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.以案促改专题民主生活会个人发言料范（党委副书记）...........2
2.以案促改专题民主生活会个人发言料范（党组副书记）...........6
3.以案促改专题民主生活会个人发言料范（党组成员）.............
4.以案促改专题民主生活会个人发言料范（党组副书记）...........5
5.以案促改专题民主生活会个人发言料范（局党委书记）...........8
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根据区委《关于开展Ｘ严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》的通知，紧紧围绕“从典型案件中接受警示教育，反思工作”这一会议主题，我深入学习了习近平总书记系列重要讲话特别是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述，认真学习相关件精神，从中汲取了深刻教训。同时，结合自身思想和工作实际，坚持问题导向，把自己摆进去，把工作摆进去，思想上受到警示教育，认清了问题产生的根源，行动上引以为戒，明晰了下步努力方向和整改措施，形成了如下对照检查料：
一、存在的主要问题及表现
（一）在“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。能够严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定精神，既带好班子、建好队伍，又管好自己、当好表率，不存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等“四风”顽疾问题。但工作中存在一定不足：一是自我约束标准不够高。对照习近平总书记“把守纪律讲规矩摆在重要的位置”要求，未能时时用优秀党员标准、好干部标准要求自己，“总开关”拧的不够紧，廉洁自律观念需进一步强。二是抓好中央八项规定精神落细落小、抓常抓长上做得还不到位。坚持艰苦奋斗意识有所弱化，“过紧日子”的思想树得不够牢。三是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面，存在薄弱环节。一些关乎群切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室，存在单位终身制、岗位终身制现象，不到年龄不离岗、不犯错误不下岗，不利于干部队伍建设。
（二）在“是否存在政商关系亲而不清，为他人在司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”方面。能够严格贯彻落实习近平总书记关于构建“亲、清”新型政商关系的重要指示精神，严于律己，依法施政，自觉抵制“围猎”腐蚀，不存在为他人在司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题。但工作中存在一定不足：一是以改进工作作风、优化政务服务为重点的服务型政府建设还有差距。在推动政商交往亲而有度、清而有为方面还做的不够好，“放管服效”改革推进成效还不够明显。二是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如，在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面，虽然也采取了许措施，但受大环境影响，上自身原因限制，大项目、好项目引进的少、储备的少，新业态、新产业培育的少，导致一些经济指标增长乏力。
（三）在“是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”方面。能够履行全面从严治党政治责任，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，不存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题。但还存在不足，主要表现在：一是开拓创新有差距。特别是对照Ｘ书记“大力推进新发展格局下县域经济高质量发展”的要求，在推动县域经济“成高原”，持续落实县域治理“三起来”，在创新体制机制中激发活力、破解难题做的还不够。二是督促落实不够严格。主要表现在落实全面从严治党主体责任上压力传导力度不够大，对照Ｘ工作制度，定了就干、干就干好做的不够好，一些工作标准要求不够高、时间节点执行不够严，无形中降低了工作成效。三是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照Ｘ书记关于激励党员干部担当作为要求，虽然不断强干部队伍建设，干部中“乱作为”的情况少了，但对照Ｘ工作制度，懒政怠政“不想为”、瞻前顾后“不敢为”、本领恐慌“不会为”的现象依然存在，全区容错纠错机制氛围已经形成，但是激励干部担当作为的机制还不够完善，切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维，将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。
二、产生问题的原因分析
（一）理论学习不够深入。区政府党组学习制度虽然一直坚持，但党性教育方面有所放松。理论学习对理想念的固化作用尚未充分发挥，“补钙”效果不突出，个别党组成员片面认为抓学习不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接，认为懂一些基本观点、基本原理就行，对理论学习缺乏“兴奋点”和“内驱力”，没有自觉把学习当成一种态度、一种责任、一种追求，对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的创新理论未能做到入脑入心、学通弄懂，对经济社会发展的引领和指导作用发挥不理想。
（二）宗旨意识有所淡化。在服务企业、群方面，有时侧重考虑大局和整体，未能做到时刻深入倾听企业意见、群意见，对群的冷暖、困难了解不够，与“始终和群心连心、同呼吸、共命运”的标准还有不小差距。在解决反映的问题方面，深入基层、深入群、了解具体情况还做的不够好。究其思想根源，就是全心全意为人民服务的宗旨树得不够牢，在思想深处没有完全解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
（三）“一岗双责”抓得不够紧。对新形势下党风廉政建设的规律性研究还不够，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任链条还不够完善，不同程度地存在学习与思想“两张皮”的情况，业务工作与党风廉政建设没有做到“两手抓、两手都硬”，对政府系统党风廉政建设工作领导、监管力度不够。
（四）纪律执行不够严格。对违反中央八项规定精神和“四风”问题的新特点、新表现研究的不深不透，抓得不紧，平时强调的，提醒的少，监督的少，对于干部监督管理还不够严格，对政府党组成员、班子成员“八小时”之外监督不够，“社交圈”“生活圈”“朋友圈”关注不，对一些苗头性、倾向性问题发现不及时。
三、下步整改方向和措施
下一步，我将对照区委以案促改相关要求，举一反三，健全机制，持续大整改力度，确保以案促改要求落到实处。
（一）坚定理想念，持续锤炼党性。一方面，强化政治理论学习。着重学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪党史，读原、悟原理，掌握辩证唯物主义的立场、观点、方法，带着问题学习，在学习中思考问题、寻找答案、解决问题，不断提升政治理论养，增强党性原则观念。坚定“四个自”、树牢“四个意识”，始终坚守政治仰、站稳政治立场、把牢政治方向，做政治上的明白人。另一方面，自觉规范组织生活。持续扎实开展党史学习教育，以身作则、率先垂范。认真执行领导班子议事规则和决策程序，健全班子内部沟通协调机制和组织生活会制度；带头并督促区政府党组成员积极参“三会一课”、民主生活、双重组织生活会、谈心谈话等制度，提高组织生活的质量和效果，努力营造政治清明、作风清新、为官清廉的良好风气。
（二）扎扎实实干事，勇于担当奉献。围绕“一极三区”发展定位，跳出偃师看偃师，强化平台思维、有解思维，严格落实Ｘ工作法，始终事不避难、义不逃责，坚持争先进位、勇创一流，努力在推动发展上展现新作为。一是身先士卒率先垂范。躬身入局，勇担责、善作为。同时带头深入一线协调问题、解决问题，带头倡节约反浪，坚持勤俭办一切事情，不搞花架子，不做表面章，不搞形式主义，不搞急功近利的“短期行为”、劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，把的财力用在发展经济、改善民生、脱贫攻坚上。二是全力以赴推进项目建设。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，重点推进中原节能环保产业园等重点项目，聚精会神促发展，合理有效扩投资。认真帮助企业解决好项目审批、要保障等实际问题，快推进项目实施。坚持区政府班子每周碰头会、每周项目例会等制度，落实好区领导分包机制，“盯人、盯事、盯项目”，层层细化分解工作任务，推动签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产、投产项目尽快达效。三是持续强化督查落实。工作安排到哪里，就让督查延伸到哪里。严格工作程序，认真兑现奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，确保各项重点工作、重点工程有序推进，促进偃师经济社会持续快速健康发展。
（三）强化开放引领，蓄积发展后劲。对照省委工作会议要求，强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，快偃师县域经济转型发展高质量发展步伐。一是快产业转型提升。把制造业高质量发展作为主攻方向，积极实施传统产业“三大改造”，对于不合时宜的产业项目，坚决予以关停取缔，倒逼企业走转型升级发展道路；聚焦项目建设，大招商引资力度，持续优化营商环境，着力引进智能制造装备、新能源、新料等新兴产业，借力借势推动产业转型。二是擦亮绿色发展底色。深入学习贯彻习近平生态明思想，持续开展国土绿化提速提质行动，抓好南部山区矿山生态修复。快推进城乡融合发展，持续做好明城市创建工作，扎实开展全域农村人居环境综合治理攻坚活动，使农村人居环境实现系统性、整体性、根本性好转，补齐高质量发展短板。三是推动乡村全面振兴。紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，持续稳定巩固提升脱贫成果，以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战。扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，深化农业供给侧结构性改革，促进农业与旅游、教育、化、健康养老等产业深度融合，培育农村电商、物流等“互联网+”新业态，推动“一镇一业、一镇一品”特色发展，打造一批具有偃师特色的都市农业、观光农业、精致农业示范点。四是深化旅融合发展。准确把握习近平总书记“推动化繁荣兴盛”的重大要求，用“化+”的思维和举措，以二里头夏都遗址博物馆和遗址园为龙头，以商城遗址为支撑，将偃师散乱分布的历史化旅游景点串联起来，破解玄奘故居遗留难题，盘活历史化遗存，发展壮大旅游产业，把偃师的化资源转化为生产力、竞争力和影响力。
（四）始终廉洁从政，持续转变作风。一是落实全面从严治党责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，切实把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。每年召开专题会议研究部署政府系统全面从严治党工作，坚持区政府党组会议听取党组成员和区政府组成部门党组织履行主体责任情况汇报。定期对政府党组成员和问题风险较的部门党组织负责人开展党风党纪谈话，重要时间节点安排对党员干部进行廉政提醒。二是严格遵守政治纪律。严守党纪国法，认真落实民主集中制，严格执行领导班子议事规则和决策程序，重大问题都按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，提交区委常委会、党政联席会、区政府常务会由班子成员集体讨论，涉及“三重一大”问题均坚持集体研究决定。坚持抓惩治和抓责任相统一，通过约谈、党政纪处分、组织处理等措施，督促政府系统各部门履职尽责，解决责任落实上紧下松、层层递减的问题。三是严格遵守工作纪律。坚持做到“严”字当头、“实”字为先，严格遵守中央、省委、Ｘ市委和偃师区委关于改进作风的相关规定，实事求是、脚踏实地做好每一项工作，把心思凝聚在干事业上，把精力集中在促发展上，把力量投入到抓落实中。四是严格遵守生活纪律。从自身做起，在生活上守好规矩，切实把反腐倡廉建设的各项要求落到实处，以扎实的成效、良好的形象赢得群的赖和支持，以优良的作风正党风带政风促民风，做一个生活上的“干净人”。
按照市政协党组的安排部署，近段时间对Ｘ严重违纪违法案例进行了专题学习，重新研读了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规，结合法规学习和党史学习教育的成果，认真剖析了Ｘ等反面典型的违法案例，坚持问题导向，一边学习一边自省。通过学习，我受到了深刻的教育，发现了自己存在的一些问题，明确了努力方向和改进措施，进一步坚定了理想念，增强了做忠诚干净担当的合格党员的思想自觉和行动自觉。
一、反思和教训
对照Ｘ这几个违法违纪反面典型，感到触目惊心、教训惨痛。一方面这几个人都是在我们Ｘ成长提拔起来的干部，不少同志工作上都打过交道甚至比较熟悉，内心感情上可能触动也比较大。另一方面，他们辜负了组织和人民的任，走到今天完全是咎由自取。反思他们的可悲下场，除了背离理想念、缺乏党性锤炼、丧失道德底线等因以外，还有以下几方面的因：
（一）理想念不坚定是走向腐败的根本原因。理想念始终是党员干部站稳政治立场、抵制各种诱惑的决定因，任何时候都不能缺失和放弃。Ｘ都是入党年的老党员，忘记了初心，忽视了主观世界的自我改造，背弃了正确的理想和念，背离了组织，走上毁灭之路。他们的严重违法违纪警示我们，理论上的糊涂就会导致政治上的动摇，政治上的动摇必然失去正确的发展方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然栽跟头。
（二）没有树立正确的权力观。Ｘ、Ｘ作为市级领导，曾经在组织部门掌舵，Ｘ作为县区一把手，他们对权力的性质、权力的边界、权力与个人的关系不可谓不清楚，但是后来走上歧途、背弃了原则，不再用手中的权力服务人民，而是把权力作为自己的盈利工具，用权力来为自己做所谓“广结善缘”“提携后进”的事，用权力给自己编织不清楚、不清白的关系网。所谓“初心易得、始终难守”，他们损大家肥小家，最终损害的是我们的政治生态、是党的良好形象、是人民的根本利益，也直接断送了个人前程和家庭幸福，成为令人触目惊心的前车之鉴。
（三）缺乏敬畏之心，存在侥幸心理。很干部落马之后都进行了痛心疾首的忏悔，前几天按照市委要求学习于东辉的案例通报，读到了他的悔过书。我相Ｘ等人也会有同感，他们可能自以为手法高明、行为隐蔽，以为天知地知你知我知，不断顶风作案。哪知天网恢恢疏而不漏，不管现在么懊悔都于事无补了。“手莫伸、伸手必被捉”，我们党在反腐败斗争方面越来越重视，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。与其造成不可挽回的损失之后再痛哭和忏悔，不如一开始就心存敬畏、严格执纪、严于律己。
（四）不重修身立德，放纵私欲泛滥。千里之堤溃于蚁穴，Ｘ等人走上犯罪道路，都是从最初的小礼小惠开始的，私欲一旦膨胀，就会贪得无厌、无所顾忌，导致灵魂变质。管不住小节、把不住第一次，就会在违纪违法的道路上越走越远。
二、自身存在的问题
痛定思痛，最重要的是汲取教训、好地端正自己的行为。对照“三个是否”进行了深刻的反思，总体来说不存在原则上的问题。此前在市商务局、城乡一体化示范区等单位的工作经历中，始终注重维护自身形象、维持亲清的政商关系，从未违反中央八项规定精神，从未利用职权为他人在司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助，不存在利用职务上的便利干扰干部选拔任用、干部考核、职务晋升等。到政协工作以来，时刻告诫自己要遵纪守法、廉洁行政，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不做任何违纪违法、违反组织原则的事，在遵守党的六大纪律方面整体上还是比较好的。但是也发现了一些值得警惕的问题。
一是党性修养锤炼不够。习近平总书记指出：增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，是具体的不是抽象的，领导干部特别是高级干部必须从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。平时认为自己党龄比较长，政治觉悟较高，党性修养坚定，能够坚决贯彻落实党中央、省委、市委及市政协党组决策部署，因此偶尔有自满心理，向内自我审视的力度不够、强党性锤炼的主动性不够、对党员的先进性纯洁性的追求高度不够。比如：在落实中央、省委和市委决策时，还基本是以会议落实会议、以件落实件的，存在结合实际研究不够，站位不高、看得不远、前紧后松的问题。履职尽责、担当作为方面的闯劲有所弱化，工作中奋发有为的锐气也减退了，缺少了冲劲和猛劲。比如：到分包项目现场仍然存在随意性和简单化现象，深入不够，主要还是靠听取汇报、开会协调等方式，创造性开展工作不够。比如：调研中存在超前服务意识淡了，深层次分析问题浅了，没有形成调研成果持续性常抓不懈、狠抓落实的机制。
二是用优良传统进行自我鞭策的力度不够。党的十八大报告明确指出，要大力弘扬党的优良传统和作风，坚守共产党人精神追求。前段时间通过系统学习党史，我对焦裕禄精神、红旗渠精神、愚移山精神、南水北调移民精神、大别山精神等都有了透彻、深刻的理解，增强了抵制形式主义、官僚主义现象的自觉性。但是思想认识还不够透彻，没有真正转化为弘扬优良传统的力度。到政协工作后，感觉和以前的工作性质有了很大不同，也不用操心财权、资源、项目审批权等等，不存在不廉洁的条件，因而警惕性有点放松了。在推动工作中遇到跟不上思路和工作效率低的人和事，有时候不太较真了，没有从惩前毖后、治病救人的角度及时帮助需要批评教育的同志。自己虽然始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，但毕竟直接为人民群服务的事项有限，能起到的作用不是很大，这种思想上的误区，有时会有意无意地使自己降低了标准，归根结底是对我党的优良传统继承弘扬得不到位，没有学好用好我党宝贵的优良传统。
三是落实一岗双责不够到位。存在重业务轻党建的思想，总觉得自己只要积极履行职能、做好实事、遵纪守法就可以了，上分管的专门委员会从事的工作领域为专业性比较强、涉及领域比较单一的调研协商任务，因此，近年来，在民族宗教领域相关问题、河洛化和客家化、政协提案工作的提升路径等方面倾注的心力较，但对所在党支部，分管的各专委会界别联合党支部的党建工作思考得不不深，没有做到党建工作与业务工作一体同向推进，忽视了作为党组成员所应该担起的党建责任。
四是执行党纪党规不够严格。主要是对小事小节的重视程度不够，纪律规范执行方面对自己不够严格。有时为了突出工作实效、落实目标任务，存在着重结果、轻程序的现象，包括业务工作方面的一些规范性流程，虽然都有制度、规矩，但有时以时间紧任务重为由，把程序简化了，影响了政协履职的制度化规范化程序化建设。工作生活中享乐主义思想也偶有抬头。例如，在开展第33届世界客属恳亲大会的申办工作过程中，前往深圳等地开展走访交流，也次接待外地政协来洛调研考察。虽然外出和接待过程中都严格遵守了八项规定，在标准之内严格限制必要的消，但是仍然出于顾面子、讲排场的错误思想，认为太讲节约、太守标准会显得对东道主或外地客人不够热情。这个错误思想是亟需改掉的。另外，对按时主动缴纳党的重要意义认识不足，上近来事务比较繁杂，有时容易忘缴，需要支委同志提醒，主动性不强。
三、上述问题的内在原因剖析
对于以上存在的问题，对照党员标准，对照学习先进典型，结合负面典型的事迹来检视自己，深入剖析了思想根源，归根结底还是自己开展党史学习教育不够深刻、不够入脑入心，自己的党性观念和党性修养有差距。
