同志们:
《中华人民共和国监察法实施条例》(以下简称《条例》)的颁布实施,是深化国家监察体制改革的重要成果,是推进监察工作规范化、法治化、正规化的重要举措。作为市纪委常委,协助副书记分管第二监督检查室、第三监督检查室、第五审查调查室、第七审查调查室,我深感责任重大。通过深入学习《条例》,结合分管工作实际,我有以下几点体会。
一、学深悟透,把握《条例》核心要义
深入学习领会《条例》,是准确把握其核心要义的前提,也是我们开展工作的重要依据。我们要以高度的政治责任感和使命感,全面系统地学习《条例》,做到学懂弄通做实。
(一)深刻理解《条例》的重大意义。习近平总书记强调,要坚持法治思维,构建系统完备、科学规范、运行有效的法规体系。《条例》的出台,是贯彻落实习近平法治思想的具体体现,对于健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。《条例》明确了监察机关的职责定位、监察范围和管辖、监察权限和程序等内容,为监察机关依法履职提供了基本遵循,使监察工作有法可依、有章可循。这不仅有利于提高监察工作的规范化、法治化水平,也有助于增强监察机关的权威性和公信力,确保监察权始终在法治轨道上运行,为全面从严治党和反腐败斗争提供有力的制度保障。
(二)准确把握《条例》的主要内容。《条例》共9章287条,对监察法的规定进行了细化和完善,涵盖了监察机关的组织架构、职责权限、工作程序以及对监察机关和监察人员的监督等各个方面。在学习过程中,我们要重点把握监察机关的职责和权限,明确监督、调查、处置的具体内容和要求;掌握监察程序,确保各项工作依法依规进行;理解对监察机关和监察人员的监督制约机制,强化自我监督意识。例如,在监察权限方面,《条例》对谈话、讯问、询问、留置等措施的适用情形和程序作了详细规定,我们必须严格按照规定行使权力,确保每一项措施的使用都合法合规。同时,要关注《条例》中的新规定、新要求,及时更新知识储备,提升业务能力。
(三)不断提高学习的针对性和实效性。学习《条例》不能浮于表面,要紧密结合工作实际,带着问题学、深入思考学,切实将学习成果转化为工作成效。一方面,要将《条例》的学习与日常监督检查、审查调查工作相结合,对照《条例》查找工作中的不足和差距,及时加以改进。另一方面,要加强对《条例》的宣传和培训,组织分管部门的干部深入学习,通过集中学习、专题研讨、案例分析等形式,提高干部的法治意识和业务水平。同时,鼓励干部在实践中运用《条例》,不断积累经验,提升解决实际问题的能力。此外,要关注《条例》在实施过程中遇到的问题,及时向上级反馈,为进一步完善法规制度提供参考。
二、强化监督,确保权力规范运行
监督是纪检监察机关的首要职责,《条例》为我们开展监督工作提供了更明确的依据和更有力的支撑。我们要立足本职,充分发挥监督职能,加强对权力运行的全过程监督,确保权力规范运行。
(一)突出政治监督。政治监督是纪检监察工作的根本职责,我们要始终把政治监督摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示精神的贯彻落实,围绕党中央重大决策部署,加强对分管联系单位的监督检查,确保各项政策落地见效。重点关注经济发展、民生保障、生态环保等领域,督促相关单位切实履行职责,防止出现打折扣、搞变通等问题。例如,在经济发展方面,要监督检查相关单位是否积极推动产业升级、优化营商环境,为经济高质量发展提供保障;在民生保障方面,要关注教育、医疗、就业等民生问题,确保民生政策惠及广大群众。通过政治监督,及时发现和纠正政治偏差,确保党的路线方针政策在基层得到有效执行。
(二)做实日常监督。日常监督是监督工作的基础,要坚持抓早抓小、防微杜渐,将监督融入日常、抓在经常。通过建立健全日常监督机制,加强对党员干部和公职人员的日常管理和监督。综合运用走访调研、谈心谈话、数据分析等方式,及时了解掌握干部的思想、工作和生活情况,发现问题及时提醒纠正。例如,定期开展廉政谈话,对新任职干部进行任前廉政谈话,对有苗头性、倾向性问题的干部进行提醒谈话,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。同时,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督,排查廉政风险点,制定防控措施,防止权力滥用。
(三)加强专项监督。针对重点领域和突出问题开展专项监督,能够集中力量解决群众反映强烈的问题,增强监督的针对性和实效性。我们要根据工作实际,围绕群众关心的热点难点问题,如扶贫领域腐败和作风问题、扫黑除恶专项斗争、生态环境领域突出问题等,组织开展专项监督检查。通过专项监督,深挖问题线索,严肃查处违纪违法行为,形成有力震慑。在专项监督过程中,要注重与相关部门的协作配合,形成工作合力。建立健全沟通协调机制,加强信息共享,共同推进专项监督工作取得实效。
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本文标题:研讨交流发言:学深悟透监察法实施条例,提升纪检监察工作质效
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