x镇公务员平时考核工作方案范文（1）
为深化公务员平时考核工作，加强公务员日常管理和监督，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员更好地履职尽责，根据《公务员平时考核办法（试行）》（中组发〔2019〕21号）《x省公务员平时考核实施细则（试行）》（x组字〔2020〕x号）《x市公务员平时考核实施办法（试行）》（x组字〔2020〕x号）《x县公务员平时考核实施办法（试行）》和有关法律法规，结合我镇实际，制定本方案。
一、考核范围与目标
1.考核范围。x镇所有非县委管理干部的公务员。
2.考核原则。坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，坚持客观公正、精准科学，坚持注重实绩、奖惩分明，坚持分级分类、简便易行。
3.考核目标。对公务员日常工作和一贯表现进行了解、核实和评价，探索完善日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，激励广大公务员新时代新担当新作为，促进全镇事业蓬勃发展和公务员成长进步。
二、考核内容及标准
考核内容以公务员的日常表现和工作实绩为重点，设置德、能、勤、绩、廉五项考核要素。针对五项考核要素制定若干定性和定量分项指标。同时对各项指标按照实际情况进行赋分。具体如下：
1.德（15分）。主要是指公务员政治思想素质及个人品德、职业道德和社会公德等方面表现，综合考虑可归纳为政治素质（4分）、个人品德（4分）、职业道德（3分）、社会公德（2分）和家庭美德（2分）等5项指标。
2.能（15分）。主要是指公务员履行职责的素质和能力，综合考虑可归纳为业务素质（3分）、工作能力（9分）和学习能力（3分）等3项指标。
3.勤（15分）。主要是指公务员的责任心、工作态度和工作作风等方面表现，综合考虑可归纳为工作态度（5分）、坚守岗位（5分）和工作作风（5分）等3项指标。
4.廉（15分）。主要是指公务员在廉洁自律等方面的表现，综合考虑可归纳为遵纪守法（5分）、廉洁自律（5分）和依规办事（5分）等3项指标。
5.绩（40分）。主要是指公务员参照“三定”规定完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益，综合考虑可归纳为思路与措施（10分）、数量与质量（10分）、效率与效果（20分）等3项指标。在效率与效果指标中，完成日常工作效率较好的得10分，有一项以上表扬或奖励的得10分，每受到一次通报批评扣减10分，扣完为止。此外，考虑公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时的表现，增加应对重大任务考验作为特殊分项指标，若表现突出、有显著成绩和贡献的，当期可直接确定为好等次，若不服从组织安排或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期直接确定为较差等次。
具体考核标准详见《x镇公务员平时考核指标及评分参考标准》（附后）。
三、考核程序与反馈
平时考核以一个季度为周期，构建“年目标+周自评+月考评+季汇评”三级四步考核体系，对公务员个人表现进行全程纪实、闭环管理、多维考核。年初镇党建办细化工作目标，公务员参考目标台账按月度制定工作计划并每周进行自评，科室每月进行内部考核排名，全镇公务员每季进行考核评鉴，经镇主要负责同志审定或镇党委集体研究决定当期考核等次。
1.年初定目标。每年初，镇党建办参考“三定”规定，细化各科室的年度重点任务、工作标准、完成时限，建立目标台账。公务员在履行岗位职责过程中，将年度责任目标细化到每个月，并按月度制定个人工作计划或方案，明确下步工作思路，提出具体落实措施。
2.个人周自评。每周末，公务员按照要求对照职责任务、考核指标及评分参考标准，如实对本人本周的工作表现情况进行小结自评打分，以表格的形式报送科室主要负责同志审核。科室主要负责同志对上报的个人自评表进行再评分，最终周评分结果由个人自评得分与科室主要负责同志评分构成，二者所占权重拟定为4:6。
3.科室月考评。每月底，科室主要负责同志将本科室所有公务员本月的4次周评分结果平均值进行汇总排名，以表格形式报送镇分管负责同志审核。镇分管负责同志对上报的科室月考评表进行再评分，最终月评分结果由科室考评得分与镇分管负责同志评分构成，二者所占权重也拟定为4:6。
4.全镇季汇评。每季末，镇分管负责同志对分管所有公务员本季度3次月评分结果平均值进行汇总排名，提出平时考核结果等次建议后报镇党建办。镇党建办将全镇公务员季考核结果等次建议汇总后，报送镇主要负责同志审定或由镇党委集体研究决定。每季度的公务员汇评考核结果，应结合日常表现、群众评价、服务对象满意度等情况，根据需要听取镇纪委意见后，综合研判、实事求是予以确定。
考评等次确定后，镇党建办以书面形式向镇分管负责同志反馈考核结果，镇分管负责同志向其分管科室主要负责同志反馈考核结果，科室主要负责同志向公务员本人反馈考核结果。结果反馈应及时有效，有关负责同志在反馈过程中要做到肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。考核结果经过公示和反馈程序，公务员对考核结果有异议的，应在得知考核结果5个工作日内书面向镇党建办反映。
四、等次确定标准
每季度末确定考核等次，分为好、较好、一般和较差4个等次，其中好等次公务员人数不超过本镇参加平时考核公务员总人数的40%。按照《x镇公务员平时考核指标及评分参考标准》对公务员进行考核打分，每季达到各等次的得分要求如下：
1.【85分-100分】好等次。公务员思想政治素质高，精通业务、工作能力强，工作责任心强、勤勉尽责、工作作风好，工作实绩突出，遵守廉政规定、清正廉洁。
2.【70分-85分】较好等次。公务员思想政治素质较高，熟悉业务、工作能力较强，工作责任心强、工作积极、工作作风较好，遵守廉政规定、廉洁自律。
3.【60分-70分】一般等次。公务员思想政治素质较高，熟悉业务、工作能力较强，工作责任心强、工作积极、工作作风较好，遵守廉政规定、廉洁自律。
4.【0分-60分】较差等次。公务员在德、能、勤、绩、廉等方面达不到任职要求，在某一方面存在突出问题，不能按要求完成工作任务或在工作中造成严重失误。
当【85分-100分】区间人数超过总人数40%时，取前40%公务员为好等次，该区间靠后人员为较好等次；当【85分-100分】区间人数少于总人数40%时，按照实际达标人数确定好等次人选，不再递补。
五、平时考核结果运用
为不断完善公务员考核制度，将公务员平时考核结果作为公务员年度考核、奖惩的重要参考。
1.对平时考核结果为好等次的公务员，在全镇干部大会上及时予以表扬。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。对平时考核结果为一般等次的公务员，各科室负责人及时谈话提醒。对平时考核结果较差的公务员，及时批评教育，提出整改要求，限期改进。经批评教育后仍不改进的，或已对工作造成恶劣影响的，按照x镇机关纪律等规定及时给予必要的惩处；发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。
2.平时考核结果与年度考核结果挂钩，年度考核优秀等次从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核确定为不称职等次。
3.平时考核结果经x县委组织部门同意后，可考虑记入公务员年度考核登记表，作为公务员能上能下的重要依据。在推荐后备干部中，将公务员近三年平时考核结果作为推荐的重要参考。调整不适宜担任现职的公务员时，以公务员近三年平时考核结果作为重要参考。
六、保障措施
1.加强组织领导。平时考核工作实行“谁主管、谁负责”，一级抓一级，层层抓落实。镇主要领导对季考核工作负总责，镇分管领导负责抓好科室负责人以及所在部门公务员的月考核，科室负责人留存科室公务员每周提交的自评表。
2.做好履职尽责。公务员务必严格按照职责权限落实各项任务，不断总结，不断完善，为年度考核工作提供切实可行的依据。根据平时考核结果，公务员要进一步提高工作效能，改进工作方法，增强工作成效。
附件：1.x镇职能配置、内设机构和人员编制规定
2.x镇公务员平时考核指标及评分参考标准
3.x镇公务员个人每周自评表
4.x镇公务员科室月度考评表
5.x镇公务员平时考核季度汇评表
附件1
x镇职能配置、内设机构和人员编制规定
（节选）
第三条按照中共x市委办公室、x市人民政府办公室关于印发《x县深化乡镇改革实施方案》文件规定，x镇设下列工作机构：
（一）党政综合办公室。协助镇党委、政府领导处理日常事务；负责镇党委、政府文件及文稿的起草、印发等工作；负责文电处理、档案管理、信息收发、机要保密和后勤保障等工作；做好信访工作，畅通信访渠道，处理来信、接待来访；负责监督检查和指导所属单位和行政村的档案工作；负责本行政区域内村务公开工作的指导、监督工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（二）党建工作办公室（挂人大主席团办公室牌子）。负责宣传执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本级党组织的决议，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务；维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规；负责镇党委自身建设和基层党组织建设，以及其他隶属镇党委的党组织建设；负责下级党的基层组织选举工作，对下级党组织的成立或撤销作出决定；负责非公有制企业和社会组织党建工作，扩大新兴领域党建有效覆盖；加强党员队伍建设，对党员进行教育、管理、监督和服务，做好经常性的发展党员工作，加强流动党员管理；领导辖区内人大工作，以及工会、共青团、妇联等工作；做好人才服务工作，发现、培养、推荐党员和群众中的优秀人才；落实意识形态工作责任制，组织党员群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设和文化建设；落实统一战线工作任务要求，做好民族事务工作；根据委托授权负责本辖区内的宗教事务管理工作；根据国家计划，决定本行政区域内经济、文化事业和公共事业建设计划；审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；选举本级人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长；听取和审查镇人民政府工作报告；按权限负责村民委员会的设立、撤销、范围调整等工作；负责指导居民委员会的换届选举工作；指导村（居）民委员会建立健全各项自治制度，并予以备案；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（三）应急管理办公室。负责辖区应急管理工作，建立健全应急联动机制，严格落实应急管理责任，加强基层综合应急队伍建设和应急保障能力建设；依法做好本辖区的突发事件应对工作，制定本级突发事件应急预案，组织开展应急演练；按照职责分工和相关预案开展突发环境事件应急处置工作，按照有关规定向上级报告；负责本辖区的消防工作，开展消防宣传、防火巡查、隐患查改，指导村（居）民委员会开展群众性的消防工作；履行辖区护林和森林草原防火职责，明确责任分工、开展宣传教育、组织防火巡查巡护、组建火灾扑救队伍、做好防灭火物资储备、制定火灾应急处置办法、组织开展应急演练、做好火灾预防扑救；负责本辖区内自然灾害救助工作，做好自然灾害风险排查、隐患治理、救助准备、信息报告、先期处置、应急救助、灾后救助和救助款物管理等工作；加强本辖区生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级有关部门依法履行安全生产监督管理职责；负责辖区防汛抗洪，抗旱等相关工作；负责辖区防灾减灾等相关工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（四）自然资源和生态环境办公室。负责辖区自然资源保护和监管工作；负责动员和组织社会力量参与土地调查工作；负责辖区基本农田保护管理工作；负责辖区内农村土地承包管理工作；负责本区域范围内的村镇规划建设管理工作；负责本辖区乡道、村道建设管理工作，负责乡村道路交通安全监督管理工作；按照职责分工负责辖区市容、村容和环境卫生，农村生活污水管理责任；按照职责分工依法履行土壤污染防治和安全利用职责；按照职责分工负责本辖区河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治，水环境治理等工作，协助上级人民政府及其有关部门做好地下水相关管理和监督工作；按照职责分工做好乡村环境保护和治理工作，配合做好联合巡查工作，及时查处影响乡村环境保护和治理的行为；根据本地区的实际，组织开展大气污染防治工作；根据本地区的实际，组织开展扬尘污染防治工作；按照职责分工做好“散乱污”企业综合整治工作；落实属地监管责任，做好禁止露天焚烧秸秆工作；组织开展全民义务植树、古树名木保护和草原建设保护利用工作；加强辖区内的水土保持工作，开展水土流失综合治理，预防和减轻水土流失；负责本行政区域内人居环境改善工作；协助上级人民政府有关部门做好本行政区域内农村供水用水管理等相关工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（五）社区建设和物业监督管理办公室。负责指导辖区内业主大会的成立和业主委员会的选举工作；按权限负责社区工作者的日常管理工作；按权限负责基层社区社会组织的分类指导和业务指导；负责组织相关单位开展社区矫正工作和对户籍或居住地在本辖区的刑满释放人员做好接受建档和安置帮教工作，做好重点帮教对象的衔接工作；负责社区戒毒、社区康复工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（六）综合行政执法队（挂综合指挥和信息化网络中心、社会治安综合治理中心牌子）。根据法律法规和省政府授权，承担综合行政执法工作；负责辖区内的食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等工作，做好本行政区域内小作坊、小餐饮、小摊点的监督管理工作；协助有关部门查处传销行为；加大信用信息归集应用力度，落实守信联合激励和失信联合惩戒制度，推进信用分级分类监管；负责辖区内的统计工作，履行统计职责，广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好国家规定的周期性普查工作；承担民间纠纷调解相关工作；承担农村土地承包经营纠纷调解相关工作；承担企业劳动争议调解相关工作；制定本辖区社会治安综合治理规划，检查、推动社会治安综合治理措施的落实，协调和督促有关部门开展法制宣传教育工作，调解各类纠纷；组织群众开展各种形式的治安防范活动和军民、警民联防活动；指导、帮助村（居）民委员会做好社会治安综合治理工作；组织协调辖区社会治安防控体系建设及普法工作，开展基层平安创建活动及各种形式的治安防范活动；加强群防群治组织建设，动员、组织人民群众维护社会治安和社会秩序，做好防范邪教工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（七）行政综合服务中心（挂综合文化服务站、财政所牌子）。根据法律法规和省政府授权，承担行政审批服务工作；开展就业政策宣传、就业援助等就业服务工作；负责加强本辖区健康教育工作及其专业人才培养，建立健康知识和技能核心信息发布制度，普及健康科学知识，向公众提供科学、准确的健康信息；负责本辖区健康中国建设，健全实施健康中国行动领导推进工作机制，逐项抓好任务落实；领导辖区内传染病防治工作，组织开展群众性卫生活动，进行预防传染病的健康教育；组织开展全民健身活动，建立健全全民健身工作协调机制；负责本辖区爱国卫生日常工作；组织实施居家养老服务工作，建设居家养老服务设施，落实政府购买服务、经费补贴等扶持政策措施，组织、指导社会各界参与居家养老和空巢、留守老年人关爱服务；负责辖区内人口与计划生育工作；按照职责分工负责做好辖区城乡居民基本养老保险工作。协调有关部门做好未成年人的保护工作；按权限开展社会救助工作；按权限做好残疾人保障工作；负责组织开展预防精神障碍发生，促进精神障碍患者康复等工作；负责本辖区综合文化站、新时代文明实践中心（所、站）建设和日常管理，实施免费开放；组织开展本辖区科普活动，宣传科学、文明的生产和生活方式；负责镇政府财务管理工作；负责辖区内农村集体资产管理的指导和监督，按分工和权限负责村集体财务管理工作；负责本行政区域内村民委员会成员的任期和离任经济责任审计工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（八）农业综合服务中心。按权限落实好农村重点改革任务；加强党对农村经济建设的领导，巩固和加强农业基础地位，保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收；按职责分工负责农产品质量安全监管工作，加强农产品质量安全知识的宣传，及时上报有关单位和个人报告的农产品质量安全事故；依法组织群众协助做好本辖区的动物疫病预防与控制工作，组织饲养动物的单位和个人做好强制免疫工作；按照职责分工加强畜禽遗传资源保护，协助有关部门做好辖区畜禽养殖污染防治工作；负责组织当地农业生产经营组织和农业生产者对农业有害生物实施综合治理；负责本辖区农村扶贫开发的具体实施工作；引导和扶持农业机械服务组织的发展，做好先进适用的农业机械推广和服务工作；按照职责分工负责辖区农民负担监管工作，组织开展农民负担专项检查；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
（九）退役军人服务站。依照法定权限做好本辖区的征兵、民兵、预备役、国防教育、国民经济动员、人民防空、国防交通、国防设施保护、拥军优属、退役军人服务等工作；完成镇党委、政府领导交办的其他工作。
附件2
x镇公务员平时考核指标及评分参考标准
考核项目
考核要素
分项指标
评分标准
第一项
德
（15分）
1
政治素质（4分）
主要指学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、服从党委或上级领导的安排和部署等
2
个人品德（4分）
主要指牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，诚实守信，襟怀坦荡，光明磊落，谦虚谨慎，团结民主，具有良好的生活作风和个人素养，不计较个人名利得失等
3
职业道德（3分）
主要指具有正确的职业观念、态度、纪律和作风，忠于职守，服从命令，严守工作纪律，依法依规办事，敢于担当、敢于碰硬、敢于管理，不推诿扯皮等
4
社会公德（2分）
主要指在社会交往和公共生活中遵守社会行为规范，具有社会责任感和正义感，敢于同不良现象作斗争等
5
家庭美德（2分）
主要指在尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、邻里团结等
第二项
能
（15分）
1
业务素质（3分）
主要指政策理论水平、专业知识水平及业务技能等
2
工作能力（9分）
主要指熟练运用政策、组织开展工作、协调解决问题、正确处理公务、创新开拓事业、语言文字表达能力、服务对象满意度等
3
学习能力（3分）
主要指学习态度端正，善于汲取新知识、深入思考新问题，能按时完成学习任务、参加各类培训学习态度端正等
第三项
勤
（15分）
1
工作态度（5分）
主要指敬重和热爱本职工作，勤勤恳恳、尽职尽责、甘于奉献
2
坚守岗位（5分）
主要指工作积极主动、认真负责、严谨细致，严格遵守工作纪律、落实出勤
3
工作作风（5分）
主要指深入实际、调查研究，联系群众、服务群众，实事求是、精益求精、任劳任怨
第四项
廉
（15分）
1
遵纪守法（5分）
主要指严格遵守党和国家廉洁从政有关规定，无违纪违规违法现象
2
廉洁自律（5分）
主要指廉洁奉公、忠于职守、艰苦奋斗、严于律己、以身作则、自身修养等，爱好健康向上，无不正之风或不健康行为
3
依规办事（5分）
主要指能依法依规办事，在依法办事过程中公正文明、公道正派、清正廉洁、群众满意
第五项
绩
（40分）
1
思路与措施
（10分）
主要指在完成目标任务和履行岗位职责过程中，按月度制定工作计划或方案，工作思路科学正确、落实措施合理可行，二者各占一半分数
2
数量与质量
（10分）
主要指参照“三定”规定明确的科室工作职责，细化承担任务的数量和轻重缓急，按期高质量完成或超额完成任务
3
效率与效果
（20分）
主要指遇到疑难问题和困难不推诿，能按照职责要求妥善处理，办事效率高、工作成效明显；得到上级部门表彰或取得一定成果；在工作中受到通报批评将视情扣减
4*
应对重大
任务考验
在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可直接确定为好等次；在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果直接确定为较差等次
合计
100分
考核结果等次：好、较好、一般、较差
*说明：“应对重大任务考验”是第五项考核要素“绩”的特殊分项指标，一旦发生考核结果可直接确定为好等次或较差等次，故此处不再赋分。
附件3
x镇公务员每周个人自评表
自评对象
张三
科室
XX科室
职务
职级
日期
年月日
考核
要素
定性指标（60分）
定量指标（40分）
德（15分）
能（15分）
勤（15分）
廉（15分）
绩（40分）
备注
计划或方案（10分）
“三定”职责（10分）
工作成效（20分）
应对重大任务风险
考核指标及自评得分
政治品行
业务素质
工作态度
遵纪守法
工作思路
任务1.XX
预期目标
XX
工作效率
满分10分
情况介绍
个人品德
工作能力
坚守岗位
廉洁自律
落实措施
完成时限
X月X日/持续
表彰奖励
一项以上加10分
职业道德
学习能力
工作作风
依规办事
完成进度
%
通报批评
每一项减10分
社会功德
