政治意识得到不断增强。更加深刻领会坚定拥护“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威、坚决执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
（2） 理论武装得到不断提高。通过系统深入学、原原本本学、联系实际学，进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求的理解，运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不断增强。深化了对党的宗旨和使命的认识，不断增强思想自觉和行动自觉。
（3） 履职能力得到不断提高。对党的宗旨、以人民为中心的发展理念有了更为深刻地认识。特别是学习了习近平总书记
“四下基层”的重要批示精神，对突出抓基层、强基础、固基本，更好服务基层、服务群众、服务发展有了深刻的认识。主题教育开展以来，密切联系代表，深入基层一线开展调查研究，认真倾听群众意见呼声，把工作重心真正下移，力所能及地为基层和群众解决了一些困难和问题，切实把认识和工作落实到扎扎实实为民服务解难题上。
二、深刻认识学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大意义和实践要求，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，切实增强做好办公室工作的素质本领
在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央作出的重大决策，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。
以党的创新理论凝心铸魂筑牢根本，是党和国家事业从胜利走向新的胜利的有力保证。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。新时代十年的伟大变革，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
三、深入学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神，不断改进工作风、提高工作质效，推进办公室工作取得新成效迈上新台阶
习近平总书记近日对新时代办公厅工作作出重要指示指出，党委和政府办公厅在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命。党的十九大以来，全国党委和政府办公厅围绕中心、服务大局，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，扎实推动党中央决策部署贯彻落实，经受了许多大战考验，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。
习近平总书记的重要指示，充分肯定党的十九大以来党委和政府办公厅的工作，系统回答了新时代办公厅的政治要求、职责定位、主要任务、工作标准、队伍建设等一系列重要问题，对全面贯彻落实党的二十大精神、进一步提高办公厅工作的能力水平提出明确要求，为做好新征程上办公厅工作指明了前进方向，提供了根本遵循。总书记的重要指示，虽然是对党委和政府办公厅说的，但对于我们人大系统办公室来说，具有很强的政治性、指导性和针对性，我们要与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记
党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署。习近平总书记指出：“当前最重要的任务，就是撸起袖子加油干，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。”这次主题教育把“重实践、建新功”作为总要求的重要内容，并强调“坚持学思用贯通、知信行统一”，充分彰显了学以致用、崇尚实干的鲜明导向。我们要以这次主题教育为契机，实干担当促发展，立足岗位作贡献，把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，增强干的动力，形成干的合力，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，推动中国式现代化取得新进展新突破。作为常委会办公室的工作人员，就是要把主题教育与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，与贯彻落实省委十四届四次全会精神和市委五届五次全会精神结合起来，紧紧围绕常委会“一要点三计划五安排”和年度目标任务、以及“投身三个年·人大代表在行动”等重点工作的落实，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，不断健全完善常委会内部管理和内设机构运行制度机制，全面提高办公室工作制度化、规范化、程序化水平，以更高标准、更严要求、更实举措，确保市人大常委会和机关党组的各项部署安排落地见效，机关各项年度目标任务圆满完成，全力推动市人大常委会立法、监督、代表等工作和“四个机关”建设迈上新台阶，取得新成效。
全面把握“六个必须坚持”推动开放招商行稳致远
市招商和经济合作局党组书记、局长，机关党支部书记 卫莎莎
同志们：
按照市委主题教育统一安排，结合自己学习感悟和开放招商工作实际，我准备从学习贯彻党的创新理论的收获感悟，提升政治能力、思维能力、实践能力，在开放招商工作中把握运用“六个必须坚持”的立场观点方法三个方面为大家讲授专题党课，互相交流提升。希望大家通过主题教育，认真落实“学思想、强党性、重实践、建新功”要求，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作方向，以党的创新理论来弥补知识缺陷、能力短板、经验弱项，切实构建完备的知识体系、理论体系和方法体系，推动开放招商和全局各项工作取得新成效。
一、学习贯彻党的创新理论的收获、感悟及问题差距
近段时间，我通过读原文、悟原理，认真学习了党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等内容，更加深刻认识到新思想的真理力量和实践伟力。结合个人所学所思所感所悟，有以下几点收获体会。
一是坚持党的领导，以绝对忠诚的政治品格捍卫“两个确立”。习近平新时代中国特色社会主义思想，以其全新的视野，深化了对我们党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，引领和鞭策我们坚定信仰、信念、信心，要求我们做到绝对忠诚、绝对可靠。一是脑中有核心。要坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终牢记习近平同志是党中央的核心、全党的核心，始终做到与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这不是一句空话，而是要实实在在的落实到工作生活之中。把这一条作为最高的政治准则，境界才会提升，格局才会扩大，思维才能开阔。二是心头有组织。作为一名党员干部，要深入贯彻落实党中央和省委市委的各项决策部署，思想与组织同频、行动跟组织一致。三是肩上有责任。我们每个人的工作都是单位事业发展的一部分，也是党的事业发展的一份子。每个人工作质量的高低、工作成果的好坏，都直接或间接影响全局工作和开放招商事业的发展。这要求我们必须以精益求精的要求融入工作每个环节，把每一项工作做精做实做优。
二是坚持知行合一，以有力有效的工作质量保障发展大局。一分部署，九分落实。习近平总书记强调，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。因此，我们必须坚定目标、踏实作风，发挥智慧和力量，推动工作的实施。首先，需要增强理解力。要充分理解和贯彻“国之大者”，理解上级的意图和精神，明确目标是什么、为什么要实现这个目标以及如何实现目标。在工作中，我们需要提高自己的战略思维和全局把握能力，提升理论素养和政策水平，以适应新时代的新目标和新使命。其次，要提高执行力。开展各项工作要坚持问题导向，努力发现并正视存在的问题，始终秉持实事求是的态度研究问题，采取切实有效的措施解决问题，把总要求体现在实际工作成效上。最后，要发挥创造力。我们必须紧跟时代步伐，不断借鉴吸收运用新技术、新平台、新经验来改进提升招商引资在内的各项工作，既要兼容并蓄吸收先进经验，又要敢为人先勇于突破创新，不断打开工作新局面。
三是坚持正风肃纪，以敢于斗争的坚强意志推动党的建设。深入推进新时代党的建设新的伟大工程是习近平新时代中国特色社会主义思想的关键内容。面对精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败等一系列现实考验，我们必须修炼身躯，做到不碰高线、不触底线、不越红线。坚持以法为尊。尊重法治、敬畏法纪，这是党员干部必须具备的基本素质。只有当我们的内心真正尊崇法纪，才能切实规范自己的行为。要牢固树立法治观念，使工作依法运行、行为依法规范。其次，要坚持以案为鉴。回顾近年来所通报的一系列违纪违法案件，都有一个共同点，那就是自我警醒不够、要求不严、约束不力。从根本上看，还是思想出了问题，失去了原则和敬畏。全局党员干部都要切实了解问题的底线在哪里、要求有哪些、危害有多大，从身边的人和事中吸取教训，使自己知敬畏、存戒惧、守底线。最后，我们要坚持以廉为本。公心是关键。如果是出于公心，考虑的是群众的利益、集体的利益，自然就会胸襟开阔、勤勉尽责、遵守规则；如果是出于私心，就容易自我放纵，做违规的事。我们要严格贯彻落实中央八项规定和省委市委各项廉政规定，始终保持清正廉洁的政治本色，为开放招商工作提供坚强的纪律保障。
通过主题教育静下心来读原著、学原文、悟原理，认识到过去班子和个人的理论学习还存在碎片化、片面性的问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透不够，学习安排流于形式、学习内容不够系统、交流研讨不深入，理论联系实际、解决实践问题的能力不足等。特别是用党的创新理论指导开放招商工作还有差距，对新形势下我市经济禀赋研究不透、经济发展方向把握不准，对安康应该招什么样的商，怎么招进来、能落地、经营好思考不深、措施乏力。今后更应在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，通读精读《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习资料，善于从“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“六个必须坚持”等重要论述中蕴含的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法来认识问题、分析问题、推动发展，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市、在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康贡献招商力量。
对提升政治能力、思维能力、实践能力的理解和体会今年
第一，练就“从政治上看”的政治能力。必须牢固树立“各级党政机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治”的思想意识，无论处于何时、处在何地、处置何事，政治能力应当是、也必须是招商干部的首要能力。抓好招商引资工作必须从政治上看清三个问题。一是用什么去招。要求我们既要熟悉党中央重大决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排、阶段性重点，做到政策清；又要熟悉市情、县情，做到情况明，从而更加主动融入发展大局，有的放矢开展招商引资工作。二是要招什么。安康地理位置极为特殊，特别是总书记在这次重要讲话中再次重申要“确保一泓清水永续北上”，面对保护“生态功能区、水源涵养区”的政治责任，决定了我们招商引资工作的定位不同、对象不同、目标不同，作为安康招商干部，要切实牢记“国之大者”，精准处理好政治责任与经济发展的关系。三是什么人去招。随着推动高质量发展对项目支撑的要求越来越高，招商引资的专业化也越来越强，对干部队伍的要求也越来越高，必须要练就一只讲政治、有激情、懂项目、精业务、善沟通的专业化招商队伍，健全灵活机动的工作机制，建立规范有序的决策保障。
第二，练就“从大局中研”的思维能力。科学的世界观和方法论是我们研究问题、解决问题的“总钥匙”。思维能力，就是这把“总钥匙”上的“刻痕”。习近平总书记指出，“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手。”我理解，提升思维能力，关键是在悟规律中明大势、在明方向中懂大局、在学方法中谋大事、在增智慧中成大才。悟规律，就是要培养高度的产业发展敏锐感，顺应产业变革趋势，把准产业发展规律，面向未来产业招商，在高质量的招商引资工作中助推建设符合安康实际的产业生态。明方向，就是要结合安康实际，在招商引资中算好大账与小账、长远账与近期账、生态环境账与经济发展账，转变发展观念，精准招引合规划、能落地、产业关联度高、带动能力强的大项目、好项目。学方法，就是要紧紧围绕产业链延链、补链、强链，摸清我市产业项目发展空隙、短板、弱项，瞄准目标、对照任务、锁定方向，全力以赴扩大招商成果，为聚力建设幸福安康打下坚实项目基础。增智慧，就是要脚踏实地，在招商引资工作中不驰于空想，不违背规律，不盲目蛮干，切实做到遵规守纪与放开手脚并行，在讲政治中谋事、在守规矩中成事。
第三，练就“从细节处干”的实践能力。招商引资的关键在于狠抓落实，抓落实的落脚点在于担当，担当就是要扛起责任、勤于干事，这也是提升实践能力的唯一途径。我们招商干部身处经济工作第一线，被党员干部时时关注、被百姓群众时时关注，这就决定招商干部自身必须有过硬的作风。要勤“洗脸”，始终保持良好的精神面貌、工作状态，与时俱进，开拓创新，积极进取。要勤“用脑”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导招商引资一切工作，不断增强“政治三力”，提高科学分析判断问题的能力。要勤“睁眼”，用发展的眼光、联系的视角、辩证的观点去观察经济发展脉络，摸清产业发展方向，善于透过表现看到本质。要勤“动手”，做小事、做实事、做暖上客商心头的事，真正做到对招商有热情、对企业有粘性、对客商守信、对工作务实。要勤“跑腿”，大兴调查研究，始终带着审问的态度看安康发展实际、看招商引资重点，时刻搞好梳理和总结，探索特点和规律，不断提升招商引资工作实效。要勤“正衣”，扎实开展自我审视和党性分析，经常回顾查找自身作风修养方面的不足，敢于破除“心中贼”、走出“舒适圈”，经常性主动清理存在的隐性问题，始终保持安康招商干部的良好形象。
在开放招商工作中把握运用“六个必须坚持”的立场观点方法
党的二十大报告深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，集中概括为“六个必须坚持”。这“六个必须坚持”是相互联系、内在统一的有机整体，是党的创新理论最新成果的精髓和灵魂，是我们准确理解习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果的基本点。学习贯彻新思想，重点就是学习贯穿思想体系中的世界观和方法论，运用世界观和方法论想问题、做决策、抓工作。深刻理解把握“坚持人民至上”的根本价值取向。相信谁、为了谁、依靠谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是衡量一种思想理论先进性的根本尺度。坚持人民至上，深刻体现了这一科学思想的鲜明本色和根本立场。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，发展是解决一切问题的总钥匙，而招商引资恰恰是发展的强力引擎，直接影响着地方经济增长、基础建设、就业机会，与人民幸福息息相关。对于像安康这样的欠发达地区而言，没有招商引资就没有产业项目、没有优质增量、没有发展后劲，保障改善民生、推动乡村振兴、实现高质量发展、建设幸福安康都会成为空谈。因此，我们必须进一步增强做好开放招商工作的使命感和责任感，在努力抓增量扩投资的同时，切实把坚持人民至上这一重要的世界观和方法论贯穿于工作始终，把能不能发展产业、增加收入，能不能留住企业、增加就业，符不符合本地实际、发展阶段，会不会污染环境、破坏生态等作为判断招商项目、检验招商工作的第一标准，始终保持正确的工作立场、工作方向。
深刻理解把握“坚持自信自立”的鲜明精神特质。习近平新时代中国特色社会主义思想充分体现着独立自主的探索和实践精神，始终贯穿着坚持走自己道路的坚定信心和决心。新时代新征程，要坚定“四个自信”，就必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动践行“两个维护”。近年来，我局始终把党的政治建设摆在首位，坚持旗帜鲜明讲政治，不断加强政治机关建设。积极建立常态化、多样化的学习机制和平台，以党组理论学习中心组、落实“第一议题”、“三会一课”、“党员干部每日晨读”、“招商干部讲堂”、主题党日等有效活动载体深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用贯通、知信行统一，努力提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断把理论成果转化为开放招商工作实效。在新的起点上，我们要进一步坚定对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，坚定对中国式现代化道路的政治认同，继续坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续强化以党的政治建设“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，以高度的自信力、自豪感，充分激发党员干部干事创业内生动力，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委有关开放招商各项决策部署不折不扣落到实处。
深刻理解把握“坚持守正创新”的宝贵理论品格。所谓守正，就是坚持实事求是，坚持真理性认识，坚持正确政治方向，始终沿着正确的道路前进。所谓创新，就是紧跟时代步伐，顺应实践发展，不断拓展认识的广度和深度，敢于干前人没有干过的新事，以新的理论指导新的实践。运用在开放招商工作具体实践中，一方面要实事求是，客观认识安康欠发达的基本市情和所处的发展阶段，系统梳理产业链条、资源底数和潜在优势，紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向、兄弟地市探索方向，结合实际形成清晰的主导产业和特色产业招商路线图，切实做到“提着篮子选菜”，找到一条贴合安康实际的发展路径。另一方面要致力创新，坚持以招商理念思维之变引领视野格局之变、方法手段之变、质量效益之变，推进由“面上推介”转向“点上突破”，由“遍地撒网”转向“重点培养”，由单纯关注招商数量转向更加注重招商质量，由拼资源拼环境招商转向资本招商、服务招商，不断提高招商引资的科学性和成功率。
深刻理解把握“坚持问题导向”的求真务实态度。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。坚持问题导向，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。在新时代的伟大实践中，以习近平同志为核心的党中央始终把问题作为研究制定政策的起点，把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口，推动党和国家事业在敢于斗争、敢于胜利中破浪前行。我们在具体工作中也要坚持问题导向，以破题意识、求解思维加强和改进各项工作，特别是要围绕当前我市招商引资专业化程度不高、项目承载力不足、“落地难”“推进难”等瓶颈制约问题来调查研究、理清思路、开展工作，继续瞄着问题去、迎着问题上，在不断解决问题中开创安康开放招商工作新局面。
深刻理解把握“坚持系统观念”的科学思维方法。系统观念是辩证唯物主义的重要认识论和方法论，是具有基础性的思想和工作方法。要始终坚持系统思维、全局谋划，坚持用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，为我们应对复杂局面、推动事业发展提供科学遵循。系统思维运用到招商实践中，就是辩证抓好“两个协同”。一是注重“招大引强”与“扶小育精”的协同。全力引进实力雄厚、关联度高、带动力强的大企业、大项目，能够很快吸引聚集一批配套企业和项目，形成立竿见影的“雁阵效应”。但大项目引进往往难度大、周期长，这决定我们必须“抓大不放小”，要同时注重引进优势明显、潜力巨大的高精特新类中小企业，推动形成大项目“顶天立地”，小项目“铺天盖地”的良好局面。二是注重“错位发展” 与“整体统筹”的协同。招商引资，千篇一律不行，单打独斗也不行。一方面要积极引导各县（市、区）、开发区结合本地产业规划、资源禀赋、区位优势和产业基础等要素条件，全力招引与当地优势对接融合的重点产业项目。另一方面，要推动建立全市重大招商项目跨区域统筹机制，搭建招商项目“共享池”，不断提升信息共享、项目共推水平，防止无序竞争、重复建设、资源浪费等问题。
深刻理解把握“坚持胸怀天下”的宏伟视野格局。要不断拓展全局眼光，纵览天下大势，善于发现其中的机遇和挑战。抓开放招商，要有一个宽阔的视野。视野有多宽、胸怀有多大，发展空间就有多大。招商干部都要建立国际化的视野和思维，跳出安康看安康，提升研判形势的能力。当前，新技术、新产业、新业态、新模式层出不穷，我们要学会紧盯国家政策导向、产业规划动向，善于在国家重大改革开放战略中抢抓新机遇，特别是要抓住国际国内产业梯度转移的重大机遇期，进一步拓展资源优势、区位优势、产业优势、园区优势，在招商引资工作中抢占先机、拔得头筹，全力打造“投资热土”。要打破长期以来眼睛向内、自我封闭的思维定式，善用“拿来主义”，活学活用发达地区、兄弟地市的先行经验和有效做法，坚持“内”与“外”结合、“招” 与“安”结合、“选”与“择”结合、“资”与“智”结合，最大限度用好客观优势、发挥主观能动，以更高标准、更大力度、更实举措扩大对内对外开放，努力构建辐射秦巴、对接全国、面向国际的开放招商新格局。
不忘初心牢记使命争做新时代合格共产党员
很高兴能有这样一个机会与大家面对面交流。
一、追本溯源：什么是共产党员的样子
历史是最好的教科书，让我们深入到历史的大纵深，在苦难与辉煌的历史画卷中感悟党员的好样子。
（1） 心中有信仰
革命战争年代，共产党人信仰之坚定，世所罕见，他们宁可牺牲自己的生命，也决不动摇自己的信仰。
做合格共产党员，要立的根固的本，就要坚定这份信仰、这份信念、这份忠诚。在我们党的历史上，涌现了无数英雄模范，也出现了不少蜕变分子、腐败分子。英雄模范之所以能够赴汤蹈火、舍生忘死，之所以能够任劳任怨、鞠躬尽瘁，最根本的就是他们对理想信念有执着地追求和坚守。他们选定了主义，站定了队伍，终身为此不懈奋斗。反观那些蜕变分子腐败分子，他们之所以误入歧途、走上不归路，最根本的是理想信念发生了动摇，忘却了身份、弃了初衷。
（2） 手中有戒尺
蒋介石到台湾后总结失败教训，其中一条就是：“共产党有纪律，国民党没纪律”。毛泽东也指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”两人的“不约而同”，道出了纪律对我们党的重要性。
革命战争年代的共产党员，有着强烈的组织纪律观念，都把党的利益摆在前面，把个人问题、个人利益摆在服从的地位，坚定不移地听党话、跟党走。
（3） 肩上有担当
习近平总书记讲“敢于担当、勇于负责，体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，反映着党员干部强烈的事业性责任感。”回顾我们党的奋斗历程，不同历史时期，入党誓词虽不同，但都有“不怕牺牲”的内容。战争年代，共产党员为了革命的胜利，付出了巨大而惨烈的牺牲。据统计，在抗日战争时期，在战场上牺牲
在改天换地的社会主义事业建设中，共产党员迎着困难上，抢着困难挑，喊着“我是共产党员，请把我派到最艰苦的岗位上去”；在抢险救灾中，共产党员临危不惧，奋不顾身地冲在最前面，高呼“我是共产党员，有我在就有人民的生命财产在”；汶川地震、天津滨海新区爆炸、凉山木里县森林着火等灾害面前，是党员干部们冲锋在前抗灾抢险。
（4） 身上有作风
我们党在长期的革命斗争中，形成了一整套优良传统和作风。邓小平说“毛泽东之所以伟大，能够把中国革命引导到胜利，就是靠这个实事求是”。焦裕禄、孔繁森、郑培民等一批党的好干部深受群众爱戴，并不是有多少过人本领，而是他们有密切联系群众的好作风。延安时期，党的领导人布衣草履、素食淡饭，毛泽东穿着补丁衣服给抗大学员讲课，周恩来睡土炕，彭德怀穿着用缴获的降落伞改制的背心，林伯渠戴着用线绳系着断了腿的眼镜。
从这些细小的事情上，斯诺感慨中国共产党人有一种战无不胜的“东方魔力”。我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。大家所熟悉的“井冈山精神”“长征精神”“延安精神”“西柏坡精神”“铁人精神”“载人航天精神”等，其核心就是艰苦奋斗。
（5） 脚下有行动
毛泽东指出：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”中国共产党自成立以来，就植根于人民群众之中，在人民群众的支持中，维护着人民群众的利益，保持着党同人民群众的血肉联系，没有人民群众，就没有我们的革命事业，就无法和平发展建设事业。作为党员干部，就要用实际行动，到祖国和群众最需要的地方去，要同人民一道拼搏、同祖国一道前进，服务人民、奉献祖国。党员干部要有“不怕苦不叫累，就怕百姓不认可”的观念，要有急难险重冲在前、危难时刻抢在先的精神，心中装着群众，行动为了群众；要用脚一步一步走出来，走进群众，深入群众，培养和人民群众的深厚感情，为人民群众谋幸福。
二、前车之鉴：哪些是共产党员不好的样子但也有少数党员的形象样子确实打了折扣、失了本色，被群众指着脊梁骨说“不像个党员的样子”。
一是丧失理想信念。习近平总书记在党的十九届一中全会上明确指出：“这些年，我们查处了那么多领导干部，他们违纪违法，最后堕入犯罪的深渊，从根本上来说是理想信念的防线崩溃了。领导干部一旦丧失了理想信念，就会把握不住自己，就会迷失方向，不仅会越过做党员的底线，而且会越过做人的底线。”
二是缺乏党员意识。交党费，嫌多；过组织生活，嫌烦；讲规矩纪律，嫌严；言及党已经明确的政治原则，口无遮拦；执行党的路线方针政策时，习惯跑偏；明明已经违反党章党纪党规，却不以为然，打心底里不拿党员身份当回事。在社会上需要做表率、干工作往前冲的时候，灰溜溜“向后转”，自觉“靠边站”；一到提拔任用时，挤破头地往前冲，一点点能力和成绩都会说破天。
三是脱离人民群众。一些党员只顾自己发财，不关心群众冷暖疾苦、不热心集体公益事业，始终抱着“各种各的田，各赚各的钱；每月缴上几块钱，无所谓党员不党员”的错误态度，甚至还有个别党员因私利作怪，不愿公开自己的党员身份，甘当“地下党员”，有的为了一己私利，不惜丧失党性原则，不惜丢掉人格尊严，去损害群众利益。
四是不敢担当作为。一些党员把入党作为个人日后升官发财、捞取私利的一种“政治资本”，入党之后忘记了入党时的誓言、承诺，甚至放弃了做人处事应有的标准和原则。做人是“好” 字当头，“你好我好大家都好”；处事是“我”字为要，“一切以我为中心”。遇到困难和麻烦、问题和矛盾时，能推就推，能躲就躲；面对不公平、不公正、不合理的行为和现象，不敢去辩论、去抵制、去斗争；有的甚至“面对社会黑暗习以为常，面对歪风邪气熟视无睹”，抑或“睁一只眼，闭一只眼”。
五是放松自我要求。有的党员平时讲话做事不注重党员身份，不顾社会影响，四处散布消极思想和落后言论、参与封建迷信活动以及宗族派系活动等非法组织活动。一些党员打牌赌博、奢靡享乐、贪图安逸，什么样的饭都敢吃，什么样的地方都敢去，什么样的人都敢交，什么样的事都敢干；生活腐化堕落、思想道德败坏，假公济私、违法乱纪等乱象存在。
三、细照笃行：怎样立起新时代共产党员的好样子
（1） 不忘初心，做到信念过硬
一要练强“看家本领”。我们要站在政治和全局的高度，深化学习理解，领会精髓要义，切实在学深悟透中壮实思想之“骨”、补足精神之“钙”、固牢信念之“基”、开掘信心之“源”、点亮心中之“灯”。二要坚定“四个自信”。党员干部要准确把握和始终坚定“四个自信”，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。
三要加强党性锻炼。加强党性锻炼的一个重要途径就是过好党的组织生活。党员通过参加组织生活，可以接受党组织的教育，增强组织观念，提高思想觉悟和政治水平。
（2） 对党忠诚，做到政治过硬
一要牢记“第一身份”。一个党员，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位，在任何情况下，都要把自己置身于组织之内，而不能游离组织之外，更不能凌驾于组织之上，做到自觉接受组织教育管理和监督，恪守“四个服从”。
二要树牢“四个意识”。政治合格，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。
三要践行“两个维护”。坚决维护习近平总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导就是讲政治的具体实践和检验。
（3） 担当作为，做到责任过硬
一要乐于担当。习近平总书记说，“党员干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”
二要敢于担当。对一些党员干部不敢担当不作为，党中央态度鲜明：为勇于担当者担当——只要是为了党和人民的利益，而不是为了个人私利，允许试错；而推诿扯皮敷衍塞责、事不关己高高挂起者，贻误事业发展，就要问责。
三要善于担当。要提升风险意识，既要强化底线思维，做到防患于未然，又要对于突发性问题能迅速、准确地理清思路。善于抓住问题本质和关键，切实解决好问题，能够“在关键时刻要踩得石碎草死”。
（4） 增强本领，做到能力过硬
一要有发展意识。要妥善应对新情况，就需要我们解放思想、开阔视野，善用发展的眼光，学会跳出个人看单位，跳出血站看系统，跳出系统看全省、全国，把个人的未来发展放到历史长河和全省、全国视野中来谋划。
二要有专业素养。我们始终高度重视党员干部的专业精神培养和专业能力建设，这是国家兴旺发达的重要保证。
三要有创新精神。要不断提升理论思维层次，积极探索事物新规律、拿出新举措、解决新问题，增强工作的计划性、预见性和决策性，树立正确的发展思路。
（5） 清正廉洁，做到作风过硬一要坚持以人民为中心。党员同志特别是各级领导干部，必须牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观，牢记“两个务必”，自觉为党和人民不懈奋斗，要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对一切搞劳民伤财的“形象工程”和
“政绩工程”的行为。
二要严守各项纪律规矩。我们要有敬畏之心，有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是领导干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己。
三要涵养高尚道德情操。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、集体利益、群众利益的考验多了。在考验面前，我们应该把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。
四、从我做起，从现在做起，力争做出个“好样子”
“从我做起，从现在做起”是每个共产党员应当践行的行为准则。
“一日不为、三日不寐”的使命感；
“案无积卷、事不过夜”的责任心； “抓铁有痕、踏石留印”的执行力；
同志们，共产党员的“样子”来之不易，并不是一朝一夕塑造起来的，而是一点一滴做起来的，每名共产党员要“在学习上更刻苦一点、比别人多干一点、在利益面前后退一点、在危难中更勇敢一点、在本职岗位上干得更好一点、在严于律己上更自觉一点”，以“我将无我，不负人民”的境界和担当，珍惜维护共产党员的“样子”，发扬光大共产党员的“样子”。
让我们共同争做新时代合格共产党员，人人争做“好样子”！
贯彻交通强国建设纲要践行交通人初心和使命
同志们：
今天由我为大家讲党课，主题是：“贯彻交通强国建设纲要、践行交通人初心和使命”。
回望新中国成立以来的
一、深刻把握党百年奋斗的初心使命，自觉地在《纲要》大局下谋划交通事业高质量发展，践行“先行官”职责
习近平总书记先后作出加快建设交通强国等系列重要论述，特别是
我们要牢牢把握交通“先行官”定位，加快推进交通强国建设，全面对标落实市委“着力扩大对内对外开放、打造内陆改革开放高地”重要要求，聚焦“活力汉江”，建立高水平通道、高能级平台，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局。充分利用安康处于全国几何中心的区位优势，积极打造立体互联、安全完善、交旅融合、物流快捷、资源节约的绿色立体交通体系，构建内畅外达、“水陆空”一体的全国性综合交通枢纽城市。
一是谋划推进高速公路建设。多措并举全力破解制约项目建设的瓶颈难题，聚力抓好桐旬、丹宁、旬平等高速公路项目前期及谋划争取工作，加快推进岚皋至陕渝界、镇坪至巫溪、十堰至巫溪高速镇坪段项目建设，牢固树立“干好今年、备足明年、想到后年”的理念，谋划开展安康北绕城、西安至安康第二通道、镇巴经紫阳至平利、白河至山阳高速公路方案研究。形成建设提速、招引提效、投资提量、谋划提质的良好态势，从而实现安康高速长足发展。
二是谋划推动汉江航运建设。加快谋划汉江白河等水电枢纽过笔宝设施建设，尽早畅通汉江安康以下黄金水道；发展特色水运，推动旅游航道、旅游码头建设。推动汉江至长江航运畅通直达，会同汉中、十堰、襄阳协力推进汉江流域水电枢纽过笔宝设施建设升级，整体推进安康至汉中
三是协助配合高铁铁路建设。积极协助建设“木”字形铁路枢纽，全力保障西康、康渝高铁如期建成，协助启动安恩张铁路项目前期，协助争取汉安十高铁、成巴安铁路纳入国家《中长期铁路网规划》。
四是谋划提升干线公路项目。我市公路总里程、人均公路网密度等指标位居全省前列，但公路等级总体较低，高速公路，一、二、三、四级公路和等外公路占比分别为
五是科学谋划争取储备项目。坚持尽力而为、量力而行，谋深谋细谋实一批打基础、利长远、增后劲的重大交通项目。加快推进重点项目前期工作，推动项目尽早落地实施，主动与省市有关部门沟通衔接，争取将更多交通项目纳入规划。
深刻把握党百年奋斗的初心使命，自觉地在《纲要》大局下推动交通事业高质量发展，聚力为民谋幸福对于我们交通人来说，初心和使命是忠诚于党，为人民谋幸福，为民族谋复兴。为人民谋幸福，就是要加快建设人民满意交通；为民族谋复兴，就是要全力打造交通强市。我们党执政的目的就是为民，因此必须坚持把人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，坚持人民至上，大力推进人民满意交通建设。坚持问题导向，加快补齐民生领域短板弱项，进一步消除区域间、城乡间、各种运输方式间发展不平衡、不充分等问题。
一是推动“四好农村路”高质量发展。积极培育创建示范县，深入开展示范市创建。党的十八大以来，习近平总书记先后三次对“四好农村路”作出重要批示，充分体现出对交通的重视和群众对交通的期盼。截至目前，我市成功创建国家级示范县
二是大力提升综合交通运输服务水平。进一步坚守交通服务为民的根本宗旨，“衣食住行”是老百姓最基本的四样需求，这个“行”，就是我们交通。我们要持续在夯实养管责任、创新养管机制、强化资金保障、建强养管队伍上下功夫，推动公路养管高质量发展，全市普通干线、县乡公路技术状况指数分别达到
三是全力提升物流运输服务水平。我市物流运输发展起步较晚，综合立体交通网络还未真正形成，集疏运体系尚不完善，汉江水运还没有充分发挥作用，物流运输成本居高不下。我们要围绕现代物流产业集群建设，加快完善以物流园区、配送中心、末端配送网点为支撑的城市三级物流配送网络和县乡村三级物流服务体系，推进县区、农村公共配送中心和城区智能取货柜（箱）建设。我们要以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，加快农村客运和邮政基础设施建设，畅通“最后一公里”，提高建制村快递服务通达率，完善农村物流和邮政普遍服务体系，大力发展多式联运等运输组织方式，提高交通运行效率，持续降低物流成本，提升综合服务品质，办好人民满意交通，满足广大老百姓多层次多样化个性化需要。
深刻把握党百年奋斗的初心使命，自觉地在《纲要》大局下保障交通事业高质量发展，打造高素质队伍
以习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新政治理论武装头脑、指导实践、开展各类工作，自觉做维护核心的坚定捍卫者、科学理论的忠实信仰者、新发展理念的积极践行者，深刻把握习近平总书记重要讲话中蕴含的底线思维，进一步夯实交通事业高质量发展的根本保障。
一是必须加强交通行业干部队伍建设。深化领导班子和领导干部综合研判，坚持五湖四海、任人唯贤，选优配强局属各单位领导班子。弘扬伟大建党精神，务实推进党组织规范化建设，推动党建工作与业务工作深度融合，发挥好党建引领、战斗堡垒作用。贯彻新时代党的组织路线，抓好党员干部日常教育管理，用活用好“三项机制”，大力培养选拔使用优秀年轻干部。持续加强行业人才队伍建设和科技创新，支持鼓励专技人才加强继续教育，提升能力素质，多渠道加大行业紧缺人才培养和引进力度，建强交通系统干部队伍，强化交通事业发展人才保障。
二是必须持之以恒推进全面从严治党。对于交通行业来说，就是要管好干部、带好队伍，确保不发生廉政问题。结合交通行业实际，可以概括出“四多一高”的特点，就是资金调配多、与市场主体接触多、管理服务对象多、传统习惯做法多、社会关注度高。因此，大家务必要强化底线思维，居安思危、未雨绸缪，始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为自己安身立命的“压舱石”，时刻牢记共产党员的第一身份、为民谋利的第一要务，廉洁奉公的第一准则，任何时候在思想上都要跟得上党中央要求，行动上跟得上新时代前进步伐，加强日常性的风险排查治理，真正把权力关进制度的笼子，确保行风清朗、队伍清正、干部清廉。
三是必须持续推进平安交通建设。坚持底线思维，把安全贯穿交通运输发展的全过程。毫不放松抓好行业安全生产各项工作，从严落实安全生产责任，夯实夯牢部门监管、属地管理、企业主体各方责任。全系统干部要保持“时时放心不下、时时半夜惊醒”的责任感和紧迫感，紧盯道路危险货物运输、水上交通、工程建设、“两客一危”、公共交通等重点领域和环节，要深入细致排查各类安全隐患，做到全面覆盖、不留死角，对各类隐患实施闭环清零管理。争取加大安全防护、危桥改造等项目及资金投入，强化养护管理，增强设施耐久性和可靠性，提升设施设备安全性能和本质安全水平，确保不发生较大以上安全责任事故，全力保障人民群众生命财产安全。
同志们，下阶段我们既要以《纲要》为统领，深入践行交通人初心和使命，精心、细致地谋划好未来综合交通发展之路，更要着眼当下，全力以赴地抓好四季度工作冲刺，全面完成年度交通目标任务，在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康当好开路先锋而不懈努力！我就讲这些，谢谢大家！
关于“两个不能否定”的学习体会
1、 大众对改革开放前后两个历史时期的评价
对于改革开放后的历史时期，平时能接触到的人，大部分观点是认可的，而对于改革开放前的历史，有相当一部分观点是持不理解甚至否定的态度。因为在大家的记忆里，前三十年总是与林林总总的运动息息相关，从
2、 我国改革开放前的国情分析
改革开放前的三十年，家家户户都过着苦日子、穷日子，生活水平没有多大提升，是否因为主要搞政治运动，不会搞经济建设？如果早一些改革开放，国家是否就会更早富起来？要搞清这个问题，就要了解当时的国情实际。
（一）
当时我国
全国粮食总产量约
工业基础几乎为
铁路
公路约有
全国产业工人只有
外汇储备基本为
国民
（1） 发展路径选择：
但是，建立一个工业体系需要天文数字的金钱，需要海量的工业设备，需要几千万熟练的产业工人以及几百万优秀的工程师……而这一切，中国都没有，等于要在一无所有、一穷二白的基础上白手起家。当时有的，只是我党的高效动员能力，能将一盘散沙的中国组织起来。
（2） 具体推动措施：
疏理这段时间线，就会发现改革开放前三十年，我国所处的国际环境非常险恶。建国后，我们选择了苏联，为了保家卫国，在朝鲜打退美国为首的西方联军，赢得中国难得的和平建设时期。从
（五）
建国后经过三十年的奋斗，我国
全国粮食总产量约
均
全国社会主义工业体系基本完成，奠定了较好的重工业基础，且在西部建设了比较完整的工业备份。
发电量
铁路
公路
产业工人
外汇储备
文盲率从
全国森林覆盖率从
三、对改革开放的认识
践行习近平生态文明思想探索“两山”转化有效路径
市发改委党组成员、市重点项目储备统建中心主任邢健
“习近平新时代中国特色社会主义思想”是党的十九大提出的党中央治国理政战略思想，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
一、深入学习理解习近平生态文明思想的深刻内涵
从“绿水青山就是金山银山”到“人不负青山，青山定不负人”“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”，充分体现了习近平生态文明思想的逻辑递进关系。“两山理论”是从区域性实践和探索到全党全国普遍认同的理论，是习近平生态文明思想的核心内涵。“绿水青山”这一“山”指代的是良好的生态环境，
“金山银山”这一“山”指代的是经济发展带来的物质财富。“两山理论”坚持从人与自然的总体性出发，一方面，揭示了保护生态环境与发展经济的辩证统一关系；另一方面，用中国特色的鲜活语言概括了绿色发展的战略内涵。“两山理论”所蕴含的绿色发展新理念包含了四个层次的思想内涵：第一，绿色发展新理念的基本要求是“既要绿水青山，又要金山银山”，是既要保护好生态环境，又要发展好经济，二者缺一不可。第二，绿色发展新理念的基本原则是“宁要绿水青山，不要金山银山”，实质上是对传统发展观出现的“宁要金山银山，不要绿水青山”现象和导致破坏生态环境恶果的有力批判。第三，绿色发展新理念的最高境界是“绿水青山就是金山银山”。也就是说，要善于把生态优势转化为经济优势，这是绿色发展新理念的努力方向，这就要求各地都要从实际出发，因地制宜地选择好适于当地发展的生态产业，在发展生态产业中谋求经济发展。第四，保护好绿水青山就是保护好经济资源，创造经济财富。
作为一个系统全面的理论体系，习近平生态文明思想内涵丰富，深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题，是我们党的重大理论和实践创新成果，是新时代推动生态文明建设的根本遵循。这一创新成果，体现于“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念，体现于良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，体现于山水林田湖草是生命共同体的系统思想。
1、 增强对生态产品基本定义和价值属性的理解
党的十九大报告指出，要“提供更多优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。党的二十大报告提出“建立生态产品价值实现机制”。
生态产品是一个新兴概念，涉及多门学科的多个领域，由于对生态产品的认识与理解不同，关于生态产品的定义也不同。根据国家主体功能区划和党的十九大报告提出的生态产品内涵要求，生态产品既包括从自然系统中生产出的具有生态功能的产品，比如清新的空气、清洁的水源、安全的土壤、舒适的环境、宜人的气候等调节服务类生态产品；也包括对自然生态系统功能产品进行产业生态化、生态产业化经营开发，衍生的物质供给类和文化服务类系列产品，比如生态农产品、中药材、温泉养生、森林康养、休闲旅游等，既体现了大自然对人类生存发展的恩赐，也蕴含着人类社会内部供给与消费等不同主体间的利益关系。生态产品来自于自然生态系统，无论是原始的生态系统，还是经过改造后的生态系统，实质上是一种生态系统服务，具有公共物品性、价值多维性、外部性、持续性和地域性等特征。无论是广义还是狭义生态产品，都具有使用价值和价值属性。安康位于秦巴山区的核心区域，绿色生态是最大的财富、最大的优势、最大的品牌。生态环境价值、生物资源价值、气候调节价值、水源涵养价值、土壤保持价值是我们最有潜力的资源价值，与生态产品的价值属性和使用价值高度吻合，说明安康具有落实生态产品价值实现机制的先决条件和良好基础。
2、 安康推进生态产品价值实现的优势与机遇
近年来，安康市深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，实现了生态建设和经济发展协同推进，说明安康建立生态产品价值实现机制具有先决优势和现实基础。
（一）政策红利多重叠加。
（三）先行经验可资借鉴。建立生态产品价值实现机制，全国各地已有先行成功经验。浙江省丽水市作为习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重要萌发地和先行实践地，目前已形成了一批创新成果，在“绿水青山”可量化、可交易、可增值、可转化等方面领跑全国，生态系统生产总值（
四、安康推进生态产品价值实现的思路与重点
践行习近平生态文明思想，建立生态产品价值实现机制，基础是自然资源确权登记、生态产品信息普查；关键是建立生态产品价值评价体系、制定生态产品价值核算规范、推动生态产品价值核算结果应用；难点是生态产品“可量化、可抵押、可交易、可增值、可转化”。安康市在探索实践中，必须聚焦重点、突破难点，久久为功、务求实效。在推进工作中，应把握好以下几个方面。
（1） 明确基本思路。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，认真落实习近平总书记来陕来安考察重要讲话重要指示精神，统筹生态经济化和经济生态化，充分挖掘绿色生态这个最大财富、最大优势、最大品牌的价值，以体制机制改革创新为核心，以生态产品产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点，积极探索
“两山”转化的有效路径，着力构建“两山”转化的政策体系，实现绿水青山由自然财富向经济财富有机转变，为陕西建设国家生态文明试验区、打造陕南生态产品价值实现机制示范区提供
“安康方案”。
（2） 确定总体目标。坚持生态优先、绿色发展，市场运作、全面参与，鼓励创新、大胆尝试，积极探索价值实现多元化路径。要通过
（3） 聚焦重点任务。一是建立生态产品调查监测体系。重点是加快推进自然资源确权登记，清晰界定自然资源资产产权主体，划清所有权和使用权边界。合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属，依托自然资源统一确权登记明确生态产品权责归属。二是建立生态产品价值核算评估体系。围绕建立生态产品价值核算标准，制定生态产品核算指标体系、标准、规范。围绕建立生态产品价值核算结果应用机制，开展以生态产品实物量和价值量兼顾的生态产品价值核算，摸清安康的生态产品价值 “家底”。三是创新生态产品价值实现有效路径。大力发展六大特色农业，持续壮大六大绿色工业，大力发展生态旅游产业，形成以富硒食品、文旅康养、新型材料三个千亿级为龙头、若干个百亿级为支撑的全链条产业集群。四是建立健全生态产品价值实现体系。建立生态资产与生态产品交易机制，探索市场化的调节服务有偿使用与生态补偿机制，以资金补偿、园区共建、产业合作为重点，探索与发达地区间跨省、跨市的固碳和水源涵养服务点对点购买机制。五是建立生态产品价值实现支撑体系。统筹山水林田湖草系统治理，深入推进水生态修复与综合治理，提升水源涵养能力，确保“一泓清水永续北上”。持续深化苏陕、津陕对口协作，加强同相关省市及对口支援地之间的生态产品价值实现机制合作交流，探索生态产品价值异地转化。
五、安康推进生态产品价值实现的启示与建议
生态产品价值不仅能有效转化为经济价值，更重要的是能够实现经济价值、社会价值和生态价值的有机统一。必须按照“政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径”的要求，推动制度创新、机制完善和试点实践。
（1） 立足资源优势是推动生态产品价值实现的基础。探索生态产品价值实现路径，关键在正确处理好经济发展和生态保护的关系，保护好绿水青山这个“金饭碗”。要因地制宜利用自然禀赋发展特色产业，通过改革创新让土地、资产、自然风光等要素活起来，把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为“金山银山”，让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。当前和今后一个时期，应当持续挖掘特色生态资源，推动生态价值更好地转化为经济价值。
（2） 加强生态保护是推动生态产品价值实现的根本。在探索生态产品价值实现的过程中，要树牢底线思维，把加强生态环境保护、守护“绿水青山”作为首要任务，不断提高优质生态产品的供给能力。生态环境良好地区或重点生态功能区，在加强生态保护的同时，鼓励发展生态产业，促进生态产品价值实现。对于适宜开展生态保护修复和接续产业发展的区域，要科学确定各类空间用地的规模、结构、布局和时序，为合理开发和价值实现创造条件。在未来探索生态产品价值实现过程中，应当以守护“绿水青山”为重任，在做好保护的前提下，将“绿水青山”转变为
“金山银山”。
（3） 优化产业布局是推动生态产品价值实现的关键。生态产品价值实现，关键在于“生态产业化”和“产业生态化”。一方面，要将好山好水好空气等生态资源，变成可投资增值的项目或产品，把生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态服务业等生态经济优势，为生态产品价值实现提供支撑；另一方面，要不断完善产业链条、培育产业集群、推动绿色发展，通过链式集群发展提升产业绿色化水平。
（4） 打造区域品牌是实现生态产品价值增值的核心。加强品牌建设，打造优质品牌，以区域品牌整合生态产品资源，是实现生态产品高品质溢价的有效手段。建立科学完善的品牌标准、认证、标识体系，赋予特色产品生态环境基底、历史文化内涵，将极大提升生态产品的市场认同度和核心竞争力。在未来推进生态产品价值实现过程中，应当持续做强做靓区域品牌，进一步提升生态产品增值空间。
（5） 坚持改革创新是推动生态产品价值实现的源泉。对自然生态系统进行调查监测和确权登记，摸清区域内自然资源的数量、质量、权属等现状，开展生态价值评估，是实现生态产品价值的基础。同时，将分散的生态资源使用权或经营权进行规模化流转、专业化运营，有利于提升生态产品的生产能力，探索多元化、市场化的生态产品价值实现模式。安康境内还有相当数量的未确权生态资源，需要加快边界和权属确定，为生态保护补偿、生态资产变现和生态产品价值实现奠定基础。
（6） 加强政策支持是推动生态产品价值实现的保障。在推动生态产品价值实现过程中，离不开政策支持和措施激励。安康市的实践表明，无论是生态资源产权交易、生态修复及价值提升，还是生态产业化经营，都离不开配套支持政策。在未来推动生态产品价值实现过程中，要不断完善支持政策，健全工作体制机制，在保护为主、生态优先前提下，为生态产品价值转化提供强有力的政策支撑。
从学习贯彻党的创新理论中“悟原理、提能力、找方法、明举措”
按照计划，下面我结合自己的学习体会，为大家讲一堂党课。主要从学习贯彻党的创新理论中“悟原理、提能力、找方法、明举措”四方面跟大家交流。
一、从学习贯彻党的创新理论中悟原理
这次主题教育是党的十八大以来，在全党开展的第六次集中学习教育，内容更加综合、更加注重实践导向、一体化程度更高。
通过学习，我的主要收获可以简单概括为
一是深刻认识到新时代党提出的一系列原创性的治国理政新理念、新思想、新战略，是指导我们各项工作的根本遵循，以 “十个明确”“十四个坚持”和“十三个方面成就”为核心内容的习近平新时代中国特色社会主义思想，是破除认知迷雾，找寻问题答案的总钥匙。
二是深刻认识到能否坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，是决定党前途命运和事业兴衰成败第一位的问题。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复兴的正确道路。必须坚定“道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”，做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。三是深刻认识到坚持和加强党的全面领导，是我们应对一切风险挑战的最大底气和根本保障。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党的领导是党和国家的根本所在，命脉所在，是全国各族人民的利益所系，命运所系。必须增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是深刻认识到必须树牢以人民为中心的发展思想，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持拥护是我们事业胜利前进的力量源泉。必须树牢正确的政绩观，力戒形式主义、官僚主义，想问题、干工作、做决策，多到群众中去，多听群众呼声，以实实在在的发展成效回馈人民群众的信任和期待。
五是深刻认识到推动经济高质量发展是实现第二个百年奋斗目标的首要任务和时代主题。经济高质量发展是解决一切问题的物质基础，是政府工作的主题主线。实现经济高质量发展必须坚持“两个毫不动摇”，把发展经济的着力点放在实体经济上，围绕转方式调结构，建设现代化产业体系，瞄准科技前沿，支持专精特新企业发展，构建新的增长引擎。
六是深刻认识到统筹发展和安全是干好各项工作的一个重大原则。国家安全和社会稳定是改革发展的前提，新形势下，我们面临的挑战日益增多，特别是科技领域的安全更是丝毫不能放松，大家都要提高应对风险挑战的能力和水平，需要有枕戈待旦的精神和临危不乱的本领，高度警惕“黑天鹅”和“灰犀牛”事件。
七是深刻认识到落实好主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，必须结合安康发展基础和自己的岗位职责，谋划好下一步工作。
二、从学习贯彻党的创新理论中提能力
学习党的创新理论，关键是要坚持“学为先、实为要、干当头”，聚焦以学铸魂、以学增智、以学促干，持续补足政治能力、思维能力、实践能力短板。
（1） 以学铸魂补政治能力差距。政治能力是党员干部的基本功和必修课。有了过硬的政治能力，才能做到自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。当前，我国发展面临着新的战略机遇和任务，越是任务艰巨、形势复杂，越要注重提升政治能力，必须坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，心怀“国之大者”，从政治上研判形势，从繁杂问题中把握事物的规律性，从苗头问题中发现事物的趋势性，从偶然问题中认识事物的必然性，才能担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的“明白人”。
（2） 以学增智补思维能力差距。思维能力体现的是思想深度，反映的是用马克思主义世界观和方法论观察问题、分析问题、解决问题的能力。习近平新时代中国特色社会主义思想既讲“是什么”“为什么”，又讲“怎么看”“怎么办”，体现的是马克思主义世界观和方法论的统一。因此，必须把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，内化为看待事物、理解问题的科学思想方法。在实际工作中，要真学真信真用、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，既要强化理论学习，又要深入开展实践，把握好事物本质、工作关键，增强工作的科学性、主动性、预见性、创造性。
（3） 以学促干补实践能力差距。为学之实，固在践履。习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时提出明确要求，强调“要提升实践能力”。提升实践能力，必须发扬理论联系实际的优良学风，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求。党和国家事业越发展，对干部的能力要求就越高，就要求党员干部必须真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，发扬斗争精神、提高斗争本领，坚决战胜前进道路上的各种困难和挑战。当前，我国科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期，坚决贯彻落实党中央决策部署，聚焦国家重大战略，着力提升科技创新能力，早日实现科技自立自强，具有重要的战略意义。要自觉增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，克服“本领恐慌”，跟上“时代节拍”，不断提高专业化水平。
三、从学习贯彻党的创新理论中找方法
回顾近现代发展史，世界强国无一不是科技强国，可以说，科技自立自强是强国的标志，是应对大变局的底气。安康要实现高质量发展目标，就需要继续加大科技创新力度。作为科技干部，要做好
（1） 以敢于担当促科技创新
党的十八大以来，习近平总书记六次来陕考察重要讲话中，五次对科技创新作出了重要指示。为贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，省委部署了“秦创原”和西安“双中心”建设，做出了科技强省的决定。科技工作在经济高质量发展中的作用愈发重要，也就要求每一名科技工作者都要明确工作的极端重要性。作为一名科技干部，下一步工作方向是什么，需要达成什么工作效果，这是认知问题，也是使命担当的问题。
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本文标题：（34篇）市级部门优秀党课教案汇编
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