先“切进去”再“切开来”——写章的选题破题之法例谈
前段时间，我们单位接到省改革办的通知，说是为了深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，系统总结“十三五”时期全面深化改革工作，科学谋划“十四五”时期的工作，请每个改革专项小组的主要负责同志写一篇理论章，4字左右。作为党的建设制度改革专项小组的牵头部门，我们当然也要完成好这个“作业”。
办室的几位同志考虑先定选题。他们商量了一番，聚焦我们单位的主责主业，提出了3个选题方向：
抓党建促兴边富民；
激励干部担当作为；
推动人才向艰苦边远地区合理流动。
看到这几个选题，我的第一感觉是“选小了”——约稿是向主要负责同志约稿，不是向班子副职约稿，所写内容应全面反映党的建设制度改革相关情况，而不是局限于某一方面的具体改革；约的是理论章，不是经验料、典型案例，理论章不仅需要写清楚做了什么、取得了什么成果，重要的是把理论依据、整体思路、规律性认识写出来。办室同志提出的3个选题，都只是党的建设制度改革之下的具体改革，虽然能够体现出局部的改革特色、改革亮点，但反映不出这一重要改革的基本面，属于只见树木、不见森林；而且，理论色彩也不浓，作为案例来写合适。
我琢磨了一番，琢磨出这么个题目：
准确把握党的建设制度改革的发力点
这篇章具体该怎么写呢？我想到了一个比较巧妙的方法：拆题法。用我独创的“会意写作思维”（详见“三好课”第3讲）来看，也可以说是“据名（题）会意法”。“准确把握党的建设制度改革的发力点”这个题目，“准确把握发力点”是主旨，关键是“点”怎么找——还是要从题目中找，从党的建设制度改革“质”的规定性上找。
我进一步想到：“党的建设制度改革”，可以拆分出“党”“建设”“制度”“改革”4个主题词，发力点不就在这上面吗？！
——这项改革姓“党”，首先必须为坚持和强党的全面领导服务。党的十九届四中全会通过的《决定》中强调，“必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。”深化党的建设制度改革，必须向坚持和完善党的领导制度体系发力，用制度化的方式，推动解决党的领导落实到基层存在的“中梗阻”问题，坚决扭转一些地方和部门存在的党的领导弱化、党的建设缺失现象，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
——这项改革的目的在于强党的建设，提高党的建设质量。党的十九大确立了新时代党的建设总体布局，也就是“以强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”；同时，还提出了“提高党的建设质量”这个重大课题。党的建设制度改革必须紧紧围绕这个布局，把改革贯穿于党的建设全过程、落实到各方面，充分发挥制度管根本、管长远的作用，不断提高党的建设质量，使党的建设新的伟大工程根基永固、坚如磐石、稳如泰山，经得起任何风风雨雨。
——这项改革不是一般性的改革，而是制度性的，必须紧扣制度治党来谋划和推进。要突出制度建设这条主线，按照党的十九届四中全会的部署要求，紧密联系我省实际，把“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”这项重要任务落实落细落具体，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强化制度执行力，切实把制度优势转化为治党效能。
——改革的核心在于弘扬改革创新精神。我们既要坚持和发扬我们党强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题，大力推进改革创新，不断推进党的自我革命，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。
想明白这些，这篇理论章的提纲不是呼之欲出了吗？很快，我就和办室的同志一起，拉出了这么个提纲：
一、把准坚持和强党的全面领导这个根本指向
