目录
1.工信局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
2.城管局2022上半年工作总结和下半年工作计划
3.财政局2022年上半年工作总结及下半年工作计划
4.国资局2022年上半年度工作总结
5.应急管理局2022年上半年工作总结（市级）
6.2022年上半年工作总结及下一步工作思路（市生态环境局xx分局）
7.气象局2022年上半年工作总结和下半年工作计划（区县）
8.住建局2022年上半年工作总结和下半年工作计划（区县）
9.应急管理局2022年上半年工作总结（市级）
.10发改委2022年上半年工作总结及下半年工作打算（区县）
今年上半年，在县委县政府的正确领导下，在市工信局的有力支持下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持“融入一带，主攻五区，绿色发展，奋起赶超”发展思路不动摇，坚定不移贯彻工业强县主战略，认真抓好工业经济运行调度、持续实施产业链链长制、扎实推进重大工业项目建设、强力帮扶企业，实现了全县工业经济平稳较快增长。
一、上半年主要工作
1.目标任务完成情况。x-x月份全县规模以上工业企业x户，总数列全市第x位，实现工业增加值同比增幅x%,列全市第x位；完成营业收入x亿元，同比增长x%；完成利润总额x亿元，同比增长x%，列全市第x位；工业用电量达到x万度，同比增速x%，列全市第x位；工业税收完成x亿元，同比增长-x%，列全市x位；工业增值税完成x万元，同比增长-x%，列全市第x位；工业固定资产投资增幅x%，列全市第x位；实现月度申规x户。x－x月份数据正在上报，预计工业增加值增幅x%,营业收入x亿元，增幅x%，利润总额完成x亿元，增幅x%；工业固投增幅x%；工业用电量增幅稳定在前三位。
2.项目建设推进情况。上半年备案技改项目x个，总投资达x亿元。有x个工业项目参加全市第一批集中开工，其中亿元以上x个，x亿以上x个，总投资x亿元；第一批报已完工项目x个。其中x等一大批重大项目正在加快建设。这些项目建成达产达标后，预计可新增营业收入x亿元。我县组织向市优升办申报的x家x年传统产业优化升级项目已有x家基本完成，相关验收材料正在准备中。
3.优势产业培育情况。以产业链链长制工作为统领，实施优势产业壮大行动，坚持龙头引领，进一步延伸产业链，壮大优势产业，加快产业集群发展，提升企业质量效益。以x等x家重点企业作为产业链龙头、骨干企业，实施壮大行动，明确指导目标，加强协调服务，今年重点培育营业收入过x亿元x家（心连心）。组织银海纺织有限公司、长峰矿业有限公司成功申报x年市级“两化融合”示范企业。积极组织心连心化肥申报省级技术中心，远邦药业和贝特利新材料申报市级技术中心。截至目前，全县省级技术中心企业x家，市级技术中心企业x家，省、市级研发平台达x个。
4.加大企业帮扶情况。持续开展“双帮双促”活动，出台了《x县进一步开展“百个部门进百企、精准帮扶促发展”专项帮扶活动实施方案》，要求特派员采取“x对x”结对帮扶的形式开展帮扶活动，在落实结对帮扶工作任务的基础上，创新帮扶形式，开展形式多样的帮扶活动。定期深入企业，为企业送政策、解困忧、促发展。重点帮助企业抓好市场开拓、用工保障、融资保障、政策服务等工作，以有效地服务保障各类目标任务的顺利完成。x-x月为x家企业融资发放“财园信贷通”贷款x亿元，切实帮助企业缓解融资难问题。
5.行业管理落实情况。一是清理整治非法混凝土搅拌站，拆除了x县x乡x村的兴旺钒矿现场自拌点；二是深入开展地条钢和中频炉核查工作，坚决杜绝了地条钢的生产。三是依法依规推动落后产能退出，按照省、市相关文件要求制定《x淘汰落后产能退出自查自纠行动方案》，由县工信局、县发改委、x生态环境局、县市场监督管理局、县应急管理局等按照《x县利用综合标准依法依规推动落后产能退出部门工作任务分工》的职责，排查企业存在的相关落后产能，目前已完成企业自查，下一步将启动聘请第三方有资质公司和专家来现场排查。四是加强行业安全生产监管，对民爆、军工企业开展安全生产排查共计x人次，发现问题x条，均已整改到位。五是加大行业扬尘管控，指派专人对全县建材企业的扬尘治理情况进行督查，进一步提升企业绿色生产水平，推动我县大气环境质量持续改善。
6.中心工作开展情况。一是倾力做好机关党建。工信局党支部为全体在职党员订购指定学习教材，制定学习计划开展学习教育,要求全体党员干部每天至少自学半小时，每季度精读x本指定学习材料或重要参考材料，做好学习笔记，撰写学习心得。结合巩固深化党史学习教育成果，x月x日和x月x日分别在县委党校、县x工业园区组织全县x多家重点规模以上工业企业以及全县x个乡镇工业分管负责人开展工业高质量发展业务培训，会上邀请了x智能制造产业协会及x振浔管理公司的专家为企业授课，解答发展中最关心、最直接、最现实的问题。二是服务乡村振兴工作，我局主要承担线缆整治工作牵头工作，组织县电信、移动、联通、广电、西环网络x家公司以及供电、弱电部门共对城区及全县x个乡（场、区）镇开展线搭挂”“三线交越”排查工作，共排查x处，通信、供电管道井盖x处，更换井盖x个，下达整改通知x处，目前整改已全部完成。据不完全统计“三线”整治行动共投入资金x多万元。三是积极开展招商引资工作。我局牵头的招商小分队长期驻外招商，共上报有效招商信息x条，邀请外来客商来彭洽谈x次，签订招商合同x份；同时积极对接xx鼎达公司，已来洽谈x次，合同基本上谈妥，有望签约。
二、下半年工作计划
1.提高目标任务完成率。实现全县规上工业收入x亿元;工业增加值增幅x%左右；工业利润达x亿；工业投资增幅x%；工业新增规上企业x家；成功申报工业省级技术中心x家、市级技术中心x家；力争创建国家级绿色工厂x家、省级绿色工厂x家；全年x家重点企业实施技改升级；力争营业收入过x亿元企业x家，税收过亿元企业x家。
2.加大项目建设推进力度。深入推进传统产业优化升级，一是统筹资金支持。在市专项资金的基础上，统筹所有可能统筹到位的工业专项资金，投入到“优化升级”的深化行动中。二是加快项目推进。x年底前，纳入第一、第二批次试点项目必须全部建成投产，并确保出成效、出效益。大力推进“设备换芯”“生产换线”“机器换人”“企业上云”，建设一批智能生产线、智能车间、智能工厂，力争达到x户企业上云、x台（套）工业机器人进企业。
3.提升企业服务质量。一是持续开展双帮双促活动。二是坚持定期召开茶叙会活动。三是持续开展降成本优环境行动。
4.切实加强行业管理。进一步加强对民爆企业的安全生产管理，建立安全生产监管体系，加强预拌混凝土企业和页岩砖厂的扬尘治理，加强混凝土企业的规范化建设，对两家新增混凝土企业，强化培训，规范管理。
5.统筹推进党史学习教育。以我局“我为群众办实事”任务清单为标准，按照“切口小、发力准、效果好”的标准，班子带头深入一线为企业纾难解困。要召开领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，开展党性分析、交流学习体会。
年初以来，我局以打造整洁亮丽的市容市貌和舒适宜居的城镇环境为目标，进一步深入开展城市精细化管理工作，努力推动城市管理执法工作再上新台阶。现将2022年上半年工作总结如下：
一、重点工作开展情况
（一）突出重点，狠抓落实，推进市容环境持续改善
1.强化日常执法管理。大力开展市容市貌集中整治行动，实现市容市貌的明显改观。执法出动xx人次，执法巡查xx小时，开展市容市貌专项整治行动x次，宣传活动x次，清理流动商贩xx次，查处门前乱堆乱放xx处，跨门店经营xx处，审批广告牌匾xx个，清理不规范早餐牌子xx处，清理户外广告xx处，清理条幅、小广告xx处；下发机动车违停通知书xx份；清理建筑垃圾x立方米；对不安装油烟净化器、违规使用油烟净化器的餐饮店下达整改通知单并督促整改x家。
2.巩固违建治理成果。加强城镇规划区内临街、街巷、违法违章建设的巡查力度，做到了力度不减、措施有力，同时对新增违法建设做到发现一起、查处一起、依法立案一起。
3.提升城镇环境卫生。清理国道xx线两侧、xx小区周围、xx南侧、xx、北三角、布日都小区东侧、xx东侧、xx东侧、xx、xx二所周围、xx等背街小巷的遗留垃圾，捡拾路边漂浮物；成立突击小组针对x县生活垃圾、建筑垃圾、树挂漂浮物进行彻底整治；及时清扫并清运烟花爆竹纸屑残片。对城区主街路可视区、各小区物业及背街小巷xx余个垃圾点进行及时收集清运，做到主街路可视区、小区物业垃圾日产日清，背街小巷x日一清；清运、卫生填埋生活垃圾xx.x吨、xx立方，餐厨垃圾xx.x吨、xx立方，无害化处理率xx%，机械化清扫率达到x%，生活垃圾压缩转运率达xx%，密闭化运输达xx%；定期对公厕设施设备进行维护和保养，公厕开放率达xx%。
4.提升园林绿化品质。组织开展“迎新年开新局”绿化环境专项整治活动，为镇区老百姓提供整洁干净的宜居环境，营造“新年新局面”的美好节庆氛围。培育x种各色花卉x万株，涨势良好。出动人员xx人次、车辆xx台次。移栽排污管道施工占Gxx线沿线绿化带内绿篱x.x万平方米，其中水蜡x.x平方米、绣线菊x平方米、金叶榆xx平方米、小叶丁香xx平方米、王族海棠xxx平方米、榆叶梅xx平方米、景天x.x平方米，移栽云杉x株、樟子松x株至老垃圾场；帮扶结对村栽植京桃x棵、金叶榆x丛、丁香x丛。成立春节防火扑救队，实行x班轮倒巡视镇区各街路口，共消除火灾隐患xx余处。
(二)履职尽责，奋发有为，推进执法工作落到实处
1．加快推进智慧城市建设。接入网络固定摄像头xx处（桥南抗洪广场x处、法制广场x处、东山x处、电视塔山x处），对镇区内市容秩序、环境卫生、市政设施及火灾隐患等进行常规巡查，对发现的问题及时联系相关部门解决。
2．健全网格化管理。依托社区管理体系和信息平台建设，督促全县x个社区的x名网格员按照社区管理制度对负责片区综合执法工作进行有效管理，对发现的问题进行及时解决，做到服务有重点，工作有方向。
3．全力推进乡村振兴。严格履行帮扶单位主体责任，深入帮扶村检查指导乡村振兴工作。春节前夕，组织党员干部为村贫困户和老党员送去米、面、油等生活物资，开展“人居环境整治日”主题党日活动，促进富美和谐乡村建设，全力改善人居环境。以实实在在的工作成效，加快乡村振兴和巩固脱贫攻坚成果有效衔接。为提高乡村绿化美化水平，给xx镇呼和xx和xx村送去庭院绿化苗木，其中果树x棵，银中杨x棵、京桃x株、塘栖x株、灌木x平。
4.抓好常态化疫情防控。按照上级疫情防控工作要求，不折不扣把疫情防控各项措施落到实处，切实巩固现有疫情防控成果。健全和完善新冠肺炎疫情防控工作档案材料，按照《关于将垃圾处置相关人员纳入“应检尽检”范围的通知》要求，落实北控、环卫工作人员每三天开展x次核酸检测，按照《环卫工人防控新型冠状病毒感染的肺炎知识手册》内容进行操作。坚决落实扫码、测温、戴口罩等防控措施,严厉打击各种违反防疫要求的行为，进一步强化责任落实，构建严密的疫情防控责任体系，细化工作任务，消除盲点漏洞，坚决守牢疫情防控防线。组织x名工作人员深入包联社区开展新冠疫情防控摸排登记工作。重点对外来人员进行信息登记，帮助填写注册信息，积极升级“健康二维码”，并对每家每户的信息进行再次核对，确保疫情防控零疏漏、无死角，对注射新冠疫苗已满x个月的人员进行加强针注射，着力推动实现“应接尽接”，加固人群免疫屏障，符合条件的xx名工作人员，均已接种完毕。
(三)严格管理、强化服务，推进执法形象不断好转
1.强化执法监督。对干部职工作风纪律情况开展明察暗访，同时对各股室、队、中心年度工作目标任务和临时交办的任务开展效能监督。上半年，开展明察暗访x次，联合综合办公室、工会开展作风督察x次，撰写《督察简报》x期。
2.提高依法行政水平。结合x县社会信用体系x·x消费者宣传日，印制相关的诚信经营宣传资料xx份、利用LED显示屏宣传x处。信用x县双公示平台报送行政许可信息xx条；x省“十四五”时期社会信用体系月调度报送xx条；政府公开年报x条、联动平台xxx已处置求助信息x条、新时代文明实践中心组织开展x次实践活动、根据中心派单处理百姓求助问题x次。
3.加强舆论宣传。利用微信公众平台编发《习近平总书记系列重要讲话》x期、《每日播报》x期、《区内新闻》x期、《党建信息》x期、《学习强国周标兵诵读》x期、《廉政文化》x期、《乡村振兴》x期、《疫情防控》x期、《法治督查》x期；各新闻媒体网站上报各类信息xx篇，其中：《x县发布》采纳x篇、《魅力x县》采纳x篇、《搜狐网“发现x县”》采纳x篇、《x县纪检监察网》采纳x篇。
（四）强化党建、引领聚力，基层党建工作提档升级
1.党建引领显成效。中心组理论学习x次、组织党员集中学习x次、党小组学习x次。在“图什业图讲堂”的基础上，设立开放式“书香驿站”，增强党员干部的理论素质；发放疫情防控宣传单xx余份；重点培养入党积极分子x人，发展对象x人；严格执行党费收缴制度，注重加强党员主动积极交纳党费意识，收缴党费xx.x元。
2.狠抓意识形态工作。进一步增强做好意识形态工作的紧迫性、责任感，把意识形态工作与党建工作紧密结合起来，科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》并开展意识形态知识测试。
3.认真抓好党风廉政建设。一是认真抓好反腐倡廉学习教育。学习领会和传达贯彻上级纪委相关会议精神，提高了党员领导干部的素质，增强了拒腐防变的能力。二是坚持“一岗双责”，压紧压实主体责任。层层签订了《党风廉政建设主体责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，始终坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化作风转变，提升城市管理服务水平。局党组全面审查局机关、局属各股室、队、中心上下班签到、迟到、早退及旷工情况，严肃请销假纪律，明确规定干部职工请销假全部由主要领导和股室负责人签字，重点解决了工作纪律松弛，随意旷工、脱岗等问题，工作作风明显改善。四是加强廉政教育，提高拒腐防变能力。采取设置宣传栏、集体学习和自学以及观看廉政警示教育片等多种形式，营造良好廉洁文化氛围，班子成员之间、班子成员与股室、队、中心负责人之间开展谈心谈话x次。五是强化党内监督，做好“三务”公开工作。设置了高标准“三务”公开栏，以公开栏为窗口，坚持把群众最关心、最想了解的事项和社会最关注的热点难点问题作为信息公开的重点，从信息公开和便民服务等方面入手，加大推进三务公开的力度。上半年，党务公开x条，政务公开x条，财务公开x条。截至目前，观看廉政警示教育片x部，撰写纪检简报x期，x县纪检监察网采纳x期。
二、存在的问题
（一）城市管理资金瓶颈仍然存在。城市管理是一项公益性事业，工作的开展需要大量经费支撑。虽然县委、县政府不断加大城市管理资金投入，但目前状况来看，城市管理所需的执法装备、设施设备仍难满足可持续发展的需要，执法人员的装备紧缺、待遇较低，一定程度上影响了执法队伍的工作积极性。
（二）背街小巷、旧小区仍然是城市管理中的弱点。从整体情况看，城镇主干道路面建设和道路两侧建筑、绿地等均取得了较大进展，城市面貌有了很大改观。但是，城市背街小巷存在乱堆乱放、乱扯乱挂等乱象，旧居民区存在无人管理、秩序较乱、老化破损等问题，影响了城市美观，阻碍了城市总体形象的提升。
（三）城市管理工作没有形成合力。目前城市管理工作“大城管”格局还没有完全形成，各部门各自为战，没有形成相互配合的工作机制；群众对城市管理的认识和参与程度不高，自觉遵守法律法规的意识不强。
三、下一步工作打算
（一）按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的要求，大力整顿乱摆摊点、占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等顽疾，实现市容市貌的明显改观。同时，将静态交通秩序管理工作放在重中之重，全力破解停车难的问题，对停车泊位进行增设施划，倡导百姓树立正确规范的停车习惯。
（二）全面监督检查镇区内临街、街巷、违章建（构）筑物的监察力度，树立x小时执法意识，提升执法时效性，高压管控态势，严控新增违法建设，对新增违法建设发现一起、查处一起、依法立案一起。
（三）做好餐厨垃圾的收集清运工作，严格按照填埋工艺标准完成生活垃圾与餐厨垃圾无害化填埋工作和渗滤液监测等工作；加大保洁力度，向居民区（平房区）逐步推进，并做好人行道及道路两侧除草工作，做好各项临检工作。
（四）加强园林绿化工作的机械化处理和病虫害处理，使镇区常规绿化工作更加精细化、规范合理化；新增绿化管护区域绿化工作责任到位、力度到位，实现我县老旧街路绿化改造，促进园林绿化事业的有序发展。
（五）大力提升执法水平。按照城市管理执法体制改革要求，全面落实“三项制度”，进一步完善行政权力事项清单，建立权责统一、制度清晰、运行高效的规范化管理体制机制，做到公开公正透明执法，重塑执法队伍的良好形象。
（六）加快城市智慧建设。拟在县内桥北区各主要街路（在已安装调试完成通过点对点无线传输方式x处球机的基础上）安装一体化彩色红外球型摄像机，以无线传输方式将视频信号传输至控制中心，通过矩阵微处理器，提供视频信号，通过指挥中心显示器进行实时图像监视。待监控平台总体建设完成后，可通过指挥平台对城区内环境卫生、静态车辆、违法建筑、园林绿化、市政工程等工作进行实时监控和指挥调度，及时处理各类违法违规行为，促进城市管理工作由被动向主动、静态向动态、粗放向精细转变，全面提升城市管理工作水平。
（七）加大宣传力度，强化舆论功能。加大城市管理宣传力度，创新宣传工作方式、方法，以互联网为依托，立体化的宣传格局，努力营造有利于城市管理的宣传导向和舆论氛围，使新闻宣传更好的服务于城市管理工作，从而持续推动城市管理水平上新台阶。
上半年，城市管理工作虽然取得了阶段性成果，但还存在着不少薄弱环节和差距。我们决心在下一步的工作中，创新工作机制、改进工作方法，不断加快城市管理步伐，着力打造城市管理新亮点、新突破，把城市管理档次提升到新的更高层次。
今年以来，财政部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全区经济工作会议精神，紧紧围绕示范区党工委、管委会的决策部署，紧扣目标任务，拉高标杆，负重前行，持续做好“六保”“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，以财政高质量促经济社会高质量发展。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年工作情况
（一）克难攻坚，确保财政收支平稳运行
一是积极组织收入，确保应收尽收。今年以来，新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，收入组织工作面临前所未有的困难和挑战。财政金融局积极作为，有效履职，将抓好财政收入征管作为首要政治任务来抓，凝聚财税部门合力，建立协同推进工作机制，充分利用综合治税平台，进一步完善涉税信息链条，变“信息”为“税源”、“税源”为“税收”。截至x月底，一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%，其中，税收收入x亿元，税收占一般公共预算收入的比重为x%。二是严格预算执行，确保重点民生。坚持过“紧日子”思想，不断强化预算单位支出主体责任，进一步提高支出的均衡性、科学性，严格控制一般性支出，紧紧兜牢“三保”底线，把有限的资金全部用在“刀刃上”。截止x月底，全市一般公共预算支出完成x亿元，同比增长x%。其中，民生支出完成x亿元，占一般公共预算支出的x%，同比下降x%。
（二）优先保障，全面做好疫情防控相关工作
一是加大资金投入，当好疫情防控坚强后盾。疫情就是命令，财政金融局第一时间启动财政应急保障预案，建立资金拨付应急机制，及时筹措调度资金，优先保障疫情防控资金需要。截至目前，市镇共筹措x万元，用于采购防护物资、防疫应急药品器械等。专项拨付医保预付救治金x万元，对确诊患者个人负担费用实行财政兜底。同时强化资金监管，在疫情防控资金使用中始终树立“红线”意识，确保资金使用安全高效。二是加强后勤保障，做好疫情防控物资保障。财政金融局作为疫情防控后勤保障组牵头单位，迅速行动，建章立制，设立综合协调、资金保障及管理、物资采购供应三个专项小组，制定实施《突发公共事件财政应急保障预案》。建立资金支付、物资储备调配日报告制度,实时掌握疫情防控资金及物资动态，便于统筹管理及调配。同时，摸清需求底数，为企业复产复工、学生复学做好物资保障工作。三是实施联防联控，确保疫情防控和金融服务两不误。联合银监部门加强域内有关金融机构联防联控，制定《金融机构（企业）复工实施方案》。创新工作方式，引导各金融机构采取与疫情防控相适应的工作方式，加大各项业务线上对接、线上审批力度。强化金融机构网点防疫，持续对金融机构进行指导、督促，随时对复工银行网点防疫工作进行抽查，做到疫情防控和金融服务两不误。
（三）主动履职，支持经济社会高质量发展
一是完善财政政策，支持企业复工复产。加大援企解困专班工作力度，全面梳理汇总各级各部门援企纾困的各项优惠政策和措施，有针对性的支持企业发展。排查重点企业，及时投放信贷资金，鼓励金融机构积极争取信贷资源、压缩办贷时限，帮助企业渡过难关。实施援企稳岗政策，严格落实社保费阶段性免、减、缓以及失业保险稳岗返还、就业补贴等政策，切实缓解企业困境。加大涉企工作支持力度，坚持随受理随办，压缩办结时限，明确兑付主体，督促资金兑现。加强担保贷款扶持，优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的创业人员和小微企业，财政继续予以贴息支持。二是主动站位大局，打造最佳营商环境。坚持把落实好减税降费政策作为一项重点工作来抓，建立月报分析跟踪机制，强化税收征管风险评估，增强形势预判和科学决断能力，不折不扣落实各项减税降费政策，截止x月底，累计新增减税降费共计x亿元。全面兑现涉企优惠政策，逐一核实近年来涉企优惠政策出台及兑现落实情况，截止目前，已拨付企业扶持资金x亿元。全面深入推进“放管服”改革，进一步优化精简财政工作流程，健全完善财政支持经济发展政策，打通服务企业“最后一公里”。三是聚焦重点工程，推进政府投资项目建设。围绕政府投资项目资金支付进度及项目进展情况建立项目台账，实时跟踪项目进度。建立周报告、月分析制度，及时解决项目协调和资金拨付中出现的问题。2022年共有政府投资项目x个，年度预算资金x亿元，实际安排资金x亿，已支付x亿，支付率达x%。
（四）力求先行，深入推进财税体制改革
一是全面实施预算绩效管理。建立“花钱必问效，无效必问责”机制，充分发挥预算绩效评价信息系统作用。完成2022年预算绩效目标申报，将绩效目标作为预算安排的前置条件，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。率先在x月底完成x项项目的绩效自评工作，在全省进度通报中排名第一。二是清理盘活财政存量资金。建立动态监控存量资金机制，推动财政存量资金与预算安排统筹使用，有效提高财政资金使用效益。三是扎实做好预决算公开。制定并印发了《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》，为进一步做好示范区预决算公开工作，建立健全全面规范、公开透明的预决算管理制度奠定了坚实的基础。x月x日，除涉密部门外，x个预算单位预算公开到位，公开率达xxx%。四是加快推进国企改革进程。组织召开全市深化国资监管国企改革工作会议，印发《2022年深化国有企业改革工作台账的通知》，部署各项改革任务落实。稳步推进国有企业退休人员社会化管理服务工作，加快推进机关事业单位所属企业脱钩改制，持续完善法人治理结构。以国有资本运营有限公司为试点，加快推进国有资本运营公司改革。全面梳理20xx年以来国有企业改革工作任务完成情况，进一步查漏补缺，为三年改革行动做好准备。
（五）强化责任，全面落实党风廉政建设
一是夯实党风廉政建设主体责任。局党组定期研究安排部署党风廉政建设工作，细化全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单，逐级签订党风廉政建设目标责任书，半年和年终对系统党风廉政建设工作进行督导考核，夯实从严治党主体责任落实。二是聚焦党的政治建设。将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，落实中央、省委和示范区党工委决策部署作为党的政治建设的重点，以巡察反馈问题整改为抓手，通过问题整改，确保习近平总书记指示精神和上级各项部署在财政金融局得到坚决贯彻落实。三是筑牢思想防线。把廉政教育纳入局中心组学习和全年干部教育培训计划。组织观看警示教育片、参观警示教育基地、专家授课、讲廉政党课、开展廉政谈话等做到廉政教育内容丰富形式鲜活。围绕典型案例，结合巡察反馈问题查处，开展专题以案促改，做好执纪审查的“后半篇文章”。四是驰而不息纠正四风。着力抓好春节等重要时间节点的党风廉政建设工作，确保中央八项规定和实施细则精神落实。严肃工作纪律，确保工作质量和效率。在系统开展“两低两差”专项整治，实行容缺办理、限时办结、特事特办，提升工作质量和效率。深入企业调研，兑现财政政策，解决企业融资难题，探索打通为服务对象服好务最后一公里。
二、工作中存在的突出矛盾
一是财政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、减税降费等多重因素影响，财政收入面临前所未有的严峻形势；与此同时，财政刚性支出不断增加，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等增支需求依然较大，财政收支矛盾更加凸显。
二是争取上级资金力度有待提高。受新冠疫情和减税降费政策的影响，中央和省财政加大了对地方资金的支持，从争取上级资金和政府债券的情况来看，各部门争取上级资金积极性不高，在一定程度上加大了财政支出压力。
三是服务经济社会发展能力仍然不足。存在不能适应新时期对财政金融工作的新要求，思想上不够解放，对一些重大长远问题的研究还不够深入，个别同志在改革面前手足无措，工作上主动服务意识不强，服务经济社会发展的能力仍需提高。
四是守旧财政思想亟待打破。在目前经济新常态下，实现高质量发展对各个部门都提出了更高的要求，各单位仍存在守住自家“一亩三分地”的思维定式，“等、靠、要”过度依赖财政，“花钱大手大脚”等现象，造成财政资金存在一定的浪费现象。
三、下半年工作安排
一是确保收支目标完成。深入分析研判新冠疫情及减税降费对财政收支的影响，持续跟踪政策落实情况，把正确处理好政策落实与依法组织收入作为重中之重，凝聚财税部门合力，强化非税收入征管，深入开展专项稽查，做到以查促收，确保应收尽收。同时严格预算执行，牢固树立过“紧日子”思想，从严控制预算调整事项，加快财政资金的分配与下达，不断精简优化资金审批流程，加快预算执行进度，确保年度财政收支目标任务完成。
二是着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，切实发挥政府作用保基本民生，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。加强基本民生保障，扶贫、义务教育、基本养老、基本医疗、城乡低保等民生支出只增不减。进一步明确各项民生保障政策功能定位，注重政策之间的统筹协调，加大困难群体托底保障力度，确保各项民生实事落到实处。
三是支持市场主体纾困发展。全面落实各项政策“红利”，切实减轻中小微企业和困难行业企业税费负担。通过协调并引导辖区金融机构积极争取并落实上级政策、加大信贷支持力度、降低贷款融资成本、减免租赁国有资产租金、加快资金政策兑现进度，坚持不抽贷、不压贷、不断贷，灵活创新金融服务和融资方式，支持解决企业融资难、融资贵问题。强化中小微企业金融服务，积极应对疫情影响，加大财政金融支持力度，保障示范区经济社会稳定发展。
四是兜牢“三保”底线。坚持国家标准的“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。强化“三保”预算支出动态分析，高度关注工资性支出和民生支出，牢牢兜实“三保”底线，对于可能出现的保障风险及时采取应对措施，做到早发现、早报告、早介入、早处置。用好抗疫特别国债等资金，切实加大对经济社会发展支持力度，缓解由于收入增长放缓带来的财政支出压力。加强财政运行跟踪分析，强化统一调度和监管，做实事前审核、事中监控、事后处置的“三保”预算管理工作机制。
五是不断强化党风廉政建设。把党风廉政建设作为应尽职责、分内之事，与财政金融业务工作同研究、同部署，将主体责任逐项细化分解，构建责任链条，一级抓一级，层层传导压力，做到任务明确责任清晰。深入开展作风建设，强化日常监督检查，持续纠正“四风”问题，形成高压态势，坚决杜绝不廉洁行为发生。以纪工委派驻改革为契机，主动接受监督，支持派驻纪检组履行监督主责主业，确保党风廉政建设再上新台阶。
x年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，紧紧围绕x区委区政府工作部署，抢抓机遇、攻坚克难，以良好作风过硬本领全力推动国资、集资业务全面发展，为x高水平建设东部中心、勇当x率先建设社会主义现代化先行区的排头兵提供坚强保证。
一、x年工作总结
（一）推动抗疫期间租金减免，共克时艰
一是落实x市惠企政策要求，充分发挥区属国企保市场主体的带头和示范作用，对承租区属国企经营性物业的企业或个体工商户减免x、x月份租金，共计减免物业租金x万元，惠及x家企业或个体工商户。二是充分发挥集体企业的公有制经济主体作用，支持相关市场主体等共渡难关，倡议全区股份合作公司减免物业租金x亿元。
（二）强化外部监管，大力推进企业规范管理
一是加强国资外派监督队伍建设，全面落实国有独资公司建立外部董事占多数的董事会制度和实行外派监事制度，向直管企业派驻兼职外部董事、兼职外派监事x人，研究起草《x区区属国有企业委派人员管理工作方案》、《x区区属国有企业监事会主席管理暂行办法》及工作指引、《x区区属国有企业财务总监工作指引》、《x区区属国有企业委派人员考核评价实施细则》等文件，增强外派人员独立性、权威性，有效发挥外派监督作用。二是坚持“以审促管”，强化审计监督，开展区属国有企业x年度审计工作，分析研究审计发现的问题，督促指导企业整改落实，提高管理水平。
（三）规范内部治理，推动区属国企加快建立健全现代企业制度
一是完善x国有资产监管制度体系。印发《直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会议事规则范本》《x市x区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》《x市x区区属国有企业资金存放管理实施办法》等文件，确保国资监管、国企经营实现有章可循、有法可依。二是加快区属国企法人治理结构建设，指导做好企业职工董事、职工监事选举任命工作，有效提升国企科学决策能力和形成有效内部监督。三是规范区属国企各级治理主体权责边界，制定印发企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的议事规则，厘清直管企业党委会、董事会、监事会、经营班子会的职责分工和权责边界，加快形成符合党建要求、遵循企业发展规律的各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。
（四）加快推动区属国企重大产业项目建设及运营，发挥国资国企稳社会投资、保产业空间的支撑作用
一是以各直管企业战略发展定位为导向，研究起草《x区属国企重大项目加速推进工作机制》，构建区属国企重大项目加速推进的长效工作机制，并将国企重大项目建设纳入企业负责人年度经营业绩考核，充分发挥考核指挥棒作用。二是成立区属国企重大投资项目建设工作专班，开展领导挂点服务重点投资项目工作，建立重大项目管理工作台账，强力推进区属国企重大投资项目建设，积极促进重大项目早落地、早建设、早见效。
（五）优化调整国有资本布局结构，持续推进区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组
一是持续推进区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组，制定《x年度x区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》，督促区属国企加大清理力度和加快清理进度。二是起草《x区原街属企业资产重组方案》，结合各直管企业战略定位及街属企业资产性质、类型和地理位置等，重新优化调整街属企业的资产管理主体，盘活提升街属企业资产效益。
（六）加强国有金融资产监管，规范引导基金运作管理
一是编报x年度国有金融资产综合报告，将我区金融企业相关资产负债、总体效益、国有资本投向和布局等情况汇总形成国有金融资产综合报告。二是由区级引导基金自行设立初始规模x亿元的鲲鹏产业子基金及与市基础设施基金合作设立初始规模x亿元的基础设施基金。三是修订《x区政策性投资引导基金管理暂行办法》《x区政策性投资引导基金管理暂行办法实施细则》等，创新政府支持经济发展方式，规范区政策性投资引导基金的管理和运作。
（七）积极处理历史遗留问题，防止国有资产流失
一是积极处理xx供水公司股权纠纷工作，多次协调xx水司及双方股东，督促开展清产核资和资产评估工作，配合做好xx供水公司临时接管工作，保障xx供水安全稳定。二是协调推进原区公路局、交通局资产移交事项，积极与市不动产登记中心及区住建局沟通协调，针对资产历史遗留问题提出合理化解决方案，加快推动资产移交工作。
（八）规范产业用房租赁管理，持续优化营商环境
一是规范区属国企产业用房租赁管理。严厉打击非法牟利“二房东”，建立违法违规租赁行为整治工作台账并形成限期清理、动态更新、滚动排查机制。二是对各街道、各股份合作公司集体厂房租赁进行现场抽查，持续推动企业全力完成转租物业的整改工作，实现违规转租物业全部整改到位。
（九）以改革促发展，促进集体资产保值增值
一是拟定《x区社区股份合作公司改革与发展三年行动方案（x－x）》，从完善社区股份合作公司监管机制、优化社区股份合作公司内部治理结构、加速社区股份合作公司经济转型发展三大方面，激励股份合作公司改革创新。二是开展股份合作公司议事规则规范化改革和档案管理标准化改革等x项“微改革、微创新”项目，全面规范股份合作公司档案管理以及董事会、监事会、集体资产管理委员会的经营决策和监督决策，降低经营决策风险，提升公司市场竞争力。三是开展《x区集体产权交易监督管理暂行办法》（深龙府办规〔x〕x号）修订工作，指导修订《x区社区股份合作公司集体用地合作开发（含参与城市更新）》，并做好政策解读、政策培训及政策推广等工作。
（十）探索经济增长新亮点，推动社区股份合作公司转型发展
一是大力推进社区股份合作公司进行自主开发建设，指导股份合作公司拆迁安置工业用地自主开发建设，协调区规土部门尽快落实相关用地审批手续。，共办理x项重大事项审核备案。二是加强指导服务，选取x个重点城市更新项目和工业“x＋x”项目（或自主建设项目）作为重点转型发展项目，做好推进、指导、服务工作，切实维护社区集体经济合法权益。
（十一）加强“四个平台”建设工作，推动社区“三资”公开“阳光”交易
一是强化社区股份公司综合监管服务系统的维护及运用，建立健全综合监管服务系统应用机制，切实加大财务系统和银企互联管理力度，积极推进系统优化升级，扎实开展系统网络安全工作。截至目前，该系统共录入各项数据x，x，x条、其中“三资”信息x，x条。二是积极引导集体厂房等到期物业上平台招租，进一步规范全区集体企业产权交易行为，促进社区集体经济持续健康发展，保障社区集体企业及股东的合法权益。，完成公开挂牌x宗，其中资产租赁x宗、合作开发x宗。
（十二）积极做好信访维稳工作，营造良好和谐氛围
一是完善社区基层治理机制，强化党的领导与监督，加强相关政策宣传解读。二是建立包案制度，落实责任到个人，及时妥善的做好化解和稳控工作，并根据信访发现的经营管理等问题，积极做好信息公开工作，消除股民疑虑，化解社区矛盾。，共计调处x宗信访案件，核查办结扫黑除恶线索x条。
二、下半年工作思路
（一）继续跟进落实物业租金减免工作，减轻疫情冲击
根据中央八部委、省、市关于进一步帮扶服务业小微企业和个体工商户缓解房屋租金压力的实施方案等文件有关要求，积极跟进新冠肺炎疫情期间区属国有企业物业租金减免工作，组织区属国企在已免租金的基础上延长免租期限x个月，进一步减免区属国有企业物业租金。
（二）制定区属国企产业空间建设三年行动方案，加速推进国企重大项目建设进度
一是制定出台区属国企产业空间建设x－x年三年行动方案，明确区属国企未来三年筹集建设新型制造业保障空间、普通工业厂房、研发用房、商业用房、配套服务用房等各类产业空间建设任务，并同步制定项目加速推进工作机制、资金安排及保障机制、任务面积折算考核机制等配套机制，确保行动方案扎实有效推进。二是创新国企重点产业项目招商模式，以创投大厦、智慧家园为依托，发挥国企优惠招商政策优势，重点引进一批高层次人才企业、国高企业、亿元级规上企业；以阿波罗产服科创大厦、城投宝龙开发项目为试点，创新实施“定制化厂房＋预招商”，在项目动工建设前即锁定部分优质企业，为企业项目落地提供前瞻性服务。
（三）深化区属国企人事管理、薪酬考核等改革，系统优化国企激励约束机制
一是以《x市x区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》为突破口，改革x年区属国企薪酬总额预算管控模式，全面落实薪酬总额与效益联动机制，合理确定区属企业年度薪酬总额增长或下降幅度，组织做好区属国有企业x年度经营业绩考核评价工作。二是深化市场化用人机制改革，组织开展区属国企定岗定责定员工作，试点职业经理人制度，扩大国企面向高校应届毕业生招聘规模，发挥国企“保就业”功能。三是立足国企退休人员法定权益保障和服务需求，开展国有企业退休人员移交社会管理服务工作，确保退休人员共享经济社会发展新成果。
（四）优化完善国有集体资产监管机制，大力提高管理效能
