强党建转作风解难题惠民生促发展工作实施方案
为深入学习贯彻XJP新时代中国特色社会主义思想，结合做好“六稳”“六保”工作，结合人大代表建议和政协委员提案，结合解决信访突出问题，扎实开展省委第四巡视组反馈问题整改，切实转变作风、明确责任、狠抓落实，推动各项政策落到实处，人民群众得到实惠，党的建设持续加强，发展步伐持续加快。经县委研究，自6月中旬至8月底，在全县范围内集中开展“强党建、转作风、解难题、惠民生、促发展”工作。特制定以下实施方案：
一、指导思想
以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”，紧紧围绕中央和省委、市委决策部署，紧紧围绕巡视反馈问题整改，紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧紧围绕打好三大攻坚战，全面深入解决党的建设、干部作风、政策落实、民生诉求等方面存在的突出问题，保障和推动经济社会高质量跨越发展。
二、目标任务
以开展“强党建、转作风、解难题、惠民生、促发展”工作为载体，通过9个方面的专项行动，解决人民群众反映的突出问
题，阻碍政策落实的突出问题，干部纪律作风存在的突出问题，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动发展高质量，促进干部作风明显转变，惠民政策落实到位，经济发展稳步加快，进一步弘扬敢为人先、勇于担当，团结拼搏、实干干实的XX精神，加快建成生态水城、秀丽田园、大美XX，推动高质量跨越发展不断取得新成效、新突破。
三、内容措施
“强党建、转作风、解难题、惠民生、促发展”工作坚持立足实际、务求实效，坚持问题导向、效果导向，不划阶段、不分环节，以9个专项行动为主要内容，把查找问题、整改落实、完善机制贯彻始终，全面铺开、整体推进、系统提升。
夯实主体责任整治基层党建突出问题专项行动。聚焦基层党建突出问题，建立、完善和落实定期研究党建、县处级党员领导干部“包村联居抓支部”“问党建”工作机制，健全党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，夯实主体责任，解决党委重发展轻党建问题。逐村调研分析物色人选，一村一策分类指导，谋划选储后备力量，选优配强村级带头人队伍，解决县乡干部担任村党支部书记过多问题。开展后进村整顿转化，对8
个软弱涣散村和1个脱贫攻坚薄弱村党组织进行整顿，运用兰考
“六步工作法”，建立软弱涣散和后进村整顿长效机制，解决基层党组织战斗力不强问题。严格按照“十六字”总要求和“双推双评三全程”制度，严把党员发展关，强化党员教育培训，定期开展党员志愿服务，解决党员素质不高问题。
