写作的“三大纪律八项注意”
“三大纪律八项注意”是中国人民解放军统一的革命纪律,由毛泽东首先提出并在革命实践中逐步总结形成,对于强人民军队建设,团结群,战胜敌人,起到了重大作用。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”(《吕氏春秋·不苟论·自知》)是治党治国的重要工具,既具有严格的规范性,又具有很强的政治性、权威性。没有规矩不成,处理必须把纪律和规矩挺在前面。起草或者说写作是拟制的第一环,必须从源头上拧紧纪律和规矩的螺丝帽。我根据自己的实践体会,也总结了一套写作的“三大纪律八项注意”。
“三大纪律”分别是:
严守标准不放松。习近平总书记指出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。”《党政机关处理工作条例》(以下简称为《条例》)对种类、格式、行规则、拟制等作出了一系列规定,这些规定可以看作是写作的总标准。与此相配套,原国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于22年6月发布了《党政机关格式》国家标准。一名合格的机关秘,不仅要把这些标准记在脑子里,要自觉运用到写作中,每一份都尽力向“国标”看齐。
严守程序不变通。拟制有一套完整的程序,每一个环节还有具体程序,这是保证规范性的需要,也是确保质量的需要。一个程序一道关口,缺一环、错一步都有可能影响到质量。在机关工作,程序意识必不可少,无论办、办会还是办事,都必须严格按程序办,做到一步不缺、一步不乱、一步不错。
严守秘密不乱说。的密级有秘密、机密、绝密三种,无论是哪一级密件,都需要对内容严格保密,密级越高保密措施就越严。没有解密的,不能开发布,接触到密件的人不能传播、扩散其中的内容,否则就造成泄密,就要受到相应的处理,严重的泄密行为会构成犯罪。
《条例》第三十条规定:“确定密级前,应当按照拟定的密级先行采取保密措施。”这就意味着,即使还没有定密的,只要内容涉及国家秘密,就必须严格保密,起草过程中也不能对外乱说。一名合格的写手,必须养成一个习惯,就是“边讲边写”,而不是“边写边讲”——在写作小组内部充分讨论,到了外边三缄其口、保守秘密;写作的过程中畅所欲言,写完了就避而不谈、沉默是金。
守纪律,“严”字是第一要义。所以,“三大纪律”每一条我都以严字打头。说白了,这三条就是告诫秘工作者在拟制过程中要做到不乱写、不乱来、不乱说。