1.向党总支写出党支部委员会换届选举的请示。换届选举前(届满前1个月内),党支部委员会要召开党员大会讨论,作出换届选举的决议,然后向党总支写出党支部委员会换届选举的请示(见附件1)。请示的主要内容包括:本届党支部委员会成立时间、届满时间,拟于何时举行换届选举;提出下届党支部委员会委员、书记名额。经党总支批复同意后(见附件2),即可着手进行选举的各项准备工作。
2.准备党支部委员会工作报告。召开党支部委员会会议,就如何起草工作报告问题进行认真讨论,拟出提纲,指定起草人。起草工作报告要广泛听取党内外群众的意见,成绩充分肯定,问题一定找准,反复修改完善,最后由党支部委员会讨论通过。
3.进行选举教育。党支部要通过组织生活和必要的会议,对党员进行四个方面的教育:一是党的民主集中制的宣传教育;二是大会指导思想的宣传教育;三是干部政策和干部标准的教育;四是正确行使民主权利的教育。
4.酝酿委员候选人人选。支部委员会委员的产生,由上届委员会根据多数党员的意见提出人选,报上级党组织审查同意后,组织党员酝酿确定候选人,在党员大会上进行选举。委员候选人必须由党支部充分考虑政治思想表现、工作需要和工作能力酝酿讨论,在征求大多数党员意见后提名确定候选人预备人选名单,请示报党总支(见附件3)。
(1)通常党员人数7人以下的可不设支部委员会,只设1名书记;党员人数在7人—50人的党支部,委员名额3人—5人。
(2)委员人选应有1年党龄,具备一定党务工作经验。
(3)委员实行差额选举,差额比例为20%。
(4)受纪律处分的党员,应具体情况具体分析:
①对于在近期内(2—3年)受过警告,严重警告处分的党员,因为有选举权和被选举权,仍然可以当委员候选人,但从有利于工作出发,一般不要提名为候选人;
②正在留党察看的党员没有选举权、被选举权;
③撤销党内职务的,2年内不得在党内担任职务,也不能推荐与原职务相当或高于原职务的职务;
④留党察看的党员恢复权利后2年内也不得担任党内职务或向外推荐担任相当于原职务或高于原职务的职务。
5.进行资格联审
(1)乡(镇)党委聚焦“五不准”“十不宜”对委员候选人人选任职资格进行联审,并将联审情况上报县级联审工作领导小组。
(2)由县委组织部、县民政局牵头,会同县纪检监察、政法、公安、法院、检察院、司法、信访等部门组成人选资格联审小组,对乡(镇)上报委员候选人人选资格进行复审,并将联审结果反馈乡(镇)党委。联审中落实容错纠错办法,按照“三个区分开来”的要求,认真负责地分析研判。
6.确定委员候选人
在乡(镇)指导组指导下,召开村(社区)党总支委员会议,结合村(社区)党员、群众推荐情况,按照不低于委员职数20%的差额比例,研究确定下一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选,并进行审批(见附件4)。
7.制定大会选举办法(见附件6)。党支部委员会应根据党章及有关规定,结合本支部实际情况,从有利于发扬党内民主,体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法。其内容包括:制定的依据;大会选举的内容、名额及差额数;候选人产生的办法及排列的顺序;选举方式;选票画写方法及认定有效无效的规定;监票人、计票人的产生办法;投票的具体要求和做法;确定被选举人当选的规定以及当选人的排列顺序等。选举办法需报请党总支审批同意。
8.印制选票,准备票箱,布置选举会场。选票要整齐划一,不得做记号或标记。候选人名单要按姓氏笔画为序排列。同时,应列出与应选名额相等的空格,供选举人另选他人时填写。选举会场的布置要庄重、朴实。
(选举大会主持词见附件5)
1.清点人数,确认选举资格。选举大会由上届党支部委员会主持(上届不设委员的由上届支部书记主持)。主持人在宣布开会前,应首先清点到会党员人数。清点结束后,要向全体党员报告结果,说明本支部党员总数,以及其中有选举权和被选举权的党员数;实到会党员数,以及其中有选举权和被选举权的党员数。进行选举时,有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四,会议有效。否则会议无效。
下述4种情况报党总支同意可不计算为应到会人数:
(1)患有精神病或其他疾病,不能表达本人意愿的;
(2)年老体弱,生活不能自理的;
(3)下派锻炼、外出学习或工作半年以上的,按规定应转组织关系而未转的:
(4)不能因到会人数不够,打电话征求意见。
2.向大会作工作报告。一般由党支部书记代表党支部委员会向大会作工作报告,报告经全体党员讨论,支部党员大会通过后,党支部委员会应将工作报告撰写一式两份,一份报送党总支,一份归入党支部文书档案。
3.通过选举办法和监票、计票等工作人员。拟定的选举办法在报经党总支原则同意后,在支部党员大会正式投票选举之前,要提请党员审议,然后以举手表决的方式通过。大会的监票人员,可以由党员提名,也可以由党支部委员会提出建议名单,不管由谁提名,都必须经支部党员大会举手表决通过。计票人员从不是候选人的党员中指定。本届党支部委员会成员和下届党支部委员会候选人,都不能担任选举工作人员。监票人负责对选举全过程进行监督。计票人在监票人监督下进行工作。
4.公布候选人名单,介绍候选人情况。正式选举前,党支部委员会要向支部党员大会公布候选人名单,并如实地介绍候选人名单的推荐过程和每个候选人的工作简历、工作实绩和主要优缺点、帮助党员比较全面地了解候选人的情况。如果有党员提出询问、党支部委员会要向党员作出必要的说明和解释:也可根据选举人的要求,由候选人作自我介绍和说明,回答选举人提出的问题。
5.分发、填写选票。计票人在监票人的监督下,核对参加选举人数和选票数,然后将选票分发给到会有选举权的党员,向大会主持人报告。选票分发完毕,由监票人向党员说明填写注意事项和要求,然后由党员填写选票。填写选票要注意五点:一是选票不得涂改、撕损,填废一般不给更换,按弃权或作废处理;二是选举人因故不参加会议,不能委托他人代为填写;三是党员可以投弃权票,但应慎重决定;四是投弃权票后不能另选他人,投不赞成票后可以另选他人;五是在选举中选举人可以投自己票。
6.投票、开箱。投票前,票箱要当众由选举工作人员检查,确认无误后当众封箱。投票顺序是先由选举工作人员投票,然后党员逐个投票。不设票箱的可由监票人逐一收回选票。投票结束后,监票人当众打开票箱,清点收回的选票数。如果收回的选票等于或少于发出的选票,则选举有效;如果收回的选票多于发出的选票则选举无效。
7.计票判定当选人。计票即通过唱票和记票,将候选人得票数和另选人得票数全部记录下来,据此统计每个人的得票数,并按规定判定当选人。
8.宣布选举结果,封存选票。计票结束后,监票人要对计票的结果签字并按得票多少为序向大会报告计票结果。会议主持人按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单,并说明当选的名单需报请上级批准后生效。选举结束后,选举工作人员要将选票清点密封,交新产生的党支部委员会归入文书档案保存,待保留一段时间后经上级许可后销毁。
确定当选人的原则:
(1)候选人获得的赞成票超过实到会人数的半数(有选举权的)可以当选,如果获得赞成票过半数的人多于应选名额时,按得票多的人当选。如果最后1名票数有2人以上相等,就把获得相同票数的候选人重新投票,得票多的当选(第一次过了半数)。
(2)获得赞成票超过半数的候选人少于应选名额,不足的可以将得票多的人重新选举,如果征得半数以上选举人同意,也可不再选举。
1.召开党支部委员会第一次会议,支委进行分工。选举大会结束后,应及时召开党支部委员会第一次会议。会议由支委会推荐一名新当选的委员主持。会议的主要内容是选举产生党支部的书记及研究支部委员的分工。
2.向上级党组织报告选举结果。党支部委员会应将选举大会的情况书面报告党总支,并将支部班子成员分工情况,书面报请党总支审批和备案。
1.委员出现空缺,如果离届满时间不长或缺额不多,也可以不补。
2.需要补选的,也应召开党员大会,并事先请示党总支。
3.补选委员应差额。如果书记缺额,应先补选为委员,再选为书记。
★原则上,党支部书记应由党代表大会(党员大会)选举产生。但是,在党代表大会闭会期间,支部书记因工作需要或其他特殊情况需要进行调整。如果不及时指派而等到召开下次党代表大会时选举,就会贻误党的工作,此时上级党组织有权调动或指派下级党组织负责人。上级党组织在任免基层党组织的书记时,可以同时任免其委员职务。党支部委员会委员出现缺额,上级党组织不能指派下级党的委员会委员,可召开党员大会补选。
xx党支部关于支部委员会换届选举的请示
xx党总支:
我支部委员会是××××年××月××日选举产生,到××××年××月××日任期届满(×年)。根据《中国共产党章程》和有关规定,经研究,拟于××××年××月××日召开支部党员大会进行换届选举,现将有关事项请示如下:
一、党员大会的主要议程
1.听取和审查本届支部委员会的工作报告;
2.选举下届支部委员会。
二、支部委员会组成人员名额及候选人名额
下届支部委员会拟由×人组成,设党支部书记、纪律检查委员、组织委员、宣传委员各1名(或党支部书记、纪律检查委员1名、组织宣传委员1名),提名委员候选人×名。
三、选举办法
1.下届支部委员会委员,由支部党员大会直接采取候选人数不少于应选人数20%的差额选举办法选举产生。
2.支部书记实行等额选举,由下届支部委员会第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
特此请示。当否,请示复。
中共×××支部委员会
××××年××月××日
×××党总支于同意×××支部委员会
换届选举的批复
中共×××支部委员会:
你支部《关于×××支部委员会换届选举的请求》收悉。经研究:
一、同意你们××××年××月××日召开支部党员大会和大会议程。
二、同意你们提出的下届支部委员会委员、书记名额和候选人名额,以及支部委员会委员的差额比例。
三、同意你们提出的选举办法。
特此批复。
中共×××总支委员会
××××年××月××日
×××党支部关于下届支部委员会组成人员
候选人预备人选的请示
中共×××总支委员会:
根据你委××××年××月××日批复和有关规定,我们组织广大党员对下届支部委员会组成人员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上,我们召开了党支部委员会议,集体讨论确定了下届支部委员会组成人员侯选人预备人选。现将有关事宜请示如下:
你委批准,下届支部委员会由×人组成,按照差额不低于20%的要求,我们提出×××、×××、×××、×××、×××和×××等×位同志为下届支部委员会组成人员候选人预备人选(差额×名,差额比例为×%),其中,×××同志为书记候选人预备人选。
当否,请示。
中共×××支部委员会
××××年××月××日
关于同意×××党支部下届支部委员会组成人员候选人预备人选的批复
中共×××支部委员会:
××月××日《关于下届支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》收悉。
经研究,同意你们提出的下届支部委员会委员、书记候选人预备人选名单。委员实行差额选举,书记实行等额选举。请按《中国共产党章程》和有关规定进行选举,选举结束后,将选举结果及时报我委审批。
特此批复。
中共×××总支委员会
××××年××月××日
×××党支部党员大会主持词
〔供党支部委员会换届选举参考用〕
同志们:
现在召开支部党员大会,大会的主要任务和议程有两项,一是听取和审查上届党支部委员会工作报告;二是选举新一届党支部委员会。今天应到会党员×名,其中有选举权党员×名;实到会党员×名,其中有选举权党员×名,符合规定人数,可以开会。
现在我宣布,×××党支部党员大会开始,全体起立,奏《国歌》。待奏《国歌》毕,请坐下!
一、现在进行第一项议程
请×××同志代表上届党支部委员会作工作报告。(待作工作报告毕)
刚才,×××同志代表上届党支部委员会作了工作报告,请同志们审议,有意见请发表。(稍等)没有。下面请有表决权的党员对上届党支部委员会的工作报告进行表决,同意上届党支部委员会工作报告的请举手。请放下!不同意的请举手。(环顾会场)没有(或请放下)!弃权的请举手。(环顾会场)没有(或请放下)!一致通过(或同意的超过实到会有表决权党员的半数,通过)!
二、现在进行第二项议程,选举新一届党支部委员会
首先通过选举办法。
请×××同志宣读选举办法(草案)。〔待宣读选举办法(草案)毕〕请同志们酝酿一下,有意见请发表。(稍等)没有。下面请有表决权的党员进行表决,同意上述选举办法(草案)的请举手。请放下!不同意的请举手。(环顾会场)没有(或请放下)!弃权的请举手。(环顾会场)没有(或请放下)!一致通过(或同意的超过实到会有表决权党员的半数,通过)!
下面通过监票人名单,宣布计票人员名单。
请×××同志宣读监票人建议名单。(待宣读监票人建议名单毕)
请同志们酝酿一下,有意见请发表。(稍等)没有。下面请有表决权的党员进行表决,同意上述监票人建议名单的请举手。请放下!不同意的请举手。(环顾会场)没有(或请放下)!弃权的请举手。(环顾会场)没有(或请放下)!一致通过(或同意的超过实到会有表决权党员的半数,通过)!
请×××同志宣布大会的计票人员名单。(待宣布大会的计票人员名单毕)
下面确定下届党支部委员会委员候选人名单。
请×××同志宣读下届党支部委员会委员候选人建议名单(总支批复文件)。(待宣读毕)请同志们酝酿一下,有意见请发表。(稍等)没有(或多数党员无不同意见)。
现在开始选举,请监票人员清点人数。(待监票人报告到会人数情况毕)
据监票人报告:这次党员大会应到会有选举权党员×名,因事因病请假×名,实到会有选举权党员×名,符合规定人数,可以进行选举。
请监票人检查票箱。(稍停)加封。(待加贴封条或落锁毕)
请计票人领发选票。请各位有选举权党员领到选票后不要急于填写,关于填写方法还要再说一说。(待计票人领发选票毕)
选票已发完,有选举权的党员有没有未拿到选票的?有没有多拿选票的?请检查一下。(待监票人报告领发选票数情况毕)
据监票人报告:领到选票×张,发出选票×张,多余选票×张,多余的选票请予封存。
(讲解选票填写方法和注意事项)
现在请各位有选举权党员填写选票。
选票填写好后,请检查一下,是否符合选举办法的规定?符号是否清楚、准确?有没有超过应选人数?
下面宣布一下投票顺序。投票的顺序是:先监计票人员投票,再请有选举权党员按×××顺序投票。
现在开始投票。
请监计票人员投票;(如投票人数较多,建议在会前准备好适合投票时播放的背景音乐,以增强大会的庄重感和党员行使民主权利的神圣感,并于此时开始播放)
请各位有选举权的党员投票。(待投票毕,背景音乐同时停止播放)
请监计票人员清点票数。(待监票人报告清点票数情况毕)
据监票人报告:实到会有选举权党员×名,发出选票×张,收回选票×张。收回的选票数等于(或少于)投票人数,选举有效!。
现在请计票人员在监票人的监督下计票。请同志们原地休息。(待监票人报告计票结果毕)
同志们,现在继续开会。
下面请监票人向大会报告计票结果。(待按得票多少为序报告毕)
下面,宣布新当选的委员名单。根据选举办法规定:下列×位同志当选为×××党支部新一届委员会委员,他们是:×××、×××、×××、×××、×××。(待按姓氏笔画为序宣布新一届党支部委员会委员当选名单毕)
同志们,党员大会现在休会。请新当选的党支部委员会委员到×××地方参加党支部委员会第一次全体会议,选举党支部委员会书记并进行其他委员的分工。(待委员会第一次全体会议毕)
同志们,党员大会现在复会。请×××同志宣布党支部委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况。〔先宣布书记当选人名单,再宣布委员分工情况。待宣布党支部委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况毕〕
上述选举结果,将在会后向×××党总支报批,以×××党总支批复为准。
下面,请×××同志代表新一届党支部委员会成员讲话,大家欢迎。(待讲话毕)
下面,请×××同志代表上级党组织讲话,大家欢迎。(待讲话毕)
同志们,今天的支部党员大会,经过大家的共同努力,已圆满完成了大会的各项任务,现在我宣布:×××党支部党员大会闭会!
全体起立,奏《国际歌》。(建议《国际歌),奏第一段即可。待奏《国际歌》毕)
散会。
支部党员大会选举办法(草案)
一、根据(中国共产党章程)和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定制定本选举办法。
二、下届党支部委员会由本次党员大会直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举产生。选举的组织工作由上届党支部委员会负责。
三、经×××党总支批准,下届党支部委员会由×人组成,根据委员会委员候选人的差额不少于应选人数的20%的规定,确定党支部委员会委员候选人×名,委员候选人由上届党支部委员会在民主推荐、组织考察、广泛征求党员意见的基础上提出预备名单。经×××党总支审查同意后,交党员大会酝酿讨论,然后根据多数党员的意见确定。
四、选举设监计票人×名,其中监票人×名,计票人员在监票人的监督下进行工作。监票人由上届党支部委员会提出建议名单,交党员大会讨论、表决通过。计票人员由上届党支部委员会指定。委员候选人不得担任监计票人。
五、进行选举时,有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四,会议有效。选举采用无记名投票方式,收回的选票等于或少于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新进行选举。
六、选票上的候选人以姓氏笔画为序排列,每个有选举权的党员对选票上的候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以弃权。投赞成票的,即在其姓名上面的方格内画“○”;投不赞成票的,即在其姓名上面的方格内画“×”;投不赞成票的可以另选他人,另选他人时,在画“×”的候选人姓名正下方相应的方格内写上另选人的姓名,并在另选人姓名上面的方格内画“○”;弃权的,不画任何符号,也不得另选他人。每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。
七、画写选票要选用黑色或蓝黑色墨水钢笔或签字笔或圆珠笔,符号要准确,字迹要清楚。画写全部模糊不清,无法辨认的,全票无效;画写部分模糊不清,可以辨认的部分有效,无法辨认的部分无效。
八、被选举人所得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数,始得当选。若得赞成票超过半数的被选人多于应选名额,以得赞成票多的当选,如遇票数相等而不能确定谁当选时,应就票数相等的被选举人重新投票,得赞成票多的当选。若得赞成票超过半数的被选举人少于应选名额,所缺名额在未超过半数的被选举人中,按得赞成票多少的顺序提出候选人,再次进行选举。
九、公布计票结果时,按得赞成票多少为序,公布选举结果时,按姓氏笔画为序宣布委员当选人名单。〔宣布党支部委员会第一次全体会议选举结果和委员分工情况时,先宣布书记当选人名单,再宣布委员分工情况。〕
十、本选举办法经党员大会通过后生效。
××××年××月××日
×××党支部党员大会监票人建议名单