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X镇28年度党员领导干部民主生活会
对照检查料
根据县委统一部署，XX镇领导班子按照《关于开好28年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，会前深入开展了学习研讨和谈心谈话，广泛征求意见，全面查找班子存在的突出问题，认真分析存在问题的思想根源，并提出整改措施。现对照检查如下：
一、27年度民主生活会、28年巡视巡察整改专题民主生活会查摆问题及市委巡察反馈整改落实情况
28年以来，陆续召开了27年度民主生活会，28年巡视巡察整改专题民主生活会，对前期查摆出的问题和巡察反馈的问题，深入剖析，认真整改，都取得了较好的效果。
（一）在政治理论学习方面深度广度不够、学做“两张皮”的问题。一年来，镇党委强化政治理论学习，通过党委理论学习中心组，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和习近平总书记系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；通过组织党的十九大知识测试、党的基本理论知识测试等活动，检验党员干部政治理论学习效果，进一步提高了理论水平和政治养；通过开展“大学习、大调研、大改进”等活动，让理论真正融入到实践中去，切实提升党员干部队伍的整体水平。一年来，通过种方式途径，党员干部的政治理论水平得到了有效提高，树牢了“四个意识”，坚定了“四个自”，政治理论学习取得了新成效。
（二）在落实上级决策部署方面重态度轻落实、按部就班的问题。镇党委政府高度重视各级决策部署，严格按照要求贯彻落实。每周一定期召开党委会及两委扩大会，调度落实上一周工作，党委书记听取工作落实情况汇报，并安排下周工作，形成了良性的闭环机制，推动了各项工作落实。在日常工作中强化督导落实，一些重点领域建立实名制“网格员”，成立了督导组及后督导组，将工作一抓到底，确保各级安排的工作不走样、不变形。
（三）在管党治党重大政治责任方面党的领导及党的建设弱化的问题。当前，全镇各党组织管党治党的意识明显增强，抓党风廉政建设的主动性明显提高。今年以来，镇党委连续出台了《强自身建设的决定》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》《全面从严治党主体责任分及及责任清单》等件，进一步强化管党治党重大政治责任。强监督执纪问责，全年立案查处违纪违法案件XX起，给予党纪政纪处分XX人，诫勉谈话XX人，约谈XX人。强党员教育，发挥党的引领作用，全年培训党员XXX余人次，为解决机关党建“灯下黑”问题，拆分过大党支部，成立镇直机关党总支，进一步强党的建设，扛起管党治党重大政治责任。
（四）在责任担当、攻坚克难方面。一年来，镇领导班子的党性意识不断增强，责任担当意识不断提高，攻坚克难能力不断提高。通过组织党员领导干部到XX县党员学习教育体验中心参观学习，积极对标先进，学以促行，提升担当本领。积极组织两委扩大会成员学习中央和省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，激发党员干部干事创业精气神。在市委巡察反馈后，专门召开了以“责任与担当”为主题的民主生活会，深刻剖析自我，切实整改存在的问题，党性修养得到锤炼。经过一年的努力，全镇党员干部基本做到了面对责任、勇于担当；面对困难、顽强应对；面对工作、踏实肯干。
（五）在执行中央八项规定精神，纠正“四风”方面。坚持把中央八项规定精神作为党员干部学习教育的重要内容，将其贯穿于日常学习教育中，增强了贯彻落实八项规定精神的责任感、紧迫感，提高了中央八项规定精神贯彻落实的自觉性、坚定性。大力倡导雷厉风行的工作作风，就如何调动工作人员积极性召开专题两委扩大会议进行研讨，细化对党员干部日常行为的监督，切实增强自律观念，自觉抵制各种不良风气的侵蚀。
二、存在的问题
（一）思想政治方面。通过认真对照《党章》和市委巡察反馈的问题，深刻认识到存在的问题和不足。一是党的领导弱化。党委领导核心作用发挥不好，议事决策不规范，存在以两委扩大会代替党委会的现象，“三重一大”事项决策不规范，部分重大事项未经党委会研究。对基层党建工作用力不足，村级班子建设存在短板，部分村级班子队伍平均年龄偏大，学历偏低，难以发挥党的先进引领作用。二是理论武装有待强。主要表现在领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质方面，缺乏一以贯之的自觉性，存在实用主义倾向，重工作、轻学习的现象仍然存在，学用结合做得不好，创造性不足。例如，在学习《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》过程中，有的班子成员选择性学习，感觉和自身分管工作结合紧密的就认真听、认真思考，和自身工作联系不密切的就只听不思考，这就是严重的实用主义，对待学习没有连贯性，学到的东西也就一知半解。三是政治站位不高。主要表现在观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解不深刻、不全面。例如，市委巡察反馈后，根据反馈的XX个方面的问题，细化为XX个具体问题，但是在市委巡察整改督查过程中，仍然有X个具体问题没有整改到位，对市委反馈的意见没有吃透，致使整改工作没有做细致。四是政治责任不明不清。在落实“两个责任”过程中存在主体不清、意识不强、监督不严的情况，认为党委是领导主体，而不是工作主体，存在“只挂帅不出征”的问题，在抓落实上存在缺位。例如，对班子成员的管理就存在失之于宽、失之于软的问题，导致今年出现了X名干部受到党纪处分。五是意识形态工作薄弱。对意识形态工作领导不力，意识形态话语权把握不牢，舆论宣传阵地建设滞后，宣传配套设施建设不完善，阵地作用发挥不足。网络舆情监控工作投入精力不足，技术手段缺乏，不能及时消除网络上一些反动及诋毁党委政府的言论。例如，各村居的宣传栏、开栏内容新不及时，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、安全生产、污染防治、脱贫攻坚等内容宣传不到位，宣传载体作用没发挥好，舆论引导作用不明显。
（二）精神状态方面。在贯彻落实新发展理念和上级党委决议决定过程中，与习总书记“志不求易、事不避难”的殷切嘱托相比，还存在一些问题。一是干事劲头不足。存在安于现状，守好摊子，不出乱子的“太平官”思想，缺乏抢抓机遇、跨越赶超的锐气。对于县委县政府做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题。有些工作还停留在开会部署，在落实过程中一些工作跟踪督促不够紧，反馈不够及时，措施不够有力，落实过程中缺少“钉钉子”精神，没有坚持一抓到底，善作善成。例如，26年引进的投资XX亿元的XX项目，推进速度缓慢，到目前为止，还处在建设阶段，归根到底是我们督促落实的不够，缺少大胆闯、大胆干的魄力。二是攻坚克难意识不强。在面临较困难和重压力下，存在满足于应付过关，主动挖掘自身潜力不够等问题，开展工作犹犹豫豫，遇到困难裹足不前，处理问题瞻前顾后。特别是在处理一些急难险重的任务过程中存在推诿扯皮、落实不力等行为，害怕得罪人，纠正不够坚决、督查不够有力，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。例如在XX等重点项目推进过程中，对遗留问题解决不彻底，对新矛盾、新情况预判不及时，解决没有新措施，致使项目推进越办越难，耗大量人力、物力。三是工作标准不高。对上级作出的决策部署与实际结合不紧密，思考研究不，站得不高、看得不远，个别班子成员平时想问题、抓工作，立足于具体问题和局部利益的时候较，站在宏观大局上考虑问题不足。工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。例如，XXX访问题，28年2月，换届完成后，到现在仍然没有息访，究其原因是部分班子成员在换届前期，没有做好分析预判，没有通盘考虑问题，工作做的不细致、不深入，造成现在的工作很被动。四是责任担当意识不强。班子成员中有的认为自己工作时间短、资历浅，开展工作按部就班、求稳怕乱；有的感到自己所承担的工作已经够，奉行一事不如少一事，宁推不揽；有的原则性不强，爱当“老好人”，对分管部门和农村干部重面子、讲感情，管理不严，要求不高；有的对不良现象、不正之风不抵制，怕得罪人，得过且过；有的独当一面、独立开展工作的能力欠缺，在应对复杂性问题时不冷静、不果断，对急难险重工作任务畏难发愁。五是团结协作意识不强。班子成员间没有很好的相互交流工作、相互促进工作，一盘棋观念和团结协作精神需要进一步强。有的班子成员认为完成自身任务就万事大吉了，没有站在全局的角度上看待问题，与上级和其它部门、其它科室业务沟通少、联系少、配合少，与整体联动、团结协作的要求相比还有较大差距。例如，农村干部各种会议存在、乱的现象，各分管班子成员之间没有相互通气、协作，只管自己部门的事，导致农村干部上午开了农业的会，中午开党建的会，下午还要扶贫的会开会，本来一个会议就可以解决的问题，最后开了一天的会。
