城市基层党建工作座谈会经验交流材料汇编(7篇)

2022-12-07 09:03:52 429
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城市基层党建工作座谈会经验交流料汇编(7篇)

 

打造“一中心四平台”探索党建引领城市基层社会治理新模式

打造“城管驿站”党建品牌助力城市基层党建(局机关)6

“小网格”构建城市基层党建“大格局”(街道)

“五联四化一引领”探索城市基层党建模式(街道)7

“五联双报到”构筑城市基层党建工作新格局23

“轮值主席制”激活城市基层党建“细胞核”28

全域党建引领全域治理开创城市基层党建工作新局面(街道)3

 

打造“一中心四平台”探索党建引领城市基层社会治理新模式

 

一、背景与起因

X是国务院布的首批国家历史化名城,迄今已有X余年的建城史和建都史,被誉为“X”,X年X月国务院批准设立中国(X)自由贸易试验区X片区。近年来,随着经济社会的快速发展,群出行难、游客停车难、老旧无物业小区清扫难等民生问题日益凸现,X年春节位列全国城市实时拥堵排行榜第一位。为认真学习贯彻习近平总书记视察X及X时的重要讲话和党的十九大精神,解决好群关注关切的“八需八难”民生问题,X市把强基层党的建设作为贯穿基层治理的一条红线,在市、县(区)、乡镇(街道)和社区建立以综合指挥中心、社会治安平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台为架构的“一中心四平台”,积极探索党建引领基层治理的有效路径。

二、主要做法

(一)突出党建引领,激发基层组织活力。坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程,统筹抓好城市各领域的基层党建工作,做到人群在哪里、党建工作就跟进到哪里,促使组织强起来、党员干起来、群动起来,把党的政治和组织优势转化为城市治理优势。一是强顶层设计。主动适应城市发展新形势新任务,把城市范围内各领域基层党建工作作为一个整体、一个系统来抓,构建基层党建引领基层治理的“X+X”制度体系,即《X市基层治理体系“一中心四平台”试点工作实施方案》X个主件和《关于印发X市基层党建强力计划的通知》《关于深化街道行政管理体制改革试点意见》《关于做好试点街道(乡镇)网格员队伍组建工作的通知》《关于强专职社区工作者队伍建设的指导意见》《推进社区减负增效工作的实施意见》《关于在全市开展创建“四面红旗”村(社区)活动的实施方案》《关于在全市开展“双联双创”活动的实施方案》X个配套子件。今年X月份,市委十一届六次全会将基层党建“一中心四平台”建设列为当前及今后一个时期的中心工作。二是推动共驻共建。在全市开展以“单位联系社区、党员联系住户,创先进党组织、创幸福社区”为主要内容的“双联双创”活动,推动街道社区党组织和机关党组织共驻共建,重点抓好老旧无物业小区党组织和党的工作全覆盖。截至目前,全市X个社区已全部与X个市、县(区)直单位建立联创关系,累计开展共建活动X余次。今年“七一”前夕,市级领导干部,尤其是市委常委带头和所在党支部到社区,开展了以“庆祝建党X周年”为主题的共建活动。收集整理习近平总书记五年三次调研指导X时的宝贵资料,在社区群经常聚集、开展活动的金明池园,建成全省第一家市级党员政治生活馆。今年X月X日开馆以来,共有X家单位X人次参观学习、开展主题党日活动,有效增进了城市各领域基层党组织之间的融合共建。三是抓好示范带动。借鉴推广焦裕禄当年评选赵跺楼的干劲、韩村的精神、双杨树的道路、秦寨的决心“四面红旗”的经验,在社区开展以“基层党建、明新风、治理有效、服务群”为主要内容的新时期“四面红旗”评选活动,每评上一面红旗分别对社区党组织书记、其他社区“两委”干部给予适当奖励(X元至X元)。截至目前,全市共有X个村(社区)获得X面红旗,进一步激发了社区干部的干事创业热情,营造了比学赶帮超的浓厚氛围,推动了社区各项工作整体上水平、上台阶。

(二)突出平台建设,构建基层社会治理新体系。快推进“一中心四平台”建设,按照不留空白区域、不得交叉重叠的原则,将全市划分为X个网格进行管理,网格大小与管理力量相匹配,每个社区网格员按照“X+X+X+N”的模式配备,即X个网格长、X个网格指导员、X个全科网格员、若干名兼职网格员和志愿者。全科网格员既是网格内各类事项息的搜集者和发起单元,具有相应的事项关闭权力,形成了整个事项的闭环处理。“一个中心”,即建立市、县(区)、乡镇(街道)综合指挥中心。市级综合指挥中心依托“智慧X”网络大数据平台建立,跨层级、跨部门、跨平台集成联通各单位横向、市县街道纵向的数据资源,打通息孤岛,实现基层治理息“一个端口进、一个端口出”,主要任务是分析研判、数据应用、工作考核、系统维护等,有效实现政府决策科学化、社会治理精准化、共服务高效化。县(区)综合指挥中心主要任务是受理、协调、交办、督办、反馈部门流转和乡镇街道综合指挥中心上报的息和事项,统筹协调指挥相关部门单位开展联合执法和综合整治。乡镇(街道)综合指挥中心是基层社会治理一线的“总指挥”,负责协调X个平台内的条块管理力量处置各类事项。“四个平台”,即社会治安平台、市场监管平台、综合执法平台、便民服务平台。社会治安平台依托综治办建立,统筹安、司法、人武部、法庭等工作力量,推进落实平安建设等工作任务。市场监管平台依托食药监系统建立,统筹工商、质监等市场监管工作力量,负责保障群食品药品安全、维护正常的市场经济秩序。今年X月X日,《人民日报》对我市强食品监管的经验做法进行了专题报道。综合执法平台依托城管部门建立,负责城市管理巡查执法等任务。便民服务平台依托行政服务中心建立,统筹医疗卫生、人力资源和社会保障、民政救助等与基层群生产生活密切相关的职能部门力量,协调水电气暖及医院等共服务机构,为群提供最大程度的生活便利。截至目前,智慧X展示体验中心、城市大数据中心和城市综合管理运行指挥中心已建成投用,安装了X台可X小时办理业务的“市民之窗”。今年“十一”黄金周,X市区外来游客高达X万人次(同比增长X%),由于预警疏导调控到位,未出现大面积拥堵现象。

(三)突出改革创新,提升城市基层党建整体效应。以“一中心四平台”建设为牵引,顺势推进实施街道管理体制改革、社区减负增效、社区工作者职业体系建设等一系列创新举措。一是为街道赋权扩能。研究起草《关于深化街道行政管理体制改革试点意见》,稳步推进街道(乡镇)体制改革。印发《X市经济发达镇行政管理体制改革方案》,将县区现有X项职权中的X项赋予试点乡镇,推动管理权限下放、机构设置优化。以顺河回族区为改革试点,赋予街道党工委强党的建设、统筹辖区发展、组织共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安等“X项职能”,对区职能部门派出机构负责人的人事考核权、对区职能部门派出机构负责人选拔任用的征得同意权、制定社区建设规划和共服务设施布局时的规划参与权、在综合性事项中对相关职能部门及派出机构进行统筹协调考核督办的综合管理权、对辖区事关利益的重大决策和重大项目的建议权、对区职能部门派出机构和驻区单位相关评优评先的审核权等“X项职权”。二是推动社区减负增效。研究起草《推进社区减负增效工作的实施意见》,建立社区事务准入制度,确定社区工作任务清单,社区依法履行的工作事项由X项调整为X项,社区居委会印章使用事项由X项减少为X项,对外挂牌由X个缩减为X个。未经审核批准,不得擅自要求社区承接超出其职责范围的工作事务。建立以社区居民群满意度为主要评价标准的社区考核机制,取消对社区的“一票否决”事项。精简各职能部门、街道(乡镇)对社区的检查活动,职能部门工作检查只针对街道(乡镇),街道(乡镇)对社区工作的检查每月不超过X次。凡是与社区工作无关的会议和活动,一律不得要求社区参。三是建立社区工作者职业体系。研究起草《关于强专职社区工作者队伍建设的指导意见》,全面强社区干部队伍建设,将全科网格员纳入社区工作者队伍管理,建立完善社区工作者职业体系。探索推进从社区干部中定向招聘事业编制人员,对连续任职两届以上、表现优秀的社区党组织书记,经过规定程序优先纳入事业编制。对暂不符合事业编制条件的社区党组织书记,表现优秀的可享受事业单位管理人员工资待遇。截至目前,全市X名优秀基层党组织书记享受事业单位管理人员工资待遇。

三、实践成效

一是党的领导有力。“一中心四平台”的建设运行,首要特点是把强党的领导贯穿全过程,网格员优先从党员中选拔,支部建在网格上,机关党组织和社区党组织之间共驻共建。目前,全市所有老旧无物业小区均实现了党的工作全覆盖,符合条件的全部建立小区(楼院)党支部、楼栋党小组,真正把党组织建到了党员身边、群家门口。通过建强基层党组织的战斗堡垒,进一步强化了党组织对基层其他社会组织的领导,撬动城市方方面面的社会资源,积极引领发动群组建业主委员会,完善自治机制,做好卫生清扫等共管理服务,形成了推动城市基层社会治理的强大合力,党群干群关系密切,各级党组织的凝聚力、战斗力进一步提升。

二是基层治理有效。“一中心四平台”是适应新形势下基层社会管理的一种新模式,通过“基层吹哨,部门报到”,整合城市各领域方方面面的资源力量,在优化高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、平正的法治环境、开放包容的人环境、宜居宜业的生态环境等方面发挥了重要作用。近年来,X先后成功创建国家卫生城市、国家园林城市,入选全国明城市提名城市,获批城市“双修”试点城市。

三是群获得感显著。“一中心四平台”是以人民为中心的发展思想的生动实践,真心实意为群解难事、办实事,尽最大可能维护好群的利益,在解决老百姓关心的出行难、停车难、清扫难等“八需八难”问题方向发挥了巨大作用,有力推动了城市经济社会的快速发展。X连续X年被评为省食品安全优秀城市,创建国家食品安全示范城工作成效明显。今年上半年,城镇和农村居民人均可支配收入分别达到X元和X元(同比分别增长X%和X%),就业持续稳定,城镇登记失业率控制在X%以内,人民群的幸福感和获得感不断增强。

三、经验启示

通过实践,我们感觉到“一中心四平台”的建设运行,是贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党的十九大精神、顺应新时代新形势新要求的具体举措,突出了基层党建引领城市基层社会治理,实现了基层治理从“粗放型”到精细化、数据化的转变。

一是强党的领导是抓好城市基层党建的核心要义。党的十九大提出,街道和社区党组织领导本地区的工作和基层社会治理。基层治理遇到这样那样的难题,根本在于党的领导核心作用没有完全发挥。“一中心四平台”建设运行的实践证明,只有把党的领导贯穿基层治理全过程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,有效调动广大基层群的力量,才能激发基层活力、创新社会治理、提升服务功能,形成基层党建引领社会治理创新的新路径新模式,做到基层党组织建设与社会治理同频共振、同向发力。

二是推动体制改革是抓好城市基层党建的先手棋。随着市场经济的发展,原来企事业单位办社会、一贯到底的模式发生改变,街道社区已成为城市基层社会治理的重要依托。近年来,仅顺河回族区就接收了X万名国有企业改制职工及家属、X余名党员,分别占全区居民和党员总数的X%、X%。面对新形势新任务,必须推动街道管理体制改革,整合各类资源力量,推动重心下移、权力下放,为街道提供足够的人力、物力、财力支撑,突出政治功能和服务功能建设,有效解决街道党组织虚化、弱化、边缘化的问题。社区是服务群的“第一线”,只有切实减负增效,坚决挡住各级职能部门不合理的工作“下沉”事项,才能够让社区“轻装上阵”、好为基层群服务。

三是运用“互联网+”是抓好城市基层党建的重要手段。随着城市化进程的快速推进,大量流动人口涌入城市,人口密集度较之以往显著增。依托大数据平台建设的“一中心四平台”,整合了安部门“雪亮”工程视频系统、数字化城管系统、综合治理视频系统等种资源,每名全科网格员配备X台智能手持终端和指挥中心保持不间断联系,通过息化手段实现各类事项的快速发现、上报、处置和反馈,有效节省了人员、时间、资源。实践证明,强新形势下的基层党建引领基层治理,必须借助于高速发展的息化数据平台,才能有效解决基层治理事人少的新难题新问题。

 

打造“城管驿站”党建品牌助力城市基层党建(局机关)

 

近年来,X市城管局党组坚决贯彻落实习近平总书记“主动适应城市社区群体机构和社会组织架构的变化,推进城市基层党建工作创新”重要指示精神,以系统行业党建为引领,以“城管驿站”党建品牌为载体,通过组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化,初步构筑起一个息互通、资源共享、和谐共建、互惠共赢的基层“大党建”格局,推动基层党建工作与城市治理的深度融合、有机统一。

一、背景介绍

随着X城市化进程的不断推进,对城市管理工作提出了新要求、新挑战。城市管理一线职工队伍已发生了巨大变化,逐步发展为执法、环卫、市政、绿化、河道、停车六个专业队伍X万余人,其中党员约X人,约占总数的X%。从人员构成上看,除了执法队伍外,绝大数一线作业人员均为“新X人”。在长期走访调研中发现,存在一些共性问题。一是工作环境艰苦,长期进行露天作业,没有固定的栖息场所,休息、餐饮、医疗等基础条件都比较缺乏;二是缺乏职业认知,一线职工由于工作特殊性和社会舆论导向影响,普遍存在自卑心理,缺乏“城市管理者”的自我定位;三是沟通圈子封闭,特别是区域内跨工种的业内交流,条线间协同配合差,曾出现市政开挖破坏周边绿化、绿化养护影响环卫作业等现象。四是党组织管理松散,尤其市场化作业单位普遍存在“三缺一空”问题,即党组织管理服务缺位、党员组织意识缺失、党员作用发挥缺乏、组织生活基本落空。

X市城管局X年率先向社会企事业单位发起倡议,倡议社会各界奉献自有内部资源,主动向环卫工人提供休息场所。同时,充分利用全市城管系统配套用房物业资源,提供场地设施,着力破解一线人员“作业、休息、吃饭在路上”的实际困难,探索出了在全省范围内动员全社会参与共建环卫爱心休息点的新路子。

X年以来,X市城管局结合推进行业系统党建的契机,在江干区城管局试点先行,从条入手、向块融合、由点及面,在爱心点基础上升级标准,建设集用餐、休息、学习、交流、应急于一体的“城管驿站”党建综合体,实现条上资源在驿站融合、区域力量在驿站凝聚、城市治理在驿站做强,不断提升党建引领社会治理成效。

二、主要做法

X市城市管理局紧紧围绕“抓人促事、制度理事、组织管事”的党建思路,推深做实具有X特色、江南韵味、X情怀的“城管驿站”党建品牌,提升城市基层党建水平。

(一)坚持党建引领,筑牢基层“战斗堡垒”

按照城市管理工作到哪里,党建工作就推进到哪里的目标,以一流的服务标准建立城管驿站,坚持成熟一家建设一家,为城管一线工作者提供服务保障,并以驿站党组织为核心,形成“X+N+X”党建工作模式,实现组织覆盖、行业带动,着力解决行业基层党组织功能弱化问题。

一是以驿站党委为核心,把城管系统行业党建统起来。成立驿站党委,强对全市城管系统行业企业基层党建工作统一管理和引领。出台“三必须”准入机制,即进入X城市管理市场的非企业必须建立党组织接受上级党委领导、必须入行业协会遵循行业规范、必须组建工会大职工关爱,实现行业内非企业党的组织和党的工作“双百”覆盖,凝聚了行业党建带动城市管理发展的基层合力。

二是以驿站党支部为堡垒,把基层党员管起来。坚持“把支部建在城管驿站上”,建立驿站党支部,对照政治坚定、组织健全、制度完善、活动经常、作用明显的要求,把城管系统相关行业协会、企业流动党员纳入统一教育管理,让党的政策在基层一线得到贯彻落实。启动“百个支部结对驿站”活动,牵头行业系统内X个机关、事业单位党支部与驿站党支部进行联建结对,落实组织共建、活动共联、资源共享,探索行业党建的内涵和外延的拓展。目前,全市已建成运行和在建的“城管驿站”党建综合体有X个,并落实了标识统一化、管理规范化、服务样化、党建全覆盖的要求。

三是以协会党组织为支撑,把两新组织带起来。通过完善组织架构,成功孵化亮灯协会党支部、城市环境协会党总支、渣土协会党支部等协会党组织。对成立党支部条件尚不具备的市政行业协会等单位,选派党建工作指导员,强化非企业的党建责任。强系统行业协会党组织建设,指导协会通过招聘党员职工,发展党员等方式,壮大党员队伍。

(二)凝聚社会力量,构筑基层党建“同心圆”

充分发挥驿站党建共建同心圆的作用,让基层组织紧密地融入城市管理,形成城市管理共建共享的强大合力,助推城市基层治理精细、具效力。,:

一是坚持开放融合,画好区域党建共建同心圆。立足城市管理一线职工需求和一线党员组织需求,发挥驿站党支部枢纽节点的功能,推行“支部建在驿站上”,按照“X+X+N”的联建机制,即X个驿站党支部吸纳驿站周边X里范围内环卫、市政、绿化、河道、停车、交警等一线党员,联动X个机关党支部及N个社区、同心圆单位党组织,每月开展开放式组织生活。今年以来,共举办开放式组织生活X场,吸引流动党员X人次、两新党员X人次来驿站参组织生活,起到了促流动党员回归组织、促机关党员下沉一线、促社会党员同心共建的“三促”作用。

二是建立联席会议制度,健全区域党建工作协作机制。按照“站体共建、组织共管、服务同心、发展同向”要求,通过在驿站召开集政治引领和业务交流于一体的“功能型联席会”,成立由两代表一委员、党群先进代表进驻的“先锋型工作室”,设立以市民体验、爱心岗位为主体的“开放型体验点”,让城市管理热难点问题、基层治理问题在驿站得到解决,找准协同服务党员群的最大约数。

三是推行载体联建,打造行业党建联盟。积极开展行业党建结对共建活动,与中石化X石油分司、建设银行X分行、方回春堂、菜鸟网络、物管行业等企业、协会签订党建战略协议,通过城管驿站载体,建立资源清单、需求清单、活动清单,以志愿活动、主题交流等形式,发挥各自行业党建优质资源优势,拓展点对点结对共建为行业党建联盟,推动基层党建工作整体提升。目前,中国建设银行X秋涛支行“城管驿站”、中石化秋涛路油站“城管驿站”等X首批由社会企业出资建设的城管驿站已建成投入使用。

(三)注重共建共享,打造基层党建“新样板”

积极适应新时代城市发展的需要,凸显城管行业特色,在探索实践中努力打造行业党建新模式,助推基层党建取得新突破。

一是打造党建示范阵地。在全市城管行业系统各级机关、事业单位、两新组织、驿站党支部中广泛开展“最强支部、最优党员”创建活动,细化创建标准和评价体系,让每个党组织都坚强起来,让每个党员都担当起来,开展基层党组织创建党建示范引领工程,通过基层党组织申报、集中评审答辩、上级党组织评价等程序,创建党建示范点X个,其中X个基层党支部被评为X市行业系统党建好支部。深入开展党员干部“亮身份、亮承诺、亮职责”的“三亮”活动,落实党员先锋岗、示范岗、责任区,引导党员立足岗位优服务、率先垂范当先锋。

二是构建社会服务体系。以驿站为圆心,依托“志愿汇”、“同心圆”等党建平台,建立志愿服务网点、党员服务网络和社会服务网络,打通心愿等“党建+益”的线上线下联通路径,不断延伸服务半径,形成位一体的社会服务网格。不同行业的志愿者汇聚驿站,为城市管理一线作业人员和群提供便民活动、应急培训、健康咨询等志愿服务。目前,城管驿站在册登记志愿者X人,开展志愿活动X次,参与志愿者X人次。全市城管驿站累计服务人群达到X万人次,日常服务时间超过X万小时。初步形成了依托驿站,开展党建活动联系群、服务群的长效机制,使一线职工和群成为基层党建的直接受益者。

三是坚持党群团联动。坚持党建带动,组织城管系统职工运动会,开展青年明创建和“最美城管人”评选活动,组织“弘扬核心价值观、争做最美城管人”主题演讲比赛,展现群团组织活力,引导干部职工爱岗敬业,忠于职守,在平凡的岗位争创一流业绩。成立了X个驿站基层讲习所,组织《党章》、党的十九大精神等宣讲辅导,推动驿站成为传播党的声音、传递党的温暖、凝聚社会力量的前沿阵地。依托共青团市委、志愿者工作指导中心,联合益组织、社会团体,开展“平安X”成果展、“美丽X”摄影作品展、“科普大篷车进社区”等活动,积极探索党群团联动的新模式,构建社会治理新格局。如,依托城管驿站党支部,联合共青团市委、X明心化益传媒,组织X万人助力地球日益活动,开展垃圾分类趣味游戏,参与X人,社会反响良好。

三、主要成效

城管驿站是平台,党建品牌创建是是手段,而目的在于实现基层党组织组织力、基层一线工作队伍的质提升和城市管理工作的水平提升。通过推进“城管驿站”党建品牌建设,主要取得了以下几方面成效:

一是成就了担当作为行业队伍。党建就是研究人、研究党员,人在哪里、党员在哪里,党建工作重点就在哪里。X市城管局坚持以行业系统党建为突破,成立驿站党委,以协会党组织为支撑,将两新组织统起来,出台“三必须”准入机制,实现市场化作业单位党组织全覆盖,以驿站支部为堡垒,为一线工人提供一个家一般温暖的歇歇脚的地方,让一线职工的个人自尊心与职业认同感、归属感、自豪感进一步增强,由内而外凝聚了全系统的力量,由上而下打造了一支铁一般的队伍,为X市城市管理工作提供了不竭的动力,极大增强了城管一线职工的归属感和幸福感,职工的流动率实现明显下降。

二是融合了条块治理资源。驿站党建综合体通过创新组织设置和活动方式,融合了机关党建、两新党建和区域党建,强化了“横纵关联”,既可以整合了驿站周边城管、交警、运管等行业部门力量,又联动了街道社区等块上力量,通过党建共建凝聚了同心圆企事业单位、社会组织等社会力量,真正盘活了闲置资源、挖掘了潜在资源、集中了分散资源。越来越的共建单位借由“同心圆”、区域议事协商、开放式党组织生活等途径参与城市管理工作,也让行业内企业和广大一线城管职工参与到社会治理中来,城管事业和城管人所受到社会的关注度、理解度也越来越高。

三是提升了基层党组织组织力。一个城管驿站就是一面旗帜,一个驿站党支部就是一个战斗堡垒。通过驿站党组织,上接行业部门机关党组织,横向联动街道社区、驻区单位、两新组织党组织,下延广大城市管理工作者,服务的是城市千千万万居民群。通过推进“城管驿站”党建品牌建设,在宣传党的主张、领导基层治理、团结动员群等方面拓展了城管行业基层党组织和党员干部服务群的渠道和途径。一线党组织和党员的存在感明显增强,直接促进了城市管理工作。

四是增强了基层治理能力。队伍战斗力、资源统合力的提升,关键要聚焦到城市治理能力提升,通过党建共建联席会,共同商讨、协力解决热难点问题。X市城管局与市明办等单位联动,在市区共场所增“环卫爱心休息点”益广告设置,营造关心关爱氛围,形成辐射效应。通过让社会各界走进驿站了解、参与、支持X城市管理工作,城市管理成为了“全民共理”,形成了共建共享的强大合力。

四、工作启示

一是基层党建要在推进条块融合推进区域化党建上探索有效路径。推进“城管驿站”党建品牌建设,是主动顺应城市化快速推进的新形势,不断强化基层党组织领导核心地位的有效举措。通过党建引领,有效地理顺组织管理体系,克服传统“单位建党”各自为阵、条块分割的制度壁垒,建立上下联动、横向互动的区域化党建组织体系。充分发挥驿站党组织的节点作用,较好地整合区域资源,完善服务功能,有利于构建条块结合、上下联动、共驻共建的城市区域化党建新格局。

二是基层党建要在满足人民群美好生活需要上展现党建味道。党建工作有温度,职工队伍才有归属感。每当一线城管人拖着疲惫的身体来到驿站时,门口“欢迎回家”四个大字总能让人心里涌上一股暖流。驿站不仅是党建之家、职工之家,是一线城管人的“心灵港湾”。它给城管人带来的幸福感也随之传播和发散到整个城市的每一个角角落落。党建工作见物见事又见人,引领治理的成效才能真正呈现。

三是基层党建要在形成规模效应上引领社会正能量。城管驿站通过两年来的精耕细作,已发展为遍布杭城主要道路和区域的靓丽风景。越来越驿站党建传递出的先锋正能量,影响了一大批企业、一大批志愿者主动参与服务及党建综合体的建设。目前全市共设有X家城管驿站、X个“环卫爱心休息点”,党建引领正能量的传播形成了系统效应,受益的是一线职工、受益的是“新城市人”、受益的是全体市民群。

五、探讨与评论

“精细化”做好城管驿站党建,做深做实“城管驿站”党建品牌,是城管驿站党建工作的着力方向。

一是推动“条线管理”向“元共治”转变。城市治理离不开专业化的作业队伍,离不开居民群的元参与,要在理念、功能、服务上再深化,好的凝聚自治力量参与城市管理,推动驿站成为元治理力量的汇聚点。

二是推动“试点经验”向“行业标准”转变。城管驿站是城市基层党建在基层的生动实践,要进一步总结点上试点经验,形成面上可复制推广的驿站建设、管理和党建标准,让驿站党建综合体的成果惠及到的一线职工和市民群。

三是推动“城管驿站”向“城市驿站”转变。城管驿站在功能上已突破了城管行业系统本身,是城市管理向城市治理转变的重要平台载体,要聚焦成为城市的一个标识、一种化功能定位,让驿站成为城市基层党建饱含温度的基层党建体验点。 ,:

 

“小网格”构建城市基层党建“大格局”(街道)

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