目录
1.提升审计监督质效纵深推进党风廉政建设3
2.关于交通综合执法队伍关键岗位的廉政建设的思考4
3.关于如何加强地方国企异地分支机构党风廉政建设的思考7
4.加强党风廉政建设在提升国有企业员工思想政治素质中的作用11
5.新时代背景下加强党风廉政建设的有效途径15
6.xx工程把握“三个契机”扎实推进党风廉政建设18
7.着力“三个坚持”将党风廉政建设融入日常20
8.多举措推动党风廉政建设提质增效22
9.坚守为民初心为高效能治理提供保障夯实法治根基24
10.公路施工国企廉政建设与反腐败经验总结26
11.以廉启新把牢廉政“第一关”28
12.纪委监委推进廉洁文化建设纪实30
13.全面推进新时代廉洁文化建设33
14.全面从严治党建设清廉政协36
15.清廉政法锻铁军风清气正好扬帆38
16.“四廉”并举压实廉政主管责任链条41
今年以来,xx县大力推动“审计+廉政”模式,将审计监督与党风廉政建设深度融合,以审促廉,为廉而审,围绕科学规范提质、协同监督增效、整改落实固本、队伍建设强基四大重点,加大审计力度,强化监督职能,助推党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
科学规范“精准发力”,提升监督质效。认真落实审计系统“科学规范提升年”行动计划,围绕重大政策落实、财政财务收支、重点投资项目和规范权力运行等重点领域,紧扣群众身边的腐败和作风问题,深入开展领导干部经济责任审计、财政财务收支审计xx个,对问题查深审透,向x个被审计单位发放整改督办函,督促被审计单位扎实落实审计整改任务,以审计监督质效推动全县党风廉政建设纵深发展。
协同监督“攥指成拳”,凝聚监督合力。聚焦党内监督主导作用发挥,加强审计与纪检监察、巡察部门的协作配合,发挥“审计先行”的优势,以群众身边腐败和作风问题集中整治为依托,在开展领导干部经济责任审计、财政财务收支审计等项目时,深挖乡村振兴、教育、医保、农村集体“三资”等领域侵害群众利益的问题,及时向相关部门移交问题线索。选派审计业务骨干参与对村巡察巡审结合试点工作,从经济上深挖细查违纪违法问题线索,在提供“案源”上主动作为,在查办“案件”上主动配合,实现政治监督和经济监督贯通融合,释放“x+x>x”的巡审效应,推动形成反腐治乱监督合力。
整改落实“同题共答”,巩固监督成果。将审计发现问题的整改落实作为部门目标责任考核重要指标,建立中省市审计反馈问题整改落实动态管理机制,督促相关部门“一把手”履行第一责任人职责,亲自抓、亲自管,认真整改落实,逐一对账销号。同时,由审计部门牵头,帮助被审计单位制定切实可行的整改措施,对逾期未整改的及时催办,对整改难度较大的问题,积极协调,通过专题会议共同研究推进,构建政府-审计-责任单位齐抓共管的良好局面。
队伍建设“淬火砺剑”,夯实监督根基。探索“党组领学+支部研学+项目践学”机制,认真学习《审计法》《会计法》等法律法规,先后召开党组理论学习中心组学习会x次,集体学习会x次,举办读书班x期,举办“审计大讲堂”x期,全面提升审计干部队伍的整体素质和业务能力。通过观看警示教育片、通报典型案例等方式开展警示教育x次,教育引导审计干部守好法纪线、绷紧纪律弦,锻造忠诚干净担当的审计铁军。
行政执法部门承担着行政监管与执法监督的双重职能,其执法活动的公正性、规范性不仅深刻影响着公众合法权益的维护与社会公平正义的实现,更密切关联着社会秩序的和谐稳定以及经济社会的持续进步。当前,全国交通综合执法改革工作已进入深水区,如何做好交通综合执法队伍关键岗位的廉政建设显得尤为重要。
近年来,交通综合执法领域全面推行党风廉政建设目标责任制,努力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、形象良好”的执法队伍,树立交通综合执法队伍良好形象。但与此同时,交通综合执法队伍在党风廉政建设、关键岗位作风建设等方面,仍存在短板与不足,这不仅对执法部门的公信力与权威性形成挑战,更制约了执法效能的有效提升。
一、全面排查关键岗位廉政风险点
全面梳理关键岗位廉政风险点是强化交通综合执法队伍廉政建设的前提。根据风险来源,交通综合执法队伍中廉政风险主要有以下几种形式:一是思想道德风险。在执法过程中可能存在接受行政相对人吃请或各类礼金、礼券等,为行政相对人或服务对象说情、打招呼,办理“人情件、人情案”。或通过亲朋好友说情,不按程序处理,运用行政权力,为行政相对人或服务对象提供便利。二是制度机制风险。行政执法相关法律法规不够完善,廉政风险防控机制不够健全,执法人员可运用现有机制的漏洞,为行政相对人或服务对象办件提供便利。三是岗位职责风险。执法队员在开展日常工作时,因岗位职责疏忽,会导致对行政相对人或服务对象管理、监督不到位。执法人员因思想觉悟不高,导致管理松懈,工作不主动、不积极,导致执法结果出现偏差。四是业务操作风险。执法队员在行使自由裁量权时,容易出现自由裁量权的滥用,造成腐败。
二、全面分析交通执法廉政风险的产生原因
(一)少数执法人员法律意识淡薄,思想道德防线弱化
由于历史性原因,行政执法人员进入渠道多样,素质参差不齐。部分基层执法人员对职务犯罪构成要件认知模糊,对相关法律条文掌握不系统,导致法治观念弱化、职业操守缺失及履职意识不足。这种专业能力与职业伦理的双重弱化,往往演化为在利益驱动和投机心态驱使下突破法律底线,违规行使行政裁量权进行权力寻租。
(二)人情和权力的影响,对反腐倡廉造成影响
每一位执法人员都是一名社会人,脱离不了社会关系。而每个人的社会关系都很复杂,血亲、姻亲、老乡、同学、战友、朋友等等,都会对本职工作的开展造成影响。行政相对人或服务对象通过各种关系向执法人员说情、打招呼,不按程序处理,这都是滋生腐败的温床。
(三)交通执法管理机制存在不足,监督机制还不够完善
路政执法、治超执法等管理流程的规范化程度不高,在管理手段上,偏重于定性分析,缺乏量化指标,廉政风险评估尚未系统化、制度化。
三、关键岗位廉政风险防范对策
遏制执法领域职务犯罪发生,不仅要加大对行政执法领域职务犯罪的查处力度,还应从制度和源头上加强对行政执法领域职务犯罪的预防。
(一)加强教育,常打思想“免疫针”
廉政风险防控机制构建中,教育引导具有基础性作用。风险排查过程实质是建立个体廉政意识提升与制度约束强化的双向机制。需以责任传导机制为抓手,通过构建周期性教育培训体系,整合
组织生活载体开展法治实务与廉政风险防控专题研修,重点强化行业法规体系与《交通运输行政执法程序规定》等执法规程的系统化研习。同时,认真贯彻执行各级党委党风廉政建设的工作部署,切实改进工作作风、树立为民服务意识的工作要求。结合基层交通综合执法队伍思想实际、岗位特点,有针对性地开展理论教育、典型教育、岗位教育等形式多样的廉政文化教育活动,让执法人员充分认识到《中国共产党纪律处分条例》《廉洁自律准则》等廉政法律法规是一把利剑,不可处触碰人民和法律的底线。
(二)建章立制,构筑制度“防火墙”
没有规矩,不成方圆。制度文明建设是规范权力运行的基石。制度设计效能直接决定治理效能。在深化执行中央及地方廉政风险防控制度体系基础上,需结合交通综合执法队伍特性推进制度供给的精准化改革,着力实现制度设计的系统集成与功能耦合,重点提升制度体系的法理依据完备性与实务操作适配度。通过开展执法流程标准化再造工程,构建全链条闭环监管体系,形成多主体协同监督机制。在案件处置全生命周期中,实施层级审核与专业指导相结合的质控模式,确保执法行为的程序正当性与法律适用精确性。
(三)正风肃纪,强化监督“紧箍咒”
教育千遍,不如问责一遍。治理效能转化路径中,制度刚性约束相较于常规宣教更具行为规制效力。新时代全面从严治党实践中,责任传导机制成为权力监督体系重构的核心抓手。通过建立执法行为常态化巡查机制与多维监测体系,运用“预警提示-过程管控-绩效评估”的链条式管理策略,形成执法活动全周期监察矩阵。要加大明察暗访力度,成立督查小组,对各部门的依法履职、执法规范、廉洁自律等情况进行督查,填写督办单,列出督查中发现的问题,责令各责任部门与责任人限期予以改正。同时,在加强自身监督的同时,一线执法大队要积极接受外部人员和管理相对人的监督,在办公场所公布投诉、举报电话,张贴处理处罚流程,做出服务承诺,公示管理相对人的权利和义务,依法保障当事人合法权益,严格确保权力在阳光下运行。
随着国有企业改革的不断深化和业务范围的持续扩大,地方国企在域外设立分支机构和项目公司已成为普遍现象。加强异地分支机构党风廉政建设,不仅是落实全面从严治党要求的必然选择,还是保障国企健康可持续发展的重要举措。
一、地方国企异地分支机构党风廉政建设的重要性
地方国企异地分支机构的党风廉政建设在当前形势下具有重要意义。
一是从全面从严治党的高度来看。加强地方国企异地分支机构党风廉政建设是贯彻落实党中央决策部署的重要举措。异地分支机构作为国企的重要组成部分,其党风廉政建设直接关系到整个企业的政治生态和发展方向。
二是从企业健康发展的角度来看。加强地方国企异地分支机构党风廉政建设是防范经营风险、保障企业可持续发展的重要保障。异地分支机构往往承担着企业拓展市场、开发新业务的重要任务,其经营管理和廉政建设状况直接影响企业的整体效益和声誉。
三是从维护国有资产安全的角度来看。加强地方国企异地分支机构党风廉政建设是防止国有资产流失的重要措施。通过加强党风廉政建设,建立健全监督机制,可以有效防范国有资产流失风险,确保国有资产保值增值。
二、地方国企异地分支机构主要廉政风险分析
地方国企异地分支机构的廉政风险主要集中在权力运行、资金管理、人事任用和工程建设等关键领域。
一是在权力运行方面。由于地理位置和管理层级的限制,容易出现“山高皇帝远”的现象,部分异地企业处于初创期,权力约束机制还不健全,容易出现“一言堂”现象。
二是在资金管理方面。异地分支机构往往拥有较大的资金自主权,这为资金挪用、违规投资等行为提供了可乘之机,可能存在虚报冒领、私设“小金库”等问题。
三是在人事任用方面。地方国企异地分支机构的人事任命有其特殊性,可能存在任人唯亲、违规提拔等问题,导致人才选拔机制失灵,影响企业长远发展。
四是在工程建设方面。地方国企异地分支机构往往承担着大量的基础设施建设项目,在物资采购、合同管理等方面存在较大的廉政风险,一些单位存在违规招标、暗箱操作、收受贿赂等问题,不仅造成工程质量隐患,还可能导致较大的经济损失。
五是在增强凝聚力方面。为提振员工士气,一些领导干部利用公款组织员工吃喝、超标准超范围开展员工活动时有发生,不仅没有提高员工的工作积极性,还造成了负面的影响。
三、地方国企异地分支机构党风廉政建设工作难点
由于地理距离间隔、地域文化差异、员工心理状态、监管难度增加、人员力量不足等因素,造成了一定的工作难度。
一是在制度执行方面。由于地理距离和管理层级的限制,总部的各项规章制度在异地分支机
构往往难以得到有效落实。全面从严治党“上热中温下冷”现象在异地分支机构更加突出。
二是在监督机制方面。地方国企异地分支机构的监督力量相对薄弱,监督手段有限。传统的监督方式,如现场检查、定期巡查等在异地分支机构难以常态化开展,而远程监督又存在信息不对称、时效性差等问题。
三是在廉政文化建设方面。地方国企异地分支机构往往面临文化融合的挑战。由于地域文化差异和员工构成复杂,统一的廉政文化难以在短时间内形成。
四是在人员管理方面。地方国企异地分支机构的人员流动性较大,一些外派人员可能存在“临时”心理,缺乏归属感和责任感,在当地招聘的人员可能存在与有业务往来企业的密切关系,“靠企吃企”现象发生的风险较大。
四、加强地方国企异地分支机构党风廉政建设的对策建议
针对地方国企异地分支机构党风廉政建设面临的问题和挑战,可以从以下几个方面着手:
一是健全制度体系,强化制度执行。要针对异地分支机构的特点,结合当地法律法规要求,制定专门的党风廉政建设工作制度,明确责任分工和工作流程。建立制度执行情况定期检查机制,通过远程监控、突击检查等方式,确保制度落实到位。同时,要建立制度执行问责机制,对制度执行不力的单位和个人进行严肃问责。
二是完善监督机制,创新监督方式。总部要加强对人、财、物等关键要素的集中统一管理,建立健全异地分支机构监督体系,整合纪检、审计、财务等监督力量,形成监督合力。充分利用信息化手段,建立远程监控平台,实现对异地分支机构的实时动态监督。
三是加强廉政文化建设,营造良好氛围。在异地分支机构中对总部的廉洁文化理念进行宣传贯彻,形成一贯到底的廉洁文化认同。鼓励异地分支机构开展具有地方特色的廉洁文化创建工作,开展形式多样的廉政教育,如廉政讲座、案例警示、廉政文化作品创作等,增强员工的廉洁意识。
四是优化人员管理制度,加强队伍建设。严格异地分支机构党、政、纪负责人的选拔任用,注重德才兼备,强化政治素质考察。完善外派人员管理制度,明确外派期限、待遇保障和考核要求,增强外派人员的责任感和归属感。
五是强化责任追究,形成震慑效应。对发现的违纪违法问题,要坚决查处,绝不姑息。同时,要加大典型案例的通报曝光力度,做好以案促改、以案促治工作,形成强大震慑,达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。
国有企业是我国经济发展的中坚力量,肩负着保增长、促改革、调结构、惠民生等重要使命。在新发展阶段,加快国企改革步伐,推进国有经济布局优化和结构调整,对实现高质量发展具有重要意义,而推动国有企业改革发展,关键在党,关键在人,着力加强国企党的建设,筑牢广大干部员工理想信念根基,涵养高尚道德情操,提升拒腐防变能力,能为企业持续健康发展提供坚强政治和组织保证。新形势下,加强国有企业党风廉政建设,对于提升员工思想政治素质,凝聚干事创业合力,推动国有企业高质量发展具有重要意义。
一、国有企业党风廉政建设对提升员工思想政治素质的积极作用
(一)筑牢信仰之基,坚定理想信念
理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂,在新的历史起点,面对复杂多变的国内外形势和改革发展稳定的繁重任务,要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,必须筑牢信仰之基,用科学理论武装头脑。加强国有企业党风廉政建设,通过深入学习宣传社会主义核心价值观,引导广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,开展经常性的理想信念教育,用中国共产党人的初心使命激励斗志、明确方向,让理想信念的明灯永远在心中闪耀。
(二)强化宗旨意识,厚植为民情怀
中国共产党领导和国有企业发展的根本目的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,这就要求国企干部员工必须树立以人民为中心的发展思想,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,时刻把人民利益放在心上、扛在肩上、落实在行动上。加强党风廉政建设,引导广大干部员工深入基层、深入群众、深入一线,密切联系人民群众,及时回应人民群众所思所盼、所急所忧,真心实意为群众办实事、解难题、谋福祉,倡导艰苦朴素、勤俭节约,反对铺张浪费、奢靡享乐,培育“心底无私天地宽”的公仆情怀,通过选树宣传一批爱岗敬业、忠诚奉献的先进典型,激励广大干部员工见贤思齐、砥砺奋进,自觉履行社会责任,主动投身志愿服务,用实际行动诠释共产党人的人民情怀。
(三)锤炼优良作风,涵养清正廉洁品格
作风问题本质上是党性问题,加强国有企业党风廉政建设,必须大力弘扬党的光荣传统和优良作风,教育引导广大干部员工坚定理想、笃学笃行、顽强奋斗,培育良好的思想品德和道德情操。国有企业要把党风廉政建设与强化政治纪律和政治规矩、加强党性修养结合起来,抓好领导干部这个“关键少数”,引导国企干部特别是领导干部严格遵守党章党规党纪,自觉加强党性锻炼,永葆共产党人政治本色,做到信念如磐、意志如铁、勇往直前。
二、新时期加强国有企业党风廉政建设的路径
(一)丰富党风廉政宣传教育形式,增强吸引力和感染力
当前,国有企业党风廉政宣传教育存在形式单一、针对性不强等问题,难以充分调动员工参与的积极性,新时期要创新教育形式,增强教育的吸引力和感染力。创新载体,充分利用微信、微博等新媒体平台开展廉政文化宣传,开发廉政公开课、廉洁从业手册、清廉家书征文等教育产品,开展廉政漫画、公益广告、微电影创作等,用喜闻乐见、寓教于乐的方式传播清风正气。创新形式,以党风廉政建设宣教月、廉洁文化进班组等为抓手,通过知识竞赛、情景剧、影视观摩、现场体验等多种生动活泼的形式,提高教育的针对性和实效性。创新内容,紧密结合国企生产经营实际和行业特点,有针对性地开展警示教育、岗位廉洁教育、家庭助廉教育,用好反面典型案例,通过以案释德、以案说法,引导员工知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)健全完善党内监督体系,强化制度刚性约束
监督是权力运行的“安全阀”,也是保障党风廉政建设的重要举措。完善监督网络,在企业内部建立健全科学合理、制衡有力、上下联动的监督体系,重点加强对“一把手”的监督以及对重点领域、关键岗位的监督,形成全覆盖、无死角的监督网络,构建党风廉政建设联席会议制度,定期听取工作汇报,分析研判反腐败斗争形势,部署推进党风廉政建设重点工作。强化日常监管,聚焦选人用人、工程建设、物资采购等重点领域,深入开展专项督查,加强对权力运行的动态监控,推行重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的民主决策、公开透明,严格落实中央八项规定精神,加大明察暗访力度,对顶风违纪、触碰红线的,严肃查处,绝不姑息。拓宽监督渠道,健全信访举报机制,公开举报电话、信箱,畅通员工和群众监督渠道,完善内部举报人及证人保护制度,依法处置打击报复行为,加强对审计、巡视等监督发现问题的整改落实,建立健全整改台账,实行清单式、销号式管理,做到件件有着落、事事有回音,以监督“利剑”
推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
(三)加强国有企业文化建设,营造风清气正氛围
加强国有企业文化建设,对于凝聚发展共识、汇聚奋进力量,营造风清气正的良好氛围具有重要意义。以社会主义核心价值观为引领,以践行国企使命责任为主线,大力培育和弘扬忠诚、干净、担当、奋斗、创新等国企精神,涵养风清气正的政治环境,将党建与企业文化深度融合,把党建优势转化为企业发展优势,把党建工作成效体现到促进企业健康发展上,要挖掘先进典型,用英雄模范事迹和崇高精神感召员工,引导广大员工见贤思齐、争做先锋。建强用好职工之家、党员活动室,搭建形式多样、健康向上的文体活动平台,丰富员工精神文化生活,加强网上舆论宣传引导,营造积极向上的网络生态,完善企业文化建设长效机制,注重将文化建设成果转化为企业核心价值理念和员工行为准则,把廉洁文化融入企业血脉,通过持之以恒的企业文化建设,潜移默化引导员工增强主人翁意识,激发爱岗敬业热情,自觉肩负起时代赋予的光荣使命,为推动国有企业高质量发展注入强大正能量。
三、结语
站在新的历史起点,国有企业必须把党的政治建设摆在首位,把党风廉政建设作为一项重大政治任务,作为推进企业改革发展的重要保证。以永远在路上的坚韧和执着,不断加强党风廉政建设,以廉洁党风引领政风、带动民风,能教育引导广大国企干部员工,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永保共产党人的政治本色,用忠诚干净担当的实际行动诠释对党和人民的赤胆忠心,为推进国有企业治理体系和治理能力现代化提供坚强政治和纪律保证,不断开创国有企业高质量发展新局面。
高校积极开展党风廉政建设有着极为深远的意义,对于维护党的形象与纯洁性以及促进社会的公平公正有着深远的意义。在全新的发展时代下,高校应当迎接新的发展使命,紧跟时代发展的步伐,积极推进党风廉政建设,从而为推进中华民族伟大复兴贡献自己的力量。作为人才培养的重要阵地,高校的党风廉政建设的重要性日益凸显出来。通过开展党风廉政工作,对于维持高校的正面形象以及促进教育事业发展意义深远。
一、新时代背景下加强高校党风廉政建设的意义
(一)有助于维护党的纯洁性与先进性
作为为社会发展培养高素质人才的重要阵地,高校肩负着重要的责任,对于推进国家的发展意义重大。高校通过开展全面的党风廉政建设工作,对于推进与维护党的先进性与纯洁性意义重大。高校在全校范围内积极推进党内监督与廉政教育,帮助全体师生形成科学的人生观、价值观与世界观,增强全体师生对党的忠诚性,这样不仅可以避免发生各类腐败现象,更可以提升党组织的战斗力与凝聚力,从而为高校的健康长远发展奠定基础。
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本文标题:(16篇)党风廉政建设主题经验交流材料汇编
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