格式中极易出现的三种问题
格式指的是法定外形结构的组织安排,包括结构项目和附属标记,以及这些项目和标记在页面上的安放位置和具体构成。虽然这些要求往往讲的是细节,却是具有法定权威性和强制约束力的显著表现,也是保证质量和提高办效率的重要手段。
目前,党政机关格式标准依据的是22年修订的《党政机关处理工作条例》(以下简称《条例》)和同年国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布的《党政机关格式》(GB/T974—22)。尽管这两个件出台已经有一段时间,但是执行情况仍参差不齐。常见问题有以下几个方面。
一是该具备的要发生遗漏
《条例》中明确了格式8个方面的要,包括份、密级和保密期限、紧急程度、发机关标志、发字、签发人、标题、主送机关、正、附件说明、发机关署名、成日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等,每一个要都有其特定意义,发生遗漏可能会引起一定后果。比如,份是印制份数的顺序,作用是强件管理和利用,涉密件如果未标注份,会直接影响到件的分发、查对、清退和销毁。又如,密级应标而未标的情况屡见不鲜,个别单位甚至在直接转发上级单位涉密件时漏标密级。《中华人民共和国保守国家秘密法》规定,对应当定密的事项不定密,造成严重后果的,须由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。