工作总结大汇编（58篇，18万字）
目录
1.市审计局2022年上半年工作总结3
2.市应急管理局2022年上半年工作总结8
3.市教育局2022年上半年工作总结12
4.市地方金融监管局2022年上半年工作总结17
5.市城市管理局2022年上半年工作总结31
6.市退役军人事务局2022年上半年工作总结35
7.市统计局2022年上半年工作总结39
8.市水务管理局2022年上半年工作总结43
9.市海洋发展局2022年上半年工作总结48
10.市人民政府外事办公室2022年上半年工作总结52
11.市住房城乡建设局2022年上半年工作总结57
12.市园林和林业局2022年上半年工作总结61
13.市司法局2022年上半年工作总结66
14.市生态环境局2022年上半年工作总结71
15.市自然资源和规划局2022年上半年工作总结75
16.市科技局2022年上半年工作总结81
17.市地方金融监管局2022年上半年工作总结86
18.市人力资源社会保障局2022年上半年工作总结90
19.市大数据局2022年上半年工作总结95
20.市工业和信息化局2022年上半年工作总结100
21.市民营经济局2022年上半年工作总结104
22.市仲裁办2022年半年工作总结108
23.市体育局2022年上半年工作总结112
24.市财政局2022年上半年工作总结117
25.市住房公积金管理中心2022年上半年工作总结122
26.市医保局2022年上半年工作总结126
27.市发展改革委2022年上半年工作总结130
28.市公安局2022年上半年工作总结135
29.市交通运输局2022年上半年工作总结139
30.市民政局2022年上半年工作总结143
31.市卫生健康委2022年上半年工作总结147
32.市商务局2022年上半年工作总结152
33.市场监督管理局2022年上半年工作总结156
34.市行政审批局2022年上半年工作总结160
35.市住建局2022年上半年工作总结165
36.市供销社2022年上半年工作总结及下半年工作计划170
37.市自然资源局2022年上半年工作总结及下半年工作计划175
38.市自然资源系统2022年上半年工作总结及下半年工作计划186
39.市自然资源系统2022年工作总结及2023年工作计划191
40.市自然资源执法监察支队2022年上半年工作总结及下半年工作计划201
41.县消防救援大队2022年上半年工作总结210
42.县开放合作发展中心2022年上半年工作总结213
43.县文广旅体局2022年上半年工作总结与下半年工作计划217
44.县司法局2022年上半年工作总结及下半年工作计划223
45.县市政园林局2022年上半年工作总结及下半年工作计划226
46.县市场监管局2022年上半年工作总结及下半年工作计划231
47.县食用菌产业服务中心2022年上半年工作总结及下半年工作计划234
48.县商务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划241
49.县农业农村局2022年上半年工作总结及下半年工作计划249
50.县民政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划253
51.县教育局2022年上半年工作总结及下半年工作计划256
52.县交通运输局2022年上半年工作总结及下半年工作计划260
53.县极限运动服务中心2022年上半年工作总结及下半年工作计划264
54.县城市管理局2022年上半年工作总结及下半年工作计划266
55.县残疾人联合会2022年上半年工作总结及下半年工作计划269
56.县林业局2022年上半年工作总结及下半年工作计划274
57.县退役军人事务局2022年上半年工作总结及下半年工作计划276
58.县工业和信息化局2022年上半年工作总结及下半年工作计划281
市审计局2022年上半年工作总结
今年以来，在市委市政府和上级审计机关的正确领导下，xx市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中心大局，聚焦主责主业，依法履职尽责，取得良好成效。主要情况是：
一、上半年工作完成情况
（一）强化政治统领，巩固深化党领导审计工作的制度规定
一是强化思想政治学习。全面深入学习习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神以及最新重要讲话精神，学习贯彻落实省第十二次党代会精神、市第十三次党代会精神等，健全完善传达学习、任务分解和跟踪督办机制。巩固拓展党史学习教育成果，推进党史学习教育常态化长效化。
二是落实落细党领导审计工作的制度机制。认真履行市委审计委员会办公室职责，健全完善市委审计委员会及其办公室工作运行机制，严格执行重大事项请示报告制度规定，制发常态化请示报告工作通知，按要求向省委审计委员会报告、报备事项x项，向市委审计委员会报送审计报告xx件。
三是坚持从政治上谋划和推进审计工作。自觉坚守政治机关定位，紧紧围绕中央决策部署和省、市重点工作计划开展审计工作，把加强党的领导贯穿审计工作全过程各环节。坚持讲政治、顾大局，选派xx名骨干参与上级审计项目以及巡视巡察等重点工作，保质保量完成各项交办任务。
（二）聚焦主责主业，服务保障全市发展大局
一是持续做好重大政策落实跟踪审计，保障政策红利充分释放。把推动国家和省、市重大政策措施落实作为政治任务，围绕推动实体经济振兴、防范化解重大风险等x大领域，开展自贸区xx片区建设运营、水资源保护利用等审计项目，全市共促进出台制度xx项、债券资金xx亿元按规定用途使用、财政资金xxxx万元拨付到位、x个项目加快实施，让黄金政策发挥黄金效应。
二是强化公共投资审计，推动重点项目加快落地见效。把城市更新和城市建设三年攻坚行动项目作为审计重点，跟进审计地铁及沿线建设项目、重点市政道路及未贯通道路打通工程，审计新机场连接线工程等重点项目，及时发现工程造价控制、绩效管理等方面存在的问题，审减投资xxxx多万元，保障攻坚行动抢抓“黄金季”。梳理历年建设项目审计中发现的x大方面xx类常见问题，建议举一反三照单整改，促进项目建设“再提速”。
三是深化国有企业审计，促进国有资本做强做优做大。着眼服务保障实体经济振兴，启动“市属国有企业x年轮审”行动。运用企业审计大数据平台，对x个企业集团的xxxx多个投资项目、共计xxxx多亿元资本运营绩效开展大数据审计分析和调查，揭示内控机制不健全等普遍性、苗头性问题。对民营企业中小企业政策和资金开展审计，聚焦“专精特新”、产业链配套、百强骨干企业等领域，揭示执行不精准等问题，推动政策速享尽享。
四是扎实开展民生审计，促进发展惠民。安排民生审计项目占比xx%以上，对xx件市办实事全部予以关注，把审计监督跟进到民生政策落实“最后一公里”。连续第x年审计就业优先政策落实情况，揭示x大类近xx项问题，移送欺诈骗保等案件线索x起，推动修订完善企业新录用人员岗位技能培训等制度措施。
五是加强财政审计，推动积极财政政策提升效能。对xx个市级一级预算单位数据全覆盖分析、xx个部门单位现场审计，密切关注资金绩效管理、存量资金资产盘活、财政支出提质增效等情况，并对x项营商环境类、民生类资金“跟踪追迹”，保障每一分钱都花在“刀刃”上。
六是扎实开展经济责任审计，助力锻造“实干家”干部队伍。对区（市）长以及重点部门实施领导干部经济责任审计，贯彻落实“三个区分开来”重要要求，规范权力运行，激励担当作为。编制《xx市经济责任审计项目实务操作手册》，规范经济责任审计全流程。率先研发非结构化数据分析软件“决策查”，在xx个经责审计项目中试点应用，共调取资料x万份，运用大数据功能锁定核查疑点xxx项，大幅提升审计质效。
七是全面加强审计整改，督促问题标本兼治。一方面，深挖问题一查到底，移送案件线索和处理事项xx件；另一方面，持续跟踪标本兼治，制定审计整改分类指引、整改约谈等制度办法，审计报告获市领导批示xx余篇次。梳理近年来未整改到位的xx项问题“回头看”，督促上缴财政xx亿元，安排使用专项债券资金xx亿元，盘活存量资金x亿元。深化与纪检监察、组织、税务等部门单位的协同联动，建立起多维审计整改体系。
（三）坚持守正创新，提升干部队伍作风能力
一是在推进党风廉政建设上下功夫。认真落实全面从严治党责任，制定年度党风廉政建设工作要点和落实全面从严治党主体责任实施方案，排查廉政风险隐患，制定推进审计领域清廉建设的实施方案，提升“清廉铸审”品牌效应。
二是在深化改革创新上下功夫。打造多行业审计领域创新科研团队，推进实施xx余项改革创新任务，着力攻克难题短板。构建“一纵双横多面”研究型审计格局，开展立项研讨展讲，常态化开展行业领域综合研究分析，文旅产业领域研究型审计经验在全省发言交流。在全省率先探索创建企业审计大数据平台，研发资产配置及利用效能等x大类审计分析模型，用科技“引擎”为审计赋能增效。开展新修订审计法学习宣传，提升审计法治化、规范化水平。
三是在提升队伍作风能力上下功夫。深入开展“作风能力提升年”活动，开展专业技术类公务员分类改革，举办财政大数据审计实战比武，研究制定目标清单、问题清单、创新突破项目清单“三张清单”，举办“审计讲堂”及亮绩赛绩擂台赛，树立实践实干实绩的鲜明导向，加快锻造“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。
二、存在问题
同时，我们也清醒地看到，审计工作中还存在一些问题。如，市委审计委员会运行机制有待进一步完善；审计工作需要进一步拉高标杆、加压奋进，更好发挥审计建设性作用；审计资源与审计任务不匹配矛盾依旧突出，审计干部队伍中复合型人才欠缺，作风能力建设有待深化，在改进审计管理、智慧审计方面需要持续深入创新等。
三、下半年工作计划
下一步，将以“省内争先进位夺第一、全国彰显特色勇担当”的奋进精神，以“严真细实快”和苦干实干的工作作风，努力做好以下各项审计工作：
（一）坚持党的领导不动摇。系统谋划审计委员会运行机制，健全完善上下贯通、执行有力的工作体系。严格规范各级重大事项请示报告，加强对区市上报事项报告的分析利用。全力配合做好市委审计委员会会议筹备工作，抓好会议部署的重点任务落实。探索开展巡审联动，把党的领导实化、细化、制度化。
（二）找准审计监督发力点。紧扣市十三次党代会提出的“一二三四六十”目标定位和思路举措，聚焦重大政策措施、重大发展战略和重点改革任务，聚焦城市更新和城市建设三年攻坚行动，聚焦国资国企改革发展，聚焦财政资源统筹，聚焦规范权力运行，扎实开展好先进制造业发展、政府性债务等重点审计项目，做到精准有效监督。研究分析规律和深层次原因，在推动补齐工作短板、堵塞制度漏洞、完善协同传导机制上发力，更好发挥审计建设性作用。
（三）锻造审计队伍“实干家”。把“作风能力提升年”活动和审计业务深度融合，聚焦精神状态、审计现场管理等开展“五项治理”，深入开展赛绩亮绩擂台赛，重点工作实施专项攻坚，全面提升机关管理数字化水平，建设政治过硬、本领高强、作风优良的审计队伍。
市应急管理局2022年上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，按照国家、省、市部署要求，扎实做好安全生产、森林防灭火、防汛抗旱和震灾防御等工作，全市生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”，安全生产和自然灾害形势持续总体稳定。
一、工作开展情况
（一）加强统筹协调，持续提升安全生产能力。
创新工作机制。认真贯彻落实国务院安委会“十五条硬措施”和省委省政府关于安全生产的“八抓二十项”创新举措，出台《关于进一步加强安全生产工作的若干措施》，提出了xx项xx余条具体落实举措。修订完善安全生产考核评价办法，探索引入风险系数，实行“过程+结果”考核。
严格隐患治理。在全市开展“除隐患、打非法、治顽疾”安全生产大检查，累计整改问题隐患xxxxx项，立案xxxx家，罚款xxxx万元，停业整顿停止建设xxx家。与电视台合作建立“安全生产大检查”栏目，曝光问题xx项。加大安全生产举报奖励力度，发动群众积极参与，今年全市共受理各类举报xxx件，奖励x万元。
强化风险管控。推进“数字危化”试点建设，xx家重点危化品企业实现实时监测预警和人员定位等功能，我市做法在全国推广，应急部分管部长作出批示。加强企业安全管理，xxxx家高危和从业人员xxx人以上企业配备安全总监，专项分管本单位安全生产管理工作，我市在全省会议作典型发言。
深化宣教培训。加强企业全员安全生产培训，累计开展劳动保护知识培训xxxx场次，培训职工xxx万人次，“三项岗位”人员x万人。组织开展“安全生产月”“xx防灾减灾日”等应急安全宣传教育活动，组织专题宣传xxx余场次。
（二）聚力平战结合，持续提升应急处置能力。
注重实战化预案演练。发布《xx市突发事件总体应急预案》，修订完成专项预案xx个，正在修订xx个。全市先后开展省级应急演练x次，市级应急演练x次，区（市）级应急演练xx次，企业应急演练xxxxx次，近xx万人次参加演练。
加强基层应急队伍建设。发挥消防综合救援队伍主力军作用，累计建成覆盖城乡的应急救援队伍xxx支xxxxx人。加强基层应急救援力量建设，试点建成集“安全巡查、宣传培训、应急救援”于一体的基层应急救援站xx个，基层应急管理水平和应急救援能力明显提升。
提升信息化保障能力。推进城市风险综合监测预警平台全国试点工作，汇聚应急、城管、住建、交通、水务等部门业务信息系统xx个。推进一体化应急指挥平台建设，接入公安、城管、交通等xx个部门xx个系统，联网共享视频信号xx万路。
健全物资储备机制。加强实物储备，推进产能储备，全市xxx个应急物资储备库累计储备应急物资xx大类xxxx种。x月份以来，先后x次紧急调拨应急物资支援疫情防控工作。
坚持全天候应急值守。坚持全年xxx天每天xx小时应急值守，汛期实施联合值班值守，累计接报处置突发事件xxx起，其中自然灾害类x起、事故灾难类xxx起、其他类x起。
（三）坚持防治结合，持续提升防灾减灾能力。
强化风险监测预警。建立多部门会商研判机制，每季度召开会商会议、编发会商专报，森林高火险期每日会商，汛期气象、水务、水文、海洋等部门联合会商。建立预警信息发布和应急响应机制，分批转发灾害预警xxx次，启动应急响应x次。
加强森林防灭火工作。推动森林防灭基础设施建设，累计建成森林防火通道xxxxx公里，防火隔离带xxx公里，高山远程监测xxx处。组织开展森林防灭火百日攻坚和野外火源专项治理，重点时段累计布控xx万人次，拦截违规进山人员x万人次，收缴火种x万个。
做好防汛备汛工作。出台《关于进一步加强防汛防台风工作的意见》，针对近年来极端天气迭加极值制定应对方案和操作手册，xx个区（市）和水务、水文等重点部门逐一开展桌面推演和实战演练。严格防汛隐患排查，检查防汛防台风重点工程、设施、部位xxxxx处，闭环销号治理隐患问题xxx项。
推进震害防御工作。在全市开展地震灾害风险普查，详查地震灾害风险房屋建筑xxxx栋、xxx万余平方米，采集新建改建扩建建设工程信息xxxx个，加固工程项目xxx个。加快推进学校应急避难场所建设，建成应急避难场所xx个。
二、存在的主要问题
（一）部分领域事故依然多发。道路交通、工程建设领域事故多发势头没有得到有效遏制，地下管网、交通运输、海洋渔业、人员密集场所潜在的风险隐患仍然较多。
（二）企业主体责任落实不到位。部分生产经营单位主体责任意识不强，特别是一些中小企业，安全生产内生动力不足，安全管理人员能力不强，安全设施保障水平不高、规章制度虚设，风险管控能力弱等问题依然突出。
（三）基层基础建设有待加强。镇（街）安全监管力量相对薄弱，专业化水平不高，与量大面广的安全监管工作不相适应。森林防灭火、防汛抗旱、综合减灾等方面的配套保障不足，一定程度上制约了基层应急救援水平。
（四）信息化保障水平不高。近年来加快推进信息化建设，但仍然面临着城市风险感知能力不足、监测预警系统不完备、应急资源管理统筹难、应急决策支持跟不上等问题。
（五）全民安全意识还不够强。全民安全生产意识仍然淡薄，生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来，对安全风险认识不够，无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生。
三、下步工作措施
（一）压实行业部门责任。组织修订安全生产专业委员会工作规则，每季度召开x次工作推进会、组织x次联合执法检查、开展x次工作总结。组织市委办公厅督查室、市政府办公厅督查室、市纪委监委和相关专业委员会办公室开展“x+N”综合督查，形成齐抓共管工作合力。
（二）强化隐患排查治理。深入开展拉网式、起底式大检查，组织开展隐患治理“回头看”，加大警示约谈、上限处罚、公开曝光力度，x月底前重大事故隐患动态“清零”。打好专项整治三年行动“收官战”，总结推广一批工作成果，解决一批基础性、源头性问题。
（三）加大科技支撑力度。推动高危行业企业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”安全技术改革，先行在危险化学品领域试点开展机器人智能巡检，提高本质安全水平。加快国家城市安全风险综合监测预警平台试点建设，尽快完成预警中心及平台的建设验收，年底前完成建设并交付使用。
（四）提升应急救援能力。启动“xx分钟应急救援圈”建设，充分利用现有消防救援队（站）、专业（企业）救援队伍、社会救援和航空救援等力量，通过数字化应急、多镇（街）覆盖、多部门联动、多方力量融合，全面提升基层应急处置和救援保障能力。
（五）夯实防灾减灾基础。加强森林防灭火基础建设，推动监测预警、防火通道、引水上山和信息化监控设备建设。复盘总结强降雨经验教训，修订完善城市排水与内涝防范相关应急预案，落实各相关部门工作任务、响应程序和处置措施，有针对性开展预案演练。
（六）推动社会共治共建。建立“安全生产责任保险+安全生产”风险减量管理模式，引入保险机构参与企业事故预防，提供风险预防、处置和理赔全生命周期的风险减量任务。加大安全生产有奖举报力度，发动全员参与安全生产工作。深入开展“查保促”“xx杯”等活动，努力形成应急管理人人参与、人人尽责的良好局面。
市教育局2022年上半年工作总结
今年以来，市教育局认真落实市第十三次党代会精神，扎实开展“作风能力提升年”各项活动，坚持人民满意标准，加压奋进、狠抓落实，努力在新征程上实现教育新突破。
一、主要工作完成情况
（一）聚焦办好每所学校，努力推动优质资源倍增
全力以赴保供给。积极应对入学（园）高峰挑战，加快推进中小学幼儿园新建改扩建工作，今年计划开工新建改扩建xx所，推动完工xx所，总建筑面积约xxx万平方米，建成后可提供优质学位约xx万个，保障学生在家门口上学的需求。截至目前，有xx所已开工建设，开工率达到xx%；有xx所已经完工，完工率达到xx%。
精准聚焦补短板。启动农村幼儿园改造提升项目，对xx所农村薄弱幼儿园，进行园舍加固维修、老旧装修更新、盥洗室和厕所建设、食堂改造等，改善办园条件。安排xxxx万元专项资金推动xx个强镇筑基省级试点镇工作，补齐乡村中小学、幼儿园办学条件短板，提升乡村教育整体质量。通过建设改造、学生分流等形式，积极解决城区中小学面积不足等难题。xx区、xx区分别作为全省首批学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县，将接受国家评估认定。
多措并举扩优质。创新推出新建中小学高起点发展的措施，提前一年遴选教师到优质学校跟岗培训，实行优秀校长“一长多校”办学模式，x年内将新建的xxx所学校办成新优质学校。启动初中强校提质行动，通过揭榜挂帅方式选聘校长、指标生分配方式完善、培育一批初中校长教师领军人物等措施，遴选打造一批初中强校，带动周边小学提升办学水平，让老百姓家门口学校都成为好学校。加强特色高中建设，印发特色高中建设实施方案，系统构建普通高中特色课程、教学、评价、管理体系。紧抓集团化办学改革不放松，推动优质学校带动新校、弱校发展，xx实验初中教育集团、xxx教育集团、xxx教育集团在xx区、xx区、高新区托管的学校正式招生。
（二）聚焦教育主责主业，全力提升人才培养质量
深化教育教学改革。牢牢扭住课堂教学这一关键，课前、课中、课后全面发力，切实巩固“双减”工作成效。抓实校长听课、教师集备和公益辅导，全市优秀骨干教师全面参与线上“益辅导”名师公益课、名师导学课。《狠抓学校内涵发展促进减负提质》等x个案例入选国家和全省“双减”工作典型案例；我市xx项成果获评今年xx省基础教育教学成果奖，特等奖数量全省第一。印发国家“智慧教育示范区”创建行动计划，我市获批国家中小学智慧教育平台全域试点单位，在国家智慧教育平台启动仪式上，我市作为唯一地市代表作典型发言。
提升全面育人质量。坚持五育并举、全面育人，实施强德固本行动，加强中小学美德教育，开展“每校一品牌、每月一主题、每生一社团”活动，系统加强班主任队伍建设，xx个班主任工作室获批xx省优秀班主任工作室。印发全面加强和改进新时代学校体育、美育工作三年行动计划，儿童青少年近视防控工作评议考核细则，中小学心理健康教育达标创优学校创建评估等方案，精进实施“十个一”项目，促进学生身心健康全面发展。实施全市拔尖创新人才培养“奇点计划”，推出xx市首批xx个中小学科技创新实验室，推动强基计划向初中学校延伸。强化家校社协同育人，组织开展家庭教育指导“进学校、进村社、进企业、进机关”公益行动，引入第三方优质家庭教育资源，搭建家庭教育公共服务平台，推出xx期“教子有方家庭教育访谈”“与您在一起助力中高考”等电视广播节目，累计关注人次达xxx万，实现线上线下家庭教育指导常态化。
（三）聚焦“六个城市”建设，不断增强服务发展能力
推进职业教育创新发展。按照中职提质、高职扩容、职教本科突破的思路，启动中职学校办学条件达标工程，xx现代职教中心学校一期工程已经立项，即xx职教园区开工建设。xx市和xx区分别被确定为全省首批职业教育改革发展成效明显的市、县（市、区），xx职业技术学院产教融合实训基地获中央教育强国xxxx万元专项资金支持，x所中职学校荣获xx省首批高水平中职学校，x所中职学校入选“xx省乡村振兴示范性职业院校”，xx个专业荣获xx省首批中职特色化专业。
推进高等教育校地融合发展。紧紧围绕“六个城市”建设，创新高等教育校地融合发展机制，重点支持xx大学（xx）等x所高校xx个重点学科建设，引导高校聚焦我市主导产业发展。xx大学xx校区将于x月建成启用，xx大学、xx中医药大学xx中医药科学院、xx第一医科大学眼科学院等项目建设进展顺利。发起成立xx产教联盟，打造xx组织国家开放性国际教育合作平台。积极推动我市加入中国高等教育博览会协同发展“伙伴城市”，打造城市重要展示窗口，扩大城市美誉度。
（四）聚焦人民满意标准，不断优化教育惠民举措
全面改善就学服务。持续关爱家庭经济困难学生，xxxx年春季学期，各级财政累计为xx万名家庭经济困难学生（幼儿）发放助学金xxxx余万元，比去年同期增长x%。努力保障随迁子女入学需求，将义务教育阶段随迁子女入学居住证持有时间，合法稳定就业、住所时间，社保缴纳等时间缩短为半年。积极改进企业人才及高层次人才子女教育服务，开展“连心惠企”大走访专项行动，建立市、区（市）两级与企业常态化双向联系沟通机制，研究制订国际学校扩容提质的措施，吸引更多人才来x投资创业。
全面提升作风能力。坚持党建统领，全力抓好“作风能力提升年”活动，组织开展教育系统“局长擂台”“校长擂台”活动，树牢实干实绩、亮绩赛绩的鲜明导向，累计开展家校沟通问需活动xxx场，收集并采纳意见建议xxx条，解决问题xxx个。统筹抓好校园安全和疫情防控工作，组织开展全市学校安全“守底线、补短板、除隐患、促提升”常态化长效化整治，梳理编制全市中小学（幼儿园）安全工作负面清单，进一步明确学校安全工作的“底线”“红线”，全力维护教育系统安全稳定。中考、高考组织有序平稳顺利。
二、存在问题
对照xx龙头、国内一流的工作目标和资源优质、服务有力的发展定位，一是教育资源供给仍不能适应人口变化形势，特别是优质教育资源在城乡间、区域间、校际间的差距依然存在，老百姓在家门口“上好学”的需求还未能得到有效满足，择校的焦虑没有得到根本缓解；二是学校教育“长于智、疏于德、弱于体、少于美、缺于劳”的现状仍未彻底改变，学生身心健康水平有待进一步提高；三是职业教育和高等教育的结构、规模、质量与城市发展需要还不够匹配、人才服务还不够精准。
三、下半年工作计划
下半年，市教育局将以颁布实施xx市基础教育优质资源倍增、职业教育创新发展、高等教育校地融合发展三个行动计划为抓手，凝心聚力、攻坚克难，事争一流、唯旗是夺，全面推动教育高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）打好优质资源倍增攻坚战。全面启动新建学位倍增、新校高起点发展、初中强校提质等十大攻坚行动，高质量完成中小学幼儿园新建改扩建年度任务，力争xx区、xx区通过国家学前教育普及普县和义务教育优质均衡发展县验收，基础教育优质资源进一步扩增。
（二）打造xx教育发展新品牌。打造全国一流党建品牌，引领教育高质量发展。打造全国一流家教品牌，建立系统化的家庭教育课程、活动和师资资源库，提升家长学校建设水平，加强家庭教育专业队伍建设，为广大家长提供优质家庭教育服务。打造全国一流心理健康教育品牌，引入第三方专业服务资源，构建起学生心理健康规范化、专业化服务体系。
（三）下好教育质量提升关键棋。强化“双减”政策落实，狠抓轻负担高效益课堂教学改革，推出一批优秀教学成果。强化考核、监测和干预，提升学生全面发展“十个一”项目实施成效，推广“一天一节体育课”，力争中小学生体质健康水平明显改善、综合素质全面提升。
（四）打出教育改革发展组合拳。积极推动省教育综改试验区新一轮建设，圆满完成省职业教育高地建设任务，建设校地融合服务中心，组织实施在青高校校地融合发展“百千万”示范工程，加快推进康复大学“去筹”招生，为新时代社会主义现代化国际大都市建设作出教育贡献。
市地方金融监管局2022年上半年工作总结
上半年，市地方金融监管局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“作风能力提升年”活动为引领，充分发力、精准发力、靠前发力，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项重点任务取得积极成效。本外币贷款规模在全省率先突破x万亿元，上市及过会待发企业达到x家，私募基金管理人、管理基金规模保持在全国前列，全面完成各项“双过半”工作目标。
一、上半年主要工作情况
（一）强化实体经济融资保障，贷款规模连续跨越两个千亿级台阶。有效落实国家关于金融支持稳增长的决策部署，强化市级政策保障，会同有关部门及时研究出台金融服务保障疫情防控、金融支持实体经济振兴、支持制造业高质量发展等系列政策措施；创新建立银行机构服务实体经济评价机制，激发信贷供给积极性。提前谋划并深入开展“春雨行动”，聚焦实体经济振兴发展重点领域，先后组织金企对接专题活动xx余次，宣传推介金融产品xxx余条，全面摸排全市xxxxx余家专精特新、高科技和规上工业企业以及xxx个重点项目融资需求。畅通融资对接渠道，构建起“热线咨询+金融辅导+平台对接”融资服务新模式，“金企通”金融服务信息支持平台累计服务企业融资近xxx亿元。截至x月末，全市本外币贷款余额达到xxxxx亿元，较年初增加xxxx亿元，本外币存贷比达xx%，分别高于全国、全省xx个和xx个百分点；制造业贷款连续xx个月实现正增长，普惠小微贷款增速高于各项贷款xx个百分点。
（二）开拓企业上市新局面，x家企业上市及过会居全省首位。将推动企业上市作为金融助力经济转型发展的重要抓手，深化与各交易所务实合作，市政府与北交所、全国股转公司签署战略合作协议，落地北交所xx省首家服务基地。持续优化企业上市生态，提高上市补助标准，开展“一对一”问诊把脉，加快企业上市进程。xx家制造业企业实现上市及过会，占全省四分之一，全市境内外上市公司达到xx家。组织企业家资本市场大培训，精准建立xxx家重点拟上市企业后备库，全市在证监会及交易所待审企业xx家，在证监局辅导企业xx家，创下x天x家青企IPO申请获受理新纪录。拓宽直接融资渠道，支持优质企业境内外发行债券。截至x月末，非金融企业发行债券xxx只，融资xx亿元；全市企业实现股债融资xxx亿元，直接融资规模进一步扩大。
（三）聚焦项目招引落地，金融资源聚集取得积极成效。建立金融重点项目库，强化项目清单化、责任化管理，x家持牌金融机构落户，金融机构总数达到xxx家。xx银行通过配股方式增加注册资本金xx亿元，光大理财产品规模超过xx万亿元，存量机构实现做优做强。优化创投风投发展生态，发布“创投风投十条”政策x版实施细则；成功举办xxxxxx·全球创投风投大会，签约项目总规模达到xx亿元，国盛资盈、xx双循环等一批过xx亿元基金落地。创投风投近年来累计在青投资超过xxxx亿元。截至x月末，全市在中基协登记私募基金管理人xxx家、管理基金xxxx只、基金规模xxx亿元，私募基金管理人、管理基金数量分别居全国第xx位和第x位，管理基金数量和基金规模增速分别居全国第x位和第x位，持续保持全国前列。
（四）加快金融改革创新，金融业发展活力持续迸发。突出创新引领，积极对上争取新一批金融创新试点政策，获批跨境融资便利化试点，数字人民币试点走在试点城市前列。出台金融推动xx流域生态保护和高质量发展工作方案，支持xx示范区、xx自贸片区出台支持企业开展汇率避险扶持办法，增强金融对重大战略支持力度。支持xx金融聚集区创建全市“金融科技先行示范区”，推动金融科技资源聚集和先行先试。深化对外交流合作，市政府与国家开发银行、东方证券等金融机构签署战略合作协议。xx在新一期“全球金融中心指数”排名第xx位，第xx次进入前xx强。
（五）稳妥推进重点领域风险化解，筑牢金融安全底线。组建防范非法集资“星火”志愿宣讲团，招募xxxx余名志愿者，通过开展“云课堂”网络直播、电视访谈等形式线上宣讲以及进社区、进学校、进村居等形式线下活动，发动识非、防非的“人民战争”，强化非法集资“打早打小”。建立重点银行机构不良贷款调度机制，强化省、市重点风险企业监测。发挥银行债委会、资产管理公司作用，持续开展不良贷款处置，全市银行业不良贷款率保持在较低水平。
二、存在问题
（一）不良贷款需要进一步加大处置力度。全市银行业不良贷款率总体保持在历史低位，持续低于全国、全省平均水平。但在经济下行压力加大的形势下，需要进一步采取有力措施，推进不良贷款处置工作，强化清单化、责任化管理，统筹推进风险化解，稳妥处理风险隐患。
（二）金融安全防线需要进一步筑牢。目前，全市在推进金融改革创新的同时保持了金融形势总体稳定，重点金融风险领域平稳可控。但从全国范围来看，非法集资风险案件仍处于高发态势，重点案件处置难度大、周期长，非法集资监测预警和打早打小需要进一步凝聚合力、常抓不懈。
三、下步工作计划
按照“在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色”工作标准，市地方金融监管局将锚定各项年度目标任务，持续深化“春雨”“春风”“春雷”三项行动，为全市经济社会高质量发展贡献力量。
（一）深化服务实体经济“春雨行动”，满足实体经济多元化融资需求。一是保持信贷总量稳定增长。会同驻x金融管理部门，积极落实“一行两会”出台的专项融资支持政策，用好金融机构服务实体经济评价机制，鼓励驻x金融机构积极争取总部资源，加大信贷支持力度。依托金融辅导员和金融管家队伍，全面、精准服务信贷投放和融资对接。二是强化重点领域金融服务保障。落实金融支持制造业高质量发展政策措施，完善重点产业链及重大投资项目融资“白名单”，提升实体经济振兴发展重点领域金融服务质效。强化金企融资对接，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对中小微企业和受疫情影响市场主体的助企纾困力度。三是推动企业上市和多渠道融资。优化资本市场服务基地功能，推进“线上+线下”企业上市培训活动。发挥企业上市工作专班作用，深入挖掘全市上市资源。拓宽直接融资渠道，支持优质企业通过境内外资本市场发债融资。
（二）深化金融改革“春风行动”，增强金融业核心竞争力。一是加快国际财富管理中心建设。全力以赴大抓项目、抓大项目，争取重点金融项目取得突破。筹备办好xx·中国财富论坛，发挥招商平台作用，开展精准招商、专业招商。深化跨境金融、数字金融等重点领域改革创新，激发金融发展活力。推进高水平对外开放，提升“财富xx”品牌影响力。二是加快全球创投风投中心建设。持续优化创投风投生态，实施头部创投风投引育行动，带动一批行业领先机构来青集聚。完善投融资对接平台，促进创投风投与实体经济深度融合。三是加快未来金融科技中心建设。推进金融科技先行示范区建设，充分发挥示范引领效应，引导金融科技企业聚集发展。稳妥推进数字人民币试点，推动金融科技赋能实体经济发展。
（三）深化防控金融风险“春雷行动”，守住不发生区域性金融风险底线。一是夯实防范处置非法集资基础。用好网格化社会综合治理机制，织密风险防控网络。实施防非志愿者队伍建设“十百千”工程，营造良好社会氛围。二是有效防范化解银行不良贷款。加强信息共享和业务协作，建立区市、部门、银行“包案”制度，多措并举压降不良贷款。三是提升地方金融监管效能。综合运用现场检查、非现场监管等措施，促进各类地方金融组织依法合规经营，维护良好地方金融秩序。
xxxx年，面对百年变局和世纪疫情交织，xx海关在总署党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻中央重大决策部署，全面落实“五关”建设要求，以建设“更有效率海关”为抓手，奋力实现“十四五”良好开局。
一、强化政治机关建设，坚决走好“两个维护”第一方阵
党史学习教育有热度。坚持把学习贯彻十九届六中全会精神和习近平总书记“七一”重要讲话作为重中之重，举办集中轮训和专题宣讲，开展“理论轻骑兵”“支部人人讲”等全员宣贯，组织庆祝建党百年系列活动，编制关区党史学习教育基地寻访指引，全关上下明理、增信、崇德、力行的氛围热烈浓厚，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉更加坚定。狠抓贯彻落实有力度。迅速制定贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神xx项具体措施。洋垃圾、象牙等濒危动植物及其制品走私得到有效遏制，打击“水客”走私成效显著。强化建党百年政治保卫工作，改造提升全国海关首个政治保卫成果展厅，坚决守好进出境领域意识形态阵地。推进巡视整改有态度。坚持把接受、抓实巡视整改作为重要政治任务，从严从实、较真动真推进整改措施落地，集中整改阶段任务全部完成，健全完善相关制度xxx项。
二、弘扬伟大抗疫精神，坚决守好国门第一道防线
防控责任紧抓不放。两级党委担责尽责、靠前指挥，完善指挥部大办公机制和现场“网格化”管理模式，及时更新细化技术方案、操作指南，上下贯通、协同高效的应急指挥体系xx小时运转，“三查三排一转运”“x个xxx%”等规定动作严格到位，“水陆空”立体防控网络全面筑牢。口岸检疫严抓不松。强化高风险国家地区入境人员卫生检疫，严格做好进口冷链食品及高风险非冷链集装箱货物检疫，专项考核得分居全国海关第x名。检出全国首例新冠病毒合并登革热感染病例，妥善处置一起国际邮轮船员消化道疾病聚集性事件，多病共防成果显著。做好高风险入境客运航空器终末消毒监督，人员移交、信息通报、病例追溯等联防联控机制无缝对接。内部防护常抓不懈。科学应对关区两轮本土疫情，有力有序保障干部职工“零感染”。严格落实高风险岗位人员“xx+x+x”封闭管理模式。坚持“应接尽接”，组建安全防护专家组和专兼职监督员队伍，队伍执行力有效提升。
三、发扬特区精神，全面提升关区改革综合效能
重大改革部署有效落实。拓展“两步申报”“两段准入”改革成效，“两步申报”比例高于全国平均xx个百分点。牵头研究制定福厦两关全业务领域一体化改革xx项措施，驻闽海关监管服务质效有力提升。积极参与“三智”建设，全国海关首批试点智能审图分类算法。以查发为导向的稽查作业模式初见雏形。自贸改革创新有力推进。完成国务院xx项复制推广任务，x项自贸创新成果获评全国首创。推动建设口岸综合物流信息化服务平台，空运货站作业效率提升xx%以上。加贸领域ERP联网监管成功试点，企业集团加工贸易监管模式获全国推广。业务科技融合提升战力。非贸业务一体化智能管理平台威力显现，精准查发涉毒、涉濒危等违规情事xxx起。四类新型智能化监管设备实战应用，病毒采检机器人压减作业时长xx%以上，辅助查验机器人节约关员户外作业时长xx%以上。
四、落实总体国家安全观，有力维护新时代国门安全
筑牢风险防控底线。涉检风险防控机制持续优化，人工分析布控查获率稳步提升。全年税收入库增长xx%，邮件征税率排名全国海关第x位。出台关区安全生产工作规范，开展实操演练xx场次，组织x次全覆盖隐患排查。夯实正面监管堤坝。全力做好建党xxx周年安保维稳工作。出台打击违禁品走私正面监管xx项措施。深入开展“国门绿盾xxxx”和进口食品“国门守护”等专项行动，全年检出植物有害生物xxxx种次，未准入境不合格食品xxx批，检出不合格商品xxxx批次。查获侵犯知识产权货物批次首次过千达xxxx批次。扎紧后续监管篱笆。优化稽查工作机制，推进核查属地化改革，主动披露范围扩大至检验检疫领域。探索开展链式信用培育和企业认证工作模式，全年新增高认企业xx家。强化全员打私威慑。组织开展“国门利剑xxxx”、打击跨境电商进口走私“断链刨根”等专项行动，侦办“忠诚xxxx”系列大要案，刑事案件案值等主要指标创历史新高。
五、主动融入新发展格局，积极推动外贸高质量发展
全力服务海丝建设。坚决贯彻“六稳”“六保”部署，署省《合作备忘录》落实落细，xx条稳外贸措施落地见效。中欧班列、“丝路海运”平台提质增效，监管中欧班列货值x亿美元、增长xx%，助力xx港集装箱吞吐量首次突破xxxx万标箱。xx综保区通过验收，“四自一简”等xx项政策落地实施，特殊区域一线进出口值创历史新高。全力优化营商环境。健全“问题清零”机制，为省市重点项目量身制定快速通关方案。深入实施跨境贸易便利化专项行动，助推xx口岸连续三年获评“十大海运集装箱口岸营商环境测评”最高等级，相关做法入选xx特区xx周年全面深化改革优秀案例。全力支持产业发展。出台促进跨境电商高质量发展xx条措施，监管跨境电商零售进出口商品增长xx倍，监管市场采购贸易额增长xx%。集成电路保税检测试点覆盖面持续拓展。xx国际航材保障中心建设成效显著，监管各类保税航材xx亿元。完善生物材料特殊物品查验平台监管机制，助力xx新冠检测试剂出口稳居全国第一。
六、突出事业为上，着力加强干部队伍建设
强化精细管理。巩固深化“强基提质工程”，制发关区模范机关创建工作方案，开展支部书记全员培训，x个支部获评署级基层党建品牌，机场海关机关党委获评建党百年全国先进基层党组织。选派x名干部担任驻村第一书记。专业能力提升行动覆盖xx个业务条线xx个项目，实现政治能力和业务能力同部署、共推进。坚持选拔任用、表彰奖励、服务保障等向一线倾斜，精心呵护抗疫人员身心健康。新增x个省级文明单位和x个国家级、x个省级文明单位培育对象。强化监督制约。落实加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见，纪律监督、监察监督、基层派驻监督、巡视巡察监督有效协同，推动全关形成党委班子“一体严”、各级领导干部“贯通严”和全体干部职工“自觉严”。扎实开展“现场监管与外勤执法权力寻租”专项整治，提升执纪问责精准性规范性。强化综合保障。新增商品检测技术xx项，获认可检测能力达xxxxx项，科技支撑有效加强。完善整治形式主义官僚主义专项考核，出台为基层减负x项措施，政务服务高效运作。获评福建省普法工作先进单位。“过紧日子”要求全面落实，节约型机关创建成效显著，获评全国公共机构水效领跑者（xxxx-xxxx年）。
xxxx年，我关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总署党委坚强领导下，坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署，坚决抓好口岸疫情防控和促进外贸稳增长等各项工作，持续深化巡视整改，强化担当、全面履职，扎实推进“更有效率海关”建设，努力为社会主义现代化海关建设贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大召开！
xxxx年度工作计划
xxxx年，xx海关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，大力弘扬伟大建党精神，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，坚持党对海关工作的绝对领导，坚持稳字当头、稳中求进，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，全面落实全国海关工作会议、全面从严治党工作会议精神，统筹发展和安全，强化监管优化服务，持续落实“六稳”“六保”，马上就办、真抓实干，锲而不舍、一以贯之推进“五关”建设，锚定“理念先进、作风严谨、管理高效、富有活力”的发展愿景，深入推进“更有效率海关”建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚定不移强化政治建关
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党的十九届六中全会精神轮训和系统培训，实施“理论学习提升行动”，优化“三会一课”等学习机制，推进党史学习教育常态化长效化，做好迎接党的二十大宣传教育和二十大精神学习贯彻。
坚决落实习近平总书记重要指示批示精神。坚持“第一议题”制度，完善上下贯通、执行有力的抓落实工作机制，锲而不舍、一以贯之抓好禁止洋垃圾入境、打击象牙等濒危动植物及其制品走私等重大任务，确保落地落实、取得实效，坚定走好“两个维护”第一方阵。
全面加强党的领导。扎实开展捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、强化政治机关建设专项教育活动。强化关区两级党委建设，加强对重大部署、重要任务、重点工作的组织领导。落实意识形态工作责任。抓好中长期巡视整改，深化巡视巡察上下联动，提升巡察工作质效。
二、坚定不移筑牢口岸检疫防线
持续强化口岸卫生检疫。完善“水陆空邮”立体防控体系，xxx%落实总署疫情防控措施，进一步加强口岸联防联控，扎紧扎牢疫情防控闭环。严格做好入境客运航空器等各类高风险运输工具消毒监督。强化口岸公共卫生核心能力动态管理，提升国际旅行健康服务水平。
严格口岸货物检测监督。加强口岸风险分析，科学规范实施进口冷链食品、农产品和高风险非冷链集装箱货物采样检测，严格监督落实口岸环节预防性消毒措施。加强检疫处理单位资质管理，强化检疫处理监督。
坚决防止疫情疫病叠加。加强传染病监测预警，严防埃博拉、拉沙热、鼠疫等重大传染病传入。强化系统治理和全链条防控，严防动植物疫情疫病传入。开展“国门绿盾xxxx”行动，严防外来物种入侵。用好国门生物安全展厅。
全力做好疫情防控保障。从严从实做好安全防护，严格执行一线检疫人员封闭管理措施。强化人员培训和实战训练，统筹优化资源配置，持续关心关爱抗疫一线人员身心健康，加大“四不两直”督导检查力度，全面保障一线持久战斗力。
三、坚定不移维护国门安全
增强风险防控能力。开展关区业务风险隐患大排查。持续推进风险防控一体化，开展口岸安全风险联合防控，提升风险防控的精准性。深化大数据应用，推进风险模型优化迭代与实战运用。
提升综合治税水平。加强税收监控分析，强化归类、审价、原产地管理，优化非贸税收征管机制。加强属地纳税人管理，稳步推广汇总征税、预裁定等便利措施。落实“十四五”税收优惠政策，认真做好xx实施工作。围绕优化产业布局，提升税政调研质量。
提高口岸监管效能。持续巩固安全生产专项整治三年行动成效。规范现场检查作业，优化完善综合查验模式，提升现场主动查发能力。加强重点敏感货物查缉监管。完善监控指挥体系，加强监管作业场所运行管理。
严把进出口检验关。纵深推进进口食品“国门守护”行动。严格开展进出口食品、化妆品监督抽检和风险监测。健全进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，提升重点敏感商品检验监管水平。
保持打私高压态势。认真开展“国门利剑xxxx”等专项行动，严厉打击“水客”走私，保持打击武器弹药、毒品、反宣品、冻品、成品油等走私高压态势。深入推进“智慧缉私”，深化反走私综合治理，全面提升打、防、管、控整体效能。
四、坚定不移深化改革创新
全面落实全业务领域一体化。围绕“拓围、提质、增效”，持续强化与福州等兄弟海关的跨关区业务协同。稳步提高“两步申报”“两段准入”成效。开展关区改革效果评估，进一步贯通系统、优化流程，强化业务结合部衔接联动，全面提升关区业务管理一体化水平。
扎实推进稽查改革取得实效。优化稽查集约化管理模式，大幅提升整体查发效能。探索建立涉检稽查机制，实现涉检稽查常态化。深入推进核查“属地化+分类管理”。强化属地查检执法规范与协同监管。统筹推进“多查合一”，加大“多证合一”推广力度，构建以信用为基础的新型监管机制。
强化科技创新支撑引领作用。坚持业务科技一体化，提升病毒采检等新型智能化监管设备使用效能，持续为一线监管减压赋能。拓展非贸业务一体化智能管理平台应用，提升非贸精准监管水平。加快“数字监管”平台建设。优化实验室布局，提升关区实验室总体技术实力和工作效能。
持续推进业务强关工程。优化师资、建好实训基地，精准实施各类培训，推进专业能力再提升，培养选拔专精人才，建立有效机制，树立扎根一线学业务钻业务、学一行爱一行专一行鲜明导向，培塑具有海关特色的优良作风。
五、坚定不移服务开放发展
进一步优化口岸营商环境。落实“三智”理念，加强与德班等“一带一路”沿线海关的通关协作。深化“放管服”改革，推进“双随机、一公开”。实施xxxx年跨境贸易便利化专项行动，持续巩固压缩通关时间成效。深化国际贸易“单一窗口”建设，助力“便利福建”建设。
进一步支持外贸量稳质升。深入落实署省《合作备忘录》。落实对加工贸易企业内销暂免征收缓税利息措施，支持企业出口转内销。落实矿产品“先放后检”“依企业申请”，推进检验结果第三方采信。稳步推进市场采购贸易规范发展，助推航空维修、生物医药、集成电路产业链提档升级。
进一步推动开放平台发展。深化海关监管制度创新，力争形成更多首创性、可复制可推广经验做法。促进“丝路海运”“丝路飞翔”、中欧班列扩大品牌效应。支持xx金砖创新基地和进口贸易促进创新示范区建设。推动跨境电商持续健康发展。围绕“应通尽通”，优质服务惠台措施落地见效。
六、坚定不移落实全面从严治党
持续加强干部队伍建设。选优配强处科级领导干部，科学用好各年龄段和职级干部。建立健全人才工作长效机制，启动专业人员数据库试点工作。完善“三位一体”考核机制，严格干部监督管理。
持续提升基层党建质量。巩固“强基提质工程”，做实建强党建品牌。加强事业单位党建工作。巩固“我为群众办实事”实践活动成果，加强模范机关创建。深化准军纪律作风建设，发挥好群团组织作用，持续推进各级文明单位创建。
持续提升综合保障水平。狠抓机关效能建设，深入落实精文简会部署。认真做好值班应急、新闻宣传、机要保密等工作。推进关史研究。继续落实过“紧日子”要求，提升预算执行效能。深入落实事业单位改革“xx条”。扎实开展“八五”普法，提升法治海关建设水平。
持续深化清廉海关建设。认真落实十九届中央纪委六次全会精神，一体推进“三不”体系建设。加强对“关键少数”特别是各级“一把手”和领导班子的监督，严格干部职工日常管理。深化运用“四种形态”，依法严肃查处各类违纪违法行为，营造风清气正政治生态。
市城市管理局2022年上半年工作总结
上半年，市城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省第十二次党代会、市第十三次党代会和市“两会”精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以“作风能力提升年”活动为抓手，以城市更新和城市建设三年攻坚行动为契机，以全国文明典范城市创建为引领，真抓实干、奋勇争先，聚力打好“五大战役”、着眼实施“三大突破”，城市管理各项工作均取得积极进展。
一、上半年主要工作完成情况
（一）加压突破，打好违建治理攻坚战
将违建治理作为全系统的硬任务和检验作风能力的硬指标全力推动，工作实现新突破。集中力量清存量。启动百日攻坚行动，建立违建治理“三张清单”，摸排的xxx万平方米违建提前至x月底前清零，上半年已拆除xxx万平方米（完成计划任务的xx%）。城市更新建设重点片区得到优先治理，在xxx个片区内拆除违建xx万平方米，助力xx个重点项目顺利推进。全力以赴控新生。以xxx个城市社区为基础单位，完善三级巡查联动处置体系，通过压实物业责任、强化科技应用等，织密防控网络。通过建立“一案双查”责任追究等机制，坚决做到早发现、早制止。健全机制聚合力。将拆违治乱纳入全市高质量发展综合绩效考核，推出《亮剑拆违治乱》舆论监督节目，对xx个区（市）逐一电视问政，进一步传导压力。与市纪委监委建立“涉公”人员问题线索移交和责任追究机制，树起“拆违治乱、党员先行”鲜明旗帜。全局干部职工全部签订“零违建”承诺书。
（二）精细管理，打好环卫保洁持久战
以设施升级推进环卫精细管理。xxx条主次干道全部实施精细化保洁作业，全市机械化清扫率达到xx%（较xxxx年年底提升x个百分点），省级深度保洁道路达到xxx条。新增xx小时开放公厕xxx座，比例已过xx%，超前完成全年计划任务。以需求导向推进城市生活垃圾分类走深走实。超进度完成年度市办实事确定目标，巩固全国大城市“第一梯队”成绩位次，新增密闭投放点xxx处，撤并投放点xxxx处，在xxxx余个小区实现指导员站桶指导。优化xxx条垃圾收运作业线路，日均产生x万余吨生活垃圾全部及时清运并无害化处置、资源化利用。以科技赋能强化建筑垃圾监管。全市xxxx辆建筑垃圾运输车辆全部纳入平台管控，建筑垃圾运输处置违法行为发生率同比下降xx%。xx区建筑垃圾消纳场投入运行，xx新区创新推进建筑砂石土资源市场化运作新模式，提高建筑垃圾资源化利用水平。
（三）靠前担当，打好市容品质提升战
全面对标对表全国文明典范城市创建要求，勇担创城“主力军”。直插一线，对突出问题敢担当。强化牵头、兜底意识，在事关城市形象品质、事关市民群众满意度的事项上主动担当。牵头推进雨水篦子清理、xx一线等重点区域综合整治，创新建立通讯井盖轮流维护机制，完成沿海景点栅栏破损修复等城市“微治理”xxxx余处，有力回应城市管理的民生关切。全面整治，对市容乱象零容忍。查处跨门经营、乱堆乱放等各类市容秩序问题xx万处，开展禁止焚烧抛撒丧葬祭奠物品和“为考生送安静”“露天烧烤”等专项执法整治行动；深入推进背街小巷广告招牌整治，实行动态监管、销号整改，共整改乱贴乱摆乱设问题xxxx余处，x万余平方；加大“小广告”查处力度，查处并整改“小广告”问题xx万处，停机停号xxxx个，全面推进市容秩序持续向好。坚持执法为民、服务优先，全力办好市办实事，高标准完成市容秩序示范路创建xxx条（全年进度xx%）。提升颜值，对市容景观细雕琢。完成xx片区等x处重要道路节点、示范街区亮化提升，举办“美在寻常巷陌间”店招公益更新大赛，优化xx核心区亮化设施启闭，创新引入无人机与灯光秀联动表演，助力城市夜经济。xx区、xx市被确定为全省户外广告和招牌设施管理试点区(市)。
（四）用情用力，打好燃热服务升级战
全力保障燃气安全，服务市民群众“气顺心安”。克服疫情影响，加快推进为全市燃气居民用户免费更换不锈钢波纹管工作。按照时间、任务双过半，完成xx公里老旧燃气管网改造、x万块物联表安装，发展老旧住宅天然气用户xxxx户。深入开展燃气行业大排查大整治行动，建立实施“包区驻点”安全生产工作制度，下大气力整治燃气管线违章占压，全面夯实本质安全根基。提高供热服务水平，服务市民群众“身暖心暖”。克服能源供应紧张等困难，实施“看天供热”，圆满完成xxxx-xxxx年采暖季任务，供热投诉率同比下降xx%。坚持“停暖不停工”，启动xx公里老旧供热管网改造，对xx个群众反映供热问题最集中、最强烈的焦点区域挂牌整改，目前已整改完成项目x个，惠及用户xxxx户。推动清洁能源供热发展政策修订工作纳入市政府重大行政决策事项，发挥政策对行业发展的引领保障作用。
（五）科技创新，打好智慧城管主动战
持续扩容数据，提高感知能力。城市运行管理服务平台数据库总量达到xxxx余万条，新增xx余路高（低）点固定视频、执法车载视频等，为行业应用提供有力支撑，平台获评省级大数据创新典型应用场景。借助科技力量，创新工作模式。“可视化指挥调度系统”上线试运行，助力违建治理，市容环卫执法等工作。完善“点靓xx”小程序，升级“门头招牌前置服务”模块，xxxx余商户享受专业店招设计指导服务；新增“供气供热服务”模块，实现xxx处服务点电话、导航地图的“一键查询”。
（六）着眼长远，实施城市管理“三大突破”
在管理效能上求突破。明确市、区（市）两级城市管理职责分工，会同市委编办形成审批事项、监管职责划分及综合行政执法事项x张清单。推进物业管理职责调整，激发体制机制活力，提升城市管理效能。在城管精细化上求突破。聚焦工作中的基础性、前瞻性、系统性问题，主动谋划，组织开展城市精细化管理课题调研，着手制定城市精细化管理实施意见，推进建立城市管理“一本帐”，建立“xx+x”高质量制度创新成果项目库。在全民城管上求突破。扩大开放力度，汇聚城市管理共治共享的人民力量。升级打造“局长听您说”融媒体直播节目，倾听群众呼声，直面群众忧难。开通“AAA有奖随手拍”“大美xx·四季采集”等活动；持续开展“城管服务进社区”，组织x万人次累计服务xxx个社区；严格落实市容环境卫生责任区制度，责任书签约率达xx%以上，不断提升城市管理的社会化水平。
二、存在问题
存量违建摸排还不彻底，新生违建防控仍不严密，对个别社会影响大、触及利益矛盾较深的违建“硬钉子”问题治理计划滞后，亟需动真碰硬、加速治理。旅游景区、重要商圈保洁标准不高，背街小巷、城乡结合部脏乱差问题未彻底根治，城市管理水平与全国文明典范城市创建标准要求还有差距，与现代化国际大都市的定位还不匹配。
三、下半年工作计划
市城市管理局将锚定“省内领先、国内一流”目标，抓牢“三个关键”，努力实现“三个新跃升”，全面助力城市更新建设，勇当全国文明典范城市创建“主力军”，全力以赴打造整洁有序、安全智慧的城市管理新形象。抓牢“攻坚”关键，在环境品质整洁有序上实现新跃升。打赢违建治理攻坚战，尽快推动已摸排存量违建清零见底，保持新生违建“零容忍”态势，加强舆论监督和法治保障，切实回应群众关切，全力推进“无违建社区”创建和违建“积案”化解，提升群众满意度。打赢全国文明典范城市创建冲锋战，坚决盯紧目标责任，抓实抓细职责任务，强化工作落实，切实发挥市城管办作用，建章立制巩固“十乱”整治成效，提高城市生活垃圾分类精准化水平，提升群众获得感。抓牢“服务”关键，在服务市民群众安全舒心上实现新跃升。保障城市安全，完成xx公里燃气、供热老旧管网改造，管道天然气居民用户全部安装不锈钢波纹管，织密守牢燃气安全底线。坚持有求必应，畅通xx条群众意见受理渠道，突出“事要解决”，将对群众的承诺落实到底。定期开展“城管服务进社区”“城管公众开放日”“全民城管·温馨家园”等活动，严格责任区制度落实。抓牢“精细”关键，在城市管理提质增效上实现新跃升。加快城市运行管理服务平台迭代升级，为精细管理提供科技加持力量。加强城市管理标准化研究，加快制定城市精细化管理制度，为精细管理提供规范、科学、可操作的制度指引。
市退役军人事务局2022年上半年工作总结
今年以来，市退役军人局在市委、市政府的正确领导下，始终以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本遵循，认真贯彻落实省第十二次、市第十三次党代会精神，以深入推进“作风能力提升年”活动为主线，全方位落实“走在前、开新局”实践要求，各项工作取得新进展。
一、上半年工作开展情况
（一）狠抓移交安置质量，退役军人满意度实现新突破。对xxxx年度计划安置的退役军人，逐人建立台账、跟踪督导。在全省率先出台逐月领取退役金退役军人安置工作规程。在全市退役军人系统构建“统一、指挥、融合、便捷、可靠”的退役军人一体化信息平台，首次运用“一网通办”系统为退役士兵办理报到手续，实现退役报到、恢复户口登记等事项“一次受理、网上审批、限时办结”，退役士兵人均办理时间仅需xx分钟。实施军休三年移交安置集中攻坚工程，在全国率先建立军休干部“一站办结”服务站，xx分钟完成移交手续，《中国国防报》等多家媒体予以报道。
（二）狠抓就业创业扶持，退役军人作用发挥实现新突破。建立军地两用人才服务机制，完善军地两用人才市场数据库，挂牌启用xx家军地两用人才市场，上半年组织“荣军岗”系列专场招聘会xx余场次，实现就业xxxx余人。开展军创企业联络服务工作活动，对全市xxxx家军创企业开展全覆盖、精准化联络服务，从人才、资金等多个领域助力军创企业做大做强，共实地走访军创企业xxx家，组织座谈交流等活动xx场次，帮助协调解决问题xx个。开展退役军人服务省市重大项目系列活动，提供人力资源、军地项目协调等x项服务，对接重大项目xx个，帮助协调解决项目发展问题x个，开展“直通车”专场招聘活动x场，输送退役军人xx余人。实施退役军人军创领域招商引智工程，引进落地军创企业x家，注册资本xxxx万元，x家企业入选全国创业创新大赛和创业成果展。
（三）狠抓优待抚恤，优待保障水平实现新突破。建立优待目录清单定期调整机制。在全国率先制定《优抚对象走访慰问实施办法》。优化升级“荣军通”服务项目，实现全市重点优抚对象免费看电视、用宽带等优待。实施“荣军康养”工程，建设“荣军康养”智慧服务平台，与市立医院、海军xxx医院等多家医院和养老机构合作提供优惠优待服务，切实解决优抚对象养老、医疗难题。
（四）狠抓纪念褒扬，社会氛围营造实现新突破。持续深入开展“为烈士寻亲.让忠魂归根”“绘忆英烈”公益活动，建立烈士档案xxxx卷，累计为xx名烈士寻找到亲属或安葬地，为xx名烈士绘制了画像。清明节期间广泛开展代烈属祭扫、走访慰问烈属等关爱服务，组织烈士祭扫“云系列”活动，网络点击量达xxx万人次，线上祭扫xx余万人。首次将抢救性拍摄的xxx部老革命军人口述历史视频等捐赠给市档案馆，充分发挥红色资源存史资政、教化育人作用。选树培养“优秀兵支书”等各类典型xx人，崇尚英雄烈士、尊崇军人职业的社会氛围进一步浓厚。
（五）狠抓双拥共建，军地统筹发展实现新突破。在全国率先建立《军地互办实事“双清单”制度》，确定xxxx年度军地互办实事xx件，推动军地互办实事规范化、程序化。首次制定《服务部队事项清单》，确定服务部队事项xx项。在全国率先出台《xx市走访慰问部队及现役军人家庭实施办法》，对执行护航、维和等重大任务官兵家庭进行重点走访”。积极协调有关部门解决现役军人家庭实际困难。积极跟进服务流亭机场后续利用、邮轮港区建设等重大项目，为城市更新和城市建设三年攻坚行动提供了有力支持。
（六）狠抓自身建设，“实干家”干部队伍建设实现新突破。打造“荣军先锋”党建品牌，强化党建引领作用，在全市率先开展季度述职评议活动，进行公开“亮晒”。创新“局长直通车”活动，服务对象满意率x%。确定年度调研课题近xxx项，开展集中调研、问卷调查xxxx人次，走访军创企业等xxx次，现场解决问题xx个。组织xxxxx名退役军人奋战xx抗疫一线，xx分钟内组织xx名医护人员赴xx抗疫，中央电视台多次报道。首次组建专门的政策法规部门，梳理xxx项重要政策点和xxx件常用政策法规落实清单，印发《局长说法工作制度》《处长说法、青干论法工作制度》等文件。推行“互联网+退役军人服务”，形成“一库两平台三支撑”的信息化建设总体框架，提升运用大数据分析研判和精准保障退役军人能力。
二、存在的问题
服务退役军xx优抚对象的方式和手段还不够丰富，还有很大的提升空间；工作人员业务素质、综合能力还需进一步提高；退役军xx优抚对象获得感的成色还没有充分显现。
三、下半年工作计划
（一）坚定贯彻上级决策部署。深入学习贯彻党的二十大精神，组织“老兵喜迎党的二十大”系列活动。
（二）精准精细做好服务保障。高质量完成xxxx年度安置任务。抓好xxxx年版优待目录清单的落实落细。实施“荣军康养”工程，解决重点优抚对象看病、养老问题。推进“荣军谷”规划建设。稳妥推进优待证发放。
（三）切实发挥好退役军人作用。围绕全市xx条产业链发展需求，引进一批军创领域高端人才与知名企业。建立军创产业数据库，实现服务军创企业精准化、全覆盖。
（四）用心用情推动军地协调发展。开展“八一”建军节系列活动，部署争创“十连冠”有关工作。加大拥军支前力度，推进xx件军地互办实事办理。
（五）抓实做好纪念褒扬英烈。推进烈士纪念设施五年提质改造和县级以下纪念设施维修工程。开展“红色九月”主题活动，实施“为烈士寻亲”“绘忆英烈”行动。
（六）进一步加强干部队伍建设。常态化开展“述职评议”“局长直通车”“法律大讲堂”等活动，打造“荣军先锋”党建品牌，锻造“实干家”干部队伍，增强作风能力提升年活动实效。
市统计局2022年上半年工作总结
今年以来，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”部署要求，深化统计现代化改革，加快统计数字化转型，持续统筹疫情防控和经济社会发展，不断提高统计数据质量，构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系，为促进xx高质量发展提供坚强统计支撑。
一、重点工作推进情况
（一）经济形势分析研判成效突出。坚决贯彻落实“稳字当头、稳中求进”要求，针对今年以来宏观经济形势及疫情影响，统筹抓好疫情防控和经济形势分析研判，按照GDP核算逻辑分析研判，坚持“三个导向”，运用“四个联动机制”，强化过程监测，突出解决问题，加大对GDP、工业、投资、经贸、服务业预测分析，提出促进经济平稳运行靶向措施，x次在市重要会议汇报经济运行情况。上半年全市生产总值实现xxxx亿元，同比增长x%，分别高于全国、全省x个、x个百分点，为实现全年经济稳增长奠定了坚实基础。今年以来，先后撰写分析专报信息xxx篇次，得到市领导批示xx篇xx次，省统计局领导批示x篇x次，获得省、国办采用x篇xx次。
（二）精准投资统计促有效投资质量。围绕发挥投资在抓发展、调结构、增质量中的引领作用，精准做好投资项目监测分析。对全市xxx个xx亿元以上项目跟踪监测，对xxx个省市重点项目分类梳理，实现xxx个新开工项目入库。建立xx个重点产业链投资专项监测制度，推动城市更新和城市建设纳统在建项目xxx个，形成监测报告得到市领导批示。
（三）开展高质量纳统成效明显。贯彻落实全市《关于高质量纳统促进高质量发展的意见》部署要求，建立“两网三库四机制”，抓好纳统与经济增长、企业培育成长、招商引资、有效投资联动，形成以高质量纳统促进高质量发展的新格局。截至x月份，全市搭建基层统计网格xxxx个，实现纳统组织网络全覆盖；新增纳统单位xxxx家，其中，新纳统企业分别拉动规上工业多增长xx个百分点、限上批发、零售、住宿、餐饮业多增长x和x个百分点。
（四）创新统计机制体制服务高质量发展。聚焦新经济发展，建立健全高质量发展、新经济、xx条产业链、“十强”产业、功能区监测制度；制定“两高”行业统计监测方案，建立碳排放统计监测体系，引导碳达峰、碳中和有序施策；加强文化社会科技监测创新，抓好研发经费和劳动工资的监测分析，提出促进劳动工资稳步增长的对策建议。
（五）纵深推进统计法治工作。积极推动市政府常务会、市委常委会学习贯彻《意见》《办法》《规定》和《监督意见》。统筹做好省统计督察准备，开展统计督察自查自纠工作，全面清理纠正违反统计法律法规文件和做法。对xxx家企业开展“双随机”执法检查，对xxxx个入库、xxxx个退库企业项目开展专项检查，对x个区市xx家企业进行数据质量抽查。强化统计监督与其他监督协同贯通，及时向市委巡视组反馈xx个市直部门的统计监测评价情况。
（六）积极筹备第五次全国经济普查工作。落实国家、省局“五经普”筹备工作要求，成立全市筹备工作领导小组，合力搭建筹备工作组织框架。开展“收入法GDP核算的结构问题”“投入产出调查问题”“普查单位的结构变化”等专项课题研究，完成xxxx-xxxx年全市规上企业增加值测算，梳理加油站、电商销售、社区团购、网约车等特殊企业类型清单。启动单位清查和专项试点工作。
（七）信息化建设扎实推进。积极推进经济运行监测分析服务平台，已经完成项目所有招标采购任务，于x月xx日举行了启动仪式，x月底完成需求调研，打造“经济运行一张图”，完成宏观治理服务中心规划设计，建立多端数据分析展示。推动企业统计报表“最多报一次”改革，xxx家企业参与改革试点。xx市人口地理信息系统项目建设已通过专家验收。
（八）机关党的建设进一步加强。扎实推进“作风能力提升年”活动，落实全市“作风能力提升年”活动部署，开展“大动员、大学习、大调研、大融合”等“十大行动”。党组书记带头讲党课，带头调查研究xx次，形成xx篇调研报告。举办“全市提升领导干部统计工作能力”培训班，全市区市政府主要负责同志、分管负责同志及有关部门主要负责同志xxx余人参加培训，讲核算改革、讲统计方法制度、讲行业政策，帮助领导干部认识经济发展规律、科学研判经济运行特点，理清思路，提升抓经济工作方法水平，梳理了“促进行业发展、奖补政策制定、加强数据归集、提高纳统效能”等方面的xx条稳定经济大盘、促进高质量发展建议措施，受到市领导充分肯定。
二、存在的主要问题
一是统筹疫情和经济社会发展研究分析需要进一步深化。落实稳住经济大盘，促进经济平稳发展，深度分析研究重点行业、企业发展中的新特点、新变化以及存在的问题不够，给市委市政府提出发展建议，促进经济高质量发展还需要加强。
二是高质量纳统工作需要进一步提升。当前还存在新兴行业企业纳统少、“准四上”库单位纳统率不高、企业纳统意愿不强等问题，要在统筹协调高质量纳统，抓“四个”联动机制，培育企业发展壮大上下更大的功夫。
三是统计基层基础建设还有薄弱环节。基层统计站统计人员负担重、村级统计力量较薄弱、年龄老化素质偏低问题还没有根本解决。基层执法力量配备不足的问题是制约当前基层数据质量的关键因素，有的区市能够参与统计执法的不足x人，区市执法力量不足问题亟需解决。
三、下一步工作
一是加强经济运行分析研判，助力经济发展大盘稳定。围绕保持经济运行在合理区间，加强经济社会发展主要预期目标完成情况监测，密切关注相关政策措施落实效果，强化苗头性、趋势性、倾向性问题分析，为促进经济平稳运行提供可靠统计支撑。
二是强化投资统计，促进投资平稳增长。重点对在建重大项目投资进展、省市重点项目落地开工、重点产业项目投产运营、城市更新建设等情况开展统计调查分析，充分发挥投资在抓发展、调结构、增质量中的引领作用。
三是统筹推进高质量纳统工作。召开高质量纳统工作专班会议，运用好纳统联动机制，研究纳统奖补政策，推广好的经验做法，积极培育企业成长，推动高质量纳统实现新突破。
四是积极推进智慧统计平台工程。完成“最多报一次”“经济运行一张图”主要功能开发，尽快推动“最多报一次”“经济运行一张图”“人口地理信息系统”上线运行。
五是做好“五经普”筹备工作。筹备“五经普”区市工作会议，组织开展普查模板制作，启动重点区域清查工作，对全市基本单位规模、结构、有效性开展分析研究，有序推进“投入产出调查单位建立台账解决填报难点”等专项试点工作。
六是持续推动统计法治建设。落实国家、省统计督察工作要求，开展经常性的自查自纠工作，做好省统计督查我市各项工作。认真开展统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作，切实压紧压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，持续推动统计法治制度化、规范化、常态化建设。
七是扎实抓好党建工作。压实全面从严治党主体责任，落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好党的二十大精神学习宣传工作。配合做好市委巡察市统计局党组工作，全面抓好巡察反馈问题整改。扎实推进“作风能力提升年”活动，抓好重点工作督查，确保全年重点工作高质量完成。
市水务管理局2022年上半年工作总结
今年以来，市水务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省市党代会精神，准确把握“三新一高”条件下xx发展定位，锚定全市“一二三四六十”目标定位和思路举措，加快大水网工程建设，强化水资源刚性约束，完善防洪抗旱体系，全面提升调水、蓄水、供水、排水、治水能力水平，全力保障我市经济社会高质量发展用水需求。
一、工作情况
以党的建设为统领，以提升水安全保障能力为目标，统筹推进防洪排涝、水资源配置、城乡供排水、水生态保护治理等重点工作，加快构建“一库四网”水务工程体系。
（一）加快现代水网体系建设。紧密结合《xx现代水网建设规划》，系统梳理“一库四网”工程建设项目，明确我市规划基本原则和发展目标，加快全市大水网规划编制。全力推进年度x大类、xx个工程项目建设，官路水库项目土地预审、可研审查和征地移民大纲等关键前置要件已完成。
（二）保障城乡供水安全。强化水源联合调度，科学调蓄当地水源，年度调引客水xx亿立方米，全市xx座大中型水库（不含棘洪滩）蓄水xx亿立方米。实施城市供水设施提升工程，完成一户一表改造xx处xxxx户，新建供水管网x公里，改造老旧供水管网xx公里。落实水质检测制度，检测水样xxx个，检测项目xxxx项，合格率均为xxx%。巩固提升农村饮水保障水平，实施农村供水提标升级项目x处，改造水厂x座、主管网xxx公里。指导xx新区、xx市开展农村供水提标升级试点，打造可复制的农村供水保障样板。
（三）筑牢水旱灾害防御底线。入汛以来，连续历经多次强降雨，面对严峻防汛形势，加强值班值守和会商研判，及时发布城市防汛、洪水预警x次，山洪灾害预警信息xx万余条，下达调度令xx个，全时域做好应急防御准备。充实大功率排水设备、救援舟艇等，落实xxx名防御专家和xxxx余人的防御队伍，夯实灾害防御物资和抢险队伍。编制完成全市水库、主要河流及山洪灾害易发区等超标洪水防御预案，开展xx影响模拟推演，成立x个督导组，排查整治水库水闸、在建水利工程等防汛隐患xxx个。对xxx处山洪灾害隐患点进行重点防御。实施防洪排涝工程措施，修复x项水毁工程，对xx条（段）河道实施综合治理、xx处积水点进行改造，xx座病险水库水闸完成除险加固。
（四）狠抓水环境综合治理。实施城市排水“两个清零、一个提标”，制定《三年攻坚行动方案》，通过市政府常务会印发；成立工作专班，建立“周调度、季通报”工作机制，加快建设进度，目前已累计排查管网xxxx公里。xx河拦河坝、xx河流域重点排水口清污分流示范工程及xx区污水处理厂、xx即发污水处理厂等x个提标改造项目进展顺利。结合城市更新和城市建设三年攻坚行动，加强污泥规范化处置，累计处置污泥xx万吨。开展水土流失综合治理，x个国家重点水土保持工程推进顺利，xxx个违法违规项目被查处整改。全面深化河湖长制，调整各级河湖长xxx名，更新河湖长公示牌xxxx个。排查整改妨碍河道行洪突出问题xx处，督导xx河、xx河等x条河道（河段）创建省级美丽示范河湖。
（五）强化行业监管服务。研究制定《xx市落实水资源刚性约束工作方案》，组织最严格水资源管理制度考核，省对市高质量发展综合绩效考核取得满分。加强水资源精细化管理，全市xxx余家取用水户全部纳入计划用水体系。组织农业农村取水口打捆申请和水资源论证区域评估，持续优化营商环境。开展电子招标投标监管试点，加强小型水库物业化管理，督导完成全市水库、水闸、段堤防隐患排查治理。强化驻点监管，抽查项目xxx个，排查隐患xxx个。严格依法治水管水，立案查处x起涉嫌招标违法案件，调查取证x起未编水保方案水事违法行为。深入开展“青水管＋”“关爱老人水务惠民”活动，实施“一免、一查、一服务”专项惠民服务，打造“优质、低价、高效”服务模式。
（六）管党治党纵深推进。严格落实“第一议题”制度，中心组集体学习研讨x次，党组书记、各基层党组织书记讲党课xx余场。落实“作风能力提升年”部署要求，开展“四进四问”专题调研，形成高质量调研成果xx篇。广泛开展“牢记嘱托建功有我”大讨论，梳理“目标清单”xx项，“创新突破项目清单”xx项。突出政治标准，坚持德才兼备，组织公务员职级晋升。狠抓中央八项规定精神贯彻落实，深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治等，政治生态持续优化。
二、存在问题
一是部分工程建设进度偏慢。个别工程项目因土地用海、征占补资金等问题落实不到位，工程建设相对滞后。
二是防洪排涝压力较大。河道防洪能力较低，农田排涝压力较大。城市排水设施建设历史欠账多，存在错接、漏接、阻塞等问题，强降雨时易造成内涝积水。
三是工程管理能力偏低。部分水库水闸达不到标准化、规范化管理要求，安全监测设施完好率较低。农村自来水建设年代较早，标准偏低，农村饮水工程体系不完善。
四是河湖管理保护不够规范。少数基层河湖长履职尽责不到位，问题排查不实不细。部分河湖问题整改标准不高，农村河湖管理范围内倾倒垃圾问题时有反弹。
三、工作计划
（一）加快工程建设进度。推进项目土地用海问题解决和征占补资金落实，盯紧投资计划目标节点，全力以赴加快工程建设进度。完善度汛方案，落实度汛措施，确保在建工程安全度汛并按期完成建设任务。
（二）抓好水旱灾害防御。与气象、水文部门密切协作，加强雨水情信息监测和分析研判。强化对水库大坝、河道堤防、山洪灾害易发区等巡查值守，科学精细调度洪水。加强对正在治理的xx河及xx山等山洪灾害易发区重点防御。针对强降雨造成的城市积水路段，安排专人盯防值守，确保车辆和行人出行安全。
（三）落实最严格水资源管理制度。加快制定水资源刚性约束措施。实施水资源税远程在线监控项目，提高规范化、信息化管理水平。推进《xx市节约用水条例》《xx市城市再生水管理利用办法》修订，完善节水激励政策措施，推广合同节水管理。加快节水型高校、节水型企业（单位）等节水载体创建。
（四）加强水生态保护。加强对各区（市）督导考评，督促基层河湖长履职尽责。抓好上级督查暗访、卫星遥感等河湖问题核查整改，扎实做好河湖“清四乱”工作，完成省级美丽示范河湖建设达标创建。加快推进市政污水管网排查、雨污合流管网清零改造。加强污水处理和污泥处置监管，全面做好城市黑臭水体示范城市创建验收。
（五）推进农村水利快速发展。加快农村供水管网和水表改造，进一步提高农村供水保证率、规模化供水率。抓好xx新区、xx市农村供水提标升级试点，按期完成年度农业水价综合改革任务和灌溉水有效利用系数测算分析。
（六）规范工程建设与运行管理。贯彻落实“十五条硬措施”和“八抓”xx项创新举措，强化安全生产应急培训演练，开展各类专项整治行动，建立清单台账，及时督促整改，推进安全生产标准化达标创建。召开小型水库物业化管理现场会，年底前全市小型水库维修养护全面实现管养分离的专业化模式。
（八）全面加强党的建设。把党的二十大精神学习宣贯作为重中之重，严格落实意识形态工作责任制。持续推动“作风能力提升年”活动走深走实。加快培养水务领军人才和青年拔尖人才。完善权力运行监控机制，综合运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
市海洋发展局2022年上半年工作总结
xxxx年以来，市海洋发展局深入贯彻市委、市政府部署要求，围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，扎实开展“作风能力提升年”活动，全面推进引领型现代海洋城市建设，推动海洋经济发展再上新台阶。
一、上半年主要工作完成情况
（一）坚决落实“两稳一保”部署。全力以赴稳增长、稳市场、保就业，成立稳定海洋经济运行工作专班，统筹抓好海洋项目调度、涉海企业服务、海洋经济运行监测、惠企政策落实等工作。制定出台我市第一部精准支持海洋经济发展的综合性产业政策《xx市支持海洋经济高质量发展xx条政策》，为xx湾第二海底隧道工程、xx海上综合试验场（一期）等重大项目做好用海服务保障。一季度我市海洋生产总值增长x%，占地区生产总值的xx%，预计上半年同比增长x%以上。
（二）全力突破标志性创新任务。出台《关于加快打造引领型现代海洋城市助力海洋强国建设的意见》《引领型现代海洋城市建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，围绕“五大中心”建设，梳理了重点推进的“十大工程”。自然资源部已将“三大深海平台”建设作为国家“蛟龙探海二期”项目内容之一，纳入国家“十四五”规划重大工程项目清单，正在制定会战工作方案。印发实施《关于支持建设xx工程研究院推动海洋科技创新发展的意见》，推动微流控生物检测芯片、相变制冷服务器等项目加快进入产业化阶段。自然碳汇交易中心运营平台正在抓紧筹建，主体公司“自然碳汇研究院有限公司”完成注册设立。联合xx大学、xx水产研究所等科研院校和我市重点水产苗种企业，探索组建中国蓝色种业研究院。“国信x号”养殖工船交付使用，已获农业农村部批准在全国开展运营管理试点，正在福建、浙江海域进行鱼苗入舱作业。成功举办xxxx东亚海洋合作平台xx论坛系列活动，实体化机构—xx海洋国际合作中心加快推进。研究制定《xx市现代海洋英才激励办法》。破题功能区级海洋生产总值核算，“蓝色自贸”海洋经济统计核算新模式试点被省政府办公厅《关于做好中国自由贸易试验区制度创新成果推广工作的通知》刊发推广。
（三）扎实推进重点涉海项目建设。总投资xxxx多亿元的xx个海洋重点项目进展顺利。x-x月，新开工项目xx个，续建项目xx个，开工在建率xx%，年度累计完成投资xxx亿元，占年度计划投资xx%。xx创新产业园等重点项目有序推进。制定印发《xx市xxxx年海洋领域招商引资工作方案》，新签约引进xx等涉海项目xx个，总投资xx亿元。其中，xx亿元以上项目x个，xx亿元以上项目xx个，外资项目x个，预计使用外资xxx亿美元。
（四）力促海洋产业提质增效。海洋一产方面，推动全国唯一国家深远海绿色养殖试验区持续创新发展，今年x月完成全球首次低纬度养殖大西洋鲑规模化收鱼。印发《xx市海洋牧场管理条例》，国家级海洋牧场示范区达到xx处，新增x处。出台《关于加快现代种业创新发展的实施意见》，xx集团获批全国首家国家级刺参良种场。深化“走出去”战略，支持建设马达加斯加最大、最先进的冷链基地项目。“xx对虾”“xx梭子蟹”“xx鲍鱼”获批国家地理标志证明商标。海洋二产方面，我国自主设计的亚洲首艘xx开工建设。抗肿瘤药物BGxxx已完成系统临床前研究，抗乙肝病毒药物MBWxxxx正开展临床前研究。联合市发改委建立了xx市海水淡化产业发展工作协调机制，制定出台《xx市海水淡化项目建设奖补政策实施细则（试行）》，全国首家海淡产业设计研究院xx水务海水淡化设计研究院有限公司挂牌成立，全市海水淡化总规模达到x万立方米/日，居全国前列。海洋三产方面，邮轮港区启动区地下空间、xx保护利用、智慧海洋等项目有序推进。xx蓝色金融研究院正在筹建。进一步强化海法协作，研究制定《市委海洋发展委员会办公室xx海事法院服务保障xx海洋经济高质量发展战略协作框架》。加大金融支持海洋经济发展力度，推动与六家金融机构建立战略合作关系。
（五）全面加强海洋综合管理。研究制定《关于进一步推进海域使用权抵押贷款工作的意见》，放大海域使用权资产功能，帮助涉海企业解决融资难题。积极推动新修测岸线与原有海岸线之间重点项目“一事一议”政策，加快编制两线之间xx港xx港区油品码头一期工程、xxxx岸净化厂等重点项目处置方案。加快实施“蓝色海湾”整治行动，推动xx北岸海岸带综合整治工程和龙湾海岸带保护修复工程加快实施。扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改落实。坚决打好浒苔处置“主动仗”，发布蓝色预警启动四级应急响应，按照自然资源部和省上工作要求，组织做好预警监测、前置打捞、近海拦截和安全监管等工作，累计打捞浒苔xx万余吨，布设浒苔拦截网x公里。结合伏季休渔管理组织开展“三无”船舶整治专项行动，开展联合执法xx次，查获涉渔“三无”船舶及其他违规作业船舶xxx艘，收缴违规网具x万余套，办理行刑衔接移交案件x起。扎实开展海上安全集中整治行动，深入落实依港管船、包保责任等工作举措，强化清单式隐患排查整治，坚决杜绝涉外渔业事件，常态化抓好渔业出海作业疫情防控工作，确保渔业安全生产形势稳定向好。
二、存在问题
（一）部分海洋产业存在较大下行压力。船舶海工方面，受去年以来国际航运运力紧张影响，xxxx年集装箱出口达到近年来峰值，今年高位回调，影响出口。海洋旅游业方面，x月份疫情发生后旅游业处于低迷状态，住宿餐饮业营收下降幅度较大。近期疫情抬头又对市场预期产生不利影响，上半年海洋旅游业企稳难度较大。
（二）部分企业经营困难加大。x月份，我局根据重点企业监测指标，对营收波动较大的xx家涉海企业进行梳理分析，结果显示：有x%的企业反映受国际形势影响，国际市场需求下降，企业订单不足；有x%的企业反映由于国内疫情反复，供应链不稳定，造成企业运营成本增加。部分涉海设备制造企业因关键零部件无法按时运抵国内，同时产品外销受阻，库存积压严重，致使营收大幅下滑。
（三）海洋重点项目推进还需加大力度。受疫情影响，部分新开工项目未按计划开工建设。个别海洋重大项目建设存在瓶颈问题。如，xx国家深远海绿色养殖试验区、xx海洋创新产业园等项目受用地规模指标限制，后续发展空间不足等等，亟需加大力度推动解决。
三、下半年工作计划
（一）加快推动海洋创新平台建设。推动x与国家海洋实验室、xx大学深度合作建立国家实验室北京研究院。加快“三大深海平台”、中国蓝色种业研究院、xx蓝色金融研究院、自然碳汇交易中心建设。
（二）加快推进涉海重点项目建设。出台《贯彻落实支持海洋经济高质量发展xx条政策的实施细则》。着力推动xx工程等项目建设。持续加大海洋龙头项目引进力度，力争引进、落地一批过xx亿元、xx亿元、xxx亿元的涉海大项目。
（三）做好重点涉海企业服务培育。开展“进企业、进项目、送政策、促发展”活动。引导xx等行业骨干企业进一步扩大商业板块、完善产业链条、提升行业优势。推动浩大生物、前沿海洋等加快上市进程。组织开展高成长性海洋企业评选活动，培育海洋经济“生力军”。
（四）切实抓好管海护海任务。严格实施围填海管控，规范海域使用管理。打好浒苔处置“主动仗”，统筹做好监测预警、拦截处置、安全监管、计量计费办法制定、费用核算拨付等工作。积极推进国家级渔港经济区建设，加快渔船更新改造、减船转产和装备升级，提升渔船本质安全水平。严格海洋执法监管，保障伏季休渔秩序稳定。开展海上安全集中整治行动，深化以港管船机制，加快渔船信息化设备更新，坚决杜绝涉外渔业事件，确保渔业安全生产秩序持续稳定向好。
市人民政府外事办公室2022年上半年工作总结
现将市外办xxxx年目标任务上半年完成情况、存在问题和下半年工作计划报告如下。
一、上半年主要工作完成情况
（一）不断扩大xx国际“朋友圈”，在提升国际化水平上实现新突破
围绕服务国家外交大局和地方经济社会发展，扩大友好交往与合作。今年已与xx市正式结好，并与xx市签署建立友好合作关系意向书，推动与xx市等的结好进程。
抓好国际传播能力建设，借助高端平台及国际友人等渠道讲好中国故事xx篇。根据中联部安排，圆满举办x领导力学院xxxx年度南部非洲六姊妹党中青年干部研讨班“云考察”课程基层党建“xx样板”专场推介活动，习近平总书记给全体学员回信。根据省市相关要求，做好对外宣介xx工作并取得良好成效。
密切与使领馆的联系，推动相关交流合作。拜访外交部、国家国际发展合作署等争取支持，推动相关项目；邀请xx代表出席xx生效落地xx启动仪式；通过xx大使馆推动xx港与xx探讨建立友好港口关系；拜会xx驻华大使馆，推进xx与xx在经贸、人文等各领域开展交流合作。
（二）服务重点领域高水平对外开放，在增强综合发展实力上实现新突破
紧扣重大战略服务我市重点领域高水平对外开放
高质量服务xx示范区建设。一是根据中央赋予xx的重要任务要求，启动面向xx组织国家x年共xxx名扶贫培训名额的推进落实工作。二是协助xx示范区就xx湖国际博览中心项目开展与xx组织秘书处及xx组织国家驻华使馆的对接工作。三是促成xx示范区与xx自由经济区签署建立友好合作关系备忘录，推动xx示范区与xx自由经济区建立友好联系。四是以友城为依托服务经贸、物流等领域合作，探索拓展“跨里海”运输线路，协助xx共同举办与日本博多港建设“陆海通道”对接会。五是联系xx等驻华使馆，争取外方对xx学院建设的支持与参与。
精准服务xx自贸区建设。邀请日本驻华大使xx率日本企业家考察xx日本国际客厅，争取其对中日产业合作的支持，发挥日本xx中日产业运营平台总部项目链接作用，服务自贸区建设。
助力提升我市海洋领域发展的国际化水平，服务建设海洋强市。在“中国—xx洋岛国应对气候变化合作平台”机制框架下，积极开展对基里巴斯交往，探讨挖掘海洋、渔业等领域合作潜力。服务我市海洋渔业企业“走出去”，与中国驻xx使馆对接，举办“xx市渔业合作交流会xx群岛专场”活动。
助推xx经贸合作先行创新试验基地建设。邀请xx向“xx生效落地xx”启动仪式发来祝贺视频；参加“迎接xx韩国生效落地中韩企业恳谈会”“迎接xxxx生效落地企业座谈会”，宣传扩大xx试验基地知名度；组织韩国、日本、泰国驻x领事官员走进xx试验基地，深化交流交往，推动务实合作。
为国际化大都市建设搭建高端外事平台
利用双边多边舞台搭建xx对外交流合作平台。积极响应全国友协倡议，与墨西哥友城阿卡普尔科市共同开展庆祝中墨建交xx周年地标建筑亮灯活动、友城职业教育合作视频会等系列活动；对接以色列驻华大使馆，共同举办以产业对接、经贸论坛、人文交流为主要内容的“以色列周”活动；对接西班牙驻华大使馆，举办“遇见欧洲-西班牙科学摄影展”和乌拉圭“高乔人”摄影展；以中国与亚美尼亚、摩尔多瓦等国建交xx周年为契机，与相关国家合作举办各类活动，提升多领域国际化水平。
为在青举办的重大活动、重要国际会议提供外事服务保障。一是服务保障第三届跨国公司领导人xx峰会，顺利完成新加坡驻华大使等x个外国使领馆团组等接待服务保障工作；为市领导会见嘉宾等x场重要活动提供多语种翻译服务及礼宾协调指导；为峰会接待专员及志愿者进行x场外事礼仪培训。二是协助邀请韩、日、泰三国驻x总领馆官员参加xxxx东亚海洋合作平台xx论坛，做好外事服务保障工作。三是做好国际会议管理工作。
（三）聚焦“外事为民”，在建设人民城市上实现新突破
助力我市国际化营商环境优化提升
一是在xx示范区、xx自贸区、xx经贸合作先行创新试验基地设立集咨询、宣传等于一体的“APEC商务旅行卡服务直通车”办事窗口，会同相关部门开展各类APEC商务旅行卡宣介活动，服务企业“走出去”。二是组织各区市、有关单位在全市范围内开展预防性领事保护宣传工作，妥善处置境外领事保护案（事）件，维护我境外企业和公民的人身财产安全与合法权益。三是做好公共场所外语标识规范提升工作，回复办理十余批市民意见建议，督促相关责任单位落实整改。
为我市高水平开放培养外语外事人才
x月xx日-xx日举办xx市促进高水平对外开放培训班，邀请包括三位中国驻外前大使在内的专家教授为来自各区市、市直有关部门、部分功能区及驻x有关高校等单位近xx人进行外事工作培训；x月xx日组织相关区市、功能区、驻x高校等单位的翻译骨干xxx余名参加全省英语高级翻译讲座线上培训。争取市委组织部支持，发动各区市、驻x高校及科研院所开展xx市外语外事高端人才申报工作。按计划推进《xx市政务活动涉外礼宾礼仪工作手册》编制工作。
二、存在问题
一是新冠肺炎疫情延宕两年有余，当前，全球疫情仍处于高位，今年国内疫情多点散发和局部聚集性疫情并存，疫情防控形势仍然严峻复杂，一定程度上影响了线下外事活动的开展。二是受目前复杂国际局势影响，国际关系存在诸多不确定性，地方对外交往合作面临巨大挑战。三是外事工作服务我市中心工作水平仍需进一步提升，外事干部队伍建设仍需加强。
三、下半年工作计划
（一）推进友城结好及交往、友人相关工作。继续推进与xx市等结好进程；与xx市等开展交流合作。持续深化与已有友城交往，包括与xx市等开展对接联络或举办交流活动，推动xx港与xx港签署建立友好港口关系协议书。继续推进授荣相关工作，适时举办“国际友人联谊会”。
（二）开展“云外事”等重要外事活动。举办xx和xx友城框架下xx港—xx港结好xx周年线上庆祝活动，中国xx-xx市视频连线等“云外事”活动。
（三）服务我市重点领域高水平对外开放。一是推进落实国家交办的面向xx组织国家扶贫培训相关工作。二是继续协助xx示范区加快推进xx湖国际博览中心项目对接工作。三是参与做好xx经贸合作高层论坛筹备工作。四是继续做好中国与韩国、毛里求斯等国建交“逢五”“逢十”周年相关工作，推动举办相关活动。
（四）主动“走出去”，推动高端外事资源服务我市中心工作。拜访xx等驻华大使馆、巴斯夫等世界xxx强中国总部、联合国驻华协调员办公室等国际组织驻华代表处，推动与我市开展务实合作。
（五）践行“外事为民”，助力提升我市营商环境。研究推动公证认证一站式受理，助力企业“走出去”；借助国家调整外国人来华邀请政策契机，简化邀请函审核报批工作流程；推动公共场所外语标识规范相关工作。
市住房城乡建设局2022年上半年工作总结
今年以来，市住房城乡建设局在市委、市政府正确领导下，坚持工作标准化、标准程序化、程序公开化，事争一流，唯旗是夺，推动全市住房城乡建设事业高质量发展取得新成效。
一、上半年主要工作情况
（一）在政策上精准谋实，住建经济稳中提质
一是全力推进房地产业良性循环和健康发展。坚持“房住不炒”定位，落实房地产长效机制，从供需两侧精准发力，出台支持刚性和改善性住房需求政策措施，保持房地产市场平稳健康运行，主要指标处于合理区间，为稳定全市经济基本盘做出积极贡献。贯彻国务院大力发展保障性租赁住房有关要求，优化人才住房建筹方式，减轻房地产开发企业经营压力，进一步提振市场信心。
二是全力推进建筑业做大做强。持续推动建筑业转型升级，x家建筑业企业晋升特级资质。x家企业入选xxxx年度全省建筑业xx强，入选数量位居全省首位。会同财政部门推动落实建筑企业奖补资金xxxx万元。巩固拓展建筑业保证保险试点成效，盘活企业资金x亿元，持续缓解企业资金压力。上半年实现建筑业产值xxx亿元，同比增长x%。
三是全力推进双招双引实现突破。大力发展总部经济，积极推动行业龙头企业来青设立区域总部，上半年落户xx等x家央企，持续壮大行业规模、增强发展活力。
（二）在工作上拼搏务实，城市更新建设攻坚成果斐然
一是扎实开展旧城旧村改造建设攻坚。全年计划启动xxx个老旧小区改造，开工率xxx%，涉及居民x万户，开工户数位居全省第一。坚持区域统筹，将城中村改造与基础设施建设、产业布局调整、产业项目导入有机结合，全年计划启动改造城中村xx个，目前签约项目达xx个。
二是扎实开展市政设施建设攻坚。盯紧用地保障、征迁推进、资金筹集、技术创新等四个关键要素，跑步进场，挂图作战，推进攻坚项目落地落实。全年计划推进x项新建、x项续建重点市政道路建设工程及xx条未贯通道路打通工程。截至目前，xx工程等x项新建重点工程开工建设；xx工程等x项续建重点工程均按计划推进；未贯通道路全部开工、实现通车xx条。全年计划实施x个清洁取暖“煤改气”项目，建设燃气锅炉xx台以上，开工率xxx%。xx湾海底天然气管线等x个供热、燃气和环卫设施均按计划推进建设。xx个立体人行过街设施已开工x个，其余x个年内将全部开工。
三是扎实开展停车设施建设攻坚。全年计划实施xx个公共停车场项目、泊位x万个，已开工xx个项目、泊位x万个。推进停车资源开放共享，完成xxx个机关事业单位共享停车场智慧化改造，完成xxx个酒店、商场、写字楼等经营性停车场开放联网共享，推动xx个居住小区开展停车设施错时开放共享试点。
四是扎实开展历史城区保护更新攻坚。在市历史城区保护更新指挥部统筹领导下，协调督促xx区、市北区加快推进全年计划实施的xx个历史城区保护更新攻坚项目。目前，xx馆等x个项目实现竣工，xx个项目正在建设，历史城区展现新面貌、增添新活力。
（三）在行动上贴心求实，民生保障坚实有力
一是持续完善住房保障体系。通过公租房实物保障和货币补贴相结合方式，对城镇户籍中低收入住房困难家庭应保尽保，开工建设公租房房源xxx套，发放住房租赁补贴x万户、xxx万元。建设和筹集保障性租赁住房x万套（间），支持存量非居住房屋改建保障性租赁住房，不断扩大房源供给，努力解决新市民、青年人及引进人才等群体住房困难问题。
二是持续优化农村人居环境。深入推进农村“厕所革命”，健全管护服务体系，持续做好摸排问题整改。全面启动生活垃圾分类示范镇（街道）、示范村（社区）创建工作，农村生活垃圾治理做法获住房和城乡建设部推广。加快推进十个美丽村居市级试点建设，着力打造“x派民居”xx样板。
三是持续改善群众居住条件。牵头开展自建房安全专项整治工作，迅速制定出台全市自建房安全专项整治方案，组织领导和技术保障情况得到全省城乡房屋整治和清查工作联席会议办公室通报肯定；启动农村危房改造xxx户，开工既有住宅建筑节能保暖改造xxx万平方米，开展xxx部既有住宅加装电梯工作，努力让群众居住更安心、更舒适、更方便。
（四）在方法上争先切实，摘星夺旗卓有成效
一是创新推动绿色城市建设发展。成功入选北方地区冬季清洁取暖支持名单，未来三年获得中央财政奖补xx亿元，全面提升我市清洁取暖率。抓住获批全国唯一绿色城市建设发展试点难得机遇，大力发展绿色金融、绿色生态、绿色建造、绿色生活。开出全国首张“绿色建材保证保险”保单和首张公共机构“减碳保”保单，开工装配式建筑xxx万平方米，建筑废弃物资源化利用xxxx万吨。搭建国内领先的集建材交易、项目监管等功能于一体的绿色建材监管平台，探索政府投资工程批量集中采购绿色建材竞争性谈判新模式，推动绿色建材应用取得新成效。
二是创新打造信息化管理服务平台。高标准落实新型城市基础设施建设国家级试点任务要求，加快构建全市“一张数字底板”CIM基础平台，建设进度达xx%，预计x月底试运行。以入选全国城市体检样本城市为契机，探索建立具有xx特色的城市体检指标体系，x项特色指标被住房和城乡建设部吸纳为xxxx年度全国体检指标，为系统分析解决“城市病”提供参考。打造租赁住房全生命周期管理、智慧物业等信息化管理服务平台，用信息化手段让企业群众少跑腿、办事更方便。
三是创新提升质量安全管理水平。积极推行新建住宅工程交付“先验房后收房”新路径，获住房和城乡建设部推广，新建住宅质量问题引发投诉量显著下降。深化优质工程培育，xx项工程荣获“xx省工程建设泰山杯奖”。完善标准化工地创建标准，探索建立安全生产、质量管理、扬尘治理、疫情防控“四位一体”综合评价长效机制。创新出台优化城市更新中建设工程消防验收八项措施，在全国首推限额以下工程告知承诺制，助力项目建设高效推进。
二、存在问题
回顾上半年工作，还存在一些问题和不足。主要表现在：解决群众“急难愁盼”问题仍存在短板弱项，工作成效与市民期盼相比还有不小差距；在城市建设和行业管理上还存在惯性思维、路径依赖，在促进市场化运作、实现智慧化管理等方面开拓创新不够，等等。
三、下步工作计划
下步，市住房城乡建设局将深入贯彻落实市委、市政府部署要求，以争创全国文明典范城市为牵引，深入开展“作风能力提升年”活动，牢记为民初心使命，奋战城市更新建设战场，用时不我待、只争朝夕的拼劲干劲决胜下半年，争做建设新时代社会主义现代化国际大都市排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）狠抓行业高质量发展不动摇。以更加务实精准的举措推动房地产业、建筑业发展提质增效。全力保持房地产市场平稳健康发展，更好满足居民合理住房需求；深化落实全市促进建筑业高质量发展十六条措施，推动建筑业实现较快增长，为全市稳增长、促发展作出积极贡献。
（二）狠抓城市更新建设不松劲。出台打造宜居宜业宜游高品质湾区城市五年规划和三年行动方案。紧扣全市城市更新和城市建设三年攻坚行动目标任务，加强统筹调度、服务保障，多措并举抓前期、抓落地，从严从实抓质量、抓安全，形成项目“谋划一批、开工一批、在建一批、竣工一批”的滚动推进格局。加强政府引导、社会参与、市场化运作，积极吸引社会资本参与，凝聚推动城市更新建设的强大合力。
（三）狠抓作风能力提升不懈怠。树牢鲜明的实干实绩导向，对民生实事坚决办、及时办、认真办。在城市更新和城市建设三年攻坚行动、自建房安全专项整治等一线火线“擂鼓点将、亮标夺标、晒单比拼”，锤炼勇于担当、敢打必胜、善作善成的住建铁军，确保定了就干、干就干好、干就干成。
市园林和林业局2022年上半年工作总结
xxxx年以来，市园林和林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行绿水青山就是金山银山理念，围绕“活力海洋之都、精彩宜人之城”愿景，以山头公园整治和公园城市建设为契机，不断提升市民的绿色获得感和幸福感。
一、上半年主要工作情况
（一）高起点抓规划设计，有序推进公园城市建设
启动公园城市建设规划编制工作。研究制定我市公园城市建设规划编制方案，编制公园城市建设规划框架及建设规划可行性研究报告，已完成总体框架编制。结合我市实际，对标先进城市，找准现状不足、优势短板和群众需求，完善公园城市建设规划总体思路、框架及空间布局。调整优化我市绿地系统规划前期成果。
启动xx山、xx公园建设整治。以办理市第十七届人民代表大会“高品质保护提升xx山中央公园和xx森林公园”议案为契机，优化xx山、xx环山绿道规划方案。xx山建设全面推进，完成路灯管线铺设，基本完成欢动世界建设内容，工程和投资进度已超过xx%。xx三区均已开工，xx区开展xx山山脊步道建设，开挖样板段木栈道基础；市北区完成全部xx绿道放线，开挖绿道基础xxx米；xx区已开展消防管道、给排水管道铺设，完成登山步道xxx米。成立xx山、xx公园建设整治指挥部并集中办公。召开xx山、xx公园建设整治誓师大会。
（二）高水平抓建设养护，全面提升城市绿化品质
推进全域绿化行动。积极推广新技术造林，把握春季造林时机，全面推进荒山和火烧迹地造林，完成新造林xxxx亩。xx区、xx区、xx新区广泛利用无人机飞播等形式实施造林，取得了较好的效果。开展森林质量精准提升工程，逐步形成针阔混交林，构建健康的森林生态系统。
开展公园城市建设攻坚。已完成xx区xx山、xx区xx山、xx区xx新区北海公园等xx个整治任务，建设环山绿道xx公里，铺设登山步道约xx公里。完成市北区xx庭院、xx区xx中心等xx个口袋公园建设任务和完成xx区环湾路、xx市青年路等xx条林荫路建设。完成xx市月季园廊架、xx市xx路等xx处立体绿化、拆墙透绿。
巩固“互联网+全民义务植树”成果。组织市级党政军领导等社会各界开展义务植树活动xx余场次，线上线下主题活动x次，自媒体在线直播xx次，网络参与xxx万人次。开展年宵花无人超市活动。建设“绿色驿站”x处。开展乡村振兴林等特色纪念林活动。推出国内首条科普主题公交线和首列主题地铁车厢，联合曹操专车xx公司推出“低碳出行助力绿色xx”活动。
加强园林绿化养护管理工作。清理整治市区xx个山头公园xxx处、x万平方米侵占绿地违法建设。制订山头公园养护管理服务标准和城市维护相关行业养护经费指导意见，保障绿化养护资金需求。检查xxx条主次干道绿化养护管理，发现并整改问题xxxx个。配合做好地铁x号线等重点建设项目涉及树木迁移、临占绿地审批，最大程度保护绿地资源。
（三）高标准抓资源监管，有效保护园林林业资源
抓牢林长制工作。以林长制为抓手，统筹园林林业各项工作，印发xxxx年度林长制绩效评价细则。定期提醒市级林长加强防火期巡林，督促市级林长联系单位及时巡山巡林。全市xxxxx亩森林植被恢复任务已完成xxxxx亩。xx个森林督查问题图斑已全部整改到位，xx个打击毁林专项行动违法图斑已整改到位xx个，xx个森林资源保护管理专项督察反馈问题已整改到位xx个。贯彻落实《中华人民共和国湿地保护法》，开展“世界湿地日”宣传活动。少海国家级湿地公园功能区调整方案已通过国家林草局审批。启动全省首次陆生野生植物资源和迁地保护状况调查，采集陆生野生植物标本xxx种。我市被选为全省陆生野生动物管理系统三个试运行城市之一。
加强自然保护地监管。修订省级及以上自然保护区规范化建设管理考核奖励办法。开展自然保护地遥感监测人类活动疑似点位核查。推进风景名胜区总体规划编制、报批工作，已按国家林草局初步审查和技术审查反馈意见修改完善后上报。xx山、xx河风景名胜区总体规划已报省自然资源厅并通过专家评审。批复设立xx市xx市级森林公园。调研xx林场、xx森林公园等x处国有林场、森林公园，开展监督管理工作。
筑牢安全防线。加强森林防火四级网格管理体系建设，发挥“四位一体”森林防火监测预警体系作用。开展各类森林防火检查xx余次，在重要时间节点由局领导带队对各区市进行拉网式检查。开展全市森林防火检查专项行动，排查火灾隐患xxx处，行政处罚x起。组织全市“森林防火宣传月”活动。开展美国白蛾、松材线虫等重大林业有害生物防治等工作，发现进境检疫性有害生物长林小蠹。开展美国白蛾等重大食叶害虫和松褐天牛等媒介昆虫飞防工作。
开展专项执法行动。在“xx清风行动”“xxxx清风行动”“护槐行动”等野生动植物专项执法行动中检查场所xxx处，处罚违法人员x人。开展森林资源、陆生野生动物保护联合执法行动xx余次。依法依规办理占用林地、人工繁育野生动物等行政审批x件，保障重点项目、重大基础设施和民生工程项目推进，助力全市经济社会发展。
（四）高质量抓产业融合，发挥xx林品品牌效应
发挥“xx林品”效应。推出观光采摘路线xxx余条。组织“花艺进万家”活动和全市插花大赛，开展每月一讲插花课堂培训活动x场次，园艺市集xx场，参加腾讯直播xx次。监测xx市、xx市x家龙头企业产业发展情况。启动xx森林文化周系列活动。开展国家级森林康养基地试点建设单位申报工作。
推动园林林业科技创新。筛选年度科研攻坚课题研究项目xx个，推动设立“市级园林林业科学技术计划项目”。进基层、到企业持续开展科普宣传和技术交流。筹备建立xx市园林林业标准化技术委员会，进一步推动提升行业领域标准化建设工作。
筹建特色林草种质资源库。调研并遴选果树园艺总场四分场、xx区林业种苗服务中心、xx市联屯苗圃x处适宜建设种质资源库地点，初步确定种质资源库主要收集目录，有效保护园林林业种质资源和生物多样性。
二、存在问题
一是湿地保护标准不明确。现行湿地保护管理工作标准与“国土三调”湿地标准、《中华人民共和国湿地保护法》等标准相差较大，目前自然资源部和国家林草局没有统一标准，影响了湿地资源保护管理工作。二是自然保护地交叉重迭。xx山x个风景名胜区与同名的省级自然保护区交叉重迭，风景名胜区、自然保护区适用的条例不同、管理要求不同，建设利用不同，规划协调难度较大。三是森林防火联防联控不到位。跨区市间森林防火联动协作水平不高，森林防灭火跨区域、跨部门协调和保障、处置能力建设存在欠缺，野外火源管理存在漏洞。
三、下步工作计划
下半年，我局将认真贯彻中央决策部署和省市工作要求，抓好重点工作落实。一是把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕省十二次党代会要求和市第十三次党代会“一二三四六十”目标任务抓好落实。二是全面完成七区xx个山头公园整治工作。三是牵头做好高品质保护提升xx山中央公园和xx森林公园大会议案办理工作，示范带动全市公园城市建设。四是创新林长制工作机制，加强森林、湿地、保护地监测体系建设。五是积极发展生态惠民产业，引导林品经济实现升级。六是筑牢园林和林业安全基础，有效提升森林火灾和林业有害生物防控能力。
市司法局2022年上半年工作总结
一、上半年主要工作情况
（一）把握重点，全面营造法治建设良好氛围
营造良好依法治市环境。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组、党校（行政学院）、干部学院教学内容和干部在线学习内容，推出“深学笃行习近平法治思想”系列报道。起草法治人才培养规划、加强涉外法治工作实施意见，制定镇街法治建设指标体系并组织专家论证。开展法治镇街、法治政府示范创建系列报道，有关做法被《法治日报》推广。
营造良好法治保障环境。迎接全国法治政府示范创建实地考核，做好各项准备工作。加强“小切口”立法，重点抓好停车场管理、老旧小区改造等方面立法，召开立法座谈会、专家论证会xx次。制定《xx市行政规范性文件管理规定》，规范性文件管理信息平台投入试运行。共完成合法性审查xxx件，提出意见建议xxx条，涉及资金xx亿元。印发《关于加快推进公职律师工作的措施》，全省率先实现市级公职律师工作全覆盖。
营造良好执法监督环境。全省率先出台《行政复议纠错决定履行情况回访办法》。构建“十百千万”行政执法监督体系，开展三级行政执法协调监督工作体系建设试点，以清单化明确行政执法协调监督工作事项的经验做法被司法部推广。审核xx个行政执法主体、x万名行政执法人员资格，完成四年年审行政执法人员xxxx人培训考试。对x部门权责清单、执法事项清单、裁量基准等进行审查，受理行政复议案件xxx件，行政应诉案件xxx件，行政机关负责人出庭应诉率保持xxx%。
（二）提质增效，积极推动营商环境持续改善
加强制度保障。制定实施意见保障城市更新和城市建设三年攻坚行动，组建法律服务团跟进服务。出台服务保障“六个城市”建设五年规划、三年行动计划，出台全省首个《关于规范涉及保险理赔司法鉴定工作的实施意见》，对解决涉保案件争议纠纷具有积极作用。
加强惠企保障。分类制定涉企法律事务工作指引、改革创新建议、研究课题，编制《惠企法律服务制度与案例汇编》，持续开展系列惠企法律服务活动。提升惠企法律平台使用功效，打造“法惠企航”法律服务品牌，已为企业提供服务x万次。
加强法治保障。法律服务城市重大战略、重大项目建设，举办“城市更新主题沙龙”、“城中村”改造法律服务等活动，组织“如何做好企业法律顾问服务”交流论坛，编印“企业及管理团队聘用法律顾问应注意的事项”指导手册，已进驻x万家企业担任法律顾问。
（三）开拓创新，努力实现法律服务提档升级
推动涉外法律服务高质量发展。立足辐射服务全国、面向世界的xx涉外法务中心建设启动，同步设立xx法律服务委员会xx中心、“一带一路”律师联盟xx中心，推动设立xx法律服务研究院。推动在xx示范区开展中外律师事务所合伙联营试点，xx国际商事争议解决中心项目继续推进，引进xx律师事务所等高水平涉外法律服务机构。
推动法律服务产业规模化发展。打造法律服务共同体发展新模式，设立“xx联合家事法律服务中心”。为律所合并重组牵线搭桥，xx等律所分别在省内、市内设立分所；成功引进全国知名的xx华商等律所，xx市立医院、xx海检集团、xx大学环境工程学院已加入司法鉴定行业。
推动公共法律服务创新化发展。全省首个“一站式”法律服务超市启用，首个实现法律援助案件指派“点援制”。打造“xxxxx热线+人民调解”纠纷化解新模式，借鉴电商模式研发公共法律服务平台。开展军人军属法律援助社会化和采购社会法律服务试点，受理法律援助案件xxxx件，接听解答咨询x万人次。全省率先出台《法律职业资格受理审查与证书发放工作服务规范》，已为xxxx名申请人提供现场确认服务。
（四）严格规范，始终确保执法司法公平公正
规范监狱执法。制定《关于做好市属监狱罪犯计分考核工作的通知》，认真做好新老计分考核工作过渡期转换。配合市人大监察和司法委员会开展规范市属监狱减假暂案件办理工作督查调研，开展疫情防控状态下服刑戒毒人员培训。
规范强制隔离戒毒执法。市强制隔离戒毒所医疗戒治资质获审核通过，建立社区戒毒康复指导站两处。组织戒毒学员观看一部禁毒题材电影、书写一封《致亲人的禁毒家书》、开展一次亲情帮教活动，在社区等公共场所举办“喜迎二十大，禁毒保平安”禁毒宣传。
规范社区矫正执法。开展社区矫正安全稳定走访排查，严格落实社区矫正对象报告、外出和居住地变更制度。制定《关于社区矫正执行地相关问题的指导意见》，联合市检察院对暂予监外执行情形消失的社区矫正对象提请收监执行，依法给予训诫xx人、警告xx人；依法提请撤销缓刑x人、对暂予监外执行罪犯提请收监执行x人。
（五）夯实基础，认真履行维护稳定工作职责
疫情防控责任压实。监所全年无休进行疫情防控日调度、日报告，疫情发生以来连续封闭至今。法律服务队伍xxxx余人投身抗疫一线，捐款捐物xx余万元。
安全生产基础夯实。部署开展“除隐患、打非法、治顽疾”安全生产大检查，确保监所和司法行政办公场所消防安全。
社会治理措施落实。全国率先出台完善预防性法律制度意见，“x+x+N”矛盾纠纷排查调处新机制获评全国第六届“法治政府奖”。推进市域社会治理现代化试点城市验收迎检，开展“调解护稳定喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动，共排查、调解纠纷案件x万件。邀请xx家调解组织、xx名调解员、xxx名社区（村）法律顾问参与诉前调解，服务社区（村）x万余小时。打造“法治青风”普法宣传品牌，全省率先实施每月一个特色普法周，打造全省首个税法主题公园。
二、存在问题
（一）法律服务业发展难以满足经济社会发展需要。我市经济社会快速发展，对法律服务的要求越来越高，特别是高端法律服务的需求更加迫切。截止xxxx年，我市律师人数xxxx，低于深圳xxxxx；业务收入xx亿元，低于深圳xxx亿元。与法律服务业发达城市比，我市律师万人比为x，落后于深圳上海x。
（二）法律服务业发展面临困境。一是律所分所营收纳统问题需待解决。按统计政策，纳统范围是年创收xxxx万元以上具有独立法人资格的企业或机构，律所分所不属于纳统单位。而我市律所分所多是全国、本省知名律所设立，其承揽业务属高创收，大都营收千万元以上却无法纳入统计范畴。二是吸引高端律所和律师人才的政策不够。如xx市对中外联营律所等给予租金补贴并按其对地方财力贡献给予资金奖励；成都市规定，每引进x名取得境外律师执业资格的律师，给予律所x万元奖励。而我市未有单独针对法律服务业特别是高端机构、人才的扶持政策。
（三）构建覆盖城乡的公共法律服务体系仍有不足。主要是未建立统筹协调工作机制，难以形成工作合力。实体、网络、热线三大平台融合度不高，法援在线网络平台、法治资源地图和“一村（社区）一法律顾问”在线管理平台利用率偏低。
三、下步工作计划
一是继续紧抓疫情防控。按照“高于平时、严于地方”标准，加强监所安全管理，健全联动机制，统筹疫情防控和监管矫治，确保监管场所绝对安全。
二是继续紧抓全国法治政府建设示范创建。努力实现争创全国法治政府建设示范市目标。以此为统领，严格落实行政执法“三项制度”，全国率先建成覆盖市、区市、镇街三级的“政府法治一张网”。
三是继续紧抓法治营商环境优化。深化政府购买法律服务督促惠企政策落实，规范涉企行政执法，营造公开、透明、可预期的法治化营商环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面执行“八五”普法规划，夯实城市法治建设根基。
四是继续紧抓法律服务业跨越式发展。加强律师业规模化、品牌化建设，建立涉外律师人才培养机制，鼓励、支持xx高端涉外法律服务人才的培养和引进。
市生态环境局2022年上半年工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市生态环境局紧紧围绕环境质量改善这一核心任务，深入打好污染防治攻坚战，坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，全面推进各项工作落实，全市生态环境质量持续改善。
一、上半年主要工作完成情况
（一）深入开展大气污染防治。突出协同减排和精细管控，印发实施全市年度大气污染防治工作计划和夏秋季臭氧污染强化治理攻坚行动实施方案，统筹谋划深入打好蓝天保卫战各项工作。开展美丽xx大气专项行动，采取“x+xx”方式抓好秋冬季大气污染防治联防联控，xxxx-xxxx年秋冬季期间，全市首次实现重污染天数归零。开展夏秋季臭氧污染强化治理，对xxx家挥发性有机物重点排放企业开展排查整治；强化挥发性有机物治理与管控，组织完成xx个原辅材料替代项目，建设完成x个重点挥发性有机物治理项目。开展扬尘专项整治行动，突出抓好扬尘污染防治。首次建立全市大气污染防治专家库，为我市大气污染防治提供技术支撑。x-x月，全市空气质量整体改善，空气质量优良率x%，同比提升x个百分点，位于全省领先位置。
（二）全力抓好水污染防治。紧盯基础设施补短板，印发实施年度水污染防治工作计划，督促加快实施污水处理设施提质增效工程，统筹推进国省控重点水体断面达标保障和水质提升。分步分类推进全市xxx处入河排污口排查整治。落实横纵结合的生态补偿机制，定期核算、通报生态补偿情况。严格落实新修订的《xx市饮用水水源保护条例》，扎实做好水源地突出环境问题排查整治，确保水源水质安全得到有效保障。x-x月，全市xx个国省控地表水考核断面水质总体达标，xx处城镇级及以上集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持xxx%。严格落实湾长制；全面开展入海排污口（排口）排查整治，xxxx个入海排污口（排口）截至目前已完成排查整治和验收销号xxxx个，销号数量位居全省首位。推进“美丽海湾”建设，xx湾获评全国美丽海湾优秀案例第一名。海洋环境质量保持稳定。
（三）系统推进土壤污染防治。获批全省唯一开展全国“十四五”土壤污染防治先行区建设城市，印发实施全市“十四五”土壤污染防治先行区建设方案，启动土壤污染防治先行区建设。强化土壤污染源头预防，动态更新土壤污染重点监管单位名录至xxx家，督促重点监管单位落实自行监测、隐患排查等法定义务，组织开展重点监管单位周边土壤监测。严格建设用地土壤环境准入，做好土壤污染风险管控和修复有关报告评审，今年以来共组织评审调查报告xxx个，开展土壤污染修复治理地块x个，有效保障用地安全。成功入选国家“十四五”时期“无废城市”建设城市，组织编制实施方案。启动本年度地下水环境质量调查评估工作。组织开展危险废弃物仓储场所环境风险排查、废弃危险化学品等危险废物风险集中治理专项排查整治行动，坚决防范涉危领域环境安全事故发生。
（四）积极推进绿色低碳发展。印发实施“十四五”应对气候变化规划及温室气体减排和大气污染治理协同控制三年行动计划，促进应对气候变化和环境治理协同增效。推进xx新区气候投融资试点建设，试点方案已通过生态环境部等九部委评审。开展生态文明建设示范创建，《xx市国家生态文明建设示范区建设规划纲要》通过专家评审；xx新区、xx市成功创建首批全省生态文明十强县。积极推进钢铁、化工、轮胎及啤酒行业建设项目碳排放环评试点和“三线一单”减污降碳协同管控国家级试点，推动污染物和碳排放评价统筹管理，其中轮胎和啤酒行业为全国唯一试点城市。严格环评审查，对能耗高、污染物排放量大、环境风险高的项目，严格审查审批，遏制“两高”项目盲目发展，今年以来未审批新扩建“两高”项目。抓好生态环保督察反馈问题整改，定期对两轮中央、省环保督察反馈意见整改情况开展清单化调度，不定期现场抽查检查，截至目前均已达序时进度。
（五）加强农业农村污染防治。加强农业面源污染治理，科学谋划全市畜禽养殖污染防治工作，印发《xx市“十四五”畜禽养殖污染防治规划》。实施农村生活污水治理巩固提升行动，以区（市）为单位开展全域治理，以工程措施加强污水收集处置，以市场化机制破解融资难题，以专业运维保障设施稳定运行。截至目前，全市累计完成农村生活污水治理村庄xxxx个，治理标准、投资额度位居全省前列。开展农村黑臭水体治理提速增效行动，持续提升农村黑臭水体治理标准、治理成效和管护水平。截至目前，现有xx处农村黑臭水体已完成水体治理验收xx处。
二、存在问题
今年以来我市生态环境保护工作持续深入推进，生态环境质量保持稳中向好趋势，但在环境空气质量持续改善、河流重点断面稳定达标以及海洋污染防治等方面还存在短板弱项，需要继续努力、不懈攻坚。大气污染防治方面，近年来夏秋季臭氧污染问题日益凸显，臭氧污染已逐渐成为影响我市空气质量持续改善的重要因素。水污染防治方面，受降雨季节不均、生态流量不足等影响，个别河流重点断面水质达标不稳定。海洋污染防治方面，xx湾湾口狭窄，湾内流速较小，水交换能力和自净能力相对较差，陆源污染物在湾内聚集且不易扩散，影响xx湾水质改善。土壤污染防治方面，土壤污染防治先行区建设工作时间紧、任务重、标准高，各项工作需加快推进。农村生活污水治理和农村黑臭水体投资压力较大，需深化市场机制，拓宽融资渠道。
三、下半年工作计划
深入贯彻习近平生态文明思想，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以更严要求抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，稳中求进，提质增效，筑牢建设新时代社会主义现代化国际大都市生态环境根基。
（一）持续推进绿色低碳发展。全面落实“十四五”各项规划计划和行动方案，推进减污降碳协同增效。开展好新一轮“四减四增”三年行动，推进产业结构、能源结构、运输结构和农业投入与用地结构优化调整。推进xx新区气候投融资试点建设，争取尽早获得试点批复。加强“三线一单”成果运用，源头防范环境污染和生态破坏。推进生态文明建设示范创建。做好两轮中央、省生态环保督察反馈意见及交办信访件的整改工作，督促按时高质量完成整改任务。
（二）深入打好污染防治攻坚战。开展夏秋季臭氧污染强化治理攻坚行动、秋冬季大气污染防治专项行动，统筹推进细颗粒物与臭氧污染治理，妥善应对重污染天气。推进实施污水处理设施提质增效行动，“一河一策”加强重点河流治理，扎实做好入河、入海排污口整治，协同推进水环境保护。严格实施湾长制，加强海洋污染防治，“一湾一策”推进xx湾等重点海湾环境综合治理，开展美丽海湾建设。推进土壤污染防治先行区建设，提升土壤污染防治水平。开展“无废城市”建设，推进固体废物源头减量和资源化利用。
（三）守牢生态环境安全底线。制定生物多样性保护工作方案，推动xx生物多样性保护优先区域生物多样性调查，xx湾、xx湾海域海洋生物多样性和重点流域水生态环境质量调查。持续抓好危险废物、重金属及尾矿库环境管理，严厉打击非法排放、倾倒、收集、转移、利用、处置危险废物等环境违法行为。强化医疗废物、医疗废水处理处置监管，确保医疗废物、废水及时有效无害化处置。全面管控好核与辐射等各类风险。
市自然资源和规划局2022年上半年工作总结
xxxx年，市自然资源和规划局聚焦市委“一二三四六十”目标定位和思路举措，以“作风能力提升年”活动为抓手，强力推进城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续强化土地要素支撑和规划服务保障，全力推动城市能级跃升、民生福祉增进、经济社会高质量发展。
一、上半年主要工作情况
（一）国土空间治理效能稳步提升
一是加快编制总体规划。形成《xx市国土空间总体规划（xxxx-xxxx年）》（草案）成果，明确城市性质定位、发展目标、都市区空间布局结构等核心内容，确定“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展战略，融入市第十三次党代会报告。完成“三区三线”三轮试划工作。形成市辖区、县级市和xx个镇级国土空间规划成果，加快构建国土空间规划“一张蓝图”。
二是逐步优化专项规划。完善综合交通体系、海岸带及海域空间、村庄布局、中心城区地下空间开发利用等一系列专项规划，推动建设国际性综合交通枢纽城市，建立海岸带开发保护利用格局，加快美丽宜居乡村建设，促进地下空间系统高效复合开发利用。
三是持续深化详细规划。启动全市xxx个村庄（xxx个网格村）的村庄规划编制，全面助力乡村振兴。
（二）城市更新和城市建设三年攻坚行动服务保障有力有效
牵头开展重点低效片区（园区）开发建设。在建项目xxx个，累计完成投资额xxx亿元，完成上半年计划投资额的xxx%。
一是完成xx个重点低效片区xx片控规成果、xx片开发建设实施方案，引领土地集约利用、产业空间拓展和城市功能完善。
二是出台了重点低效片区前期开发、低效工业区升级改造、国有土地收储补偿工作意见，研究集体土地收储等政策，赋能低效片区开发建设。
三是建立招商激励机制，密集对接中建、中铁等知名企业，创新开展低效片区直播推介，联系企业xxx家，达成意向xx个，计划投资xxx亿元；在谈xx个，计划投资xxx亿元。
四是推动成片征迁，xx个低效片区中已征迁城中村xx个、企业xxx处，腾挪土地x万余亩。
五是筹措资金xxx亿元，市级累计落实征迁启动资金xx亿元，为低效片区开发建设提供了资金保障。
协同推进八大攻坚任务
一是加快推进城市“微更新”市办实事，深度融入老旧小区改造，xx处片区xx个项目实现开工。
二是出台了既有建筑使用功能规划建设审查办法，明确了征收建筑利用的规划土地手续办理路径，助力历史城区保护更新。
三是完成了跨区（市）交通衔接、xx沿线地下空间综合利用工程、xx路-鞍山路立交以及xx路快速路等规划方案研究，出台了支持停车设施建设的xx个方面政策措施，优化调整了市区公共服务设施配套标准中的停车位配套标准，全力支持市政设施和交通基础设施建设。
四是深度参与公园城市建设，划定x区xx个山头公园绿线，配合编制公园城市建设规划，为公园城市绿化工程提供选址依据。
（三）项目落地需求应保尽保
一是加快“两规”一致性调整。调整建设用地规模近xxxx亩，为xx集成电路等xx个重点项目提供了落地依据。申请预支建设用地规模xx万亩，将为xxx个省、市重点项目及民生基础设施工程保障用地空间。
二是坚持“土地要素跟着项目走”。实行预借指标、先行用地、农转用压茬报批，使用计划指标约xxxx亩，保障了xx动力研究院等重大项目用地需求。
三是扩大土地储备。市内三区收储土地xxxx多亩，同比增长xxx%，增强了项目落地承载力。
四是加大土地供应。完善招拍挂“正、负面清单”，实行工业用地“标准地”出让，组织市辖区第一、第二批次住宅用地集中供应。全市供应土地x万亩，同比增长x%。
五是挖掘存量用地。强力推进批而未供和闲置土地消化处置，出台处置意见，处置批而未供土地xxxx亩、闲置土地xxxxx亩，提高了土地节约集约利用水平。
六是做优规划审批。对所有产业项目实行规划审批“图证分离”“承诺许可”“模拟审批”，完成规划审批约xxxx万平方米，同比增长x%。其中，市政交通类项目规划审批xxxx万平米，同比增长xxx%，有力保障了辽阳路快速路、地铁三期x条线路等项目顺利开工。
七是创新政策赋能。出台《促发展稳增长若干土地规划政策措施》，推出国土空间规划、项目用地指标等五大类xx条政策措施，服务实体经济和招商引资。
（四）生态国土建设扎实推进
一是坚守耕地保护红线。研究制定耕地保护“田长制”工作绩效评价办法（试行），调动基层田长耕地保护积极性。起草耕地保护激励办法，在耕地保护奖励、新增用地计划指标安排等方面给予支持。建设“田长制”网格化管理系统，为耕地用途管制和田长巡查提供数字化支撑。
二是护牢依法用地底线。新增农村乱占耕地建房问题实现动态清零。“空天地”一体化自然资源监测监管系统推广应用工作得到自然资源部领导批示。扎实推进土地问题综合整治攻坚行动，xxxx年度新增建设违法占用耕地比例同比大幅降低。
三是夯实生态修复绿线。推动编制国土空间生态修复规划，谋划市域国土空间生态修复总体布局。开展河头店镇全域土地综合整治国家试点，形成了乡镇国土空间规划、村庄规划、实施方案。
四是筑牢地质灾害防线。发布实施了《xx市xxxx年度地质灾害防治方案》，形成了“一库两区划”地质灾害综合风险普查成果。汛期以来，组织xxx个检查组排查巡查隐患点xxx处（次），有力维护了人民群众生命财产安全。
五是构筑测绘保障基线。完成了“实景三维xx”项目主要建设任务，首次实现xx全域高精度实景三维全覆盖，为“数字xx”提供了权威、统一的空间信息“底座”，项目整体规模、成果种类获得国内顶尖院士专家高度认可。
（五）自然资源调查监测和不动产登记优化提升
一是标准化推进自然资源调查监测。开展xxxx年度xx市国土变更调查，维护更新第三次全国国土调查成果。启动了xxxx年森林、草原、湿地调查监测工作。
二是数字化提升不动产登记服务质量。不动产登记申请、纳税申报、缴税缴费和领取不动产权证书等业务，线上、线下全部实现“一窗办结”。不动产登记远程服务平台扩展至全市xxx个金融、公证机构服务点，不动产抵押业务（土地使用权抵押、在建工程抵押等除外）由金融机构通过平台直接办理，实现了不动产抵押与登记“只跑一次腿”。“交房即可办证”实现常态化，累计惠及xx个项目x万户居民。
三是多元化化解历史产权问题。实行“管办分离，并行办理”“证缴分离”，全市xxx个非涉法涉诉历史遗留问题项目已具备转移登记条件，xxx个项目启动不动产权转移登记工作，xx万户居民办理了个人不动产权登记。
二、存在问题
一是耕地保护的约束手段、管控措施比较单一，全社会尚未形成保护耕地的普遍共识，耕地保护工作的力度还需进一步加大；二是批而未供和闲置土地消化处置合力发挥不够，土地利用效率还需进一步提升。
三、下步工作计划
（一）高质量完成国土空间规划成果。完成市级国土空间总体规划编制成果并按程序报批，建立规划实施监督机制，引领新时代社会主义现代化国际大都市建设。
（二）纵深推进低效片区（园区）开发建设。高标准抓好低效片区产业策划、城市设计、项目推进，推动xxx个重点项目建设，实现投资额xxx亿元以上。xx个城市“微更新”市办实事项目全部完工。
（三）强力保障项目落地。推进“两规”一致性修改，为省、市重点项目提供落地依据。完善“增存挂钩”机制，科学合理配置用地指标。加强批而未供和闲置土地处置督导，抓好土地供应。落实项目策划生成、建设工程设计方案在线带图审批等改革举措，持续提升审批效率。
（四）坚决守牢耕地红线。深化土地违法违规问题综合整治攻坚行动，严格落实耕地占补平衡、“进出平衡”，推进xxxx年卫片发现违法占用耕地和新增违法占用耕地“双清零”。
（五）持续提高不动产登记质效。开展国有建设用地使用权转移预告登记。推动存量不动产权证书电子化和不动产登记信息查询证明电子化，满足群众查询、核验需要。
市科技局2022年上半年工作总结
今年以来，我局深入贯彻实施创新驱动发展战略，围绕市第十三次党代会确定的目标任务和市委市政府各项决策部署，狠抓落实，攻坚克难，以“作风能力提升年”活动为抓手，不断增强高质量科技供给，支撑引领经济社会高质量发展，加快打造国际化创新型城市。在科技部《国家创新型城市创新能力评价报告xxxx》、世界知识产权组织《xxxx年全球创新指数报告》中，xx均排名全国前xx，进入第一梯队。
一、上半年主要工作完成情况
（一）强化战略科技力量，创新策源能力显著提升
加快建设重大创新平台。海洋试点国家实验室建设成效显著。吸气式发动机热物理试验装置加快推进，完成项目选址。支持国家高速列车技术创新中心启动下一代列车轻量化关键技术攻关。xx海洋大科学研究中心整合xx家涉海科研机构创新资源，深化海洋科技“抱团攻关”。“一室一专班”扎实推进x家国家重点实验室重组。新能源xx省实验室加快建设，打造能源领域国家战略后备力量。积极争取省级重点实验室，围绕我市重点产业布局，启动xxxx年市级重点实验室申报工作。
打造产业创新平台。健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。积极争取新建省级技术创新中心，现有xx家，总数全省第一。推进创新创业共同体建设，组织x家省级共同体召开现场观摩会，相互学习借鉴。抓好新型研发机构建设，开展xxxx年度省级新型研发机构备案工作。
加强国际科技合作。海洋一所牵头发起的“海洋与气候无缝预报系统”入选联合国“海洋十年”大科学计划。推进国际科技合作平台建设，欧盛船舶等项目入驻中国-xx组织技术转移中心孵化器。中国-泰国轨道交通“一带一路”联合实验室与中泰两国x所大学签署高速铁路教学计划备忘录，深化轨道交通国际合作。
（二)突出企业创新主体，支撑实体经济加快振兴发展
培育科技企业。实施“沃土计划”，搭建“高企育苗—高企认定—高企上市”梯次培育体系。开展科技型中小企业评价，已入库企业三批xxxx家。出台高企培育库入库工作实施方案，储备高新技术企业后备队伍。实施“强链”计划，聚焦重点产业，组织实施xx个项目支持资金超过x亿元，全链条开展关键技术攻关和产业化示范。加快规上工业企业设立研发机构，覆盖率增长xx个百分点达到xx%。助力企业纾困解难，“两会”前下达科技资金xx亿元，惠及企业xxxx家。启动应急攻关，高效推进新冠病毒快检产品研发，创造了xx天内完成全部程序的“xx速度”，为防疫提供有力支撑。
推进科技项目落地落实。一汽解放商用车研究院完成新一代高端重卡商务舱样车试制。航空技术创新基地首台国产化xx兆瓦燃气发生器成功试车。高端轴承示范基地完成方案设计和土地清理。中科星图大数据中心完成实验室建设等工作。全球首艘xx万吨大型养殖工船“国信x号”成功交付。全国首艘自主航行集装箱商船“智飞”号正式运营，标志我国在船舶智能航行研发与应用领域处于全球前列。
统筹高新区“一区多园”建设。推动高新区全域覆盖，引导xx等培育建设高新区分园区，推动市北区、xx新区优化调整园区范围。印发《xx市科技创新产业园区实施细则（试行）》，在高新区范围内建设市级科技创新产业园，打造创新创业微生态。开展国家高新区企业创新积分制先行先试。xx高新区综合性评价排名升至全国第xx位。
科技赋能实体经济。牵头制定生物医药及医疗器械、科学研究和技术服务业产业链高质量发展三年行动方案，做实做细“链长制”，建立x个行动计划、x张产业图谱、x份招商名录、x组项目清单、x组支撑平台“x个x”工作机制。编制科技创新支撑引领实体经济振兴发展三年行动计划，提升科技供给能力，推动我市从科技强到产业强、经济强。
（三）聚焦科技创新服务，营造良好创新创业环境
深化科技管理改革。推行科技项目攻关“揭榜挂帅”，在关键技术及产业化示范类项目中全面推行揭榜制应用，通过发榜组织立项xx个，占全部攻关类项目四成以上。xxx项成果获xxxx年度省科学技术奖，占全省三分之一。
集聚科技创新人才。xx人入选国家科技类人才计划，数量全省第一。落实科技部外国人在xx工作管理改革试点，出台《外国人在xx工作管理服务暂行办法》，x至x月份，已办理外国人来华工作许可xxxx件，居全省首位。进一步激发女性科技人才创新创业活力，出台《xx市关于支持女性科技人才发挥更大作用的措施》，靶向解决女性科技人才创新创业难题。
促进科技金融结合。实施科技金融特派员计划，为企业提供定制化辅导和融资服务。制定科技金融投（保）贷联动实施细则，降低企业融资成本，通过科技信贷“白名单”等科技金融产品，引导商业银行加大对科技型中小企业扶持，累计助力企业融资超xxxx亿元。
创新成果转化机制。出台《xx市实施“硕果计划”加快促进科技成果转移转化的若干政策措施》，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的成果转化机制，推动科技成果转化应用。支持xx科技大学等x所高校承担省成果转化综合试点，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。
提升创业孵化服务能力。推动孵化载体提质增效，恒星新媒体及应用电子技术孵化器获批国家级孵化器。实行孵化器房租减免政策，累计减免国有载体房租面积xxx万平米，减免金额xxxx余万元，有效帮助企业纾困解难。承办全国颠覆性技术创新大赛领域赛，举办xxxxxx市科技活动周，组织科普活动xxx余场，线上线下近xx万人共享科技盛宴，营造良好创新氛围。
二、存在问题
一是科技成果转移转化不够顺畅。高校院所高质量科技成果产出不足，技术、人才输出与本地需求融合不够。技术转移、创业孵化等服务机构专业化程度不高。二是科技企业队伍数量规模不够壮大。与先进城市相比，我市高新技术企业数量还存在差距，特别是缺少大体量的科技头部企业和高科技上市企业。三是海洋科研优势发挥不够充分。海洋科研优势支撑海洋产业发展的能力不够强。我市海洋领域科研方向偏战略性、基础性研究，与市场需求存在脱节，技术成熟度与产业化还有差距。
三、下半年工作计划
下一步，市科技局将继续按照市委市政府决策部署，抓好抓实全年工作计划和目标任务落实，持续增强科技供给能力，加快打造国际化创新型城市，为建设现代化国际大都市提供强有力的科技支撑。
一是着力培育战略科技力量。布局重大科技基础设施，加快国家高速列车技术创新中心、xx海洋大科学研究中心、xx能源研究院等重大创新平台建设。推动x家国家重点实验室重组，积极争创省级重点实验室，布局新建市级重点实验室。
二是着力打造科技企业队伍。实施“沃土计划”，构建科技型企业梯次培育体系，做好科技型中小企业评价、高企认定和高企上市培育工作，争取年内净增高新技术企业xxxx家。聚焦重点产业，实施“强链计划”，全链条、一体化组织关键技术攻关和产业化示范。抓好重点科技项目落实。
三是着力推动科技成果转化。实施“硕果计划”，重点抓好技术合同成交额、专业技术转移人才、高校院所本地成果转化和科技型中小企业孵化等工作。开展线上成果推介、线下项目路演、专题沙龙等对接活动，重点成果“一对一”精准服务。推动大学科技园和高校院所科技成果转化基地优化提升，打造标杆孵化器。办好创新创业大赛等创新创业活动。
四是着力提升海洋科技创新能级。深入实施“海创计划”，聚焦海洋新兴产业，开展海洋科技创新示范工程，推进重大共性关键技术突破、重大创新产品研发和重大创新成果转化。大力培育海洋科技企业，带动海洋产业链上下游企业创新发展，加快海洋科研优势向产业优势转变。
市地方金融监管局2022年上半年工作总结
上半年，市地方金融监管局认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“作风能力提升年”活动为引领，充分发力、精准发力、靠前发力，服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革各项重点任务取得积极成效。本外币贷款规模在全省率先突破x万亿元，上市及过会待发企业达到x家，私募基金管理人、管理基金规模保持在全国前列，全面完成各项“双过半”工作目标。
一、上半年主要工作情况
（一）强化实体经济融资保障，贷款规模连续跨越两个千亿级台阶。有效落实国家关于金融支持稳增长的决策部署，强化市级政策保障，会同有关部门及时研究出台金融服务保障疫情防控、金融支持实体经济振兴、支持制造业高质量发展等系列政策措施；创新建立银行机构服务实体经济评价机制，激发信贷供给积极性。提前谋划并深入开展“春雨行动”，聚焦实体经济振兴发展重点领域，先后组织金企对接专题活动xx余次，宣传推介金融产品xxx余条，全面摸排全市xxxxx余家专精特新、高科技和规上工业企业以及xxx个重点项目融资需求。畅通融资对接渠道，构建起“热线咨询+金融辅导+平台对接”融资服务新模式，“金企通”金融服务信息支持平台累计服务企业融资近xxx亿元。截至x月末，全市本外币贷款余额达到xxxxx亿元，较年初增加xxxx亿元，本外币存贷比达xx%，分别高于全国、全省xx个和xx个百分点；制造业贷款连续xx个月实现正增长，普惠小微贷款增速高于各项贷款xx个百分点。
（二）开拓企业上市新局面，x家企业上市及过会居全省首位。将推动企业上市作为金融助力经济转型发展的重要抓手，深化与各交易所务实合作，市政府与北交所、全国股转公司签署战略合作协议，落地北交所xx省首家服务基地。持续优化企业上市生态，提高上市补助标准，开展“一对一”问诊把脉，加快企业上市进程。xxx家制造业企业实现上市及过会，占全省四分之一，全市境内外上市公司达到xx家。组织企业家资本市场大培训，精准建立xxx家重点拟上市企业后备库，全市在证监会及交易所待审企业xx家，在证监局辅导企业xx家，xxx家青企IPO申请获受理新纪录。拓宽直接融资渠道，支持优质企业境内外发行债券。截至x月末，非金融企业发行债券xxx只，融资xx亿元；全市企业实现股债融资xxx亿元，直接融资规模进一步扩大。
（三）聚焦项目招引落地，金融资源聚集取得积极成效。建立金融重点项目库，强化项目清单化、责任化管理，x家持牌金融机构落户，金融机构总数达到xxx家。xx银行通过配股方式增加注册资本金xx亿元，光大理财产品规模超过xx万亿元，存量机构实现做优做强。优化创投风投发展生态，发布“创投风投十条”政策x版实施细则；成功举办xxxxxx·全球创投风投大会，签约项目总规模达到xx亿元，xx等一批过xx亿元基金落地。创投风投近年来累计在青投资超过xxxx亿元。截至x月末，全市在中基协登记私募基金管理人xxx家、管理基金xxxx只、基金规模xxx亿元，私募基金管理人、管理基金数量分别居全国第xx位和第x位，管理基金数量和基金规模增速分别居全国第x位和第x位，持续保持全国前列。
（四）加快金融改革创新，金融业发展活力持续迸发。突出创新引领，积极对上争取新一批金融创新试点政策，获批跨境融资便利化试点，数字人民币试点走在试点城市前列。出台金融推动xx流域生态保护和高质量发展工作方案，支持xx示范区、xx自贸片区出台支持企业开展汇率避险扶持办法，增强金融对重大战略支持力度。支持xx金融聚集区创建全市“金融科技先行示范区”，推动金融科技资源聚集和先行先试。深化对外交流合作，市政府与国家开发银行、东方证券等金融机构签署战略合作协议。xx在新一期“全球金融中心指数”排名第xx位，第xx次进入前xx强。
（五）稳妥推进重点领域风险化解，筑牢金融安全底线。组建防范非法集资“星火”志愿宣讲团，招募xxxx余名志愿者，通过开展“云课堂”网络直播、电视访谈等形式线上宣讲以及进社区、进学校、进村居等形式线下活动，发动识非、防非的“人民战争”，强化非法集资“打早打小”。建立重点银行机构不良贷款调度机制，强化省、市重点风险企业监测。发挥银行债委会、资产管理公司作用，持续开展不良贷款处置，全市银行业不良贷款率保持在较低水平。
二、存在问题
（一）不良贷款需要进一步加大处置力度。全市银行业不良贷款率总体保持在历史低位，持续低于全国、全省平均水平。但在经济下行压力加大的形势下，需要进一步采取有力措施，推进不良贷款处置工作，强化清单化、责任化管理，统筹推进风险化解，稳妥处理风险隐患。
（二）金融安全防线需要进一步筑牢。目前，全市在推进金融改革创新的同时保持了金融形势总体稳定，重点金融风险领域平稳可控。但从全国范围来看，非法集资风险案件仍处于高发态势，重点案件处置难度大、周期长，非法集资监测预警和打早打小需要进一步凝聚合力、常抓不懈。
三、下步工作计划
按照“在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色”工作标准，市地方金融监管局将锚定各项年度目标任务，持续深化“春雨”“春风”“春雷”三项行动，为全市经济社会高质量发展贡献力量。
（一）深化服务实体经济“春雨行动”，满足实体经济多元化融资需求。一是保持信贷总量稳定增长。会同驻x金融管理部门，积极落实“一行两会”出台的专项融资支持政策，用好金融机构服务实体经济评价机制，鼓励驻x金融机构积极争取总部资源，加大信贷支持力度。依托金融辅导员和金融管家队伍，全面、精准服务信贷投放和融资对接。二是强化重点领域金融服务保障。落实金融支持制造业高质量发展政策措施，完善重点产业链及重大投资项目融资“白名单”，提升实体经济振兴发展重点领域金融服务质效。强化金企融资对接，鼓励金融机构创新产品和服务，加大对中小微企业和受疫情影响市场主体的助企纾困力度。三是推动企业上市和多渠道融资。优化资本市场服务基地功能，推进“线上+线下”企业上市培训活动。发挥企业上市工作专班作用，深入挖掘全市上市资源。拓宽直接融资渠道，支持优质企业通过境内外资本市场发债融资。
（二）深化金融改革“春风行动”，增强金融业核心竞争力。一是加快国际财富管理中心建设。全力以赴大抓项目、抓大项目，争取重点金融项目取得突破。筹备办好xxxxxx·中国财富论坛，发挥招商平台作用，开展精准招商、专业招商。深化跨境金融、数字金融等重点领域改革创新，激发金融发展活力。推进高水平对外开放，提升“财富xx”品牌影响力。二是加快全球创投风投中心建设。持续优化创投风投生态，实施头部创投风投引育行动，带动一批行业领先机构来青集聚。完善投融资对接平台，促进创投风投与实体经济深度融合。三是加快未来金融科技中心建设。推进金融科技先行示范区建设，充分发挥示范引领效应，引导金融科技企业聚集发展。稳妥推进数字人民币试点，推动金融科技赋能实体经济发展。
（三）深化防控金融风险“春雷行动”，守住不发生区域性金融风险底线。一是夯实防范处置非法集资基础。用好网格化社会综合治理机制，织密风险防控网络。实施防非志愿者队伍建设“十百千”工程，营造良好社会氛围。二是有效防范化解银行不良贷款。加强信息共享和业务协作，建立区市、部门、银行“包案”制度，多措并举压降不良贷款。三是提升地方金融监管效能。综合运用现场检查、非现场监管等措施，促进各类地方金融组织依法合规经营，维护良好地方金融秩序。
市人力资源社会保障局2022年上半年工作总结
xxxx年以来，市人力资源社会保障局在市委市政府坚强领导下，着力稳就业、惠民生、促改革、防风险、保稳定，各项工作有序开展、稳步推进。
一、上半年主要工作情况
（一）深入实施就业优先战略。新增城镇就业xx万人、完成年度目标的xx%。一是强化政策支撑。出台强化就业优先、提高居民可支配收入、高校毕业生就业创业等新政，优化调整创业补贴、用人单位吸纳就业社保补贴、灵活就业社保补贴等措施。二是聚焦重点群体。实施城乡公益性岗位扩容提质行动，开发岗位xxxxx个，相关做法获省委主要领导批示。开展局长代言招聘、“‘就’在xx·共赢未来”等系列活动，实施见习实习扩围计划。组织“就业援助月”行动，失业人员再就业xx万人，就业困难人员就业xx万人。三是助力复工复产。实施政策支撑、供需对接、技能提升、就业援助、共享用工“五大举措”，发布助力实体经济振兴发展xx条措施，为xx万家企业减免社保费x亿元。组织开展春风行动、走千企访万家等活动，发布岗位x万个，走访企业xxxx家，解决难题xxx个。四是坚持创业带动。推进创业总部建设，新签约入住创业平台x家。组织创业沙龙，开展产业对接、投融资对接等活动，开办“创业第一课”公益培训讲堂，组建创业者联盟。组织参加“中国创翼”创业创新大赛选拔赛及省创业大赛。发放创业扶持资金xx亿元，帮扶xx万人。
（二）大力完善社会保障体系。全市企业在职养老、工伤、失业保险参保缴费人数达xxx万、xxx万、xxx万，同比分别增长xx%、xx%、xx%。一是推进社保待遇基金统筹。顺利完成企业职工基本养老保险全国统筹信息系统接入，保障系统平稳运行。稳妥衔接落实部分特殊群体领取待遇政策及经费支出、补助渠道。二是深入实施全民参保计划。聚焦新业态、农民工等群体开展精准扩面行动，全省率先将快递网点从业人员纳入工伤保障范围，强化建筑业按项目参保。全省率先建立企业年金办法，新增备案年金企业xx家、累计xxxx家。对餐饮等xx个受疫情影响严重行业和生产经营困难中小微企业实行社保费缓征政策，已有xxxx户企业申请，缓征社保费xxxx万元。三是推进“智慧社保”建设。持续优化大数据养老待遇资格认证模式，认证通过率提升至x%。推出“xx视联社保”平台等数字化创新举措xx项，开发“xx社保电子地图”。拓展社保卡多领域应用，实施xx五市“就业社保便捷行动”。四是夯实社保基金风险防控。部署“社保基金管理提升年”行动，开展基金资金管理整治活动，开发社保基金财务智能审核预警平台，完善“人防、物防、技防、制防”风险防控机制，扎牢社保基金安全笼子。
（三）强力打造人才集聚高地。引进首次来青就业青年人才xx万人，其中硕博研究生xxxx人、同比增长xx%。一是实施人才专项招引。落实“人才强青”计划，出台顶尖人才认定奖励、研究生实习生活补贴等政策。启动“青聚英才”活动，发起“青雁归巢”行动。拓展引才渠道，实施“人力资源+”行动计划，xx国际人力资源服务产业园入选全国首批xx家人力资源服务出口基地。二是创新博士后工作机制。出台促进博士后创新创业xx条新政，启动xxxx年中国·xx博士后创新创业大赛。分别有x人、xx人入选国家、省博新计划，x人获评全国创新创业优秀博士后。我市多元化博士后创新创业做法获人社部主要领导批示肯定。三是推进技术技能人才培育。实施职业技能提升行动，开展补贴性技能培训xx万人次、农村劳动力转移就业培训x万人次。加大技能领军人才选树，xx人获评xx首席技师、x人获评省技术技能大师。推进企业技能人才自主评价，新增自主评价企业xx家、累计xxx家。出台职称评审管理服务实施办法及配套流程，下放工程技术中级职称评审权限，新增中高级专业技术人才xxxx人、同比增长xx%。四是优化人才发展环境。推广人才服务“一式四化”模式，实施人才政策词典升级更新行动，落实高层次人才服务专窗专员制度，探索建立留学人员来青服务协调机制。
（四）积极构建和谐劳动关系。上半年，两级调解仲裁机构共处理劳动人事争议案件xxxxx件，追回经济损失xx亿元；劳动保障监察机构主动检查用人单位xxxx户，立案查处各类违法案件xxxx件。一是推进劳动关系协商协调。完善劳动关系三方协调机制，制定市劳动关系和谐企业、和谐工业园区评价管理办法。开展维护新就业形态劳动权益保障专项行动，推进实施企业薪酬指引计划。二是深化劳动争议预防化解。推进“智慧仲裁”建设，加强“互联网+预防”“互联网+调解”平台应用。推进预防调解联盟建设，成立首家楼宇经济体劳动争议预防调解联盟，累计建立调解联盟xx家。推进要素式办案方式改革，完善“仲裁调解+法院、监察、工会”联动机制。三是强化劳动维权治理。开展根治欠薪攻坚行动，建立“欠薪维权一码受理”机制，组织保障农民工工资支付制度专项检查，规范使用省农民工工资支付监管平台，正式实施工资保证金制度。强化劳动违法失信惩戒，公布重大劳动保障违法行为xx起。
（五）有效提升人社服务质效。一是深入开展“作风能力提升年”活动。建立“日学周述月讲季评”理论学习体系、“五个一”调研制度、“处长擂台”三赛三比机制，开展行风建设大体检、大提升行动，部署人社服务“转作风、强能力、提质效”专项活动，组建“青年党员突击队”深入社区支援疫情防控。二是优化政务服务效能。编制实施数字化转型升级三年行动方案，推动人才服务、退休等“一件事”建设，大数据辅助工伤保险智能一体化服务平台获人社部肯定。优化人社服务电子地图，将更多事项依托金融机构、基层平台办理，打造“人社便民利企xx分钟服务圈”。三是推进营商环境建设。开展营商环境优化提升行动，推出劳动力市场监管、包容普惠创新等领域xx项改革举措，承担x项省优化营商环境改革创新试点。组织普法宣传，常态化开展人社政策“云课堂”。持续开展新媒体提质增效行动，“xx人社”AAA公众号关注人数突破xx万，人社政策直达服务对象更加高效便捷。
二、存在的问题
工作中存在的问题和困难有：一是今年我市就业总量创历史新高，就业结构性矛盾更加复杂，行业性失业风险调控压力加大，就业难、招工难“两难”问题需重点关注解决。二是企业职工基本养老保险政策全国统筹后，地方的创新、试点政策需要与国家政策相统一，给待遇调整和经办服务带来压力和挑战。三是靶向引才和人岗匹配精度需要进一步聚焦，平台集聚引才作用发挥不够有力，人才服务效能有待持续提升。四是我市经济体量大，工程建设项目多，欠薪线索频有发生，构建和谐劳动关系任重道远。五是干部职工作风能力与人民群众要求相比还有一定差距，为群众提供更加高效便捷的服务需要持续加力。
三、下半年工作计划
（一）在稳就业保就业上做出新贡献。聚焦xx条重点产业链，落实促进实体经济发展举措，推动重点产业高质量发展与就业扩容提质互促共进。实施新一轮就业优先政策，着力抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，督导区（市）做好城乡公益性岗位应用。密集举办系列创新创业赛事，完善创业服务体系。
（二）在完善社会保障体系上达到新水平。深化精准扩面专项行动，探索推动新业态人员参保有效途径，开展个人养老金先行试点。推进企业养老保险基金全国统筹后的政策统一工作，提升社保经办服务质效。
（三）在深化人才集聚攻坚上实现新突破。实施“人才强青”计划，开展人才工作十大攻坚行动，举办“蓝洽会”“博士行”“名校行”等活动。持续推进博士后多元化创新创业，加强技术技能人才培育，建立xx市职业技能等级认定联盟。实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度，深化公立医院薪酬制度改革。
（四）在构建和谐劳动关系上迈出新步伐。持续开展“和谐同行”企业培育共同行动，强化企业用工指导服务，加强劳动关系领域风险监测和形势研判。扩大企业行业调解联盟建设，深化劳动人事争议预防调解仲裁一体化建设。强力推进根治欠薪攻坚行动，构建“预防调解+仲裁+监察执法”联动机制，维护劳动者合法权益。
（五）在提升人社服务质效上展现新作为。持续开展“作风能力提升年”活动，推进人社服务转作风、强能力、提质效。深化“视联社保”平台等便民举措，打造农民工工资、创业服务等“一件事”，推广“政策找人”“免申即享”服务新模式，推进xx人社一体化服务。
市大数据局2022年上半年工作总结
今年以来，在市委市政府的正确领导下，xx市大数据发展管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市委各项决策部署，紧紧锚定“数字xx建设创一流”目标任务，扎实开展“作风能力提升年”活动，统筹推进疫情防控和大数据发展，各项工作实现新跨越、新提升。
一、上半年主要工作情况
（一）数字xx统筹持续增强。调整成立由书记、市长任双组长的数字xx建设领导小组，组织召开数字xx建设推进会，将数字化转型工作提升为事关城市发展的基础性、战略性、全局性工程。印发《数字xxxxxx年行动方案》，统筹推动总投资xxxx亿元的xxx个重点项目建设。坚持“管行业也要管行业数字化转型”的原则，统筹指导xx个部门、xx个区市制定了数字化转型专项行动方案。上半年《数字xxxxxx年行动方案》总体完成度为xx%，完成度优于预期，总体情况较好。
（二）疫情防控保障精准高效。组织xx余名骨干力量赶赴防疫一线，短时间内打通国家省市区x级疫情防控系统，研发上线多个防疫应用，为xx疫情快速控制打下坚实基础。围绕“打造数字化防疫指挥部”总目标，组织建设全市一体化疫情防控平台，“全量全要素”汇聚共享全市核酸检测数据，采集并向社会发布核酸采样点信息xxxx余个，实现疫情防控业务全流程闭环式运转和可视化呈现。国家疫情防控措施优化试点工作组两次给予高度评价。
（三）数字政府建设全面推进。全力打造“全市一个数字机关”，公文运转“网上办、掌上办”覆盖率达xx%。集成机关内部业务系统xxx余个，推动xx个协同事项“一件事”业务重塑、流程再造。全面推广应用“xx通”平台，实现xxx%动态激活，完成全市统一的移动办公平台全面接入“xx通”。优化提升一体化政务服务平台功能，整合了xx余个市级部门xxxx多项和xx个区市xxxx多项各类政务服务事项，全市xxxx余个政务服务基层站点、x万余个政务服务事项实现网上全覆盖，除经批准事项外，市级依申请政务服务事项网上可办率xxx%。强化“爱xx”惠民服务应用，完成省、市两级移动端政务服务平台融合，实现“一次开发，多端发布”，青e办汇聚xxxx个政务服务事项，建成xxx项特色应用，xx个便民利企服务专区。入选国家居民身份证电子证照应用和省政务服务标准化事项运行监测试点，归集xxxx万条电子证照数据，推动电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用，四级政务服务大厅xxxx台自助终端实现电子证照应用。
（四）数字社会构建成效明显。高标准推进新型智慧城市试点，在全省率先实现全域纳入省建设试点，我市新型智慧城市发展水平位列全省第一。做好智慧社区（街区）建设试点，打造智慧社区（街区）xx个。开展智慧便民设施进社区活动，发布省内首个“智慧设施进社区目录”。组织开展城市云脑xxxx年赋能攻坚行动，建设通用能力服务平台UCS，汇聚xxxx余项数据指标，发布渣土车识别、道路遗撒等xxx类算法，接入社会治理网格化、生态环境大数据等xxx个业务系统，融合防汛抗旱、垃圾分类等xxx个专题应用场景，打造一体化指挥、一体化疫情防控等xx个多跨综合应用场景。率先全域推动“一码通城”，在政务服务、医药卫生、疫情防控等领域新增xx个一码通城场景应用，发布“xx码（静态码）”并在核酸检测等领域普及应用。
（五）数据管理能力稳步提升。启动城市数据中枢建设，全面摸清数据家底，推进数据全面归集，为各级各部门日均提供数据服务xxx余万次，政务数据需求共享满足率达x%。加大数据开放力度，数据开放指数在副省级城市中位列第一。研究起草xx市公共数据管理与应用办法，为深化公共数据开放共享提供制度保障。积极申请国家要素市场化配置综合改革试点，推动数据要素市场化配置改革。探索开展公共数据运营试点。支持国实集团建成全国首个海洋数据交易平台，支持xx市开展数据资产评估试点，为数据定价与流通交易探索路径。
（六）信用信息应用不断深化。进一步发挥信用信息对中小微企业融资的支持作用，推动建立缓解中小微企业融资难融资贵问题长效机制。今年以来，向银行、征信机构等社会第三方机构共享了xx类xxxx余万条涉企信用数据，支持入驻金融机构利用信用信息落实信用贷款近xxx亿，实现贷后信用跟踪，有效降低企业融资成本，防范信贷风险。
（七）政务云网保障强基提能。加强政务云资源供给保障，全市政务信息系统上云达xxx余个，使用云资源xxxx个。积极开展云原生及密码支撑服务测试平台试点。市级视频共享平台汇聚xx个区市、xx个市级部门xx万余路公共视频监控资源。积极争取省视频智能应用试点落地。深化视频监控资源应用探索，组建视频AI联合实验室，初步探索形成“自动发现、及时干预、及时处理”的AI支撑社会治理的解决方案。
二、存在问题
（一）谋划工作站位不够高。尽管数字xx建设各项工作取得了一定成效，但与“北上广深杭”等先进城市数字城市工作计划还有差距，距离“在全国争先进位、在全球彰显特色”的要求还有差距。
（二）城市云脑在“管用、好用”方面还有较大空间，总体还停留在系统可用、数据可看基础上，智慧化应用建设处于起步阶段。
（三）数据汇聚步伐还不够快，适度超前谋划工作的力度不够，没有及时敏锐地发现数据汇聚需求变化，提前规划建设统一数据汇聚平台，建立相应的工作机制，对“一网通办”的数据支撑能力还需进一步提升。
（四）作风能力仍需再提升，改革创新意识和勇争一流信念仍需再强化，数字变革向深层次推进的力度仍需再加大。
三、下步工作计划
下半年，市大数据局将继续在市委市政府的坚强领导下，以数字xx建设为抓手，扎实推进“xxxxx”工程，推动各领域数字变革创新，为经济社会高质量发展贡献大数据力量。
（一）做好数字xx顶层设计。高标准高水平编制《数字xx发展规划（xxxx-xxxx年）》《xx市数字机关建设行动方案（xxxx-xxxx年）》和《xx市数据要素市场化配置改革三年行动规划》，以高质量顶层设计引领大数据高质量发展。
（二）实施数字基础设施强基工程和数据强基工程。数字基础设施强基方面，充分依托一网多平面、云原生等先进技术优化提升全市政务云网平台，持续推进数据中心建设，构建安全、可靠、高效的数字基础设施，为各类应用提供数字基础设施支撑保障。数据强基方面，深入开展“数源”“数治”“数用”行动，建成城市数据中枢，实现公共数据全量归集，统一提供数据共享服务，构建数据全链条管理机制。
（三）开展数字机关提质行动和政务服务提质行动。数字机关提质方面，加强“xx通”平台普及应用，推动机关运转标准化、数字化、协同化、智慧化、便捷化建设，全面实现办文、办会全流程“网上办、掌上办”，加速推进xx个数字机关协同事项“一件事”试点建设，搭建全市数字机关协同办事平台、交流学习互动平台，辅助机关职能监管，提升机关运行效能。政务服务提质方面，依托“爱xx”统一业务中台，推动桌面端、移动端、窗口端、自助端多渠道业务协同，提升政务服务线上线下融合服务能力。继续推进政务服务“一件事”和城市运行“一个场景”改革，深入打造“双xx”为民服务品牌，深化无证明城市建设，推行减证办、免证办、一码办、主动办，实现使用频率前xx名的电子证照广泛应用，推动部门电子“证”“照”“卡”“码”互通融合，打造超xx个一码应用场景。
（四）推进城市云脑赋能、智慧城市赋能、数据要素市场化配置赋能。城市云脑赋能方面，开展“标准规范完善、能力服务统揽、资源汇聚融合、重点领域赋能、多元保障提升”五个专项行动，建成城市云脑通用能力服务平台（UCS），打造一体化“能力服务超市”，深化数字化资源“一网统揽”，推动城市云脑从“能用”向“好用”提升。智慧城市赋能方面，争创省首批五星级标杆城市，在xx区、xx区、xxxx新区探索开展全区域全领域数字化转型，培育x-xx个精品智慧社区（街区）示范点，累计建成智慧社区、街区数量不少于xxx个，打造全省智慧社区建设品牌。办好第二届中国新型智慧城市建设峰会。数据要素市场化配置赋能方面，争取国家要素市场化配置综合改革试点，积极探索公共数据立法，开展公共数据运营试点，赋能数字经济发展。
（五）建立数字化改革保障体系。加强政务信息化项目统筹管理，推动集约建设、互联互通、协同联动。强化各级财政资金对数字化转型的保障。完善大数据人才培养机制。
市工业和信息化局2022年上半年工作总结
今年以来，面对突发疫情冲击和经济下行压力，市工业和信息化局坚决贯彻市委市政府决策部署，全面落实“作风能力提升年”活动要求，聚焦“工赋xx·智造强市”，立足发展产业、服务企业，统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展，以决战决胜的姿态攻坚克难、奋勇争先，全力稳住工业经济运行“基本盘”。
一、上半年主要工作情况
（一）突出运行保障，保持经济稳中有进。坚持防疫、发展两手抓，扛牢压实防疫物资储备供应保障责任，累计向xx调拨各类防护物资xxx余万件，派出xx个督导组分赴各区市，常态化开展防控物资储备、企业疫情防控和生产经营情况督导检查。聚焦“做企业贴心人”，搭建物流畅通平台、供需互通平台、政企联通平台、金企融通平台和工业互联网、安全防护网等“四平台两网络”，协调省内外各方资源，为一汽解放等重点企业解决物流、配套等复工复产难题xxxx件次。上半年，百户倍增企业完成产值增长x%，上拉规上工业产值增长x个百分点，增长贡献率达到xx%，全市规上工业增加值同比增长x%，高于全国x个百分点。
（二）突出招大引强，加快项目落地建设。面对疫情影响出行难，积极“攒项目”，开展“云洽谈”，确保招商引资不掉线、项目建设不停摆。动态调整重大战略产业攻坚项目库，全面落实“三张清单”，跟踪推进重大招商项目xx个、计划投资xxx亿元，滚动推进市重点跟踪服务工业项目xxx个、计划投资xxxx亿元。推动家电鸿蒙生态、低轨卫星海洋应用、一汽智能网联研究院等在谈项目加速推进，xx等投资过百亿大项目签约落地，xx等项目竣工投产。上半年，全市工业投资增长x%，高于全国x个百分点。
（三）突出企业主体，增强创新体系效能。加快落实支持海尔建设国家高端智能化家用电器创新中心有关配套政策，支持xx科技争创国家虚拟现实制造业创新中心，指导完善创建方案。完成首批产业技术创新协同攻关重点项目征集、评审和公示等工作，揭榜项目xx个。推荐上报xxxx年度工信部环保装备制造业规范条件企业x家、xx省首台（套）技术装备及关键核心零部件项目xx个，组织实施企业技术创新重点项目xxx个，新增x个工信部物联网示范项目、x家xx省技术创新示范企业、x家省级绿色工厂、xx个市级创新产品，x家能效“领跑者”典型经验做法获工信部推广。
（四）突出产业集聚，提升集群发展能级。落实加快实体经济振兴发展行动方案，深入实施“链长制”，发布智能家电、轨道交通装备关键零部件投资导向目录，制定发布支持集成电路发展政策，编制培育发展制造业优质企业实施意见，开展产业链链主企业入库培育，“一链一策”推进实施虚拟现实、新能源汽车等xx条产业链发展行动方案，“一园一策”规划建设新兴产业千亩园区。智能家电和轨道交通装备国家先进制造业集群经验做法被工信部《工信动态》采用；推动虚拟现实、电气及通用设备、橡胶新材料与制品、海洋生物医药等x个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群库；推动家电及电子信息、软件和信息服务、船舶与海洋工程装备等x个产业示范基地获评五星级国家新型工业化产业示范基地，获评数量与北京、上海、深圳等城市并列第一，其中，家电及电子信息产业示范基地连续四年获评五星级。
（五）突出两化融合，培育壮大数字经济。聚焦四新经济领航、企业能级跃升，深化实施“工赋xx”专项行动，“工赋xx”模式作为全市唯一改革案例，获评xxxx年度全省改革品牌，为全省推行“云行xx·工赋xx”打造了样板。新上线特定行业特定领域工业互联网平台xx家，新发布场景xxx个，xx市人工智能计算中心开工，5G基站加快建设，国家级互联网骨干直联点建成开通。入选全省首批DCMM贯标试点市，x个项目入选国家“5G+智慧教育”应用试点，xx生态园获批工信部平台+园区试点示范项目，xx四度问鼎全国双跨平台榜首。x-x月，软件和信息技术服务业共实现营业收入xx亿元，同比增长x%，高于全省x个百分点，带动数字经济核心产业增加值增长x%。
（六）突出改革攻坚，优化产业发展生态。推动人大以决定形式，设立全国首个城市级品牌日——“xx品牌日”，持续扩大“工赋xx”融媒体平台推介影响力，打造政府助力、企业聚力、专业发力、媒体联动的全方位城市级品牌传播IP。出台加快先进制造业高质量发展“xx条政策”实施细则，实施新锐企业产融合作“白名单”制度，创新举办“千企万员”政策大宣讲、金融支持制造业高质量发展金企对接会、金融支持实体经济稳增长政策宣贯会，组织开展工业互联网复工复产“场景周”、“四新领航”惠企月、人工智能精准赋能促进月等系列活动，在稳增长的关键节点，及时推介惠企政策，助力企业复工复产。深化“亩产效益”评价改革，制定下发年度评价方案，定期调度评价工作进展情况，协调相关部门指导督促区市做好数据采集等工作。
二、存在问题
上半年，全市规上工业增加值增速虽然高于全国，但仍低于全省，特别是受疫情影响，市场需求不足，轨道交通、商用车等企业“缺单”问题尤为突出，企业用工难度增加、成本上涨，盈利水平大幅降低，部分企业甚至发生亏损情况，下半年工业稳增长面临的压力和挑战将持续加大。反映出，我们靠前服务企业不够精准，在帮助企业开拓市场、稳定供应链配套方面，仍然需要深耕细作。
三、下步工作计划
全面落实市第十三次党代会精神，突出实体经济振兴发展，加快打造现代产业先行城市，锚定目标任务，提升作风能力，率先争创国家制造业高质量发展试验区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。一是抓运行稳增长。聚焦优质企业扩充培育梯队，加强倍增企业监测服务和“准规上库”“储备库”“种子库”企业培育，力争全年百家倍增企业产值保持两位数增长、xxx家小微企业升规纳统，规上工业增加值增长在合理区间，制造业占比稳中有升。二是抓项目促落地。全面落实工业领域重大项目、重点项目、财政投资项目等“三张清单”，细化完善重点产业链招商图谱，组织开展精准招商“城市行”。出台新能源汽车等产业支持政策，推动xx等项目投产，惠科等项目产能爬坡，力争中石化新材料等项目落地。三是抓创新强基础。加快建设国家高端智能化家用电器创新中心，争创虚拟现实国家制造业创新中心。组织实施企业技术创新重点项目xxxx项以上，滚动推进重点技改项目xxx个以上，制造业技改投资增长xx%以上。全年新建5G基站x万个，推动实施数字化改造企业xxxx家，确保数字经济核心产业增加值增长xx%以上。四是抓集群提能级。加快建设世界级智能家电和轨道交通装备制造业集群，提升发展新能源汽车、高端化工等产业集群。加快建设新兴产业千亩园区，深入实施xx条重点产业链发展行动方案，争创国家智能家电产业链供应链生态体系建设试点。
市民营经济局2022年上半年工作总结
2022年上半年，市民营经济局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“作风能力提升年”为工作主线，深入落实中央、省市委决策部署，树牢市场化、法治化意识，以平台思维、生态思维开展工作，持续推进壮大民营经济计划，实现了时间过半任务过半的目标，全市民营经济和中小企业呈现健康快速发展的良好势头。现将上半年工作总结汇报如下：
一、上半年主要工作情况
一是民营经济指标逆势上扬。在今年疫情突袭情况下，全市民营经济展示出强劲的发展韧性，为全市经济“开门稳、开门红”贡献了重要力量。x-x月，全市民间投资增长x％，高于全国x个百分点；民营经济实现税收xx亿元，占比x％；民营企业进出口xxx亿元，同比增长x％，占比x%；民营经济新吸纳就业x万人，占比x％。截至x月末，全市实有民营市场主体xx万户，同比增长x％。
二是改革创新展现“xx样板”。深化创建全国民营经济示范城市，市委、市人大、市政府主要领导出席全市民营企业座谈会，为民营企业增信、鼓劲。举办xxxx年首季民营经济创意会，发布《xx新消费企业研究报告》，打造民营经济发展的“xx样板”成为xx市唯一入选的省改革试点成果，国务院中小企业领导小组刊发专刊简报报道我市“我与企业共成长”情况。《设立“xx企业家日”优化民营经济发展生态》获评xxxx年全市十大优秀制度创新成果。在xxxx年度全国中小企业发展环境评估中，我市综合排名居北方城市第x位、全国第xx位，较上年提升x个位次。
三是帮扶政策实现强力落地。创新搭建“xx政策通”一站式政策服务平台，平台累计浏览量突破xxx万次，汇集政策信息近x万条，xxxx余家企业完成财政奖补项目线上申报。持续开展“政策进企业服务促发展”专项行动，建立覆盖全市xxx人的“企业政策专员”队伍，开展惠企纾困等政策宣讲活动xx场，服务超xx万家次。实施“我帮企业渡难关”xx条和“复工稳企”六大行动。研究出台《关于落实政府性融资担保政策支持小微企业和“三农”主体发展的通知》《关于做好区域性股权交易支持政策项目管理工作的通知》《关于印发<xx市中小企业融资租赁业务奖补实施细则>的通知》等融资支持政策，为xxx家（次）中小企业提供贷款担保业务xx亿元，持续推进清欠工作走深走实，今年以来帮助xx家企业清理欠款xxxx万元，累计清理欠款xx亿元。
四是“卡位入链”助力实体经济振兴。实施“专精特新”上市培育和“我与企业共成长”行动，组织全市xx家重点产业链“链主”企业与中小企业“卡位入链”，启动“金融助实体·益企进园区”融资服务活动，上线“资本大潮中的专精特新”融媒平台，并举办全国首场“百场万企”大中小企业融通创新对接大会，发布《推动“专精特新”企业高质量发展行动方案》，全市新增xxxx家市级“专精特新”企业，总量达xxxx家，工信部专精特新“小巨人”企业达xx家，位居全国第x，央视《朝闻天下》报道相关情况。研究制定“专精特新”中小企业上市培育工作三年行动方案，建立“专精特新中小企业上市后备资源库”，推动企业在区域性股权交易市场挂牌。
五是联合招商取得丰硕成果。充分依托相关产业园区、企业孵化器加速器、商协会、科研机构、资本机构等开展联合招商，上半年累计签约入驻园区企业xxx余家，多个项目实现落地投产，完成建设投资额近xx亿元。
六是“作风能力提升年”活动稳步推进。第一时间组织召开全局“作风能力提升年”活动动员会，成立领导小组、印发活动方案和配档表。在活动各环节创新形式彰显特色，领导干部领题带队分别赴xx个区市走访基层单位，调研民营企业xxx余家并组织xx余场座谈交流会。围绕省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展工作部署，团结协作，攻坚克难，坚决扛起民营企业疫情防控和保障企业生产运行行业外兜底指导重任。
二、存在问题
一是整体实力相对偏弱。与先进城市相比，我市民营骨干企业数量少、规模小，还缺少有引领力的领军标杆企业。从中国民营企业xxx强看，我市只有x家企业入榜，与xx等先进城市存在较大差距。其中，制造业民营企业xxx强中，我市仅有x家企业入围。二是产业分布不够合理。我市民营企业多集中在传统行业领域，“四新”经济领域缺乏头部民企，尚未形成有影响力和带动力的产业链和产业发展集群。xx省“十强产业”民营经济xx强榜单中，我市在新材料新能源榜单中只有x家民企上榜，而在医养健康行业榜单则无一入选。三是发展活力仍需增强。从体现创新能力的“专精特新”小巨人企业看，我市xx家小巨人企业中上市公司只有x家，占比仅为x％，低于全国x％的占比。四是作风能力方面尚有较大差距。成事争一流的精神状态和勇气不足，上半年推动民营经济发展工作创新不够、服务活动不多、方法手段不活，事争一流、唯旗是夺的进取意识和加压奋进、创新突破的干劲不足。
三、下步工作计划
一是狠抓稳住经济政策落地。深入贯彻全国、全省稳经济运行会议精神，开展“政策进企业、服务促发展”专项行动，细化政策进专班、政策进企业、政策进商会、政策进园区“四进”活动，开设政策讲堂、专员课堂、服务会堂“三堂”服务，采取多种形式送“政策通”到区市、到企业。
二是深化全国民营经济示范城市创建工作。推进我市促进民营经济高质量发展十大专项行动方案落实，策划xx企业家日和企业家宣传周系列活动，并持续扩容“xx政策通”平台，实现企业“不来即知、免申即享”。举办全球独角兽企业xxx强大会，助力企业提升核心竞争力。
三是以“专精特新工作法”培育“专精特新”企业。按照《xx市加快推动“专精特新”企业高质量发展行动方案》，构建两条梯度培育路径，确保优质中小企业梯度培育走在全国前列，力争成为排头兵。召开全市“专精特新”企业发展现场观摩会和全市“专精特新”企业高质量发展大会，塑造发展新优势。
四是强化产业链协同创新。围绕全市xx条产业链，突出首批xx家链主企业，实施重点产业链中小企业“卡位入链”行动计划，持续举办重点产业链“融链固链”“卡位入链”对接活动和“专精特新”企业新品发布会，强化精准对接，为产业发展注入新活力。
五是深入开展清理拖欠账款专项行动。持续保持清欠工作高压态势，坚决防止出现边清边欠现象，严格落实《保障中小企业款项支付条例》，推动政府部门、事业单位、国有企业知法守法用法，在全市范围形成不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围。
市仲裁办2022年半年工作总结
上半年，xx仲裁办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实省、市党代会和“两会”精神，发挥仲裁职能作用，服务新时代社会主义现代化国际大都市建设。
一、主要工作完成情况
（一）提升涉外仲裁水平，服务国际门户枢纽城市建设
优化国际化营商环境，打造面向全球、辐射周边国家和地区的“一站式”国际商事争议服务平台，推进涉外商事争议仲裁平台、规则制度、人才队伍等各项保障措施落地，为境内外市场主体提供全链条仲裁法律服务。公正高效仲裁涉外商事争议，平等保护中外市场主体合法权益，受案范围涉及美国、加拿大、韩国及台港澳等国家和地区。
创新适应国际商事争议解决的制度设计，“基于区块链电子证据平台的互联网仲裁‘新模式’”被xx自贸片区确定为上报省政府的制度创新案例。健全完善规则制度体系，制定《国际商事调解规则》，推进反垄断仲裁、投资仲裁等研究。
服务区域发展战略。举办“xx经济圈一体化背景下破产与仲裁之冲突与协调论坛”，建设要素资源共享、辐射作用明显的区域性“破产实践-仲裁服务”合作机制，助力xx经济圈一体化发展。
深化国际交流。与xx自贸片区、中国社会科学院、xxx基金会联合举办中德仲裁法律圆桌会议，加强“一带一路”背景下国际法治合作，构建与国际高标准投资贸易规则相衔接的争议解决服务机制，服务国际经贸往来。
