（7篇）宗教治理工作方案集合

第一篇: 宗教治理工作方案

决定， 在全办范围内开展一次以规范宗教活动场所为目 标， 以调

查摸底为基础， 以治理和规范为重点的宗教专项整治活动。 根据省委、省民宗委和市委工作部署， 拟定以下实施意见：

一、 指导思想

专项整治工作以《中共中央、 国务院关于加强和改进新形势下宗

教工作的意见》（__[__] __号和习近平总书记在全国宗教工作会议上

重要讲话精神为指针， 按照市民宗局的要求， 集中一段时间， 组织专门力量， 对宗教活动场所进行一次专项治理， 着重解决天、 基两教私设聚会点和佛、 道教乱建庙宇等宗教领域的重点难点问题， 切实消除隐患， 维护社会稳定， 为促进我办经济社会和谐发展创造良好的社会环境。

二、 工作任务

专项整治工作的主要任务是：

1、 一切宗教活动场所必须经政府批准， 并依法登记备案， 加强

管理。 依法制止非法宗教活动， 依法制止自封传道人的非法传教和秘密交通聚会， 取缔非法私设的宗教活动场所。

2、 帮助合法宗教活动场所建立健全宗教管理组织和各项管理制度， 整顿合法宗教场所治安秩序。 打击扰乱正常宗教活动的违法行为。

保证宗教活动正常、 合法进行。

3、 清除非法宗教宣传品和迷信宣传品。

4、 建立和健全有效的宗教事务管理和制止非法宗教活动的工作制度， 保证在本地区不出现非法宗教聚会活动， 做到及时发现问题，及时处理。

专项整治工作具体要求是：

1、 全面摸清非宗教组织经营管理宗教活动场所情况、 非宗教活

动场所情况。

2、 引导信教群众正确理解和认识信教自由与依法依规管理的关

系， 帮助干部群众澄清思想上的模糊认识。

3、 根据《宗教事务条例》、《宗教活动场所设立审批和登记办法》

等相关规定， 严肃查处乱建宗教活动场所行为。

4、 进一步完善各个社区宗教工作责任制， 建立长效管理机制。

对取缔的场所， 明确基层组织和具体责任人进行监管。

三、 工作步骤

一是调查摸底。（完成时限： __月 __日）。

各社区负责组织对各自 辖区范围内宗教活动场所进行全面调查

摸底， __月 __日上午 12： 00 前将有关表格报送至办事处宣传办。

二是分类治理。（完成时限： __月 底）。

开展专项治理工作， 确保处置工作落实到位。

三是健全机构。

将宗教工作纳入党工委、 办事处工作目 标责任制， 加强__辖区宗

教工作基础网络建设， 建立宗教工作信息员队伍。 根据宗教政策和有

关法律法规， 建立健全__宗教活动场所长效管理机制， 巩固宗教活动

场所整治成果， 推进宗教活动场所规范管理。

四、 工作要求

这次开展非法宗教专项治理工作是在党工委、 办事处统一领导下

进行， 由组织办、 宣传办负责日常事务， 重点督促、 指导、 检查各村

整治情况。 对重点由驻村干部重点负责， 村委会主要负责人具体负责；

采取定人包点的办法， 即每个非法点都有专人干部和村党支部书记直

接负责， 并实行责任追要层层事事明确责任、 落实责任人， 保证落实

各项措施。 对调查不深入， 出现漏报及处理遗漏的和处理措施不到位

的， 要通报批评并追究相关责任人的责任。 对有意隐瞒、 抵制专项工

作， 支持纵容参与非法宗教活动以及其他违规违法行为的， 严格按党

纪政纪条例处分。

第二篇: 宗教治理工作方案

一、 指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为重要指导，

牢牢把握各民族“共同繁荣发展”的民族工作主题， 巩固和发展平等、

团结、 互助、 和谐的社会主义民族关系， 坚持和完善民族区域自治制

度， 紧紧围绕我县“133” 发展思路， 以“争创全国民族团结进步示

范县” 为目 标， 把创建活动与县委政府的中心工作结合起来； 与全县

发展、 民生、 稳定、 群众工作全覆盖、“三项建设” 结合起来； 与我

局各项业务工作结合起来； 采取多种形式， 不断巩固和发展各族人民

大团结的良好局面， 为建设红色宜居、 幸福奠定坚实基础。

二、 工作目 标

紧紧围绕争创全国民族团结进步示范县为目 标， 广泛深入地开展

民族团结进步创建活动， 进一步夯实创建活动基础， 力争 201x 年内

完成示范单位创建达标工作。

三、 成立领导小组

为进一步加强我局创建民族团结进步示范县工作的领导， 有效推

我县创建全国民族团结进步示范县工作， 特成立创建工作领导小组，

成员名单如下：

领导小组下设办公室， 由同志兼任办公室主任， 负责处理创建工

作日常事务。

四、 创建活动目 标任务安排

第一阶段： 建立健全创建工作组织机构制度， 制定开展创建活动

的目 标、 计划、 任务、 措施和年度工作方案， 并将我局 201x 年度民

族团结创建活动方案报县创建办。

第二阶段： 通过开展创建活动， 结合结对认亲下乡 活动， 对促进

民族乡 和非民族乡 少数民族聚居的村组教育、 科技、 文化、 卫生等社

会事业的发展产生积极的作用， 并取得实效。

第三阶段： 按照县创建办工作要求， 采取不定期下乡 活动， 开展

党和国家民族政策及法律法规宣传教育活动； 建立创建民族团结活动

动态档案、 简报信息， 同时及时将开展活动相关情况上报创建办。

第四阶段： 严格按照县民族团结示范单位标准开展自查， 完善创

建工作相关部资料、 做好档案专卷， 随时接受检查。

五、 工作要求

一、 坚持统一思想、 提高认识， 充分认识创建全国民族团结进步

示范县的重大工作意义。 各股室要充分提高对民族团结进步创建工作

重要性的"认识， 结合自身实际， 认真组织开展创建工作， 积极引导

全体干部职工增强对创建活动的自觉性和主动性， 切实把业务工作与

创建工作结合开展， 进一步加强基层组织建设、 和作风建设， 不断增

强党的领导核心， 搞好创建工作；

二、 建立长效机制， 推进民族团结进步创建活动不断发展。 建立

民族团结示范县工作是我县的异性重大工作， 具有非常深远的意义，

要将创建全国民族团结进步示范县活动常态化， 阶段化推进， 落实定

期总结研究创建活动工作机制， 并将创建活动开展情况及时上报县创

建办， 按照方案创建活动工作安排， 进行阶段性的工作总结， 自查，

不断完善和进步， 到 201x 年底， 上报年度工作总结、 创建工作开展

的动态信息台账。

三、 严格督查、 考核机制， 确保工作取得实效。 各股室要严格按

照创建活动标准及方案， 有创造性、 主动性的地开展活动。 各股室之

间互相监督检查， 若因工作不力， 或违反创建活动工作制度， 从而影

响我局创建工作考核督查或被县创建办考核扣分的， 在年终目 标考核

时进行处理。

第三篇: 宗教治理工作方案

为了 深入贯彻落实宗教工作会议精神， 依法加强我国基督教事务

的管理， 有效遏制基督教私设聚会点反弹势头， 依法开展基督教私设

聚会点专项治理工作(以下简称： 专项治理工作) 。 现制定工作方案如

下：

一、 指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导， 以党的宗教工作方

针和国家相关法律法规为依据， 按照“保护合法、 制止非法、 抵御渗

透、 打击犯罪” 的总要求， 坚持以依法治理基督教私设聚会点为突破

口 ， 制止基督教活动混乱， 发展不正常现象， 打击打着基督教旗号进

行的违法犯罪活动， 抵御境外利用基督教进行渗透活动， 维护基督教

领域和谐稳定。

二、 目 标任务

(一) 专项治理的主要内容

1、 私设聚会点；

2、 以私设聚会点为载体的非法宗教组织；

3、 自封传道人。

(二) 专项治理的工作方针

坚持教育转化为主， 打击取缔为辅的方针， 按照“摸清底数、 建

立档案； 分类指导、 综合治理； 疏堵结合、 纳入管理” 的原则， 进行

依法治理。

(三) 专项治理的工作目 标

教育转化信教群众， 分化瓦解骨干力量， 打击非法宗教组织体系，

确保宗教活动平稳有序。

三、 组织领导

专项治理工作由党委书记任组长， 统战委员任副组长， 公安、 政

法、 教育、 国土、 住建、 文广等部门负责人为成员， 承担专项治理工

作的组织实施。

四、 实施步骤

(一) 动员部署阶段

制定专项治理工作方案， 召开民族宗教工作领导小组会议， 研究

措施， 部署工作。 宗教工作领导小组召开统战、 宣传、 政法、 公安、

宗教、 教育、 国土、 文化、 司法等相关部门负责同志及各级党支部书

记会议， 对专项治理工作进行动员部署。

(二) 调查摸底阶段

建立领导机制、 成立专门班子、 制定方案， 开展基督教私设聚会

点的专题调查； 做到“点摸清、 人摸透， 不漏点、 不漏人”， 一点一

表， 逐一辩析， 摸清底数。

(三) 集中整治阶段

在调查摸底、 掌握情况的基础上， 依据有关政策法规， 集中对私

设聚会点、 自封传道人、 非法宗教组织等进行整治， 区分不同情况，

按照“四个一批” 的要求， 分类提出处理意见。

1、 登记一批。 对信教群众需要、 布局合理、 活动正常， 愿意接

受当地基督教两会领导的私设聚会点， 要帮助他们完善登记条件， 依

法补办登记手续。 对有教派背景、 愿意接受基督教两会领导， 又符合

登记条件的私设聚会点， 依法补办登记手续。

2、 合并一批。 对因场所内部矛盾而分离出来， 超过家庭聚会范

围或因就近活动而形成的私设聚会点， 原则上不再设立新的场所， 可

以采取与附近登记场所合并的方法， 将其纳入依法管理的范畴。 对因

城市拆迁导致的人堂分离而产生的私设聚会点， 要做好规划调研， 按

照布局合理的原则， 妥善做好宗教活动场所合并、 变更登记工作。

3、 过渡一批。 对具备一定条件、 无其他违法活动、 愿意接受政

府管理， 但不愿意通过基督教两会办理登记手续的私设点， 可以按照

属地管理的原则， 将其纳入基层管理范围， 由各居委会与私设点负责

人签订承诺书， 负责监管。 待时机成熟， 条件具备时， 再完善登记手

续。 对信教人数较少、 附近没有依法登记的堂(点) 、 一时又难以依法

设立的， 可暂时采取“以堂带点” 的办法， 由教堂临时管理。

4、 取缔一批。 对拒不接受登记、 合并、 过渡的私设聚会点， 尤

其对公安、 宗教等相关部门认定的非法宗教组织下属的私设聚会点、

境外渗透组织影响和控制的私设聚会点、 有违法行为的私设聚会点或

邪教组织控制的私设聚会点， 要在充分掌握证据的基础上， 坚决依法

取缔。 对违反《宗教事务条例》 等相关规定的， 应视情节轻重予以处

罚， 有违反建筑、 土地、 治安等法律法规的， 依相关法律法规处罚、

处理。

(四) 总结验收阶段

在自查的基础上， 上报专项治理情况， 专项治理办公室根据各上

报的情况和督察情况， 对各专项治理情况进行验收， 对存在问题要求

及时整改， 对好的做法进行推广， 并做好专项治理检查验收的准备工

作。

五、 工作要求

1、 加强组织领导。 根据属地管理原则， 由党委、 政府牵头负责，

主要负责同志要亲自抓、 负总责， 做到思想认识、 组织领导和工作落

实到位， 确保专项治理工作取得实效。

2、 坚持依法治理。 要注意工作方法， 坚持依法办事， 注意掌握

政策， 讲究工作策略， 防止授人以柄， 防止媒体炒作。 要本着先易后

难的原则， 逐步深入。 对比较容易处理的， 要早处理早化解， 防止形

成规模； 对一些由自封传道人控制、 不与政府及爱国宗教团体接触，

又没有明显违法活动的私设聚会点， 要下功夫做好骨干人员的教育转

化工作， 排除主要障碍后再妥善处理， 有针对性地化解矛盾， 通过持

续不断的工作最终予以解决； 对经反复工作仍不能有效解决的， 可采

取综合手段， 压缩其活动空间， 最终迫使其停止活动。

3、 发挥团体作用。 爱国宗教团体要充分发挥作用， 不断加强爱

国宗教教职人员队伍建设， 积极组织开展神学思想建设巡讲活动， 教

育引导信教群众抵制歪理邪说， 挤压非法宗教组织活动空间， 协助党

和政府做好专项治理工作。

4、 加强部门协作。 专项治理工作涉及面广、 情况复杂、 任务艰

巨， 各单位要细化分工， 各司其职， 密切配合， 齐抓共管。 各单位要

定期通报情况， 及时研判形势， 协调应对处置措施。 各单位定期向专

项治理工作办公室报告工作进展情况， 紧急情况、 特殊情况随时报告，

确保信息畅通。

5、 严格落实责任。 严格落实宗教工作责任制， 把专项治理工作

纳入社会管理综合治理， 纳入文明建设内容， 明确领导责任， 对重点

人员、 重点时间， 要包保到人、 责任到人。

第四篇: 宗教治理工作方案

为进一步贯彻落实党的宗教政策和全国宗教工作会议精神， 切实

加强对全镇宗教工作的有效管理， 确保宗教和睦、 宗教信仰自由， 创

新社会管理、 维护社会稳定， 特制定本方案。

一、 指导思想

坚持以党的二十大精神为指导， 深入贯彻全国、 省、 市、 区宗教

工作会议精神， 围绕新时代宗教工作的新特点和新任务， 扎实有效开

展工作， 为维护社会稳定、 民族团结、 促进经济社会科学发展做出积

极贡献。

二、 目 标任务

通过建立镇、 村“三级网络两级责任制”， 形成上下联动、 相互

配合、 协调有力的管理工作机制， 确保宗教事务管理到位， 宗教领域

和谐稳定。

三、 工作内容

建立健全镇、 村宗教事务管理网络， 纳入综治维稳网络体系， 我

镇配备统战委员、 统战干事， 村设宗教联络员。

（一） 按照《宗教事务条例》 第六条规定， 我镇依法对宗教事务

进行行政管理。 对全镇、 村委会所建立的宗教工作网络及宗教工作责

任制进行督查和管理。

（二） 明确设立专兼宗教工作委员所承担工作任务， 细化宗教工

作方案。 负责贯彻落实党的宗教工作方针政策， 落实上级党委、 政府

的工作部署。

（三） 有信教群众以及宗教活动场所的村委会要设立宗教工作联

络员， 签订责任状。

四、 组织领导

为确保此次“三级网络两级责任制” 顺利开展并取得实效， 经开

会研究， 决定成立镇“三级网络两级责任制” 建设领导小组：

五、 工作要求

（一） 将基层宗教工作网络纳入社会管理网络体系中。 将宗教工