2022年10月14日
同志们，今天这个会议再次明确了省、市有关义务教育优质均衡验收工作的目标及时间节点，对4大类32项创建指标体系再次做了全面细致的培训，并对我县迎接省级验收各项工作进行了安排部署。下面，我就如何贯彻落实会议精神，做好下一阶段义务教育优质均衡发展攻坚工作，再讲三点意见：
一是进一步提升政治站位，以最高标准做好创建工作
2006年修订后的《义务教育法》，把义务教育均衡发展上升为国家意志，2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出均衡发展是义务教育的战略性任务，要求建立健全义务教育均衡发展保障机制，推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源；2012年国务院出台《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》，明确义务教育均衡发展的任务是：推动优质教育资源共享、均衡配置办学资源、合理配置教师资源、保障特殊群体平等接受义务教育、全面提高义务教育质量、加强和改进学校管理、加强组织领导和督导评估；2016年国务院又出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，明确义务教育均衡发展的主要措施是：同步建设城镇学校、努力办好乡村教育、科学推进学校标准化建设、实施消除大班额计划、统筹城乡师资配置、改革乡村教师待遇保障机制、改革教育治理体系、改革控辍保学机制、改革随迁子女就学机制、加强留守儿童关爱保护；为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，深入推进义务教育均衡发展，2017年教育部印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》。
从以上文件的出台不难看出，义务教育均衡发展两个阶段：基本均衡发展和优质均衡发展。所谓优质均衡，就是在基本均衡的基础上要实现义务教育发展的高标准、高均衡、高水平、高质量、无非议。
从国家大的发展战略上来看，国家推进义务教育优质均衡发展有以下意图：对应国家战略（小康社会、社会主义现代化）、对应主要矛盾（人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾）、对应人民满意（努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育）、接力发展机制（两基－－基本均衡－－优质均衡）。
我们要深刻领会推进义务教育优质均衡发展的重大意义。这是一项上台阶的工程，义务教育发展经历了基本普及、全面普及、基本均衡三个阶段后，优质均衡是我国义务教育发展的第四个阶段；这是一项抓引领的工程，今后一个时期，义务教育的各项工作都要聚焦优质均衡，资源配置要服务于优质均衡，考核评价也要突出优质均衡；这是一项促内涵的工程，抓优质均衡发展，就是要围绕提高质量，推动我国义务教育工作重心尽快从硬件建设转移到内涵发展上来；这是一项贴民心的工程，抓优质均衡发展，回应了群众关切，有利于推动解决义务教育突出问题，进一步提高群众对教育满意度和获得感。
