22年民主生活会第四方面问题起草指南
编者按今天开始，将为大家陆续分享关于22年民主生活会对照检查料和个人发言提纲问题的写法。需要说明的是，这些仅仅适用于引导新手友入门，其高度、深度和可用度对于“笔杆子”和“大笔杆”没有参考价值。今年仅仅整理问题部分，也不再区分班子和个人，5个方面的具体问题，供各位友参考使用。这些的质量相对较高，可以开拓思维思路，把握语言技巧，只要入一些新精神和新实例，就会形成新的。
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今天,共享22年民主生活会第四方面问题起草指南。这个方面重点不太好把握，如果方向不明确，极其容易写散写偏。因此，我们先来分析一下这个方面的内容。
当前，世界处在百年未有之大变局，战略机遇期与风险高发期相互交织，各种重大风险复杂样。
面对这种严峻形势，作为“关键少数”的领导干部，必须要积极主动地应对风险挑战。
怎么应对呢？
我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大的，在不同历史时期成功应对了各种各样的风险挑战，积累下了丰富的经验，这是要学习、研究和运用的。
单单学习和运用就够了吗？显然不是。
“为将之道，当先治心。泰山崩于前而色不变，猛虎逼与后而心不惊。”领导干部必须要有事前有忧患意识，遇事要保持战略定力，这也是一种领导能力，做不到这一点，其他的能力也就无从谈起了。
仅仅有这种能力还是不够的，这是领导干部宏观上的能力，对于基层的领导干部来讲，中观和观能力为重要。提高能力本领，主要就是指中观和观能力。
那么，具体包括什么呢？注意下面两个方面。
①在22年秋季中青年干部培训班开班式上要求：干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群工作能力、抓落实能力；②在22年经济工作会议上要求：领导干部要提高领导经济工作的专业能力；强经济学知识、科技知识学习。
指向非常明确。各位友一定要明白一个道理，高层提工作要求不是随意的，而是通过研判各类件后综合而成的，具有很强的针对性和指向性。因此，上述的那些能力，可以视为当前一些领导干部身上存在的问题。
其中，政治、调查研究、群工作、抓落实四方面能力，在之前三个方面的查摆中，已涉及，这里就不要重复查摆了。主要在科学决策、改革攻坚、应急处突三个方面进行重点查摆。之后，经济、金融等相关部门，只要有一点直接或间接联系的，就要对经济工作能力进行查摆。
具备以上的能力就可以了吗？还差一点，这个字逻辑闭环还没有合上。就是领导干部必须要敢于斗争，在斗争的过程中，还要运用上面的本领，
实现善于斗争。
只要每一名领导干部都做到了以上的要求，那么，这艘巨轮就可以“在危机中育新机、于变局中开新局。”
下面，我们要紧紧围绕“能力”这个核心要，进行具体查摆。需要注意的是，这个方面主要是指领导干部个人的能力，如果是单位层级太低或职务级别不高，就不要采用“靶向下级”这种写法了。
一、应对风险挑战
这是一个大方面，必须要找到具体的抓手，才能进行有效查摆，不然，查摆问题就会陷入迷惘而不知所措的境地。
建议从底线思维的能力、从风险中学习的能力两个角度进行查摆。
.底线思维能力还有所欠缺。自己作为“关键少数”，对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂样的风险，缺少全面认知和科学掌控的能力，忧患意识、风险意识不足，防范知识和工作方法存在短板，未能准确站在领导干部的职能定位上，始终坚守底线思维，做足长期准备，时刻做到立足最低点、争取最大期望值，自己预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强，导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢，有时遇到突发紧急事件，在心理和本领上都面临底线思维的“恐慌”，出于求稳考虑，在化解风险的行动上也慢了半拍，一些可以初期化解在基层，消除在萌芽状态的风险，却由小变大，由局部变成系统，虽然仍在可控范围，但却对工作造成了一定的影响，不得不走“回头路”，甚至要以于之前数倍的精力去解决，这都是自己底线思维能力不足而造成的。
2.在风险中学习的能力不足。自己在风险预警、风险研判、风险防控的过程中，把“坏事”变成为“好事”，把教训变成财富的意识和能力不足，未能及时有效地从风险挑战中学习改进，对于在应对风险中发现和体会到的事物发展的科学性和趋势性规律，没有及时提炼总结成经验，也没有开展经常性的反思、查摆和梳理工作中的风险点，未能把应对风险所形成的经验，有效地变成提高自身认识问题、分析问题、解决问题水平的能力。
二、增强忧患意识，保持战略定力
这个方面与之前查摆的方面或或少都有交叉，查摆角度不好选择，容易造成问题的杂糅，同时，还要围绕“能力”这个核心要，难度系数较高，不建议友查摆。一些层级较高的领导干部，这个方面需要进行查摆，主要围绕战略定力。
．未能从根本上保持战略定力。对保持战略定力的认知不够深刻，主观认为始终保持对马克思主义的坚定仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定念就可以了，思维定式存在偏差，战略规律把握不牢，对于当前“两个大局”、党的创新理论、高质量发展等新时代下的重大命题，自己还没有完全从之前的中央的战略部署中走出来，对于战略发展中形势和事物的变化反应不够灵敏，改变不够高效，自己的战略定力未能及时把握住新时代脉搏，持久生根。
三、提高能力本领
主要在科学决策、改革攻坚、应急处突三个方面进行重点查摆，还要注意经济工作的要求。
.在科学决策能力上有差距。对分管工作中出现的一些新情况和新问题，缺少全面系统的研究，获取决策的重要息不足，息不对称，听取意见建议也不够广泛，综合分析，权衡利弊、科学研判得不够及时深入，导致对一些工作的目标、问题、方案、举措、效果、过程未能做到全面掌控，精准精确，在做决策时，未能真正做到透过现象看本质，也没有准确充分地把握规律、看清态势，厘清思路、抓住关键，作出的决策虽然也取得了成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。
2.在改革攻坚能力上有差距。对在工作中推进现代化建设，应对得不够及时有力，学习新知识、发现新事物、掌握新情况的意识和能力不足，对于自己在新本领上的短板、新经验上的欠缺、新专业上的不足，也未能全方位地进行锤炼，导致在遇到没有先例可循的新工作时，问题研究、原因研究、思路研究、对策研究、方法研究等方面，科学性、预见性不足，原始创造力不强，不能及时拿出推进改革创新的有力措施，工作推进按部就班，分管的工作很少形成可供复制的先进经验。
3.在应急处突能力上有差距。对新发展阶段不够适应，思想观念跟不上时代发展要求，接受互联网时代的元化、讲跨界的新形势较慢，导致自己的视野不够开阔、实践不够丰富，能力不够综合，没有形成新时代下领导干部履职尽责必备的知识体系，在遇到基于新形势诱发的突发事件时，自身的能力本领不足以科学有效应对，未能完全做到准确识变、科学应变、主动求变，解决问题有时事倍功半。
4.在经济工作能力上有差距。有时认为自己的工作，与经济工作关联性不大，因此，主观上放松了对马克思主义政治经济学以及习近平经济思想的学习研究，没有认真学好练好经济学的理论内功，未能充分认清“两个大局”对领导干部提出了高全能力要求的新形势，忽视了学好经济理论、掌握经济思维就可以把握经济社会发展的规律和走向的道理，对照现代化建设新要求和人民群新期待，由于自身经济工作能力的短板，导致了一些决策谋划不够合理，推进质量不高，成效不够均衡。
四、敢于斗争、善于斗争
这个方面主要围绕善于斗争来查摆，因为敢于斗争和能力匹配不够紧密，善于斗争才是一种能力。
．斗争策略不够科学。对斗争所需的法律规范、决策部署、群诉求和专业知识没有做到深入了解和精准掌握，对社会上、工作中、网络里的杂音，实事求是地讲，有时只有能力制止，而没有能力批驳，斗争的知识体系还不够牢固。斗争的艺术有所欠缺，不善于在复杂变的斗争中找准规律，把握时机；斗争的角度、尺度、力度把握得不够精准，有时面对不同的群体未能快速地选择出最合理的斗争方式，常常采用正面驳斥的方法，让人产生居高临下的训斥之感，反而产生了厌烦之意，斗争的效果不够好。总结斗争经验不够及时，在把强烈的斗争精神转化为自身的斗争能力上，缺少行之有效的方法方法。
22年民主生活会问题第四方面
一、应对风险挑战
.善于主动防备风险、科学管控风险并及时从风险挑战中学习改进，从而能够积极稳妥地应对各种艰难险阻并在应对过程中愈挫愈勇、百炼成钢。
2.世界处在百年未有之大变局，我国处在由大向强、将强未强的历史阶段，战略机遇期与风险高发期相互交织，各种重大风险复杂样。习近平总书记在不同场合、从不同角度次强调，我们正在进行具有许新的历史特点的伟大斗争，要不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。
3.以底线思维为科学方法，推动重大风险具体化和防范化解重大风险工作的操作化。底线思维是指以底线为基本导向，估算可能出现的最坏情况，调控事物朝着预定目标发展的一种思维方法。
4.坚持底线思维，要求我们增强忧患意识、风险意识、责任意识，开展重大风险情景构建，客观设定最大假想敌，采取有效的防备措施，立足最低点、争取最大期望值，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。
5.坚持底线思维，做足长期准备，是中国共产党的重要思想方法、工作方法、领导方法，也是中国共产党防范化解重大风险的一项基础性、前瞻性、战略性工作。
