2022年党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以知难而进的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领，增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神，坚定不移加强党的政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育，把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容，注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在，营造正风肃纪反腐良好氛围，涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员干部教育管理监督，严把民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评利器，督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制，落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度，做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述，强化监督执纪问责，推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化对党员和公职人员的日常管理和监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差，积极配合派驻纪检巡察组查办案件，真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当，全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制，全年召开不少于2次专题会议，研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题，部署工作，落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，建立健全内部监督管理机制，充分发挥机关党组织及纪检委员的作用，抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度，加强对廉政档案的管理与应用，在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念，履行好党组的主体责任，纪检组织的监督责任，主要领导的第一责任，分管领导的“一岗双责”，部门单位的落实责任，有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工，做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治、意识形态等工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核，把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核，强化平时考核，突出政治标准，注重工作实绩，科学、民主的选拔任用干部，不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制，贯彻落实好“三项机制”，形成全新的动力生成机制，认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人，方便千万家”的城管思想和“脚踏实地，任劳任怨”的城管精神，深入宣传表彰担当作为的先进典型，充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性，激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定，严格遵守《关于加强城管局领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市城管工作人员“十要十不要”守则》，认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治，从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制，实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度，坚持个人自控机制和组织防控机制相结合，形成“双层防控”的管理格局，从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理，对可能出现的廉政风险点，进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施，完善风险防控体系，进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加大信息公开力度，着力提升党务公开水平；扩大党务政务公开面，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强工作的透明度，自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力，推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作，拓展教育方式，丰富教育内容，通过组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，深入开展党纪法规教育，做到党风廉政教育和警示教育全覆盖，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育，每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话，不断强化党员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守省委、市委实施细则，及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报，时刻保持警醒，筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查，坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点，锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效，认真做好巡察整改“回头看”工作，确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前，纪严于法，运用好监督执纪问责的“四种形态”，切实把党章党纪的权威性维护好，把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2022年度党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市X次党代会精神开局之年，市XXX党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会部署,以党的政治建设为统领，坚定不移全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质干部队伍，为全面开启现代化XX建设新征程提供纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚定政治信仰，提高政治定力
1.坚定正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步锤炼宗旨意识，牢记初心使命，践行党的路线，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量。加强对党内政治生活状态、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，推动基层党组织和全体党员遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。党组织负责人要切实抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作，至少每半年研究一次党风廉政建设工作，主动开展党风廉政建设责任制工作落实情况自查。
3.健全工作机制。落实市委全面从严治党若干意见，完善党风廉政建设责任体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的整体合力。加强风险防控，强化对权力运行的监督，从源头上预防腐败。定期召开述责述廉会议，科室负责人向领导班子述责述廉并接受质询和测评。建立党风廉政建设主体责任报告制度和任务清单制度，每年向上级党委和纪委报告年度“两个责任”落实情况。
二、构建责任体系，扛起政治责任
4.压紧压实主体责任。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设责任书，构建“明责知责、督责尽责、问责负责”的责任链体系。党组书记切实担负起“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把主体责任落细落地落实。班子成员认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任分解细化，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，推动全面从严治党向基层延伸。党组书记要发挥示范带头作用，坚持身体力行、以上率下，带头把纪律和规矩挺在前面。
5.持续深化警示教育。持续巩固党史学习教育成果，强化纪律教育、政德教育、家风教育，将学习党章党纪党规列入党员干部“三会一课”、日常教育培训的重要内容，用好学习强国APP、河南干部网络学院等载体平台，推动宣传教育全覆盖，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想根基和道德防线。深化警示教育，组织开展警示教育月活动，以案释法、以案示警，用身边案教育身边人，真正做到举一反三、引以为戒，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
6.做细做实日常监督。强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。围绕民主集中制原则、“三重一大”事项决策、廉政风险防控、隐形变异“四风”问题等，实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位，做到常提醒、早预防、严监督，把监督寓于日常工作中，让党员干部习惯于在受监督和约束的环境中工作和生活。
7.深化整治形式主义、官僚主义顽疾。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。深入推进作风建设突出问题专项整治，坚决刹住吃喝上、交往上、车轮上的不正之风。紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，加大明察暗访深度、频度、力度。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。
8.强化作风建设。强化服务意识、责任意识、大局意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，模范遵守各项工作制度和工作纪律。工作时间不串岗聊天、炒股、玩游戏，不做与工作无关的事。正确履行职责，廉洁奉公、秉公办事，不吃、拿、卡、要，优质高效完成各项工作任务。
三、推进正风反腐，净化政治生态
9.全力支持派驻市委宣传部纪检组履行监督职责。积极支持、全力配合派驻市委宣传部纪检组履行监督职责，主动接受纪检组的监督和指导；加强与派驻纪检组的沟通协调，建立工作联系制度；对纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足，切实采取有效措施及时纠偏纠错。
10.持续发力监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，用纪律的尺子衡量和规范党员干部的言行，切实把不敢腐的目标树起来、把不能腐的笼子扎起来、把不想腐的堤坝筑起来。重点在运用“第一种形态”上下功夫，加强廉政谈话，主要负责人全年与班子成员廉政谈话不少于1次，分管领导与分管部门、单位负责人谈话不少于1次，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态；始终保持严惩腐败高压态势，按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，不断加大对涉农项目领域腐败案件的查办力度，实施精准有力问责。
11.强化权力制约和监督。积极构建决策科学、执行坚决监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权管事管人，加强内控机制建设，完善问责机制，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督。
12.严格监督考核和结果运用。完善“两个责任”检查考核制度，注重日常考核，加强年终考核，强化结果运用，把考核结果真正作为评先评优和选拔任用干部的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的科室负责人，严格实施责任追究。
2022年常委会工作要点
2022年，XX常委会工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，凝聚力量、奋勇前行，奋力在全方位高质量发展超越大局中走前列作贡献，实现县域发展综合实力全国领先。
一、坚决打赢疫情防控阻击战、持久战，推动经济社会持续健康发展
1.全力做好新冠肺炎疫情防控工作。认真查找疫情防控中暴露出的问题，着力提高核酸检测、流调、疾控中心队伍建设、隔离点规范管理、防控信息化“五种能力”。全面落实《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，有效发挥诊所、药店等“哨点”作用，建立完善常态化体制机制，立足长远，夯实基础。提升疫情监测预警能力，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系，完善公共卫生设施，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平，维护人民群众生命安全和身体健康。有序扩大疫苗接种范围。
2.保持经济社会大局稳定。统筹疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”工作，认真落实“六保”任务，及时争取国家、省市政策支持，结合实际研究制定政策措施，确保大企业正常运营，全力服务民营和小微企业发展，及时解决项目建设和市场主体遇到的实际困难，大力培育财源，坚持过紧日子，贯通生产、分配、流通、消费各环节，确保经济平稳运行、社会和谐稳定。
二、牢牢把握推动高质量发展这一主题，积极主动融入新发展格局
3.确保“十四五”工作顺利开展。高质量实施“十四五”规划，强化规划刚性执行，建立督察指导、监测评估机制，确保规划各项任务有效落实。加快推动规划中提出的重大战略项目建设，在国家布局中迅速占上位，确保项目尽早落地建设；准确把握政策导向，结合实际持续谋划推动新的重大战略项目。
4.加快推动产业优化升级。扎实做好“十四五”产业规划，推进新材料、智能制造、绿色食品三大主导产业“链长制”建设，提升产业链现代化水平。加快建立主导产业上下游配套产品循环体系，提升企业本地配套率。持续加大工业技改力度，深耕行业细分领域，发挥企业创新主体作用，强化与高校院所合作。健全完善人才“引留育用”机制，持续实施企业家高质量发展能力提升、产业工人高质量发展匠心培育工程，用活用足人才引进政策，构建“政府+高校+企业+人才”综合平台，集聚创新发展要素。实施战新高新企业“三年倍增计划”，建立梯次培育机制。注重生物医药、数字经济、文化旅游等新兴产业培育，力争实现“0到1”的质变和“1到N”的量变。
5.全力抓好招商引资和项目建设。抢抓构建新发展格局带来的新机遇，加快引入一批高质量产业项目。落实《承接产业转移的指导意见》，围绕补齐产业链供应链短板、运用本地和周边市场，新谋划推动产业链招商项目。利用闲置土地、厂房等存量资源，市场化发展工业地产，引进一批高附加值轻资产项目。抓好“百大项目”建设，紧盯不放百亿级目标企业和目标项目，落实绿色通道、项目包保等服务措施，确保项目顺利建设。
三、全面深化改革扩大开放，破除制约经济社会发展的体制机制障碍
6.聚力改革攻坚。打好“放管服”改革、商事制度改革、要素市场化改革“组合拳”，推动有效市场和有为政府更好结合，加大知识产权保护利用，充分激发市场主体活力。加强政府权责清单动态管理，推进政府权责清单制度规范化标准化建设。深化国资国企改革，加快国有企业现代企业制度建设，强化国有资产运营监管，做强做优做大国有资本和国有企业。持续推进乡镇管理体制改革和事业单位改革。
7.强化开放合作。深化落实“1+2+2”战略合作协议，加深产业协作。发挥跨境电商孵化中心作用，引导企业开拓多元外贸市场。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励外资投向新兴产业。支持“双创”示范基地与科技孵化器等开展联合联建，打造创新创业重点展示品牌。
8.营造亲商环境。深入推进“四送一服”双千工程，修订完善“1+N”产业扶持政策，跟进落实减税降费政策，解决土地、资金、人才等要素保障问题，提振企业发展信心。加大金融支持实体经济力度，力争全年银企对接签约资金达21亿元。持续推进项目审批制度改革，积极推行“容缺受理”“并联办理”，提速项目审批，营造亲商安商投资环境。
四、坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
9.夯实农业基础。严守耕地保护红线，持续推进抛荒地整治。加强农村基础设施建设，保障粮食和生猪稳定生产。突出“产业化、品牌化、市场化、精致化”发展思路，大力发展现代农业，做大做强茶、蜂等主导产业。因地制宜发展特色产业，新增“一村一品”示范村XX个、特色产业基地XX个。注重农业品质建设，推进农产品质量安全追溯工程。
10.提升农村环境。实施乡村建设行动，全面完成XX个省级美丽乡村中心村建设；启动新一轮美丽乡村建设，完成自然村整治，新建无害化卫生厕所XX户以上。实施农村生活垃圾分类试点工作，开展人居环境整治系列评比表彰活动，激发群众参与“美丽庭院”建设主动性。培育一批美丽经济示范村，加快“美丽乡愁”向“美丽经济”转换。
11.促进农民增收。全面实施乡村振兴战略，扎实开展“六大行动”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立低收入群体监测预警机制，推进产业扶贫园区建设，动态调整扶贫项目库，确保产业项目资金占比达XX%以上。深化农村“三变”“股改”改革，推动XX个股份经济合作社实现股份分红。鼓励发展农村电商，促进农超、农企、农旅产销对接。加大“新农人”培养力度，力争实现“培育一个，带富一村”。
五、坚持生态优先、绿色发展，扎实推进生态文明建设
12.加快建设绿色生态园区。持续实施“五大提升工程”，深入开展工业企业第三轮废气深度治理、污水预处理。建成智能控制系统、大气精细化管理平台等项目并投入使用，提升智能监管水平，保障集中供热扩容稳定运行。探索推进用能权、排污权、碳排放权交易，力促万元工业产值能耗持续下降，实现绿色发展的良性循环。
13.打好污染防治攻坚战。严守“三线一单”，严格落实“气XX条”“水XX条”“土XX条”污染防治措施，深入推进建筑工地和道路扬尘治理，扎实做好秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟整治、禁燃禁放等工作，确保PM2.5平均浓度控制在30微克/立方米以下；加快实施城镇污水处理提质增效三年行动计划，有序推进农村污水治理项目建设，常态化运行已建成污水治理设施，确保饮用水源地及地表水水质稳定达标；全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严厉打击危险废物环境违法犯罪行为，确保工业固体废物综合利用处置率达100%。
14.推广绿色生产生活方式。深入推进山水林田湖草系统保护，推深做实“河长制”“林长制”，完善森林生态效益补偿制度，加强公益林管护、林业有害生物防治，稳步推进流域综合治理、全域绿色防控、农药集中配送、“生态美超市”等工作，让绿色发展理念深植人心。倡导绿色简约生活，开展节水、节电、节粮活动，积极创建绿色社区，提升全民绿色环保意识，加快形成勤俭节约、健康文明、绿色低碳的社会风尚。
六、坚持人民至上，持续增强群众获得感幸福感
15.千方百计稳定和扩大就业。加大援企稳岗力度，落实各类创业补贴和担保贷款政策，全力做好受疫情影响失业人员等重点群体就业援助。转变外出务工思想观念，引导和组织更多青壮年在本地、就近就业创业。加快产业发展，培养更多适合本地需要的技能人才，创造更多就业机会。
16.不断提高社会保障水平。稳步提高养老、失业、工伤等各类保险待遇，强化退役军人服务保障，精准做实低保户、贫困边缘人口、特困供养人员等救助工作，加快构建居家社区养老社会化服务体系。
17.推进社会事业全面进步。提升教育教学质量，加强师德师风建设，常态化实施“五零”承诺，支持规范发展民办教育。进一步健全完善公共卫生服务体系，推进紧密型医联体、医共体建设，探索群众看病少花钱的有效路径。实施新一轮全民健身计划。
18.统筹推进城乡协调发展。加快编制国土空间规划，因地制宜做好村庄规划。加快推进人口城镇化，增强吸附能力和消费供给水平。完善农业转移人口政策措施，研究出台提高落户和就业便利程度的一整套政策措施，扩大城镇人口集聚规模，吸引更多人口回流。
19.全面提升基础设施建设水平。聚焦“两新一重”谋划推动5G基站、大数据存储和算力中心等项目建设。实施城市更新行动，加大对上争取力度，扎实推进老旧小区和棚户区改造，深化城市拆违攻坚，改造供水供热等老旧管网，推动物业服务标准化建设。
七、认真贯彻落实宣传工作条例，推动宣传思想文化工作高质量发展
20.组织开展各项宣传活动。综合运用理论舆论、文化文明、网上网下宣传资源，营造隆重热烈、昂扬向上的浓厚氛围。
21.推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传走深走实。建立理论学习中心组学习列席旁听机制，加强“四史”宣传教育，组织开展理论宣讲“七进”活动，推动理论宣讲网上网下同频共振。
22.抓好意识形态工作责任制落实。修订制定《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》等制度，出台意识形态工作指南。强化对重点领域和阵地管理，加大督查巡查考核力度，强化追责问责，确保意识形态领域风清气朗。
23.加强新闻舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，大力宣传改革发展中的亮点成果、先进事迹及典型经验，组织好“跟党走”等大型主题采访活动。统筹做好疫情防控和经济社会发展宣传。
24.弘扬社会主义核心价值观。深入践行社会主义核心价值观，贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，扎实推进文明创建，推动《文明促进条例》立法。推动新时代文明实践中心补齐短板均衡发展。
25.推动文化事业和文化产业快速发展。精心呵护历史文脉，抓紧复兴工程建设，做好古街保护发展规划，加大古村落、古街巷、古建筑、古书院、古树名木等“五古”保护力度；大力培育“非遗+”文创、体验、旅游等新业态，打造一批传统技艺和民俗文化“会客厅”。支持文艺发展繁荣、传递正能量，筹建文艺工作者之家，鼓励支持创造一批歌咏城市风光、文化风情、人文风采的精品力作。
八、统筹发展与安全，全面提升社会治理水平
26.防范化解重大风险。系统梳理政治安全、经济安全、疫情防控、社会稳定、公共安全、生态环境和自然灾害等领域风险点，有效落实风险防控工作机制，完善基层应急管理组织体系。突出防范经济领域重大风险，从严打击百姓身边的非法金融行为。
27.维护社会安全稳定。完善社会治安防控体系，建立扫黑除恶常态化机制，深化公安基层基础建设、智慧公安建设，夯实根基、提升能力，严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产责任制，突出安全隐患排查整治，坚决防范危险化学品、交通等重特大事故。加强源头治理和全过程监管，推行食品药品全程可追溯机制，严厉打击伪劣保健品营销等违法违规行为。
28.强化法治服务保障。紧扣推动高质量发展主题，研究制定服务“六稳”“六保”的法治保障措施，着力营造公平公正的法治化营商环境，完善公共法律服务体系，健全司法救助体系，为融入新发展格局增添法治底色。扎实开展政法队伍教育整顿工作，切实履行好新时代政法工作的职责使命。
29.加强和创新社会治理。加强社会治理共同体建设，推动社会治理现代化试点工作，社会治理重心向基层下移，完善“一村一警务助理”工作机制，加强平安社区、村屯和校园建设，做实网格化、精细化管理，创新信息化支撑。严格落实信访工作责任制，完善领导干部“三访一包”制度，深化网上信访三级代理，依法有效解决群众合理诉求。
九、全面推进社会主义民主政治建设，巩固壮大爱国统一战线
30.支持人大和政协依法依规履职。支持和保证人民群众通过人民代表大会行使立法、监督和重大事项决定权，重点抓好“十四五”规划的审查批准和跟踪监督。支持人民政协围绕团结民主和发展大局履行职能，加快建立健全以协商制度为主干的制度体系，加强委员履职培训和服务管理，提升协商参政议政能力。
31.发挥统一战线凝心聚力作用。落实党委统一战线工作领导小组运行机制，支持民主党派开展换届等重点工作，加强新时代民营经济统战工作，统筹做好群团组织、港澳台侨、社会新阶层、民宗工作，构建网络统战工作新格局。
32.切实强化党管武装工作。深化国防动员委员会改革，构建联合指挥体系，支持军事政策制度改革，增强军人荣誉感。出台征兵工作规范，高标准做好“两季”征兵工作。支持驻军和武警部队现代化建设，巩固提升双拥共建成果。
十、全面加强党的领导，为夺取社会主义现代化建设新胜利提供坚强保障
33.坚持以党的政治建设为统领。旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续用党的创新理论武装干部、引导群众、推动事业发展。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，完善上下贯通、执行有力的组织体系。
34.加强新时代干部队伍建设。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持从事业和岗位需要出发选人用人，大力提拔重用懂经济、敢担当、作风正派的干部。统筹做好换届工作，选出好干部、配出好班子、形成好气象。落实激励担当作为制度体系，发挥职级激励作用，让干部心无旁骛干事创业。
35.推动基层党组织全面过硬。深入实施村社书记能力提升工程，拓宽村级党组织带头人选拔渠道，建立村集体经济组织带头人市场化选聘机制和分红激励机制。切实履行抓党建主体责任，严格党建责任制考评，对党建工作排名末位的警戒约谈。
36.驰而不息加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则，坚决整治享乐主义、奢靡之风反弹变异问题，深度纠治形式主义、官僚主义新问题，严防“四风”问题反弹回潮。严肃查处工作不务实、不尽力、不到位问题，持续深化拓展基层减负成果。加强对形式主义、官僚主义问题规律的分析研究，从体制机制层面研究解决路径。
37.持续净化政治生态。抓紧抓实政治监督，推动纪律监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。持续加大腐败惩治力度，构建“三不”一体推进机制，严肃查处经济发展、执法司法、生态环保等领域违法违纪问题。拓展“微腐败”整治领域，推动基层腐败问题长效常治、标本兼治。
38.提高县委常委会自身建设水平。抓好县委理论学习中心组集体学习，巩固党史学习教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论素养、政治素养，努力做到学思用贯通、知信行统一。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格遵守党章党规，严肃党内政治生活，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，心怀“国之大者”。严格执行民主集中制，完善领导班子运行机制，做到科学决策、民主决策、依法决策。严格执行常委会向全委会报告工作并接受监督制度。带头转变作风，坚守人民情怀，深入开展调查研究，坚持常委会成员带头接访下访，真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。坚持严以律己，慎终如始，时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，主动接受党内监督、群众监督、民主监督和舆论监督，严格教育管理亲属和身边工作人员，始终保持清正廉洁形象。
2022年党的建设工作要点通用预览版12点
2022年是我们踏上第二个百年奋斗目标新的赶考路的关键一年，也是“十四五”进入全面实施的重要一年。按照xx（上级）总体部署和xx（本级）工作安排。xx单位党的建设工作总体要求是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，以党的政治建设为统领，以中国共产党百年奋斗成功经验为指导，不忘初心、牢记使命，有效深化党史学习教育成果，进一步加大抓基层打基础的力度，进一步增强融入生产经营中心工作的深度，大力提升党建工作体系运行效能，大力推进党建工作品牌建设，为xx（本单位发展目标）提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、把党的政治建设摆在首位，以“十个坚持”有力推动高质量发展
1.健全完善加强党的政治建设工作体系。贯彻落实《xxxx单位关于加强党的政治建设实施意见》，在制度机制设计方面着力推动党的政治建设向基层延伸，全面建立党员领导干部、各级党组织和广大党员的政治清单，从“第一议题”制度、请示报告制度两个方面入手开展专项督查，重点建立贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的监督反馈机制，研究落实切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的教育和实践模式，引导全体党员干部以正确的认识和行动做到“两个维护”。
2.探索建立“十个坚持”落实落地机制。反复深入学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，牢牢把握党的百年奋斗历史经验“十个坚持”的重大意义和深刻内涵。启动《xx单位以党的百年奋斗历史经验指导并提升基层党建工作质量的研究》课题立项，结合本单位党建工作实际情况和当前发展中遇到的现实问题，组织优势力量开展课题调研、深化课题研究，针对“十四五”期间本单位党建工作上水平，在作用发挥、组织设置、活动模式等方面确立模式、建立新标准。
3.不断强化党内政治生活制度执行效果。认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会制度，重点在频次与质量上对党员领导干部双重组织生活作出要求、定期核查，对重温入党誓词、党员过“政治生日”的形式与规程作出规定，对党性分析活动常态化提出要求，进一步优化对党内政治生活制度执行情况的监督和指导方式，挖掘、梳理并推广出一批党内政治生活先进示范点。
4.深入发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用。结合近年来党委作用发挥实际情况，对《xxxx单位“三重一大”决策制度实施办法（试行）》进行修正完善，进一步明确“三重一大”决策清单中没有覆盖到位、说明充分的部分，结合所属各单位股权结构和管理方式，对基层单位党委作用发挥提出分类指导意见，对具有独立人财权的党支部建制基层单位进行定点指导，确保党的领导与公司治理深度融合。
二、深化实化党的创新理论学习成果运用，不断掀起学习贯彻热潮
5.全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以党的十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想从“八个明确”到“十个明确”的创新发展为根本，引导全体党员干部深刻理解把握马克思主义中国化的发展过程，认识其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。持续深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》和习近平总书记近期重要讲话精神，继续举办党的创新理论研讨班，充分发挥党委理论学习中心组的研究能力，及时发布研究成果、完善研究机构、建立基层试点。
6.深入学习贯彻党的二十大和党的十九届六中全会精神。将学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个阶段的重点任务，以回顾四个历史时期的伟大成就固化党史学习教育成果，以“十个坚持”分别立题研讨，从细从实把党的百年奋斗历史经验与实际工作联系起来，真正把《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》学深悟透用好。组织全体党员收听收看党的二十大实况，用活用好党委理论学习中心组、支部党员大会等集中学习形式，年底前掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。在基层党组织广泛开展以学习党的二十大和党的十九届六中全会精神为主要内容的主题党日活动、知识竞赛活动等，有效烘托学习贯彻浓厚氛围。
三、着力提升基层党建效能，实现党建工作质量再上新台阶
7.坚持把夯实基层基础作为重中之重。在完善基层党建工作体系、推进党支部标准化规范化方面再下真功夫。结合2021年两级党委换届选举情况，建立健全本单位各级党组织换届流程和提醒机制，重点对改革重组单位、领导班子变动频繁单位的补选程序作出规定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育开展情况，将好经验好做法写入制度，重点对在党员教育管理中常态化开展“四史”学习作出规定。结合近年来举办各类研讨班、培训班、读书班及各类学习型论坛的情况，创新学习形式、确立学习反馈机制，重点培育内部教学团队、积累丰富的优秀课件资源。对基层党组织设置、活动开展、阵地建设、发展党员、党费收缴使用等党建基础工作进行统筹考虑，进一步优化流程、提高效率。
8.分层分类建立党建工作品牌体系。针对当前疫情防控常态化、xxxxxx（本单位发展中遭遇的困难）等新情况新问题，深入剖析xxxxx（本单位现有的党建品牌）中不适用的内容，提出新的运行机制和任务目标，持续稳定保持xxxxx的品牌活力和影响力。注重加强基层党组织党建品牌的支持力度，在xxxx、xxxx、……等x大业务板块及党总支、党支部和机关党工委等层级分别建立党建品牌，提高品牌建设体系化水平，实现以先进带后进的目的。
9.务实加强党务干部队伍建设。对各级党组织党务干部专兼职情况进行全面核查，动态维护党务干部名册，优化党务干部与其他岗位干部的交流方式，畅通党务干部成长通道。对新任职党务干部试行专项辅导及考核上岗机制，增加各层级党务干部参加培训的范围。
10.深度健全党建工作制度体系。深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，对本单位现行的党建工作制度进行全面梳理，提出新建、废止及修订意见，年底前印发《xxxx单位党建工作制度手册2.0版》。开展党建工作制度专项检查，提高制度落实情况在党建工作考核中的比重。建立完善各项党建制度出台前的联合审查机制、试点运行机制及出台后的效果审核机制、定期反馈机制，真正形成务实管用、符合实际的党建工作制度体系。
四、压紧压实党建工作责任，推动全面从严治党向纵深发展
11.统筹完善党建工作责任体系。以全面从严治党主体责任与党建工作责任制的有机融合为重点，研究建立一套能够覆盖两类责任规范、便于各基层党组织执行的责任体系，推进责任清单具体化、增强责任事项实操性、提高责任追究管控力。重点针对主体责任、监督责任、“一岗双责”在落实过程中客观存在的问题，理清责任之间的制约关系，有区别地提出落实意见。重点针对考核述评中浮于表面的现象，进一步做实过程考核，将考评工作与督导调研结合起来。重点针对机关党建“灯下黑”问题，设计专门的责任落实方案，形成完整的责任闭环。
12.有效确保党的建设领导机构职能发挥。全面梳理党委各职能部门因专项工作临时成立的领导小组及工作机构，及时撤并，将各项职能统一到本单位党的建设领导机构当中。通过建立领导小组定期会商制度、重要工作统筹机制，调动激活牵头部门主动担责的意识和相关部门齐抓共管的意识，将主体责任真正贯穿于党委各项工作中去。
注：本文是在各方面咨询尚不完整的情况下于2021年底起草的党建工作要点，是为1.0版。后续，将根据随时掌握的新情况新要求，对本要点在总体结构和具体内容上进行完善。请大家注意追更。
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考汇编（3篇）
目录
1.2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考（一）
2.2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考（二）
3.2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考（三）
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考（一）
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以知难而进的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领，增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定不移加强党的政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育，把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容，注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在，营造正风肃纪反腐良好氛围，涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员干部教育管理监督，严把民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评利器，督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制，落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度，做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述，强化监督执纪问责，推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化对党员和公职人员的日常管理和监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差，积极配合派驻纪检巡察组查办案件，真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当，全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制，全年召开不少于2次专题会议，研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题，部署工作，落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，建立健全内部监督管理机制，充分发挥机关党组织及纪检委员的作用，抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度，加强对廉政档案的管理与应用，在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念，履行好党组的主体责任，纪检组织的监督责任，主要领导的第一责任，分管领导的“一岗双责”，部门单位的落实责任，有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工，做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治等工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核，把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核，强化平时考核，突出政治标准，注重工作实绩，科学、民主的选拔任用干部，不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制，贯彻落实好“三项机制”，形成全新的动力生成机制，认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人，方便千万家”的城管思想和“脚踏实地，任劳任怨”的城管精神，深入宣传表彰担当作为的先进典型，充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性，激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定，严格遵守《关于加强领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市工作人员“十要十不要”守则》，认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治，从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制，实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度，坚持个人自控机制和组织防控机制相结合，形成“双层防控”的管理格局，从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理，对可能出现的廉政风险点，进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施，完善风险防控体系，进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加大信息公开力度，着力提升党务公开水平；扩大党务政务公开面，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强工作的透明度，自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力，推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作，拓展教育方式，丰富教育内容，通过组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，深入开展党纪法规教育，做到党风廉政教育和警示教育全覆盖，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育，每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话，不断强化党员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守省委、市委实施细则，及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报，时刻保持警醒，筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查，坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点，锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效，认真做好巡察整改“回头看”工作，确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前，纪严于法，运用好监督执纪问责的“四种形态”，切实把党章党纪的权威性维护好，把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考（二）
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年，抓好党风廉政建设，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》，结合我局实际，总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，认真落实上级党委、纪委监委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义。重点抓好四个方面工作。
一、深入学习贯彻上级会议精神，落实全面从严治党总要求
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求，各级党组织书记要做好表率，坚持先学一步、深学一层。同时，要结合学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之，坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用，督促各级党组织扎实推进党史学习教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。
二、全面强化政治监督，着力增强“两个维护”的政治自觉
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度，事前不请示、事后不报告等现象，严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年，要始终把纪律规矩挺在前面，严禁传谣造谣，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间，坚决落实党中央习总书记关于抗疫系列指示要求，科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
三、发挥日常监督作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，始终保持高压态势不动摇。深刻吸取X局“XXX”案件教训，不断强化各类案件教训的警示威慑作用，持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法，认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督，重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题，全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管，业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式，对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督，深入落实项目审计制度，做到项目一完结一审计，最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话，讲清责任，明确要求。年内，组织赴XXX革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学，统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
四、聚焦纪检人才培育，着力锻铸素质过硬铁军队伍
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求，选准配强纪检监察干部，持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导，明确职责定位，理顺工作关系，完善工作机制，促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学党纪法规，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训，持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训，提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际，坚持做好传帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》，进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己，奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点参考（三）
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市X次党代会精神开局之年，市XXX党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会部署,以党的政治建设为统领，坚定不移全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质干部队伍，为全面开启现代化XX建设新征程提供纪律保障。
一、坚定政治信仰，提高政治定力
1.坚定正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步锤炼宗旨意识，牢记初心使命，践行党的路线，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量。加强对党内政治生活状态、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，推动基层党组织和全体党员遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。党组织负责人要切实抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作，至少每半年研究一次党风廉政建设工作，主动开展党风廉政建设责任制工作落实情况自查。
3.健全工作机制。落实市委全面从严治党若干意见，完善党风廉政建设责任体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的整体合力。加强风险防控，强化对权力运行的监督，从源头上预防腐败。定期召开述责述廉会议，科室负责人向领导班子述责述廉并接受质询和测评。建立党风廉政建设主体责任报告制度和任务清单制度，每年向上级党委和纪委报告年度“两个责任”落实情况。
二、构建责任体系，扛起政治责任
4.压紧压实主体责任。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设责任书，构建“明责知责、督责尽责、问责负责”的责任链体系。党组书记切实担负起“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把主体责任落细落地落实。班子成员认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任分解细化，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，推动全面从严治党向基层延伸。党组书记要发挥示范带头作用，坚持身体力行、以上率下，带头把纪律和规矩挺在前面。
5.持续深化警示教育。持续巩固党史学习教育成果，强化纪律教育、政德教育、家风教育，将学习党章党纪党规列入党员干部“三会一课”、日常教育培训的重要内容，用好学习强国APP、干部网络学院等载体平台，推动宣传教育全覆盖，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想根基和道德防线。深化警示教育，组织开展警示教育月活动，以案释法、以案示警，用身边案教育身边人，真正做到举一反三、引以为戒，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
6.做细做实日常监督。强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。围绕民主集中制原则、“三重一大”事项决策、廉政风险防控、隐形变异“四风”问题等，实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位，做到常提醒、早预防、严监督，把监督寓于日常工作中，让党员干部习惯于在受监督和约束的环境中工作和生活。
7.深化整治形式主义、官僚主义顽疾。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。深入推进作风建设突出问题专项整治，坚决刹住吃喝上、交往上、车轮上的不正之风。紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，加大明察暗访深度、频度、力度。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。
8.强化作风建设。强化服务意识、责任意识、大局意识，弘
扬爱岗敬业、无私奉献精神，模范遵守各项工作制度和工作纪律。工作时间不串岗聊天、炒股、玩游戏，不做与工作无关的事。正确履行职责，廉洁奉公、秉公办事，不吃、拿、卡、要，优质高效完成各项工作任务。
三、推进正风反腐，净化政治生态
9.全力支持派驻市委宣传部纪检组履行监督职责。积极支持、全力配合派驻市委宣传部纪检组履行监督职责，主动接受纪检组的监督和指导；加强与派驻纪检组的沟通协调，建立工作联系制度；对纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足，切实采取有效措施及时纠偏纠错。
10.持续发力监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，用纪律的尺子衡量和规范党员干部的言行，切实把不敢腐的目标树起来、把不能腐的笼子扎起来、把不想腐的堤坝筑起来。重点在运用“第一种形态”上下功夫，加强廉政谈话，主要负责人全年与班子成员廉政谈话不少于1次，分管领导与分管部门、单位负责人谈话不少于1次，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态；始终保持严惩腐败高压态势，按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，不断加大对涉农项目领域腐败案件的查办力度，实施精准有力问责。
11.强化权力制约和监督。积极构建决策科学、执行坚决监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权管事管人，加强内控机制建设，完善问责机制，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督。
12.严格监督考核和结果运用。完善“两个责任”检查考核制度，注重日常考核，加强年终考核，强化结果运用，把考核结果真正作为评先评优和选拔任用干部的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的科室负责人，严格实施责任追究。
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以知难而进的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领，增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神，坚定不移加强党的政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育，把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容，注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在，营造正风肃纪反腐良好氛围，涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员干部教育管理监督，严把民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评利器，督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制，落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度，做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述，强化监督执纪问责，推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化对党员和公职人员的日常管理和监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差，积极配合派驻纪检巡察组查办案件，真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当，全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制，全年召开不少于2次专题会议，研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题，部署工作，落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，建立健全内部监督管理机制，充分发挥机关党组织及纪检委员的作用，抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度，加强对廉政档案的管理与应用，在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念，履行好党组的主体责任，纪检组织的监督责任，主要领导的第一责任，分管领导的“一岗双责”，部门单位的落实责任，有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工，做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治、意识形态等工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核，把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核，强化平时考核，突出政治标准，注重工作实绩，科学、民主的选拔任用干部，不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制，贯彻落实好“三项机制”，形成全新的动力生成机制，认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人，方便千万家”的城管思想和“脚踏实地，任劳任怨”的城管精神，深入宣传表彰担当作为的先进典型，充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性，激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定，严格遵守《关于加强城管局领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市城管工作人员“十要十不要”守则》，认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治，从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制，实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度，坚持个人自控机制和组织防控机制相结合，形成“双层防控”的管理格局，从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理，对可能出现的廉政风险点，进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施，完善风险防控体系，进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加大信息公开力度，着力提升党务公开水平；扩大党务政务公开面，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强工作的透明度，自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力，推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作，拓展教育方式，丰富教育内容，通过组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，深入开展党纪法规教育，做到党风廉政教育和警示教育全覆盖，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育，每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话，不断强化党员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守省委、市委实施细则，及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报，时刻保持警醒，筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查，坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点，锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效，认真做好巡察整改“回头看”工作，确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前，纪严于法，运用好监督执纪问责的“四种形态”，切实把党章党纪的权威性维护好，把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2022年X局党风廉政建设和反腐败工作要点
过去的一年，X局党委在加快推动单位建设实现“十四五”期间转型发展的同时，旗帜鲜明的推进党风廉政建设和反腐败工作。局机关纪委围绕业务、聚焦主业，强化监督、创优争先，以党史学习教育为统揽，以保障单位转型发展为重点，以深化反腐倡廉建设为主线，坚决落实中央八项规定，着力遏制腐败和纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
当前，市局正迈入发展跨越关键之年。一年来，局机关纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市纪委监委决策部署，严格落实全面从严治党要求，坚持以党的政治建设为统领，坚决落实党中央重大决策部署，坚决做到“两个维护”，坚持把旗帜鲜明讲政治体现在业务工作的全过程。抓学习教育理论先行。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全面落实各项工作部署。结合任务模式调整需求，积极组织党委书记、纪委书记专项培训；抓政治纪律刚性执行。对妄议改革、加强节日期间对“四风问题”的监督检查，设立举报电话和信箱，营造风清气正的良好氛围；抓党内监督常态落实。开展党史学习教育过程中，局机关纪委切实履行监督职责，坚持“严”字当头，采取一系列切实有效措施，层层传导压力，杜绝形式化、表面化问题，促进党史学习教育落细、落小、落实。疫情防控期间，全程监督习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神学习贯彻以及新冠肺炎防控落实情况，党风廉政建设呈向上向好态势。
2022年是全面是“十四五”发展步入正轨的关键之年，是国企改革收关之年，抓好党风廉政建设，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》，结合我局实际，总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，认真落实上级党委、纪委监委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，为各项工作顺利开展提供坚强政治保证和纪律支撑。重点抓好四个方面工作。
一、深入学习贯彻上级会议精神，落实全面从严治党总要求
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求，各级党组织书记要做好表率，坚持先学一步、深学一层。同时，要结合学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之，坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用，督促各级党组织扎实推进党史学习教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。
二、全面强化政治监督，着力增强“两个维护”的政治自觉
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度，事前不请示、事后不报告等现象，严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年，要始终把纪律规矩挺在前面，严禁传谣造谣、妄议乱议、串联上访，严肃查处煽动闹事背后的人员违纪问题，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间，坚决落实党中央习总书记关于抗疫系列指示要求，科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
三、发挥日常监督作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，始终保持高压态势不动摇。深刻吸取X局“XXX”案件教训，不断强化各类案件教训的警示威慑作用，持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法，认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督，重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题，全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管，业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式，对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督，深入落实项目审计制度，做到项目一完结一审计，最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话，讲清责任，明确要求。年内，组织赴XXX革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学，统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
四、聚焦纪检人才培育，着力锻铸素质过硬铁军队伍
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求，选准配强纪检监察干部，持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导，明确职责定位，理顺工作关系，完善工作机制，促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学党纪法规，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训，持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训，提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际，坚持做好传帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》，进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己，奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
2021年党建工作要点及工作计划（医院）
2021年我院党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，全面提高党的建设质量，树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进的工作理念，自觉把党的工作贯穿到医疗业务工作始终，为促进医院发展提供坚强有力的组织保证，热烈庆祝建党100周年，确保“十四五”开好局、起好步。
一、加强思想政治建设，坚决做到“两个维护”
(一)持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在十九届五中全会等大会上的重要讲话，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平关于医疗卫生事业发展的重要论述结合起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好党员和领导干部政治理论学习。
(二)严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。院党委和各支部严格按照有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，发扬党内民主、加强党内监督，统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设。凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照医院“三重一大”议事决策制度、党委会议事规则、院长办公会议事规则等贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员干部的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
二、加强干部队伍建设，切实提高干部素质
(三)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准和“六用六不用”原则，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部，重用想为、敢为、勤为、善为的干部，强化选人用人的正导向、正激励、正能量。加强和改进干部考察考核工作，培养选拔干部必须提高政治标准，实行领导班子和领导干部综合分析研判，评选表彰优秀党员干部，统筹做好全院党员干部的日常调整配备工作。
(四)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求，加大优秀年轻干部选拔任用力度，积极向县组织部推荐优秀年轻干部，积极推荐优秀年轻干部参加上级组织部门的调训。加强与干部经常性谈心谈话，组织年轻干部开展座谈会，了解年轻干部的思想动态和工作状态，发现存在的问题并积极解决，大力培育造就具有坚定共产主义信仰较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(五)加强专业化能力培训。突出理论武装、党性教育、道德教育和专业化能力提升，领导干部要带头学理论，强信息，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以干部需求为导向设置培训内容，增强培训的针对性和实效性。加强学风建设全面从严治党贯穿到干部教育培训全过程各方面，注重理论联系实际，将培训成果转化为实际工作。
(六)严格干部日常监管。严格落实党委抓党建的主体责任要求，强化纪委的监督责任，不讲责任，不讲追究，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人，和纪检部门做好衔接，建立信息通报共享机制，加强信息沟通，建立干部监督台账，及时掌握干部情况，加强班子成员“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，加强对落实党的路线方针政策、加强日常监督和检查，抓早抓小，防微杜渐。
(七)严把干部考核关。深入学习贯彻《党政领导干部考核工作条例》，严格执行干部考察考核制度，把政治标准贯穿干部考核工作始终，要全面地历史地辩证地考察识别干部，注重一贯表现和全部工作，功夫下在平时，看干部的长期表现。要近距离接触干部，观察他们对重大问题的思考以看其见识见解，观察他们对患者和群众的感情以看其禀性情怀，观察他们对名利的态度以看其境界格局，观察他们的为人处世方式以看其道德品质，观察他们处理复杂问题的能力以看其综合素质，做到既知人之短、知人之长，也知人长中之短、知人短中之长。针对党员干部队伍中存在的“庸散懒”现象，进一步严格绩效考核制度，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，进一步调动医务人员的工作积极性，转变工作作风，提高工作效率。
三、抓好党组织建设，推进基层党建逐步完善
(八)抓好基层党组织建设。进一步推进党支部建设科学化、标准化和制度化，坚持抓基层、打基础，切实夯实基层工作，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标，落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(九)认真履行党建工作责任。党的十九大以来，全面从严治党理论实践“五个新”，新起点、新定位、新政治原则、新顶层设计、新的重大任务，全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，督促指导各支部制定支部书记抓基层党建的问题清单、整改清单、责任清单，建立履行基层党建工作责任定期督查通报制度。健全党建工作责任体系，党委抓、书记抓、各部门抓、一级一级抓，形成层层抓落实的党建工作格局，进一步完善考核评价机制，抓实基层党组织书记述职测评工作。
(十)完善基层党支部规范提升。深化服务型党建，加强支部书记队伍建设，推进机关与支部党组织结对共建、无缝对接，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈话谈心、民主评议党员等制度，进一步规范党支部书记“双述双评”等工作，以党组织为核心，以党员为骨干力量，完善基层党员档案，建立党员台账，加强基层党支部“五化”建设。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。坚持抓两头带中间，加强党员教育管理监督，严格落实发展党员程序，提高党员质量效果，引导优秀青年向党组织靠拢，进一步完善团支部推优、党员发展、党员量化考核等制度，做好入党积极分子的考察和培养、预备党员按期转正等工作，加强分类指导，细化责任清单，补齐工作短板，开展主题党日活动，保证党员发展、党员培养、党员考核、党员活动等工作顺利进行，推动党员服务群众常态化制度化。
四、严格落实各项制度，提升党组织政治担当
(十二)大力加强组工文化建设。进一步加强革命传统、作风和行风教育。进一步梳理和完善各项党建规章制度，以严密的制度保障各项工作严谨有序、规范运行。强化正面宣传和舆论引导力度，抓好宣传和信息工作。
(十三)完善规章制度并认真执行。全面落实民主生活制度、政治理论学习制度、党员联系群众制度、党员干部廉洁自律制度等规章制定，通过制度建设全面提升党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(十四)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》，把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好地了解和参与党内事务，推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障。
五、发挥党建引领作用，增强党支部的凝聚力和战斗力
(十五)开展庆祝建党100周年系列活动。全面回顾中国共产党建党100周年以来走过的光辉历程，上好一次主题党课、组织一次集中宣誓、开展一次走访慰问、开展一次宣传表彰、过好一次政治生日、组织一次党日活动、参加一次志愿服务，巩固拓展主题教育成果，激励广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
(十六)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系，坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路，将群团组织有机集合、整合资源，把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工作中去，确保群团工作形成合力。
(十七)促进各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业，加强党建引领作用，坚持把抓党建促发展作为重要任务不放松，为党建工作谋思路。要进一步完善机制，落实基层党建工作责任制，不断提升基层党建工作科学化水平，从而推进其他各项工作落实，为推动医院高质量发展，服务全县人民健康事业提供强有力的保障。
2021年度落实党风廉政建设责任制工作要点
为深入学习贯彻党的十九大及五中全会精神，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动我局全面从严治党向纵深发展，不断提升我局纪检监察工作的影响力，结合市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的安排和部署，特制定本要点。
一、工作思路
2021年，我局党风廉政建设工作的总体思路是：把案件查办作为突破口，把监督制约作为着力点，把整治“四风”作为关键点，切实解决群众反映强烈的突出问题，重点加强干部队伍作风建设，围绕中心，突出重点，务实创新，整体推进，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为圆满完成各项工作，建设和保护全市林草资源提供有力的思想和作风保证。
二、工作重点
（一）加强查办案件。协助市纪委监委派出第一纪检监察组惩治违纪违法行为，重点查办各单位失职渎职、作风建设等方面案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，着力清除害群之马。健全和完善有关制度，对重要案件线索实行统一管理，要更加注重依法依纪、安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能，努力营造有利于林业系统党员干部改革创新、干事创业的氛围。
（二）强化干部作风建设。切实营造风清气正的发展环境，进一步规范机关干部上下班签到和请假制度，严加惩治干部走读行为，加强对资源、资产、资金管理使用和各类涉林补贴资金的发放等工作执行情况的监督检查，坚持把治理“庸、懒、散”问题作为加强干部队伍作风建设的突破口，彻底杜绝干部职工上班时间玩电脑，手机上网玩游戏、聊天，打牌赌博，工作日饮酒等现象，一旦发现，从严处理，绝不姑息。
（三）加强监督检查。切实提高行政效能，重点加大对干部职工执行力的监督检查，完善监督检查方式，建立起由党建办牵头，其他相关单位（股室）人员组成的督导小组，对重点单位、重点人员、重点工作进行重点监督机制，加强对涉林补助补贴的监督督查机制，坚决杜绝干部职工有令不行、有禁不止，利用婚丧大操大办借机敛财行为，发现一起查处一起，发现多少查处多少。
（四）加强党风廉政建设。增强干部廉洁自律意识，结合开展《中国共产党纪律处分条例》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》学习教育活动，持续开展党风党纪教育。一是强化廉政教育，坚持把思想政治建设摆在前位，着重开展示范教育、警示教育活动。二是加大培训工作力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划，加强业务学习，不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉政自律各项规定的贯彻落实，主动接受监督。四是高标准召开一次民主生活会，认真开展民主评议活动，就党性、党风、党纪方面存在的问题进行认真的剖析，并整改落实。
（五）抓牢“两个责任”，落实党风廉政建设责任制。明确分工，细化工作任务，进一步完善反腐败领导体制和工作机制，抓好目标管理责任分解，协调各方力量，逐级分解，推动工作落实。
（六）开展专项治理。着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为，畅通群众反映问题的渠道，坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续加强对涉林惠农专项资金管理使用情况的监督，继续治理纠正行业不正之风。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各单位负责人为第一责任人，要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起落实、一起整改。坚持内抓管理，外抓纪律，大力加强作风建设，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。
（二）突出重点，抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以落实惩治和预防腐败体系建设为保证，狠抓各项廉政纪律规定的落实。
（三）严密组织，务求实效。认真组织学习各级纪委会议精神，明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务和重点，局党建办对各单位党风廉政建设和反腐倡廉任务落实情况进行全面督查，确保我局党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
（四）严格考核，检验成效。各单位要向局党组报告落实党风廉政建设责任制情况，要按照局党组的工作部署和党风廉政建设责任制的要求，抓好党风廉政建设和反腐败工作。很脱俗的文章。
目录
1
2022年市医疗保障局工作要点2
区商务局2022年工作要点7
2022年机关党建工作要点11
2022年度农商银行党建工作要点18
市政务服务中心2022年党建工作要点23
经济开发区党工委2022年党建工作要点31
区人大常委会2022年工作要点36
市金融监管局2022年工作计划46
市金融办2022年党建工作计划54
市金融工作局2022年度党风廉政建设工作计划63
公司2022年工作计划69
2022年综合办公室工作计划74
2022年县信访工作计划77
退役军人事务局2022年工作谋划83
国企集体公司2022年工作计划85
市市场监管局2022年工作计划92
区司法局2022年工作计划97
市商务局2022年工作要点103
市教育局2022年工作要点109
市行政审批服务局2022年工作要点116
市供销合作社联合社2022年工作要点125
学会2022年度工作计划134
县委教育体育工委2022年抓基层党建工作计划141
民政局2022年工作要点147
市农业农村局2022年工作要点155
市场监管局2022年工作要点158
镇人民政府2022年工作思路163
企业2022年员工教育培训工作计划172
2022年党委理论学习中心组学习计划177
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点183
2022年乡工作思路和计划189
2022年财政工作要点195
2022年全市信访工作要点204
市科学技术局2022年度工作计划209
县财政局2022年重点工作计划216
2022年市医疗保障局工作要点
2022年，X市医保局工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，按照深化医疗保障制度体系改革要求，聚焦医保治理体系和治理能力现代化，积极推进公平医保、精准医保、赋能医保、数字医保、绩效医保、清廉医保等“六个医保”建设，奋力书写“重要窗口”的医保答卷。
一、2022年医保主要指标
1.全市户籍人口基本医疗保险参保率99%以上。
2.符合条件的贫困人口资助参保率100%，医疗救助政策落实率100%。
3.全市医保基金支出增幅不超过10%。
4.定点医疗机构检查覆盖率100%。
5.做好基层医疗服务价格改革试点工作。2022年3月底前全市基层医疗卫生机构实施新一轮医疗服务价格。
6.政府办各级各类医疗机构在省药械采购平台的药品采购率达到100%。
二、主要工作
一是推进医疗保险参保扩面。建立医保部门牵头、相关部门协作配合、乡镇（街道）推进、全社会共同参与的整体联动工作机制，提高广大群众对医疗保险相关政策的认知度，确保全市户籍人口基本医疗保险参保率达到99%以上，努力实现应保尽保。
二是做实基本医疗保险市级统筹。推进绍兴市级基本医保参保范围、筹资标准、保障待遇、经办服务、基金管理、医保监管六统一。认真实施全市统一的医疗保障制度，严格执行全省统一的药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录，分析研判制度和目录实施中的新问题，统一执行口径和操作规范。完善大病保险政策，提高大病保险和医疗救助报销比例、减轻群众就医负担，促进医疗救助统筹层次与基本医疗保险统筹层次相协调。积极实施政府引导支持、群众自愿参保、保险公司承担保险责任、与社会医疗保险相衔接、面向全体基本医疗保险参保人员的补充型医疗保险，加大“越惠保”推广力度，提高参保率，建立健全我市多层次医疗保障体系。
三是推进医保重点领域改革。按照绍兴市局统一布置，参与制定与医疗质量、协议考核等关联的医保基金总额预算管理规则，积极为实施总额预算精细化管理提供经验、发挥作用。全面实施DRGs点数法为主的医保支付方式改革，及时妥善解决实施过程中的新情况和新问题。开展按床日付费试点工作，逐步推广门诊按人头付费试点。不断理顺医疗服务比价关系，深化完善公立医院服务价格的调整工作，实施基层医疗机构医疗服务价格改革绍兴试点，开展项目测算、新增医疗服务项目申报、价格制定工作。按要求落实“互联网＋”医疗服务项目价格及相关政策。完善医保支付标准与集中采购价格协同机制，指导、协调、监督公立医疗机构做好药品、耗材集中带量采购工作，加强对公立医院药品货款支付监测、指导、监督，确保医院按要求支付药款。
四是加强医保基金运行监管。医疗保障基金是人民群众的“保命钱”，必须始终把维护基金安全作为首要任务。实施医保基金监管年度计划，开展医保基金专项治理行动，实现定点医药机构监督检查全覆盖，现场检查率80%以上。加大行政执法办案力度，提高办案质量。提升基金监管能力，深化监管方法和手段，细化审核规则，运用大数据挖掘、智能审核及实时动态智能监控。加强经办机构内控建设，落实协议管理、费用监控、稽查审核责任。健全医疗保障社会监督激励机制，加大欺诈骗保举报奖励制度宣传，推进医疗保障信用管理体系建设。加强基金运行风险防控，探索推进医保基金收支公开工作，加强医保基金运行分析和基金风险监测，完善医保基金风险预警和防范机制，确保医保基金安全稳定可持续运行。
五是深化医保领域“最多跑一次”改革。深化推进医保经办“15分钟服务圈”建设，优化经办流程，延伸服务网点，大力推行“网上办”“掌上办”，网上办事率80%以上，办结率90%以上。按照上级医保部门布置，开展长三角地区“互联网+医保”在线结算，提高长三角门诊和住院直接结算率。加大医保电子凭证的宣传推广力度，优化场景应用体验，提高激活率和使用率。
三、工作保障
以清廉医保建设为抓手，全面从严治党，锻造“五强”领导班子，打造一支特别有情怀、特别敢担当、特别能奉献的医保队伍，成为“重要窗口”建设中的坚定维护者、积极建设者、先行示范者、全面展示者、忠实实践者。
一是加强思想政治建设。坚持把政治建设放在首位，积极履行全面从严治党主体责任，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，坚决落实并巩固深化市委巡察整改成果，建立健全长效管理制度。
二是加强机关党的建设。全面深化“五星示范、双优引领”创建，从严落实周一夜学、“三会一课”等制度，深入推进基层党组织建设，促进党建与业务深度融合，实施党建引领、党建促群建，打响“越美医保”党建品牌。
三是加强意识形态建设。完善意识形态工作机制，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权，营造干事创业的良好氛围。加强医保工作和医保政策宣传，组织开展医保服务进社区、进企业、进机关、进学校、进医院等“五进”活动，优化医保服务作风，树立良好部门形象。
四是继续重视干部队伍建设。积极关心关爱医保干部成长，严守廉政底线，筑牢干净干事防火墙，打造一支忠诚干净担当有战斗力的医保铁军。积极争取上级重视，尽力解决编制性质问题，开展空编人员正常招录。同时指导、督促大病保险经办机构加强管理、考核，实现经办人员业务能力和服务质量双提升，提高人民群众获得感和满意度。
区商务局2022年工作要点
2022年区商务局全体将以敢于破难的勇气，以更加务实的作风，以干事成事的决心，担当担责，创新作为，全力推动各项商务工作取得新成效。
一、工作目标
坚持以十九届六中全会、市第五次党大会、区第六次党代会精神为指导，以“稳字当头、稳中求进”为总基调，围绕建设X结合部现代商贸物流集聚区总体目标，着力提升流通体系、夯实发展基础，促进商务工作高质量发展。力争全年社消零增速、服务业增加值增速不低于全市平均水平，新培育限上商贸企业、规上服务业企业X家。
二、工作重点
（一）完善商贸流通体系。加快城乡镇农贸市场升级改造力度，提升产品流通渠道，着力完善城乡市场销售体系。启动“十百千”产品销售体系建设，建设X家商超专柜、X家特产门店、X个微商，促进农特产品销售。布局社区菜店、社区便民服务店建设，引导产品销售体系下沉延伸，拓展产品流通渠道。
（二）构建现代服业业体系。做强商业贸易、现代物流、旅游康养三大支柱产业，促进支柱产业做强体量做大规模。大力发展家政、特色餐饮、电子商务等新兴服务业，鼓励金融、文化创意等服务业发展。引导物流、信息技术、开发设计等生产性服务业发展，构建生活性服务业为主导、生产性服务业为补充，三大支柱产业+新兴服务业共同发展的现代服务业发展体系。
（三）提升物流配送体系。健全以公共配送（分拨）中心、乡（镇）配送节点、村级公共服务点为支撑的区乡村三级物流配送体系，构建公共配送中心和末端网点直通快捷的配送网络。加快产业园区、大型产业基地标准冷库、冷藏车、配送平台建设，着力提升农产品冷链物流水平。推进自助提货柜、智能生鲜柜、智能快件箱等智能末端配送设施进社区，推推进社区配送体系。
（四）加快商贸项目建设。加快推进X城农副产品交易市场（二期）、报废汽车拆解、再生资源循环产业基地等项目建设。围绕汽车综合服务、小商品交易等行业，规划建设一批专业市场和产业园区。组织各类招商活动，内招外引，力争新增1-2个亿元以上商贸项目。
（五）加快商圈载体培育。完善南池市场周边商业业态，打造集购物、餐饮、商务、酒店等于一体的高品质文化生活商圈。引导容邦万达、王府井现代商圈开展开展特色化、个性化主题经营，加强消费场景塑造，加快5G、物联网等技术应用，打造现代城市智慧商圈。
（六）加快特色街区打造。深入实施步行街改造提升三年行动计划，加快草坝街、张思训街、西华街等特色街区夜间美化亮化建设，优化业态结构。加快丝厂旧址开发，加强传统风貌保护传承，打造城市会客厅，建设体现地域文化特色的创意街区。
（七）深化义X协作发展。进一步抓住X与浙江义乌协作机遇，深化商贸、物流、电商协作。加强义X国际商品城运营，按照“批零连锁+直播培训+企业孵化”模式，建设一批乡镇二级营销网点。加快义X物流输送通道建设，提升义X物流专线条数，配套建设集散中心和城乡仓储配送中心，加快两地电商培训和人才交流，促进两地品牌联发、互动直播等活动。
（八）促进市场消费增长。深化市场拓展“三大活动”，创新消费促进形式，组织商家开展“消费促进月”“金秋购物季”等消费节庆活动，鼓励行业协会牵头，龙头企业引领，搭建区域消费平台，增强商品消费供给，促进市场消费发展。
（九）加强商贸主体发展。建立优质企业培育库，出台重点企业联系制度，兑现落实企业培育扶持政策，加强限下企业管理，强化退库企业核查，持续推动规上工业企业推进主辅分离，引导和支持大型个体转企业，推进连锁个体企业化，不断提升入库企业质量和数量，夯实商贸发展载体。
（十）促进外经外贸增长。支持出口产品转内销，帮助外贸企业纾困。发挥企业主体作用，坚持市场化运作，鼓励外贸企业积极拓展销售渠道。积极引导区内商贸企业开展外贸进出口业务，提升外贸进出口额。积极组织企业参加境内外举办的各种商品交易和经贸推介活动。
（十一）提升行业管理水平。加强行业协会建立，完善行业自律管理机制，加强行业监督管理，压实商贸企业安全生产、疫情防控等主体责任。大力开展诚信经营、文明经商等主题活动，促进行业健康稳步发展。
（十二）加强高效机关建设。加强机关党的建设，严格落实党组织生活制度，深化党史学习教育，加强干部廉政教育，打造廉洁机关。落实市委“十八字”和区委“坚持三实、反对三虚”要求，转作风、促发展，打造高效机关。扎实做好意识形态、统战、老干部、保密等工作，定期开展“商务大讲堂”，打造进步机关。
2022年机关党建工作要点
2022年党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九届六中全会精神，着眼“强核心意识、树清风正气、建机关铁军”目标，抓牢理论武装这个关键，突出基层组织建设这个根本，扭住作风整饬这个抓手，扎实推进全面从严治党向纵深发展、在基层生根，为实现xx奋斗目标，提供有力的思想、组织和作风保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化理论武装，不断引导党员干部坚定“四个自信”
1、深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真抓好十九届六中全会精神、党的二十大精神学习宣传，组织领导干部集中轮训。按照统一部署，落实“常态化制度化”要求，持续推进“第一议题”学习制度，做到“延伸到基层、规范到支部、落实到党员”。深化理想信念教育，组织开展“百名书记上党课”“青年党员上讲台”活动，引导党员干部坚守共产党人精神追求。
2、扎实推进机关政治文化建设。深入开展“读原著、学原文、悟原理”读书系列活动，努力打造“书香机关”。继续开展“先进文化进机关”活动，优化机关人文环境，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。举办处级干部培训班和“网上学院”进修班，组织开展新党员、入党积极分子培训，强化党员干部的培养教育。充分发挥党员教育服务公众AAA号等新媒介的作用，为基层党组织和党员提供全时空的学习教育服务。
3、切实加强机关思想政治工作。丰富和拓展思想政治工作载体手段，健全完善思想政治工作机制。发挥正面典型激励作用，以开展“身边的精彩”挖掘宣传为重点，深化“身边的感动”系列活动，多角度全方位展示机关良好形象。创新网络思想政治工作，善于通过网络掌握了解党员干部的思想动向，强化网络舆情正面引导。组织召开思想政治工作研讨会，开展思想政治工作案例交流，持续推动机关党组织经常性思想政治工作深入开展。
4、着力抓好重点课题调查研究。按照“问题导向、落细落小”，“方便成果转化、力求解决问题”的要求，确定年度重点调研课题。改进交流研讨方式方法，分课题进行集中攻关，着力破解机关党建工作中的重点和难点问题，确保高质量完成课题调研任务。坚持理论研究与成果运用相结合，开展优秀调研成果评比，组织召开机关党建理论研讨会，抓好理论成果向实践转化运用，切实增强党建研究指导实践、推动工作的时代性、创新性和实效性。
二、强化制度执行，不断提高机关党内政治生活质量
5、严肃机关党内组织生活。以贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为主线，进一步规范和完善党的组织生活，认真抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度的落实，切实把批评和自我批评这个武器用好用活。加强对固定组织生活日落实情况的督查和指导，组织开展支部组织生活案例、支部书记讲党课教案的评选和交流。开展党建阵地示范点创建活动，不断加强党内政治文化建设。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，合理编制发展党员工作计划，指导基层把好党员“入口关”。加强离退休党支部建设，探索建立离退休党组织经常受教育、永葆先进性长效机制，发挥老干部党员政治优势、经验优势、威望优势。
6、强化机关党内民主监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》有关要求，着眼发挥机关基层党组织监督职能，探索建立党内监督机制。深化党务公开，健全和落实党内情况通报、情况反映和机关党组织向党员大会报告工作等制度，为落实党员民主权利提供保障。认真执行党内重要事项票决制，完善机关党内民主决策机制，拓宽党内事务科学决策、民主决策的渠道。完善机关党建工作述职评议考核制度，全面推行机关党组织负责人逐级述职评议工作，探索以向本组织党员述职为主、由本组织党员评议为主的述职评议方式，切实增强述职评议的民主性。
7、推进党务干部队伍能力建设。强化专职副书记队伍建设带动机关党务干部能力提升，严格把好专职副书记选拔任用、任职管理关，组织新任专职副书记进行一次集体谈话。举办机关党组织负责人专题研修班、新任党务（纪检）、干部适岗培训班，重点组织“党支部书记业务轮训”，开展“面对面、手把手”具体帮带活动，提升党务干部综合素质和实务技能。抓好机关党建工作信息员培养，举办信息员培训班，建立信息员联络机制，完善信息报送机制和渠道网络。
三、强化作风整饬，不断提升机关党员干部良好形象
8、深入推进服务型党组织建设。落实机关党员干部直接联系群众制度，广泛开展“最多跑一次”岗位服务活动、“双带双走”走亲连心活动，以及系列志愿服务活动。进一步做好与基层党组织共驻共建、结对共建和与困难群众结对帮扶工作。坚持以现有机关党建服务品牌为基础，持续推动品牌培育打造，努力提盘品牌内在价值。
9、持续整治机关干部“不作为”问题。深化“不作为”问题整治，治理“庸懒散”、打通“中梗阻”：提高执行力，努力打造“讲担当有作为”的机关党员干部队伍。开展机关干部风采大展示活动，激发广大机关党员干部履职尽责、干事创业的热情。继续加大机关作风效能督查力度，通过明查暗访、定期督查等方式，始终保持正风肃纪的高压态势。
10、切实抓好文明机关创建和民主评议机关问题整改。扎实开展文明机关创建活动，大力实施党员文明素质提升工程，广泛开展文明交通活动、窗口行业文明创建活动等，持续巩固近年来文明机关创建成果。扎实推进民主评议机关意见建议整改工作，督促各部门和单位认真对照分析，制定整改方案，分门别类抓好落实。
四、强化纪检监督，不断形成风清气正机关政治生态
11、强化对机关纪检工作的领导。加强机关党组织实践“四种形态”的指导，制定出台党组织把握和运用监督执纪“四种形态”的工作规范。加强对机关党组织落实党风廉政建设责任清单的督促指导，把落实责任清单情况纳入机关党风廉政考核的重要内容，召开机关纪检工作座谈会，推动工作落实。加强对机关党组织自办案件的指导、审核，保证自办案件质量。举办一期纪检业务培训班，协同有关部门加强对企事业单位党风廉政建设工作的督促指导。
12、强化教育监督惩处工作。开展党内法规测试活动，“七一”前后开展一轮普及性的书面测试。继续组织机关处级干部旁听法院职务犯罪庭审，全年计划组织4批次。广泛开展“育家风、立家规、严家教”活动，深化家庭助廉保廉。依纪依规查处机关党员违纪问题，理清机关处级以下党员违纪案件的协审职责。做好对党纪处分决定执行的跟踪指导和监督工作。
13、深化纪检工作品牌打造。通过总结交流、一对一指导等形式，推广一批具有实践效用的纪检工作品牌。加大品牌宣传力度，依托媒介宣传推广以落实“两个责任清单”为主线、以践行“四种形态”为主题的机关纪检工作典型经验。
五、强化责任传导，不断压实全面从严治党主体责任
14、切实履行领导职能。以落实巡视整改意见为契机，突出抓好党建宏观规划、检查指导、经验总结、组织协调等环节工作，注重加强政策方向的指导，发挥好机关党建研究会的作用，扎实推进智慧党建平台建设，整体推动机关党建工作各项任务落到实处。围绕“创一流业绩，建过硬队伍”的目标，开展“讲大局、讲担当、讲正气、办实事”活动，不断提高领导干部的学习能力、调研能力、创新能力、执行能力和服务能力，强化表率作用发挥，提升抓党建的工作水平。
15、深化机关党建三级联动。坚持活动联抓、实事联办、难事联解、队伍联建，健全完善走访联系制度，对机关党建工作重点、难点、热点问题进行调查研究，搞好工作指导，帮助解决实际困难。继续开展党建创新性工作评选和机关党建调研成果评比活动。
16、强化对党建责任落实的督查考核。抓好“七一”机关党建工作座谈会和年度党建工作述职评议会等重点工作，强化党组织负责人“第一责任人”意识。加强交流沟通，着重对各级党组织每年度至少两次听取机关党建工作汇报，以及落实“一岗双责”、解决机关基层党组织工作机构、人员配备和经费保障等情况进行督促检查，不断凝聚抓党建工作合力。完善机关党建工作考核评价体系，优化指标设置，改进和完善考核评价方法，进一步做好目标管理综合考评工作。
六、强化群团建设，不断营造和谐文化活力机关氛围
17、加强机关工会建设。深入贯彻党的群团工作会议精神，团结和带领广大干部职工听党话、跟党走。围绕“立足岗位建功、争当业务标兵”主题，组织基层工会开展各类业务技能竞赛，弘扬劳模精神，打造机关“工匠”。做好职工医疗互助保障工作，开展“互爱帮困行动”，管好用好帮扶金，组织做好疗休养工作，不断强化服务职能。积极开展各类文体活动，分类培育职工文化自组织团队。深化基层工会星级创建，抓好工会骨干培养，建好“职工之家”。
18、加强机关妇女工作。继续实施机关干部幸福家庭促进计划，举办幸福家庭建设交流培训会，开展机关干部亮家训、廉洁家庭大家谈等助廉行动，引导干部带头弘扬清正家风、筑牢反腐防线。紧扣巾帼建功主题，举办“巾帼文明岗”创建工作现场交流会，宣传机关妇女先进典型。深化帮困扶贫送温暖活动，组织做好为困难家庭献爱心和巾帼志愿者进社区服务工作。重视机关妇女干部身心健康，组织开展“智慧女性”读书活动。
19、加强服务能力建设。全面提升服务基层党组织和党员的能力，建立机关和企事业党组织党课教育资源库，持续抓好AAA号、电子杂志等新媒介教育服务载体建设，继续组织“专场讲座进机关”文化服务活动，做好生活特别困难党员的帮扶救助工作，深化机关大龄单身青年交流联谊平台建设。
2022年度农商银行党建工作要点
2022年全行业党建工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，强化系统思维、突出问题导向，聚焦“两个维护”加强政治建设，聚焦忠诚干净担当加强干部队伍建设，聚焦提升组织力加强基层党组织建设，聚焦长管长严加强反腐倡廉建设，着力营造正气充盈、崇廉尚实的良好政治生态，以高质量党建引领农商行高质量发展，以全系统改革发展和党的建设的优异成绩迎接党的二十大。
一、聚焦“两个维护”加强政治建设，着力在学懂弄通做实新思想上下功夫
1、要把增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”作为首要任务来抓。旗帜鲜明讲政治抓政治，推动党员干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。严明政治纪律和政治规矩，确保中央金融方针政策在全系统不折不扣落实。按照上级党委统一部署，精心组织开展党史学习主题教育。
2、要把严肃党内政治生活作为基本途径来抓。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，传承、落实好“三会一课”等优良传统和基本制度。坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处，形成个体自觉、集体记忆。在推动民主集中制落实上下功夫，把落实民主集中制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。发展积极健康的党内政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
3、要把落实意识形态工作责任制作为关键环节来抓。持续抓好新思想学习培训，推动党员干部理论学习不断往深里走、往实里走、往心里走。持续加强意识形态阵地建设，壮大主流思想舆论；健全舆情研判回应机制，营造清朗的网络空间。持续推进解放思想，不断建立健全推进解放思想的长效机制。持续推动责任制落实，推动意识形态工作在基层落地生根。
二、聚焦忠诚干净担当加强干部队伍建设，着力在提升干部工作科学化水平上下功夫
4、要把好干部选出来用起来。将政治标准放在首位，坚持有原则、近距离考察了解干部，注重精准科学选人用人，突出岗位分析，强化以事择人；突出研判动议，强化多维比选；突出政治体检，强化精准识人；突出结构优化，强化整体功能；突出程序从严，强化责任担当。办好董事长、董事监事和新任领导人员专题培训班，不断提高领导人员适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。充分发挥党组织领导和把关作用，把好政治关、廉政关、程序关。
5、要推动干部年轻化专业化。着力做好年轻干部选拔培养工作，为年轻干部加快成长开辟“绿色通道”。加大干部交流轮岗力度，打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。加强年轻干部动态管理，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。紧扣高素质专业化要求，把更多优秀人才汇聚到X农信改革发展事业中来。
6、要激励干部新担当新作为。认真贯彻省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，大力选拔政治强业务精作风正、懂经营擅管理敢担当的干部，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。坚持对干部的失误错误进行综合分析，推动干部能上能下成为常态，让鼓励创新、激励干事创业的导向更加鲜明，让敢于担当、奋发作为在全系统蔚然成风。
三、聚焦提升组织力加强基层党组织建设，着力在推动行业党建与业务发展深度融合上下功夫
7、要在建强战斗堡垒上聚力用劲。推动基层党委有担当，指导农商行党委切实履行管党治党主体责任。推动基层支部有力量，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。推动党员队伍有质量，推动党员在完成急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。
9、要在推进党建创新上聚力用劲。开展基层党建创新案例评选活动，着力提升行业党建工作整体水平。分片召开党建工作座谈会,推动全系统党建工作不断迈上新台阶。举办全系统党建工作培训班，促进全系统党务工作者增强创新意识、提高创新能力。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”，实现网上网下党组织都有声音、有服务、有影响力。
10、要在塑造农信文化上聚力用劲。按照《X省农村商业银行履行企业社会责任指导意见》要求，进一步提升农信品牌影响和文化“软实力”。举办全系统砂板乒乓球比赛，组织开展“我与农商银行共成长”主题征文活动，展现全系统良好精神风貌。强化团员思想政治教育工作，组织开展团员活动，促进青年团员成才。积极开展创建巾帼文明岗、巾帼文明标兵等活动，不断提升女职工的综合素质和能力。组织开展困难职工慰问等工作，让员工感受到组织温暖。
四、聚焦长管长严加强反腐倡廉建设，着力在一体推进不敢腐不能腐不想腐上下功夫
11、要深入推进形式主义、官僚主义集中整治。巩固拓展作风建设成果，持之以恒落实中央八项规定精神，营造农商银行系统风清气正的政治生态。发挥领导干部表率示范作用，以上率下，层层带动，形成“头雁效应”，不断推动作风持续转变。认真总结作风建设的好经验好做法，固化形成常态长效的工作机制，推动全系统党风行风持续好转。
12、要持续推进巡察工作“有形有效覆盖”。突出巡察政治定位，扎实做好巡察“后半篇文章”，强化巡察整改和成果运用，坚决维护政治巡察的权威性和严肃性。加强对管党治党突出问题特别是腐败和作风问题的深入剖析,找准责任主体,落实主体责任,推动完善体制机制。加强对农商银行履行全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督检查，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
13、要积极贯通运用监督执纪“四种形态”。综合运用多种手段，突出抓好第一、第二种形态的实践运用，推动“红脸出汗”成为常态。加大对侵害群众利益问题的查纠力度，严肃查处金融扶贫领域的腐败问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。深化群众身边腐败和作风问题专项整治，严肃查处“微腐败”。深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
市政务服务中心2022年党建工作要点
2022年党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神，深入落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深化思想引领，突出党史教育、夯实基层基础、强化责任担当、严格正风肃纪，高标准高质量推进支部建设和党员队伍建设，统筹推进疫情防控、乡村振兴、“一件事一次办”“最多跑一次”改革、“数字政府·智慧X”建设，积极创建“三表率一模范”政治机关，争创X政务服务“一窗受理、集成服务”标准化全国示范基地，为实施“三高四新”战略、加快XX建设提供坚强保障，以优异成绩向党的二十大献礼。
一、始终坚持政治统领，全面提升机关党建引领力
1、持续争创“三表率一模范”政治机关。落实习近平总书记对推进机关党的政治建设“三表率一模范”要求，以围绕中心、建设队伍、服务群众为根本目的，引导机关、窗口各支部和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，持续深化“一件事一次办”“最多跑一次”改革，不断推进“数字政府·智慧X”建设，继续深入开展“四进四通、六双争先”主题活动，争创“三表率一模范”政治机关。
2、认真做好意识形态工作。加强党对意识形态工作的领导，推动党委扛起政治责任，定期分析研判形势，主动掌握思想动态、积极防范化解风险。把意识形态工作责任制落实到加强党的建设的各项工作中，纳入纪律监督检查范围，规范党员干部网络行为、提升领导干部网络素养，为中心党委管好阵地、把好导向、建好队伍。加强对AAA公众号、政府门户网站等媒介阵地管理，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二、始终坚持强基固本，不断提升党组织凝聚力
3、持之以恒抓好党支部政治建设。坚持把政治建设摆在支部建设首位、贯穿支部工作始终，融入党员教育、管理、监督各个环节，不断强化党支部政治功能。持续巩固党支部“五化”建设，实施党支部政治力、学习力、凝聚力、战斗力、组织力“五力”提升工程。细化完善中心党支部建设标准，优化党组织配置，认真做好今年支部换届选举工作，选优配强支部班子，加强治理能力培训。加强对党支部规范管理，严格执行支部各项规章制度，坚持争一流、创品牌、出特色、求实效，把“五化”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，确保党建基础工作全面规范、党支部能力全面提升、基层党建工作全面加强。
4、全面抓牢党员教育管理监督。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员教育管理工作条例》，进一步加强对党员干部的教育、管理和监督，提升党员素质，维护党员队伍的纯洁性。严肃党内政治生活，认真落实党员领导干部双重组织生活，从严落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员综合管理考核、公务员日常考核等基本制度落实。认真落实党员教育培训工作规划。激发党员工作活力，抓好党组织关系转接，党费管理，党内关怀等日常工作。
5、坚持正确选人用人导向。改进干部考察考核工作，开展政治建设考察，强化考察成果运用，对政治上不合格的“一票否决”。坚持重担当、重实干、重基层，重点提拔使用一批在疫情防控、三大攻坚战、放管服改革等重大任务中真抓实干、实绩突出的干部。加快构建优秀年轻干部培养机制，坚持选派年轻干部参加疫情防控、乡村振兴、“最多跑一次”改革、“数字政府·智慧X”建设等中心工作，推进优秀年轻干部交流任职，注重老中青结合，科学用好各年龄段干部。
8、持续深入开展“五星十佳”主题实践活动。结合党员综合管理考核办法和公务员日常考核工作方案，继续深入开展“五星十佳”主题实践活动，让党旗在一线飘扬、党徽在胸前闪亮。坚持以成果为导向，实行积分制管理，着力建设精诚团结好、开拓进取好、分管工作好、组织协调好、廉洁高效好的“五好”班子，着力打造团结协作好、工作业绩好、爱岗敬业好、廉洁自律好、群众评价好的“五好”团队，着力培育理论学习好、自觉自律好、工作业绩好、群众口碑好的“五好”干部。
6.推进基层公共服务(一门式)全覆盖标准化建设。按照“群众需要什么，我们就做什么”的原则，把服务重点由“有没有”向“好不好、优不优”转变，继续协调相关职能部门开放数据共享信息，持续下沉服务资源，完善服务项目清单。优化“一平台三终端一系统”信息管理平合，完善智慧党建平合，推进服务体系标准化、加快服务供给便利化、落实服务监管制度化，实现党建服务“一网办”、公共服务“一次办”、全域服务“就近办”、线上服务“掌上办”，打造“一门集成、智能高效、党群满意”的基层公共服务体系。
7、加强群团组织建设。发挥党建引领，画好“同心圆”，增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力，团结机关干部职工听党话、跟党走。推动机关工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。积极争创省级“青年文明号”，争创市级“文明标兵单位”。举办健步行、篮球赛等群众性体育活动，以健康向上生活方式，积蓄激发高质量发展的磅礴力量。加强人文关怀用心用情营造“家”的氛围，打造“家风更正、家规更严、家味更浓”的政务大家庭。注重暖心帮扶，关心关爱机关党员干部职工，特别是女职工、退休老党员、困难党员、困难职工精神文化生活。开展职工医疗互助活动，加大困难职工帮扶力度。积极探索党建引领乡村振兴，继续选派党性强、基层熟、业务强的干部，参与全市乡村振兴工作，以政策、资金、项目、产业等助力富饶美丽乡村建设。巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。
三、始终坚持围绕中心，持续提高党组织战斗力。
8、建立完善基层党建工作责任制。细化实化党委主体责任、各党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，层层传导压力，逐级落实责任。持续抓好支部书记“双述双评”，压紧压实工作责任。针对党建突出问题，健全完善约谈督办长效机制，坚决防止党建工作偏宽偏松偏软。全面提升基层组织战斗力。
9、切实加强党务干部队伍建设。按照高素质专业化要求，开展党务干部任前资格认证，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配齐配强专兼职党务干部，把党务干部培养成政治上的明白人，党建工作的内行人，干部职工的贴心人，真正把热爱中心党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加市直机关示范支部和机关支部书记大轮训、机关纪检干部培训班。定期开展岗位练兵、业务竞赛、比武交流活动，进一步整合党建资源，形成党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。
10、高标准开展党员发展工作。贯彻新党章要求，突出政治标准发展党员，落实政治审查制度，严把发展党员质量关。注重从基层岗位、窗口一线发展党员，把那些工作能力强、要求进步、德才兼备的年轻同志吸收到队伍中来。特别是在“一件事一次办”最多跑一次改革、“数字政府·智慧X”建设等中心工作中表现优异、业绩突出的入党积极分子优先发展。
四、始终坚持从严执纪，全面提高党组织执行力
11、切实加强党风廉政纪律教育。督促落实中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，坚决落实党风廉政建设主体责任和监督责任，督促各党支部落实各项职责和任务。组织党员干部学习领会新党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等条例、规章，强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育。继续深入推进党务公开工作，健全党内情况通报和反映等机制。
12、强化监督执纪问责。充分发挥机关纪委在全面推进从严治党中的前沿阵地和战斗堡垒作用，着力构建无死角、全覆盖的党内监督体系。强化政治监督，以政治建设考察为重要抓手，突出政治纪律和政治规矩监督，强化履职尽责、担当作为情况监督，落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。深化选人用人监督，认真落实干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法，加强对选人用人全过程监督，不断提高干部选拔任用工作质量。细化日常监督，加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各窗口、科室的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，坚决打击利用职务“打招呼”、“提篮子”，为自己和他人谋取私利等行为，确保各项纪律严格执行到位。
13、大力发扬党的光荣传统和优良作风。深入开展党史学习教育，大兴理论学习之风、调查研究之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风，力戒形式主义官僚主义。扎实开展“我为群众办实事”实践活动。深入基层开展调研，提交一批高质量的调研老船长君。在党史学习教育结束前，开好党委班子专题民主生活会、各党支部组织生活会。
五、始终坚持创新开拓，全面提升机关党建创造力
14、全力打造机关文明品牌。充分发挥党建在文明创建工作中的指导作用，动员机关和大厅全体党员积极参与创建活动，发挥党员先锋模范作用，带头落实文明创建各项工作制度要求，认真组织开展志愿者服务活动，认真落实“文明劝导我先行”活动。结合工作实际开展“上门服务”、“延时服务”、“帮代办服务”等具有行业特色的志愿者活动。继续开展党员进社区、双联帮扶、送温暖献爱心等活动，巩固拓展文明创建成果，今年争创全市文明标兵单位。
15、不断推进党建工作创新。以学习贯彻党的十九大精神为主线，创新学习方式，通过“业务大比拼”、“服务大比武”、“道德讲堂”、先锋论坛、读书班、座谈会等活动形式，最大限度调动党员干部主动学习的积极性。结合党史学习教育，做到个人自学与集体研学，走出去与请进来，线上与线下，学习与实践相结合，引导党员立足岗位实际进行专题讨论，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为全市“一件事一次办”“最多跑一次”改革和“数字政府·智慧X”建设提供理论支持。
经济开发区党工委2022年党建工作要点
2022年党的建设工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入践行新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，坚决贯彻落实中央、省市区委决策部署，坚持目标导向、问题导向和需求导向，推动全面从严治党向纵深发展。
一、坚持政治统领、提升党建工作引领力
1、大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记关于X工作的重要指示要求结合起来，与学习贯彻省市区组织工作会议精神紧密衔接起来，进一步领会把握丰富内涵和实践要求，发挥示范引领作用，抓好党员和领导干部政治理论学习。
二、坚持强强基固本，提升党组织组织力
2、持续推进理论学习中心组学习。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和区委《实施细则》要求，进一步加强开发区党工委中心组理论学习。牢牢抓住思想理论武装这个根本，坚持把集体学习研讨作为主要形式，科学制定学习计划，明确学习专题，细化学习内容，规范学习管理，切实提高学习质量和效果。严格落实理论学习中心组“一学一报”制度。
3、积极探索生动活泼的学习形式和载体。要充分借助“X一党建在线”、学习强国、e支部等平台,用好开发区党建工作AAA群平台，定期发布开发区党建工作动态，打造开发区党建信息化平台。开展党建工作专题调研活动，评选优秀调研成果。举办特色党建活动，征集“最美党员”故事，推进开发区党建文化建设，凝聚改革发展的合力。
三、坚持围绕中心、提升党建工作号召力
4、聚焦新动能强区，打造党建红色品牌。深化“机关党建下基层，党员建功四服务”品牌，结合X经济开发区2022年重点工作，发挥党建引领作用，在探索党建+重点项目的新路径上开展工作，通过成立临时党支部、组建党员项目服务队，配合四进工作组搭建区域党建服务平台，打造1公里党建服务圈，开展创先争优等活动，加强工地精细化管理及绿色文明施工，助力打造一流精品工程，共创项目“党建品牌”。
5、坚持新理念立区，放大党建引领效应。全面落实市、区关于加快体制机制改革创新文件要求和规定，在思想观念、干部能力、发展氛围、队伍支撑等方面加快推进开发区体制机制改革创新，制定发展改革创新具体措施。继续实施“党建引领行动”，在党员干部中强化质量变革、效率变革、动力变革的新发展理念，坚持质量第一、效益优先，实施党组织暖企行动，以党建引领掀起“新动能风暴”。
6、着力新能力强区，增强基层党建组织力。一是落实“发展党员信息化建设年”活动。建立发展党员电子“成长档案”，分类开展好党员教育培训。落实好区部发展党员指导性计划，持续优化党员队伍结构。用好“X—党建在线”“X先锋”等信息平台，督促基层党组织及时维护Xe支部、发展党员等系统，用好党员学习、网上测试等模块。二是持续推进党建规范化建设。落实党工委书记党支部工作联系点、每年专题研究党支部建设，深化主题党日“双扩双提”模式，确保党支部整体提升。在“两新”组织，深化“全域组织覆盖行动”，开展党建强、发展强“双强堡垒”创建活动，全面提升覆盖质量。在机关，深化“双报到”工作成效，落实好区部“两本双证”考评办法，用好《党支部工作手册》《党员学习笔记本》。三是突出政治标准选拔干部。认真贯彻习近平选人用人思想，强化党组织领导和把关作用，坚持精准考察干部，突出把好政治关、廉洁关、形象关，切实把好干部选出来用起来。突出政治标准，深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现。
四、坚持正纲严纪、提升正风肃纪约束力
7、大力弘扬务实作风。坚持把“担当、创新、落实”作为党员干部的基本要求，坚决纠正精神状态不佳、创新能力不强、标准定位不高、推动落实不力等突出问题。注重实际调研效果，围绕开发区发展中的焦点问题、需要解决的难点问题和企业关心关注的热点问题，开发区继续推行科级干部挂点帮包制度，每年至少到联系点单位调研4次。各党支部定期组织党员干部深入一线开展调查研究，及时发现问题、化解矛盾、解决问题。
8、着力纠治形式主义、官僚主义。强化理想信念教育和党风廉政建设主体责任落实，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，重点关注“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义10种表现，重点纠治党员干部回避矛盾、庸懒无为，把该承担的责任往下推、把该解决的问题往上移，一些基层党员干部不作为、慢作为等问题。对问题屡禁不止、屡查屡犯的严肃问责，对明改暗不改、虚改实不改的动真碰硬。
9、巩固中央八项规定精神成果。紧盯违反中央八项规定精神的新表现，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，聚焦党员领导干部“关键少数”，围绕年节假期、重要节点，加大监督检查、明察暗访力度。对专项检查、巡察等发现的“四风”问题线索严肃查处，坚决防止“四风”问题回潮复燃。经常性督导党员领导干部发挥“以上率下”的“头雁效应”，将落实中央八项规定精神化为行动自觉。
五、坚持担当落实，提升党建工作生命力
10、强化责任担当。强化党工委党务干部“姓党”的政治属性，筑牢“信党”理念，擦亮党组织的政治底色。组织召开党工委党务干部座谈会，及时研判新时期下党建工作形势，使党务干部自觉履行建党管党责任，不辱使命，积极作为。严把新任党组织负责人任前考察、任职谈话、任职培训等环节工作，保障党务干部队伍质量。
11、强化素质提升。加大党务干部培训力度，组织党工委所属党组织书记和专职党务干部参加培训。强化政治敏感性，紧跟中央和省、市委、区委的最新要求，不断提升党建业务工作水平，努力成为党建工作的行家里手。建立党务干部“传帮带”制度，帮助新任党务干部准确把握全面从严治党要求，提高思想认识，迅速熟悉工作，有效履职尽责。
12、强化工作落实。落实好全区组织系统“作风建设年”活动，不断改进工作作风和抓落实能力。坚持“工作项目化、项目责任化、责任具体化”，要求组工干部“长计划、短安排、立即做”，遇到紧急任务快速办理、事不隔夜，提高及时反馈的“复命意识”和“画句号”能力；对重点工作实行动态管理，建立通报制度。全面推进“互联网+”工作法，着力构建沟通更畅、落实更快的组织工作新格局。
区人大常委会2022年工作要点
2022年是实施“十四五”规划的关键之年。区人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会精神及市委X届X次、X次全会精神，认真落实区委X届X次全会重要部署和区X届人大X次会议决议，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，在区委的坚强领导下，增强首都意识，紧扣中央决策部署和市委、区委工作要求，紧扣全区中心工作，紧扣人民群众重大关切，紧扣全面推进依法治区，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断增强人大工作整体效能，努力开创人大工作新局面，服务首都改革发展，助力X高质量发展，为建设“一区一城”新X贡献人大力量。
一、坚持党的领导，把牢正确政治方向
（一）全面加强党的领导。牢记“看X首先要从政治上看”的要求，旗帜鲜明讲政治，坚持党对人大工作的全面领导，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻中央、市委各项决策部署，深入抓好区委重要任务落实。严格执行向区委请示报告制度，坚持工作中的重大问题、重要事项、重要情况及时向区委请示报告。不断强化常委会党组建设，注重发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，坚持系统观念，统筹推进人大及其常委会重要工作，集体研究决定重大事项，深入推动各项工作任务落地落实。持续做好对口帮扶工作，深化扶贫成果。
（二）全面加强理论武装。坚持完善政治学习制度，通过常委会党组理论学习中心组、党组会议、常委会会议、主任会议、主题党日等方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，把牢政治方向，筑牢思想根基，坚定理想信念。制定出台《中共X区人大常委会党组学习贯彻落实重要会议、文件及领导讲话精神实施办法（试行）》，及时传达学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神和中央、全国人大以及市委、区委重要会议精神，深刻领会精神实质，做到学以致用，指导实践，推动工作。结合工作实际，深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强经验总结和人大制度理论研究，推动人民代表大会制度在基层的具体实践。
（三）全面加强党建工作。积极谋划机关党建工作，突出党建引领作用，促进与人大履职工作有机融合。聚焦喜迎党的二十大，组织开展系列党建特色活动，推动以党建工作引领人大日常工作，不断完善工作制度、创新工作机制。落实中央和市委、区委部署要求，不断提升党员干部的党性修养。认真履行全面从严治党主体责任，加强党员干部日常教育和监督管理等工作，严明党的纪律规矩，确保常态化疫情防控和人大履职工作“两不误、两促进”。统筹做好人大代表党建工作，充分发挥代表中党员的先锋模范作用，全力助推区域经济社会发展。
二、坚持服务大局，依法履行重大事项决定和人事任免职责
（一）贯彻落实讨论决定重大事项制度。认真贯彻落实区委五次人大工作会议要求，进一步健全讨论决定重大事项工作机制，完善区政府向区人大常委会报告重大事项的制度和程序，充分发挥人大决定重大事项的职能作用。听取和审议区政府关于2021年决算（草案）报告，并作出决议；听取和审议区政府关于2022年财政预算调整方案，并作出决议，促进全区工作的顺利开展。
（二）依法加强决议决定监督。强化人大及其常委会决议、决定的跟踪问效，通过视察检查、专项调研、听取报告、专题询问等多种方式，及时掌握决议、决定的贯彻落实情况，及时提请常委会审议决议决定落实情况报告，确保决议决定和重要意见真正落到实处。
（三）依法行使人事任免权。坚持党管干部原则，坚持把党的领导与人大常委会依法行使职权有机结合起来，按照法定职权和程序，以对党和人民高度负责的态度，认真做好人事任免工作，为人大常委会和“一府一委两院”开展工作提供组织保障。坚持宪法宣誓制度，激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法、履行法定职责，强化国家意识、法治意识、公仆意识。加强对任命人员的监督，根据工作情况适时安排区政府1名副区长就分管工作进行述职。
三、坚持紧扣中心，积极助推全区经济社会持续健康发展
（一）健全完善监督工作机制。认真落实常态化疫情防控的部署和要求，强化思想认识，严格防控措施，适时针对全区疫情防控相关工作情况进行监督检查。积极拓展线上线下相结合的履职形式，改进监督工作模式，提高工作效率和代表履职便捷性。严格落实“有关国家机关向人大常委会报告专项工作，问题和原因部分不少于三分之一，解决问题的举措部分不少于三分之一”的要求，提高监督的针对性、有效性。健全检查、反馈、督促、整改“闭环”工作机制，加强对常委会审议意见落实情况的跟踪监督。
（二）积极推进财政经济平稳有序运行。按照中央和市委关于人大预算审查监督、审计查出问题整改等要求，听取和审议区政府关于X区2021年预算执行和其他财政收支的审计工作报告、关于X区2021年决算和2022年预算上半年执行情况的报告，审查和批准X区2021年区级决算；听取和审议区政府关于2022年财政预算调整情况的报告，审查批准X区2022年预算调整方案、初审区政府关于2022年财政预算（草案）的报告，对审计查出问题整改落实情况进行跟踪检查，对我区重点支出项目开展事前绩效评审监督，持续推进预算制度改革，不断提高财政资金使用效益和预算管理水平。
（三）积极推进高质量发展。听取和审议区政府关于“抓住实施新一轮城南行动计划的有利契机，加速良乡大学城建设”议案办理情况的报告，进一步提升区域科技创新水平。听取和审议区政府关于国有资产管理情况的综合报告，对2021年度国有资产管理情况报告的意见建议落实情况进行跟踪监督，确保国有资产保值增值，有效发挥国有资产在国民经济发展中的重要作用。听取和审议区政府关于新场景建设情况的报告，对全区高精尖产业、现代商贸服务业、全域旅游发展情况进行视察，助推全区经济提质增效。
（四）积极推进分区规划落实。着力维护规划的严肃性和权威性，对区政府关于我区专项规划编制情况进行调研，促进区域功能定位的有效落实。对我区拆除违法建设、回迁安置房建设和老旧小区改造情况进行视察，进一步优化发展空间，维护城乡建设秩序。
（五）积极推进乡村振兴战略实施。听取和审议区政府关于“巩固农村人居环境整治三年行动成果，创建一批美丽庭院”议案办理情况的报告，对农村人居环境整治中污水处理、美丽庭院建设情况进行视察，促进农村人居环境整治向精细化管理延伸，加快美丽乡村建设。对我区现代农业产业建设及发展情况进行视察，对农村集体经济存量状况进行调研，促进区域农业和农村高质高效发展。对脱低保障措施情况进行调研，进一步巩固脱低成果。
（六）积极推进生态宜居示范区建设。听取和审议我区2021年环境状况和环境保护目标完成情况专项工作报告，跟踪推进环境污染防治工作，促进我区环境质量持续改善。对X区水源地管理和保护情况进行视察，推进我区饮用水质状况持续改善。听取和审议区政府关于X区2022年新一轮百万亩造林绿化工程、京津风沙源治理、太行山绿化工程的建设成果的报告并进行视察，拓展绿色生态空间。
（七）积极推进民生事业发展。针对群众对优质教育的刚性需求与我区现有情况不平衡、不充分的矛盾，对我区教育资源合理配置、均衡发展情况进行视察，进一步优化教育资源配置。听取和审议我区城乡劳动力就业工作情况的报告，对我区城乡劳动力就业工作举措特别是围绕重点企业加强职业技能培训情况进行调研视察，促进保就业与促发展落地双赢。对我区体育工作开展情况、精神卫生保健工作开展情况、养老驿站建设运转情况进行视察，积极回应社会关切，促进民生改善。
（八）积极推进公正司法和法律法规实施。听取和审议规范性文件备案审查工作情况的报告，进一步提升备案审查能力。贯彻落实《X市人大常委会规范性文件备案审查工作规程》，有序推进“一委两院”规范性文件报备工作。按照《宪法》和《监察法》相关规定，听取和审议区监察委专项工作报告。对区检察院服务“六稳、六保”、“检察服务e站”工作，区法院优化营商环境工作情况进行视察，促进法检“两院”服务X高质量发展，做好各类风险防控。对区检察院生态修复民事公益诉讼情况进行视察，促进生态环境改善。对我区公共法律服务体系建设情况进行视察，对区法院诉源治理工作进行专题调研，进一步提升依法行政和司法为民水平。对《X》等贯彻实施情况进行执法检查，促进法律法规的落实，进一步提升社会治理水平。
（九）积极做好信访工作。坚持依法、依规、依程序处理信访事项，做到有访必接、必登、必回复。进一步加强对信访事项的综合分析和研判，及时转办、督办群众反映的信访问题，促进相关问题解决，维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定。
四、坚持服务保障，充分发挥人大代表的主体作用
（一）完善代表履职服务保障。加强新一届区人大代表履职培训工作，打造信念坚定、素质过硬、履职积极的代表队伍。利用信息化手段，采取线上线下相结合的方式，发挥四级代表联动优势，促进选民关注的实际问题和困难的解决。分别组织市、区代表开展好半年集中活动和会前活动等，促进市、区代表有效发挥作用，推动X经济社会发展。加强代表履职管理，完善代表履职服务平台，及时通报代表履职情况。不断完善代表履职监督形式，组建好新一届区代表活动小组，加强闭会期间代表履职活动指导。
（二）密切代表与选民的联系。夯实代表工作基础，规范并完善代表“家（站）”建设，实现乡镇有“家”、选区有“站”，构建“月进站、季回家、年述职”的工作格局。按照“应述尽述”的原则，继续开展区代表述职活动，以现场面对面向选民述职为主，个别走访、书面述职为辅，广泛开展代表述职活动，增进选民与代表的沟通联系，力求达到市十五届和区八届人大代表届内述职率达到两个100%目标。
（三）提升议案建议办理工作质量。严格执行议案建议办理、监督程序及有关要求，建立办理工作监督检查工作机构，制定并落实议案建议办理工作监督检查方案，明确责任分工和工作要求。采取现场视察、集中答复、个别沟通等方式，按照办理时间节点，分阶段监督检查办理情况，提出督办意见。强化“前期听取办理意向、中期通报办理进展、后期开展集中视察”三个关键环节，推进“双签制”全覆盖，确保议案建议落实到位，让代表满意，让人民满意。
五、坚持打牢基础，切实加强常委会和机关自身建设
（一）加强队伍建设。完善人大常委会会前学法、视察检查前培训制度，采取以会代训、讲座报告等方式，组织常委会组成人员学习政治理论、法律法规和业务知识，不断提升常委会组成人员的履职水平。加强机关干部的学习教育，开展学习型机关创建活动，不断提高机关干部的政治素质和工作能力。加强机关作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，反对“四风”，力戒形式主义、官僚主义，切实转变作风。加强警示教育，强化党员干部纪律约束意识和自觉接受监督意识，努力打造忠诚干净担当的机关干部队伍。落实意识形态工作责任制，抓好人大网站、人大工作AAA群、《X人大》等意识形态主阵地的建设管理，凝聚推动高质量发展的强大正能量。
（二）加强制度机制建设。按照区委五次人大工作会议要求，坚持人大常委会与“一府一委两院”联席会议制度，认真落实人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，严格执行宪法宣誓制度，全面落实区委《关于建立区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况的意见》，进一步强化常委会工作的制度化、规范化建设。完善常委会、党组会、主任会议事规则，规范出席列席、文件提交、审议表决、会议公开等机制和流程，提高议事效力。进一步梳理健全机关各项制度，强化监督执行力度，做到思想育人和制度管人的有机统一。
（三）加强调查研究工作。围绕全区发展的重点难点、人民群众关注的热点、法律实施的薄弱环节，开展调查研究，着力分析深层次问题产生的原因，提出有建设性的意见建议，推进相关工作的开展。围绕创建全国文明城区和创建森林城市工作，开展有针对性的调查研究活动。做好常委会监督议题的调查研究，围绕国民经济和社会发展、财政运行、专项规划、国有资产管理、重大项目建设、脱低保障等开展调研，把功夫下在会前，把着眼点放在会后跟踪落实，提高常委会会议的审议质量。
（四）加强对街道（乡镇）人大工作的联系和指导。坚持落实区委五次人大工作会议精神，加强人大常委会对乡镇人大工作的业务指导和工作联系，坚持人大常委会主任会议成员定期走访街道（乡镇）人大，听取意见，指导工作。人大常委会就重要议题、重点工作主动听取乡镇人大意见，邀请乡镇人大主席、人大代表参加有关会议和活动，加强区人大常委会与街道（乡镇）人大的协同联动，增强人大工作的整体实效。
市金融监管局2022年工作计划
2022年，市金融监管局将在市委的坚强领导下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央、省、市关于金融工作的决策部署，全面贯彻市委全会精神，把金融工作融入全市经济社会发展全局来定位谋划，主动融入和服务市委中心工作，以加强党的建设为引领，以促进金融高质量发展为主题，以服务实体经济发展为主线，以提升金融服务质效为抓手，坚决守牢金融风险防控底线。到2022年末，全市人民币存贷款余额力争突破XXX亿元，其中存款余额突破XXX亿元，贷款余额突破XXX亿元，金融招商和直接融资工作取得实质性进展，地方金融生态环境持续向好，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、立足“三个充分”，助力巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴
引导金融机构提升政治站位，落实中央巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融政策，持续加大对产业发展、易地搬迁安置后续服务、基础设施补短板等领域的金融服务，为巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴提供金融支持。
（一）充分推动金融创新，助力巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴。充分发挥农行、农信系统支农主力军作用，全力支持开展农村信息采集授信工作，积极扩大信用贷款规模。大力推广“红色支农·惠农e贷”系列产品，切实解决农村贷款担保难题，确保农村生产经营、产业发展、住房自建的信贷资金供给，定期总结工作开展情况，对工作推广中存在的问题及时与各级政府进行沟通解决，对经验做法进行复制推广。确保2022年末，全市完成农村居民惠农e贷授信X万户，授信金额XX亿元，放贷金额达到XX以上，全面助力巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴。
（二）充分发挥保险保障兜底作用，筑牢防返贫的“拦水坝”。贯彻“金融扶贫、保险先行”理念，深化政保合作，着力构建以全市已脱贫人口为重点，覆盖全市城乡居民的防返贫保险体系。联合银保监等部门按照防返贫、边缘化等群体分类精准施策，引导、支持保险公司主动加强与上级部门的沟通汇报，结合XXX实际创新打造“防返贫”“XXX小康惠民保”等产品，利用现代科技手段推广实施。确保全市城乡居民不因灾、因学、因病等致贫返贫，切实筑牢防返贫的铜墙铁壁。大力协调推进农业保险发展，引导保险公司拓宽农业保险覆盖面，稳定群众产业收入。每季度至少召开1次政保联席会议，推动返贫保工作落到实处。
（三）充分运用货币政策工具，助力乡村产业发展。配合支持人行全力向上争取再贷款规模，充分发挥再贷款的政策牵引带动作用，引导地方法人金融机构加大对农村市场的信贷投放。全力做好国开行、农发行在XXX各项业务发展的服务保障工作，大力争取开发性、政策性金融机构长期、低息贷款支持农村基础设施建设、产业发展。
二、围绕“三个强化”，服务全市经济社会高质量跨越发展
以全市“十四五”规划为引领，聚焦“六大重点任务”，加强协调服务，完善金融支持重点项目服务机制，强化信贷支撑，为全市规划重点项目提供金融保障。
（四）强化政银保交流合作。围绕“十四五”规划的“三个千亿级”和世界一流“三张牌”重点产业项目、重点龙头企业、重要基础设施建设等，与XXX银保监分局联合组织开展政银保座谈会，邀请银行、保险金融机构参加，增强银保信息互通，支持XXX发展。主动联系发改、工信等部门，建立全市重点项目储备、推介、落实等工作协调机制，推动重点项目落地见效。积极争取保险资金对重点项目的支持。探索建立金融机构助力县域经济发展挂钩机制，下沉服务重心，全力搭建金融服务县域经济发展新平台，共促县域经济实现高质量发展。
（五）强化资本市场运用。大力发展直接融资特别是股权融资，加强与银河证券、国信证券等券商的沟通联络，每季度邀请券商到我市上市后备企业开展1次走访调研指导。及时跟进高投装配式建筑有限公司上市进度，确保高投装配式建筑有限公司年内完成股改并签订辅导备案协议。
（六）强化对外开放合作。大力开展金融招商引资，完善地方金融服务体系，主动加强与市外金融机构的沟通对接，力争华夏银行、光大银行、常熟银行入驻XXX取得新的进展。全力做好XXX市与驻滇中信银行、光大银行、华夏银行、国开行等金融机构战略合作协议的拟定、修改、送审等工作，建立健全合作机制，全力将战略合作做好、做实、做持久。深度融入“面向南亚东南亚金融服务中心”“西南金融中心”建设。力争在金融科技、大数据等方面形成合作，积极引进“成渝双城经济圈”地方法人机构入驻XXX，推动金融业双向开放合作取得新成效。
三、依托“四个抓手”，服务实体经济发展
引导和鼓励银行业金融机构进一步落实好金融支持稳企业保就业金融政策，确保再贷款、信用贷款和延期还本付息等稳企业保就业政策落地落实，加大对市场主体的金融支持力度，最大限度支持实体经济发展。
（七）加大对中小微企业的融资服务力度。加强政银企合作，联合银保监开展金融机构进县域、促普惠，逐县召开专场政银企座谈会，提高融资供需双方对接效率。坚持每季度召开1次民营企业融资对接会，引导全市金融机构落实关于应对疫情的首贷、信用贷和无还本续贷各项政策，推动“增量、扩面、降本、提质”的政策目标深入落实。统筹财政、人行、银保监等部门对辖内商业银行支持中小微企业进行绩效考核评价，引导商业银行信贷资源流向重点领域和薄弱环节，优化信贷结构。支持鼓励辖内金融机构在县域设立分支机构，下沉服务重心。
（八）开展企业调研大走访。围绕破解企业融资难、融资贵难题，坚持问题导向，制定企业调研方案，大力开展“访企业、解难题”活动，年内实现对全市重点中小微企业的调研走访全覆盖，切实从需求侧摸清企业经营、管理及融资需求现状。同时，深入金融机构开展调研对接，从供需两侧同时发力，提出切实管用的缓解中小微企业融资难题的措施办法，形成高质量企业调研专题报告提交市委市政府。
（九）加大金融知识培训普及。计划年内组织2次赴深交所、上交所的专题培训和外出考察，邀请企业高管、负责人及相关县市区分管领导参与，针对宏观经济形势、现代企业管理、金融筹划、企业股权改革等方面开展专题培训。通过培训和考察引导企业高管和县市区分管领导转变观念、创新思维，进一步掌握金融知识，了解资本市场，学会利用金融工具，助推企业发展。同时，积极搭建金融知识宣传教育平台，拓宽普及覆盖面。以营业网点为主阵地，充分借助网络、电视、广播、AAA公众号等渠道，加大对中央金融政策、信贷产品以及金融知识的宣传力度，提升群众对金融知识和金融政策的知晓率，营造全社会学金融、懂金融、用金融的良好氛围。
（十）建立健全融资担保和风险补偿机制。充分发挥政府性融资担保作用，为各类市场主体融资増信，缓解融资担保难题。以昭信融资担保公司为中心，督促加快与各县市区的合作，提升服务效率，降低服务成本，拓宽服务面。尽快建立国有担保机构开展小微企业和“三农”融资担保业务“尽职免责”机制，促进国有担保“敢担”“愿担”。加强财政金融协同发展，整合“助保贷”资金、小微企业贷款风险补偿金等财政性资金，深化政、银、保、担多方合作，建立信贷风险分担机制，充分发挥财政资金对金融信贷的引导和撬动作用。
四、加强“四个建设”，促进机关自身发展
（十一）加强党的建设。以党的建设统领各项工作落实，始终把党的政治建设摆在首位。强化理论武装，确保政治过硬。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XXX重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时突出政策学习，力求本领高强。认真抓好金融政策的学习掌握，跟进学中央、省关于金融工作的最新政策，立足部门职责转化为抓工作的实际能力。压实意识形态工作责任，强化思想引领，全年开展不少于8次理论中心组学习，扎实开展领导干部上讲堂等活动，党员领导干部全年不少于2次，牢牢把握意识形态主动权。强化政治自觉，高标准做好市委政治巡察的“后半篇文章”，促进班子强身健体。压实党建工作责任，扎实推进基层党建工作落实，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（十二）加强干部队伍建设。按照市委党建强引领、铁军促攻坚的要求，加强干部学习、教育、管理、培训工作，着力树牢“五种意识”，强化岗位锻炼，提升专业素养，培养专业能力和专业精神，努力打造高素质专业化金融铁军干部队伍，为开创全市金融工作新局面提供人才保障。推进全市金融政策研究中心设立，充分发挥金融人才专业优势，更好地为市委市政府决策提供专业的智库支持。
（十三）加强机关作风建设。严格落实“中央八项规定”及其实施细则精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严防享乐主义和奢靡之风。牢固树立过紧日子的思想，“三公”经费只减不增，厉行勤俭节约。大兴调查研究之风，沉下身子到一线抓落实，领导干部全年深入企业、金融机构等调研不少于12次，坚持每月到省地方金融监管局或上级金融机构汇报对接工作。持续加大对挂包村的帮扶支持力度，根据市委要求，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴的驻村帮扶、挂包帮扶等工作。认真履行爱国卫生专项行动网格责任，常态化坚持每月不低于2次下沉社区开展爱国卫生专项行动，助力文明卫生城市建设。
（十四）加强党风廉政建设。抓住责任落实这个关键，认真履行党组主体责任、“第一责任人”责任，压实“一岗双责”。全年召开党组会议专题研究党风廉政建设工作不少于2次。严肃党内政治生活，领导班子成员带头过好双重组织生活。抓实风险岗位排查和管理监督，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，全年多层次、多形式开展廉政纪律教育和廉政谈话不少于4次。深化运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的干事创业环境，做清正廉洁的模范机关。
市金融办2022年党建工作计划
为切实做好市金融办2022年党的建设工作，努力把市金融办建设成为做实“三个表率”的“模范机关”，结合市金融办实际，制定本计划如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，以抓好机关党建促业务发展为主题主线，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，着力强化政治建设、深化理论武装、夯实支部基础、推进正风肃纪，不断提升市金融办党的建设质量和水平，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强的金融保障。
二、重点任务
（一）始终把党的政治建设摆在首位
1.切实做到“两个维护”。把带头做到“两个维护”作为市金融办党的建设的首要任务，深刻把握“两个维护”的内涵要求。自觉对标对表党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持做到中央提倡的，坚决落实，切实在做到“两个维护”上走在前、作表率。
2.强化政治担当。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府重大决策部署，深刻理解习近平总书记对金融工作重要指示政治内涵和实践要求，严格请示报告制度，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，深入贯彻市委四届九次全会精神，重点工作定期研究推进，落实好“金融助力巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴”“金融支持服务实体经济”“防范金融风险”等工作要求，努力实现到到2022年末，全市人民币存贷款余额力争突破XXXX亿元，其中存款余额突破XXXX亿元，贷款余额突破XXXX亿元，金融招商和直接融资工作取得实质性进展，地方金融生态环境持续向好的工作目标。每月召开党组会议不少于XX次。
3.严肃党内政治生活。严格遵守政治纪律和政治规矩，把学习和遵守党章党规作为党内政治生活的基础性经常性工作来抓，教育引导党员干部强化自我约束，规范政治言行。切实反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格魅力。党组每年召开高质量民主生活会不少于XX次，领导班子成员中的党员干部每季度分别参加所在党支部组织生活不少于XX次、每年指导所联系党支部召开高质量组织生活会不少于XX次。
4.培育党内政治文化。扎实开展对党忠诚和优良传统作风教育，发挥先进典型示范作用，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。积极挖崛提炼“XXX路径”“XXX速度”“XXX作风”“XXX形象”“XXX精神”内涵，激励市金融办党员干部在新时代作出新作为、干出新业绩。充分利用XXX红色基因，全年开展先进典型教育学习、优良传统作风教育不少于X次。
（二）深化思想引领，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
5.强化理论武装。落实第一议题制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为市金融办各级会议的“第一议题”，作为党员干部学习教育的“第一内容”。扎实开展党内学习教育，制定党组理论中心组学习计划、全年开展党组理论学习中心组集中学习不少于8次；按月制定集中学习计划，坚持每周一集中学习制度。领导班子成员每年至少讲1次以上党课，全年开展领导干部上讲堂活动不少于2次。抓实“故事党课”“六味党课”，党员干部每年至少讲1次以上党课。用好“学习强国”“云岭先锋”等载体，制定方案，组织开展“书香机关·书香支部”读书活动，通过党员干部政治理论学习，增强政治定力，提高政治能力。
6.加强思想政治教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，把道德建设摆在干部队伍建设更加突出的位置来抓，切实加强党员干部的社会公德、职业道德、思想品德的“三德”教育，制定市金融办学习贯彻“新时代爱国主义教育实施纲要”“新时代公民道德建设实施纲要”工作方案开展党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育。领导班子成员每年在分管领域作理论宣讲或形势报告不少于1次。
7.抓实意识形态工作。严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，切实承担起意识形态工作“四种责任”，切实担负起政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。党组全年专题研究意识形态工作、专题研判意识形态工作不少于2次，按时向上级党委报告意识形态工作不少于1次。
（三）推动市金融办党支部全面进步全面提质
8.强化对党支部的领导指导。强化党组对党支部工作的领导指导，定期研究讨论，突出政治功能，激发党支部生机活力，切实发挥党支部战斗堡垒作用和协助党组做好党建设工作的功能定位。紧紧围绕中心、服务大局的目标，制定党支部工作相关计划和学习活动计划表，提升党支部组织功能，确保党建促巩固脱贫攻坚接续乡村振兴、金融服务实体经济等要求落地见效。全年党组研究部署党支部工作不少于2次。
9.抓实党支部班子建设。党组班子成员要带头建立党支部工作联系点，示范带头做好支部挂联工作。扎实推进机关党支部规范化建设。建立党支部委员履职培训制度，党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训，支部领导班子成员每年参加集中学习不少于56学时。积极参加市直机关工委组织的各类党务培训，组织开展1次党务知识竞赛，全面提高市金融办党务工作水平。
10.注重党员教育管理监督。加强党员教育，举办“市金融办万名党员进党校培训班”，党员每年参加集中学习培训的时间一般不少于32学时，切实发挥党支部教育管理监督党员的功能，落实“三会一课”、主题党日等制度要求，常态化推进各项工作，通过到基层、社区开展便民利民、扶贫帮困等志愿服务活动，将支部活动打造成为锤炼党性、转变作风、解决问题、推动发展的重要平台，引导党员增强党员意识、加强党性锻炼。严格发展党员，年内完成党员发展任务不少于1名。坚持严管和厚爱相结合，落实党内激励关怀帮扶措施，开展党内谈心谈话活动不少于2次。
（四）着力打造过硬队伍，持续开展作风建设
11.坚持把纪律挺在前面。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠“四风”、树新风，坚决整治形式主义、官僚主义，组织开展1次反对“官僚主义、形式主义”专题讨论。制定党组履行党风廉政建设工作主体责任清单，压实分管领导、科室责任，深入推进反腐败斗争。严格执行机关作风建设“六带头六严禁”规定和机关工作人员“七严守”行为规范。深化运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党组全年专题研究党风廉政建设工作不少于2次。制定整改方案，抓好市委巡察组指出问题整改落实，推动市金融办党建、作风等问题整改见效。
12.常态化开展廉政教育。将党规党纪学习作为理论学习中心组、党支部学习和干部教育培训重要内容，组织开展以党规党纪为主题的学习不少于2次。以“守纪律、讲规矩”为重点，抓好纪律教育、政德教育、家风教育。深入开展警示教育和家风教育“三个一”活动。全年组织多层次、多形式开展廉政纪律教育不少于4次，党组主要领导、分管领导组织开展党风廉政谈话不少于2次。
13.持续加强作风能力建设。坚持密切联系群众服务群众，全面落实“三多三少”工作法，做到工作力量向扶贫一线倾斜，工作精力向乡村振兴一线聚焦。以“双联系一共建双推进”“共驻共建共商共治共享”“爱国卫生专项行动”等为活动载体，切实加强与银厂村党总支、团结路社区、龙山寨社区等基层党组织的联系共建，最大限度调动群众的积极性，努力使群众实现思想、工作和情感“三个认同”，全年开展多形式的联建活动不少于6次。推动广大党员干部进一步严明规矩、勇于担当，提升工作能力和斗争本领，立足自身岗位争创一流业绩。
14.强化调查研究。制定调研计划，针对全市金融服务实体经济工作中存在的短板弱项，深入金融机构、中小微企业、农村集体经济体等开展调研，围绕惠农e贷、防贫保等产品的推广落实等重要工作开展调查研究，形成调研报告。全年开展调研活动不少于12次。加强向上争取支持力度，坚持每月到省地方金融监管局或上级金融机构汇报对接工作。深化与券商的合作，每度邀请券商到我市上市后备企业走访调研，力争企业上市工作取得突破。
（五）强化党建统领，推动中心工作落实落地
15.持之以恒抓实主责主业。突出党建品牌建设，以“党建引领搭建金融连心桥”为载体和抓手，立足于金融深度支持地方经济发展的迫切需求和市金融办职能定位，在破解金融服务实体经济中存在问题中、在服务发展、服务企业、服务群众中、在稳妥处置金融风险工作中切实发挥党建的引领作用，认真谋化2022年金融重点工作，为“十四五”开好局、起好步，以高质量发展向建党100周年献礼。始终保持党建工作的生机和活力，切实解决党建与业务工作“两张皮”的问题。
16.强化党建示范引领。认真落实“双统领”“双保障”“双推进”要求，坚持以党的建设统领各项工作开展，用党建成果支撑发展成果，用发展成效体现党建成效。围绕如何使金融在地方经济发展中起到更大作用这一出根本出发点，不断拓展党建工作的内涵和载体，统筹在金融支持疫情防控、支持巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴、文明单位创建、民族团结示范进步单位创建、平安建设、法制建设、国家安全等工作上持续发力，形成党建引领、系统推进、服务大局、各有侧重的工作格局。
三、组织领导和工作保障
17.健全党建工作体制机制。要加强对党建工作的领导，成立党建工作领导领导小组，具体领导和推动市金融办各项党建工作，主动接受市直机关工委指导督促，坚持以党建工作为统领，做到党建工作与中心业务工作同部署、同推进、同考核，将落实党建工作完成情况纳入领导班子成员的工作述职和市金融办干部考核的重要内容，落实党建工作不力的年终考核不得为优秀。强化党建工作统筹推进，按月制定党建工作执行计划，各科室于当月最后1个工作日前将下月相关工作计划报综合科。党组每年研究部署和听取党建工作汇报分别不少于2次。
18.压实党建工作责任。市金融办党组要全面履行全面从严治党主体责任，党组书记自觉扛起抓机关党建第一责任人责任，强化对党支部党建工作的督促检查；全年主持召开党组会议研究党建工作不少于2次。班子成员要坚持抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一，切实履行机关党建工作责任，全年向党组汇报党建工作落实情况不少于1次。各科室负责人是抓好科室党建工作的责任人，要主动作为，按要求抓好工作落实。形成党组、领导班子成员、各科室密切配合抓党建的工作格局。
19．加强党建工作保障。切实做好党建工作保障，市金融办党建工作经费，纳入本级行政经费财政预算；细化支部党费使用计划，全年安排XXX万元党费用于支部活动等使用，确保支部各项活动开展有经费保障。健全党组完善激励关党务干部担当作为的机制办法，将专兼职党务工作经历纳入干部履历，作为优先推荐、提拔使用参考条件。
市金融工作局2022年度党风廉政建设工作计划
为切实做好2022年市金融工作局党风廉政建设各项工作，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省、市实施办法规定，结合市金融工作局实际，制定本工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，始终坚持“严”的主基调，推进党组落实从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制规定，着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍，深入推进市金融工作局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，实现2022年全办不发生违法违纪违规的案件的目标。为金融支持XXXX巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴和经济社会跨越发展提供坚强的政治和纪律保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、重点工作任务
（一）强化政治担当，坚决做到“两个维护”
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察XXXX重要讲话和对XXXX工作的重要指示批示精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央、国务院重大决策部署及省委省政府、市委市政府的工作要求贯彻落实到位。对标对表抓好市委四届九次全会精神贯彻落实，聚焦市委中心工作，奋力推动金融工作再上新台阶。
（二）压紧压实党风廉政建设工作责任
2.全面贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决扛起党组全面从严治党主体责任，加强对全面从严治党各项工作的领导，把党风廉政建设工作与业务工作同谋化、同部署、同推进、同考核。制定工作计划，提出措施要求，做到责任分解、职责明确、落实到位。制定市金融工作局廉政风险点工作清单，提出廉政风险点防范清单并抓好落实。全年党组研究党风廉政建设工作不少于2次，年中和年终向市委、市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况各1次，年终抓好内设科室党风廉政建设工作考核，确保考核到位。
3.认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任，党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任，管好班子、带好队伍、抓好落实，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。经常听取党风廉政建设工作情况汇报，解决工作中存在的问题。支持、指导和督促领导班子成员履行好“一岗双责”。运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。党组主要负责人全年与班子成员提醒谈话不少于1次、对全体干部职工提醒谈话不少于1次，讲廉政党课不少于1次。党组主要负责人年终进行述责述廉，接受干部职工评议。
4.强化抓关键少数，按照职责分工，落实好领导班子成员职责范围内的党风廉政建设主要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管科室在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设工作，全年班子成员向党组报告党风廉政建设工作情况不少于1次，与分管科室专题研究党风廉政建设工作不少于1次，与分管科室负责人进行提醒谈话不少于1次。领导班子成员年终进行述责述廉，接受干部职工评议。
（三）突出党风廉政建设警示教育
5.经常性开展党风廉政建设宣传教育，将党规党纪学习作为理论学习中心组、党支部学习和干部教育培训重要内容，组织开展好上级党组织要求的警示教育活动，全年党组理论中心组学习、支部专题组织至少1次党规党纪专题学习；以“守纪律、讲规矩”为重点，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深入开展警示教育和家风教育“三个一”活动，组织到廉政教育基地开展专题警示教育1次。
（四）坚持尊崇制度，打造廉洁机关
6.强化权力运行制约和监督，严格执行《中国共产党党内监督条例》，履行好党组党内监督的主体责任，严格执行民主集中制、“三重一大”决策、末位表态等制度。严格落实领导班子成员双重组织生活制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。领导班子成员中的党员干部每年参加党组民主生活会和支部组织生活会不少于1次。严格实行请示报告制度，领导班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出等应当向上级组织如实请示报告，不得弄虚作假，隐瞒不报。积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造风清气正的良好政治生态。
7.支持纪检监察机关开展党风廉政建设和反腐败工作，主动接受驻财政局纪检组的监督检查，召开党组会议研究“三重一大”决策事项以及其他重要工作时，必须邀请驻财政局纪检组相关领导列席会议，向市纪委报告党风廉政建设工作时必须抄送驻财政局纪检组。按时完成市纪委监委及驻财政局纪检组交办的党风廉政建设和反腐倡廉工作各项任务，及时报告重要工作落实情况。制定整改方案，对2021年党风廉政建设工作考核发现问题进行整改，确保整改到位。
（五）聚焦作风建设，抓落实解难题
8.坚决整治形式主义、官僚主义，落实中央“为基层减负”工作要求，结合市金融工作局实际，组织开展1次反对“官僚主义、形式主义”专题讨论活动，确保整治形式主义、官僚主义取得实效。
9.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，防止选人用人上的不正之风，树立鲜明的用人导向，大力培养优秀干部，营造激励干部担当作为良好氛围。坚持严管与厚爱相结合，关心爱护，支持帮助、体谅包容、严格管理干部职工,营造积极向上的干事创业氛围。
10.改进调查研究，落实“三多三少”工作法，制定金融支持实体经济调研计划，强化问题导向，针对全市金融服务实体经济工作中存在的短板弱项，深入金融机构、中小微企业、农村集体经济体等开展调研，全年开展调研活动不少于12次，形成高质量调研报告报市委政府。
（六）紧盯关键环节，确保风清气正
11.落实党组监督职责，强化日常监督检查，认真梳理市金融工作局廉政风险点，形成清单，制定防范措施，突出抓好公务采购、干部提拔使用等易出问题的关键领域监督工作，杜绝滋生腐败土壤，确保形成市金融工作局风清气正的政治生态环境。
12.严格干部职工日常监督，落实外出报备、公务用车管理等制度；加强干部职工工作、生活管理，紧盯公车私用、财务管理、公款吃喝等问题管理，紧盯重要时间节点，常态化开展监督执纪工作，严防违反党风廉政各项规定的事件在市金融工作局发生。
三、相关工作要求
13.分管党风廉政建设工作的领导班子成员要切实按照计划要求，将党风廉政建设工作作为重要工作来抓，要提前谋划，形成工作计划，按计划推进工作；综合科是党风廉政建设工作牵头科室，要强化学习研究，提升党风廉政建设工作能力，确保工作高质量落实，要注重档案资料收集管理，确保党风廉政建设工作取得实效。
14.各科室负责人是科室党风廉政建设工作的第一责任人，要切实抓好科室党风廉政建设工作，要做到党风廉政建设工作与科室业务工作同落实、同推进，要结合科室职能，梳理科室廉政风险点，制定防范措施，确保不发生违纪违规事件。
公司2022年工作计划
2022年是公司发展史上极具挑战意义一年，也是企业实现新发展新跨越关键之年。虽然企业产品结构调整取得一些进展、生产能力有了较大提高，但仍存在没有验收和实际能力满足不了企业发展需要的问题，而且新开发的产品暂时还不能成为经济增长的才明显依靠，所以，做好2022年的各项工作对公司具有极其重要的意义和作用。
为促进和指导公司新一年的各项工作，今年的工作目标是：一调、二研、三增、四保。
一调：快速调整好生产区的品种和工艺的布局，建成新的生产线。
二研：加速研发两个新产品。力争生产和销售试用X万箱，创收XXXX万元。
三增：扩大外贸品种，外贸增收XXX万元；拓展产品市场，自销产品增收XXX万元；依靠集团公司，两个统销产品增收XXX万元。
四保：保证产值、销售收入、税收和职工收入不降低。
要完成上述目标，保持公司继续发展，我们须努力做好以下工作：
一、力争尽早完成生产线扩能改造验收工作
今年年底，这个多年来为公司生存发展做出过重大贡献的产品，因政策的原因将正式退出市场，为保持企业持续健康发展，维护职工利益，使已获得的生产能力资源转化为现实生产力，根据企业实际和市场发展态势，企业已于着手安排新生产线扩能改造工作，为今年继续保持企业经济平稳增长、实现既定目标奠定了坚实的基础。但是，改造后的生产线还没有得到专家的验收，尽早完成验收有利于企业获得更大的产品排产量和有利于企业实际生产，企业既要抓紧内部调整与完善，更要注重加强验收的准备、联系和实施，力求在一季度里完成。
二、加强安全整治，实现安全生产
安全生产关系到企业生存和职工健康幸福的头等大事，是企业发展的重要基础。但是在企业里，安全工作还存在较多的薄弱环节，既有制度执行不到位、责任不明确的问题，也有安全意识不强、自我保护能力低的问题；既有硬件不到位，也有软件跟不上的问题；既有体制不完善的问题，也有机制运行不畅的问题等等，解决这些薄弱环节是2021年安全工作的重点。我们要进一步做好：
1、加大安全整治的力度。年初安排组织一次深入细致，覆盖作业文件、工序及人员的全面大检查，消除文实不符、思想麻痹、硬件不足、管理不畅等实际问题，特别是要修改和完善作业指导书，规定细化操作动作，进一步明确生产操作责任，大力改进安全管理，剔除影响安全生产的所有环节和因素，增大生产安全保障系数，彻底改变安全生产中的不良状况和局面，形成与时俱进、持续完善的安全管理新体制。
2、增大安全技改投入，对所有关键工序和重点工序进行一次普查，有针对性地实施技术改造和优化升级，改善工序本质条件，增强工序本质安保能力。
3、认真抓好各次安全大检查提出的隐患整改任务，保证100%整改到位。继续做好应急救援预案的完善与准备工作，锻炼和培养企业应急、反应能力，提高企业处置突发事件能力及职工自主安全保护能力。
4、狠抓安全教育与培训，特别是要对关、重工序操作人员、安全管理人员和中层管理人员进行以增强安全素质为重点的教育与培训，培养他们严谨操作、认真负责、善于管理、务实创新的工作作风，增强企业树立全新的安全理念和建设优良的企业安全文化。
三、严格管理，努力提高经济效益
从几年的实践来看，企业连年取得了快速发展，但在管理上还存在许多薄弱环节，必须要在近阶段施行全面深化和强化管理的工作，提高企业经济运行质量，努力实现降成增效。
1、健全制度，用制度来规范管理行为。结合企业实际对业务招待费、差旅费、物资发放与管理等制度进行一次全面的修订，增强企业执行力，严格控制费用的开支。
2、强化质量管理。结合企业实际修订和贯彻质量责任制，进一步完善考核体系，深化质量控制和质量检验，杜绝不合格的原材料进入生产现场，减少质量事故和质量损失。
3、强化成本管理。根据企业成本费用控制考核相关办法，继续深化对各单位成本费用控制指标的考核工作，及时分析和掌握成本变动情况，制定措施，把成本控制在计划之内。
四、加快改革改制，推进企业发展
改革改制是企业今后一段时期的一项非常重要的工作。做好改革改制工作对解决企业当前所面临的突出矛盾和问题，推动企业持续健康发展，进一步贯彻落实集团公司发展要求具有重要意义。
1、按照集团公司的要求加速推进辅业改制的工作，年内完成对XX等单位的改制任务。
2、加速三项制度的改革。进一步加快对劳动定额的修订和完善、各单位定员定岗和相应岗位职责的确定、各产品消耗的修订和完善等准备工作，在此基础上结合推进新工资各组成部分的测算及初步确定、新工资改革总体方案及具体实施方案的出台、新工资结算具体考核办法的制定等工作，在年内完成新工资方案的实施、分配制度的改革和定员定岗工作。
3、加快部门整合，精简干部职数，实现管理机构达到“九个部室”的目标。
五、抓好新产品的开发工作
企业目前正在研制的几个新产品很有发展潜力，及时开发成功对企业将会产生巨大的影响。
1、XX产品在试验成功的基础上，尽快完成该产品的芯片研制、安全可靠性试验和生产销售许可，在一年内使之成为企业经济的重要成长点；
2、XX产品的研制在完成样品的基础上，结合车间生产重点做好生产工艺的完善工作，实现配套生产。
六、加强党群建设，增强企业合力
1、坚持“党要管党，从严治党”的方针，继续加强对公司两级领导班子的培训和教育，增强班子团结干事、求实创新的能力。
2、进一步做好治安防范工作，提高企业治安保障能力。
3、围绕企业面临的形势和任务，开展对职工的教育，增强职工的紧迫感、危机感，把职工的注意力集聚到实现公司的年度奋斗目标上来，引导广大职工投身于公司新一轮发展。
4、重视职工利益的维护，做好困难职工帮扶基金的建立、使用、管理等相关工作。
2022年综合办公室工作计划
2022年，我部室将继续坚持以服务全局为宗旨，紧紧围绕公司中心工作，进一步完善综合办公室管理机制，主动适应新形势，深入研究综合办公室工作规律，及时改进工作作风，不断加强办公室工作的制度化、规范化、科学化和信息化水平，主要从以下八个方面开展工作：
一、加强规划引领
重点围绕公司中心工作，积极筹备组织召开2022年第一届股东大会、董事会以及职代会，科学谋划2022年度经营方案，为后续各项工作的开展奠定基础。
二、推进六定改革
结合上级公司六定实施方案和公司现状，拟定“六定改革”实施方案。一是遵循“小总部”“大部制”管理原则，聚焦公司主业，设置公司机构组织，厘清部门职能，制定部门责任清单。二是按照置地公司六定实施方案和公司实际，科学设置管理人员职数比重。三是遵循“结构合理、精简高效和按需设岗、因事设岗、一岗多责”的原则，严格设置管理岗位，制定岗位责任清单，科学配备管理人员。四是科学设置公司各岗位基本任职条件，编制岗位说明书，建立进人条件、程序、结果“三公开”机制和相关流程、办法。五是结合上级公司薪酬管理和绩效考核制度以及公司实际，充分考察同行业薪酬体系建设，推行薪酬改革，制定公司薪酬和绩效考核管理办法，完善工资与效益联动、差异化分配薪酬、个人薪酬与工作业绩和实际贡献紧密挂钩等机制。六是建立经理层聘任制、中层管理人员竞聘制或聘任制和员工合同制三大管理机制。
三、全面对标对表
积极和上级公司有关职能部门对接，一是结合上年度制度建设成果，根据上级公司制度建设有关要求，进一步梳理、完善我部室基本管理制度和流程表单，适时开展“立、改、废、释”工作，提高我部室办事、办文、办会效率；二是充分运用现代化信息技术，结合公司制度表单设计相应办公流程，进一步加强公司信息化建设水平，推进无纸化办公落到实处。三是做好“基础账”根据我部室核心职能和各岗位职能要求，梳理我部室各岗位基础性工作，编纂“基础数据清单”“基础工作台帐”“员工手册”“文化手册”“年度大事记和组织机构沿革”等基础数据信息管理资料并按时更新完善，为形成企业文化奠定基础。
四、强化落实机制
一是建立督查督办工作制度，及时跟进公司重点工作安排部署、决策事项、指示批示、重要工作、公文流转等落实情况，记录工作动态，查找和解决推进过程中的阻碍问题，确保各项工作任务落地落实、见责见效，进一步扩大影响范畴，针对工作成效逐步形成每月一统计、每季一分析、半年一总结、一年一述职的工作机制；
二是坚持“及时处理、限时办结、销号管理”原则，做到公文流转第一时间转办，通知要求第一时间传达，充分运用信息化手段提高工作效率和质量，确保各项工作“零滞留”“零遗漏”“零失误”。
五、加强成本管控
按照财务预算有关要求，持续加强我部室低值易耗品、工作用车管理和节能降耗工作，实施精细化管理，减少办公费用支出，进一步加强成本管控。
六、提升档案管理
贯彻落实国家档案局10号令精神，对照置地公司相关管理制度要求，建立健全档案工作领导体系和管理制度，按规定按标准做好年度档案资料收集、整理工作，妥善保管档案资料。
七、做好日常管理工作
持续做好日常管理工作，诸如：各类证照的年审、年报和公章、人事、合同管理以及固定资产登记......
八、党务工作
严格按照上级党委安排部署，不折不扣落实好上级党委各项工作安排。
寄语洛城风日道，新年春色倍还人！在新的一年里，我部室将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法；深入调研，掌握实情；加强管理，改进服务；大胆探索综合办公室工作新思路、新方法，充分发挥办文、办会、督办、政研、服务核心职能，做好上传下达、协调联动、沟通对接、指导服务等工作，不断提升综合办公室运行效率，促使工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大贡献。
2022年县信访工作计划
2022年，信访工作总体思路：深化“七项机制”，打赢“两大攻坚战”。
一、深化“七项机制”
（一）深化县级领导全天公开接访机制。总结、深化、拓展、提升今年7月份以来我县县级领导全天公开接访经验做法，逐步完善接访、约访、会商研办融合机制，不断提升县级领导公开接访工作的示范效应和实际成效，力争我县县级领导公开接访工作在全市创品牌、争一流、扛红旗。
（二）深化信访事项精准处理化解机制。锚定精准处理化解内涵和外延，深刻把握“两清楚两熟悉”标准要求，拓延精准处理化解信访事项范围，对确有合理诉求、调处化解难度较大，或无合理诉求、存在较大不稳定因素的信访事项，均纳入精准处理化解范围，实行精细服务、精准化解，精细管理、精准稳控。强化督查督办力度，不断优化标准规范，压实流程环节责任，确保精准处理化解工作常态长效。
（三）深化对接纪委监委协同联办机制。对新产生的初信初访和越级访进行分析研判，报送县纪委监委机关介入，核查信访问题的产生是否存在干部不作为、乱作为、失职渎职等问题；实施“三函”制度，即信访事项督办函、风险提醒函、问责建议函，坚持常态通报、定期调度、重点管理。
（四）深化信访问题“两条线”攻坚机制。坚持涉法涉诉和非涉法涉诉“两条线”分线处置信访突出问题，一条线由县委常委、政法委书记牵头公安、法院、检察院、司法局等成立专班，采取全面自查、集中评查、专家会审、公开听证、司法救助、心理疏导、教育训诫、依法处置等措施，推动涉法涉诉信访问题在法治化轨道上解决；另一条线由县政府副县长、公安局局长牵头信访、司法、退役军人事务局等成立专班，实行工作例会、定期调度、定期通报，坚持多元共治、综合调解、信访听证、社会评议等方式，推动非涉法涉诉信访突出问题化解。
（五）深化信访问题专项资金机制。坚持和完善县级信访问题专项资金制度，不断加大我县解决特殊疑难信访问题专项资金拨付力度。各乡镇（街道）、承担信访任务的县直部门按照国家及省、市、县信访专项资金使用要求，配套设立信访专项资金。通过使用信访专项资金，推动群众合理诉求、信访疑难复杂问题一次性解决到位。
（六）深化房地产领域专班运行机制。坚持房地产领域专项整治工作专班实体化运行，持续推动房地产领域买房交房、不动产证办理等信访突出问题得到妥善彻底解决。
（七）深化依法打击和宣传长效机制。总结固化今年依法打击专班工作经验做法，不断健全信访活动中违法行为依法处置工作联动和沟通协调机制，推动2022年信访违法行为出现一起、打击一起。坚持以宣传为主导，以打击促宣传，以宣传树导向，开展信访法治宣传年、宣传月、宣传周等活动，加大力度，创新形式，公开曝光以信访为名实施违法行为受到依法处理的典型案例，强化宣传违法后果和成本。
二、打赢“两大攻坚战”
（一）打赢“治重化积”攻坚战
1．开展“十百”攻坚专项行动，即十件五年以上信访积案、信访老户，百件到省进京访和长期重复写信、网上投诉案件，压实县级包案领导、责任单位主要负责人、责任单位包案人及工作专班成员等“3+N”责任体系，将县级包案领导作为案件接受督查调度的“第一责任人”，实行定期调度通报，坚决打赢信访积案、重复信访治理歼灭战。
2．建立“类案攻坚、批量解决”制度。健全同质化信访类案化解机制，对政策性信访案件“双向交办”，压实问题属地的个案化解责任和主管职能部门的类案化解责任，推进批量解决。设立典型案例化解案例库，归纳总结典型案例化解的思路和方法，形成标准化操作指引。
3．健全“系统抓、抓系统”推进机制。坚持分线攻坚化解重点领域信访突出问题，明确领域、行业、系统信访突出问题处理化解的牵头部门和参与部门，完善力量整合、信息互通、资源共享、例会研商、联动化解等机制，协力推进重点领域信访突出问题的预防和化解工作。完善“三跨三分离”信访事项事发地、有权处理机关的主办责任和信访人户籍地、常住地及其他相关部门的协办责任，共同推动化解。
4．加大信访工作领导小组专案会商力度。每月筛选3~5件信访疑难复杂问题，推动通过信访工作领导小组专案会商，压实主体化解责任、确定解决问题方案、统筹力量指导攻坚，协调指导解决和化解信访疑难复杂问题。
（二）打赢“提质增效”攻坚战
1．落实“四条措施”。压实领导包案化解责任制，发挥包案领导统筹统领、牵头推进作用，千方百计化解疑难复杂信访问题；分线攻坚化解重点领域突出问题，按照行业、系统、领域，充分整合力量资源，协力推进问题解决；强化工作专班推动，对现有工作专班成效进行评估，及时调整充实，保障工作实效；加强基层基础建设，将信访工作纳入城乡基层治理统筹推进，强化基层政法、公安、信访等力量配备，整顿信访问题多发、软弱涣散基层党组织，探索建立村居（社区）信访工作责任落实考核奖惩、评价审定机制。
2．强化基层矛盾纠纷排查化解能力。推动基层信访工作关口前移、重心下移，试行“家门口”信访服务体系，由“坐等上门、被动处理”向“下沉一线、主动介入”转变，结合民意5来听、全面推进“红网覆盖”工程，探索建立县直有关部门、乡镇（街道）定期派人到村居（社区）、企业巡回接访处访制度，做实矛盾纠纷定期排查、逐级上报制度。
3．全面提升初次信访事项办理质效。探索推行“520”“210”工作法，一般信访事项受理、办理时限分别压缩至5天、20天，适用简易程序的受理、办理时限分别压缩至2天、10天。健全首接负责、接诉即办、直转快办、跟踪督办等机制，强化简易办理、答复预审、回访核实、闭环管理等措施，建立“临期提示提醒、到期催办督办、逾期问责问效”制度，以责任制落实确保信访事项“零搁置”。
4．探索设立信访事项品牌调解室。依托联合接访场所、社会治理服务中心、综治中心等，通过搭建实体平台、建立联动机制等方式，分级推进品牌调解室建设，完善“联合接访+访调对接+多元化解”机制，充分挖掘信访接待处理、矛盾纠纷调解、司法诉讼服务、社会志愿服务、群团组织服务等资源，推动矛盾纠纷、信访问题得到及时、快速、高效解决，逐步形成调解效应、调解导向、调解模式。力争年内县级及条件成熟的3~5个乡镇（街道）设立并实体运行品牌调解室。
5．加强社情民意分析研判，与社会治理服务中心、政府服务热线、O2O、网络舆情等平台实现数据共享、协调联动，完善社情民收集、汇总、梳理、分析、解决机制。聚焦经济社会发展热点难点问题和民生领域诉求，开展大数据分析、典型案例剖析、综合分析研判，为党委政府了解群众所思所想所盼、评估政策实施效果、进行科学决策提供参考。
退役军人事务局2022年工作谋划
2022年，X市退役军人事务局将全面加强党的领导，以党建为引领，进一步深化优待抚恤、褒扬纪念、接收安置、权益维护和就业创业等重点工作，确保退役军人服务保障工作向更高层次推进。
一、深化党的建设，全面落实从严治党主体责任
进一步加强和推进机关党建和党风廉政建设，积极打造X市退役军人事务系统党建品牌。深入学习领会党的十九届五中、六中全会精神，继续开展“X大课堂”、支部书记上党课、党员政治生日等活动，切实加强党性教育，提高干部职工思想政治素养。严格落实新形势下党内政治生活若干准则，坚持“三重一大”事项集体决策，坚持“一岗双责”，深入推进全面从严治党“四责协同”机制建设，进一步落实全面从严治党责任主体和责任分工，努力把党建和党风廉政建设工作抓深抓实，提升干部拒腐防变的能力和干事创业的精气神。
二、夯实基础体系，全面发挥三级服务中心（站）作用
在2021年争创“示范型退役军人服务（中心）站”、“红色退役军人服务站”的基础上，2022年要以创建成功的服务站为标杆，继续高位推动，进一步提升全市各级服务站软硬件建设水平，实现新时代退役军人服务站的提质扩面。市级退役军人服务中心一方面要牢固树立服务理念，充分发挥自身职能，按照上级部门部署安排，继续开展X、X、X等工作，全面提升服务水平；另一方面，要加强对乡镇、街道和村、社区退役军人服务站的指导培训和监督考核，使二级服务站充分发挥服务作用，真正实现“尊崇有高度、关爱有温度、帮扶有力度、活动有热度、学习有深度”的目标。
三、拓展服务内容，全面落实优待抚恤政策
策划组织清明和烈士纪念日纪念活动，营造拥军优属的社会氛围。进一步拓展服务退役军人范围和内容，做到重要节日重点走访和常态化联系退役军人相结合，认真策划“八一”、“春节”等重要节日的走访慰问，在做好走访全覆盖等常规动作的基础上，针对不同群体，通过结对联系的方式，建立常态化联系走访机制，随时掌握广大退役军人和优抚对象的生活、工作状态，严格按照《X市退役军人事务局优抚对象医疗保障实施意见（试行）》等文件精神，切实为服务对象解决实际困难。
四、推行阳光安置，全面提升就业创业良好氛围
提早做好当年度退役军人接收准备，联系相关单位配合好退役士兵接受工作，实现军人退役接收“一站式”服务；高质量谋划退役军人返乡欢迎仪式，提升退役军人的荣誉感和幸福感；继续推行“阳光安置”政策，公开透明开展符合政府安排工作条件的转业士官选岗安置工作；深入开展订单式培训试点、退役士兵全员适应性培训，提升退役军人就业的技能水平；通过进行“全就业周期”动态信息跟踪，开展退役军人就业需求帮扶，建立退役军人就业创业信息平台；全年组织参加两场以上退役军人专场招聘会，探索“互联网+”灵活的劳务模式，开发更多优质的岗位，为退役军人提供就业创业精准服务。
五、加强教育引导，全面维护退役军人合法权益
一方面注重典型引领，继续开展“最美退役军人”选树活动，宣传、报道各行业中优秀退役军人的事例、事迹，不断营造拥军崇军的浓厚氛围。另一方面，扎实稳妥推进矛盾化解工作。对照退役军人矛盾问题排查清单,针对重点群体、重点对象建立“一人一策”台账,根据不同矛盾问题和对象，进行“分类施策”。尤其对于重难信访问题，要联合信访、公安等部门进行合力攻坚化解，提高矛盾化解的针对性和精准度。
国企集体公司2022年工作计划
2022年是我公司贯彻国有企业板块化专业化改革，完善主辅业目录重要决策部署，落实集团公司践行我省全方位高质量发展目标要求，完成股权划转移交接工作任务，凝心聚力、锚定目标，优质高效推动转型发展走进新阶段、迈上新台阶的开局之年。按照上级公司会议精神，在上级公司党委的坚强领导下，在我公司各部门的通力配合下，现已基本完成了交接工作，但公司转型发展仍处在起步阶段，还存在诸多问题，为扎实推进2022年各项决策部署落实落地，高效完成既定工作任务目标，保障经济效益增长平稳有序，特制定如下工作计划：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省第十二次党代会以及中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳字当头、稳中求进工作总基调，紧紧围绕中心工作、重点工作再发动员令，加强组织领导、强化顶层设计，准确把握定位、注重承前启后，聚焦主业主责、突出目标导向，明确责任分工、细化落实举措，全力推动各项工作落细落实，保障生产经营稳健发展，争取经济效益稳步提高，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
——经济效益目标：力争全年度完成营业收入XX万元，较上年度同期收益增长超XX。
——主责主业目标：力争完成培训业务XX期，接待学员达XX人.天。
——安全生产目标：严格落实企业安全生产主体责任，深入开展安全生产专项整治行动，强化疫情防控常态化管理要求，确保年度内不发生安全生产责任事故和新冠肺炎疫情事件。
三、工作要求
——坚持党的全面领导。坚持和完善基层党支部的组织建设和队伍建设，坚持和完善党建工作与生产经营深入融合的机制体制，坚持和完善民主集中制的各项具体要求，前置研究讨论公司重大问题决策，充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用，不断提高围绕中心、服务大局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
——坚持转型发展道路。坚定不移推进转型发展，加强公司治理体系和治理能力现代化建设，破除制约转型发展的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于提升核心竞争力优势的重要举措，持续增强发展动力和活力，在日益激烈的市场竞争环境中立稳脚跟。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，充分利用内、外部两个市场、两种资源，以市场为导向，持续深化师资和课程两大体系建设，坚持“一盘棋”思想，着力于固根基、扬优势、补短板、强弱项，助推公司实现全方位高质量转型发展。
——坚持作风建设。发扬艰苦奋斗、实干兴企的务实精神，坚决摒弃“等、靠、要”思想，彻底抛弃形式主义观念，讲实话、报实情、办实事、求实效，追求“说了算、定了干、干必成、成必优”的落实效果，高标准、高要求落实各项决策部署，为打造一流教育培训基地提供更加坚实有力的保障。
四、具体任务和措施
（一）加强组织领导，完善治理体系
1.加强组织领导。积极筹备新一届股东会、董事会、监事会等会议前置工作，健全班子队伍，加强党的建设，为后续公司年度工作开展奠定基础。
2.完善治理体系。一方面结合上级公司“六定改革”实施方案，深入开展调研，摸清公司底数系数，设置公司机构组织，厘清部门职能，科学设置管理岗和服务岗人员配比，有序推进公司“六定”改革；另一方面和上级公司全面对标对表，结合上年度制度建设成果，根据上级公司制度建设有关要求，进一步梳理、完善公司基本管理制度，完善表单流程设计，推动OA无纸化办公，并争取在XX前完成上述工作，初步搭建起一套符合公司实情，适应现代企业治理方式的制度体系，充分利用业务空闲期开展制度宣贯工作，进一步提高公司办文、办事、办会效率。
3.强化落实机制。建立督查督办工作制度、工作例会制度等落实机制，及时跟进公司重点工作任务安排，决策事项、指示批示、重要工作、重要文件流转落实情况，如实记录工作动态，及时反馈存在问题，确保各项工作任务落实落地、见责见效，逐步形成每月一统计、每季一分析、半年一总结、一年一述职的工作机制。
4.拓展培训项目和师资队伍。遵循XXXX的原则，对内积极和集团公司以及所属单位取得联系，根据集团内部培训需求，研发新兴课题，进一步拓展专业性和公共培训课程，丰富课程项目；对外以市场为导向，积极组织开展调研，考察市场需求，初步建立起一套具有针对性和实效性的课程培训体系。同时主动肩负起发现、挖掘内训师人选和提高系统内部管理人员能力的职责，加强对省内优秀授课讲师和集团内优秀业务骨干（内训师）的考察，积极沟通联系，聘请有能力、有水平、有经验的内部兼职讲师和拥有多年从事相关工作经验的外部兼职讲师，进一步增强师资队伍，提升讲师队伍整体质量。
（二）加强队伍建设，提升员工素质
1.扩大队伍规模。根据公司“六定改革”进展，结合公司实际岗位需求，计划于今年6-7月招聘一批专业相符，具备一定工作能力的应届毕业生，满足公司日常经营运行。
2.加强培训力度。充分利用业务空闲期，组织公司员工开展业务能力和综合素质提升培训、岗前培训、礼仪服务培训等，全面提高员工工作能力和综合素质，进一步转变工作作风，凝聚发展共识，为高效完成年度工作任务目标提供保障。
（三）强化管控力度，降低经营成本
严控费用支出。建立健全财务管理和会计核算制度，实施年初预算——年中把控——年末考核的管理机制，严格把控公司各项费用支出，如实反馈公司经济活动和财务收支情况以及存在问题以便于及时调整工作计划方案，确保公司年度经济效益平稳有序增长，为公司做出重要经营管理决策提供数据支撑并为公司今后的年度预算工作筑牢基础。
（四）做好“两大产业”，推进经营再创新高
——主导产业（今后主要业务）
1.最大力度争取培训资源。计划于年后积极和集团公司对接内部培训计划，同时加深和周边单位的外部联系，多方走访、调研，最大力度争取培训资源，针对各单位培训需求科学制定培训计划，争取在4月底前初步排定本年度培训计划，搭上各企业培训规划顺风车，为全年业务开展奠定基础，并逐步形成以集团内部培训为主导，以集团外部其他单位培训为补充的模式，进一步实现资源共享、合作共赢。
2.高标准做好培训业务。以问题为导向，建立健全“听课—评课—总结—反馈”和“培训服务效果评价反馈”两大机制，提高教学质量；树立以学员为中心的服务态度，高标准做好各单位培训业务，抓好公司“大厅动态服务”、“学员宿舍静态服务”、“中餐现场服务”三项服务，做好延伸服务工作，提升公司优势核心竞争力和培训业务粘性。
3.全力承揽各方面业务。积极和上级公司对接，根据需求做好上级公司内部业务和公司内部培训衍生的业务同时，积极承揽外部业务，多举措实现经营效益再创新高。
——支柱产业（现阶段主要营利支撑业务）
继续做好租赁单位服务工作。持续深入推进“我为群众办实事”实践活动，着力存在问题，在做好原有业务的同时根据公司实际争取其他单位的租赁业务，和公司现培训业务形成互补，保障公司经济效益稳步增长。
（五）加强安全管理，筑牢安全防线
严格遵循管生产经营必须管安全“三管”要求，加强新安全法培训宣贯力度，加大日常巡查力度和关键环节、重点环节检查力度，严格排查潜在安全隐患，在企业稳定有序发展的同时做好企业安全生产和疫情防控常态化工作，确保年度内不发生安全生产责任事故和新冠肺炎疫情事件。
2022年，我公司要全面、认真贯彻落上级党委各项指示批示，坚定不移贯彻落实坚持党的领导，确保公司各项工作都在党的领导下进行；保持战略上的清醒和坚定，始终坚持高质量转型发展道路这一根本方向；充分发挥好为集团公司提供人才支撑、智力支撑，助推集团公司全方位高质量发展的关键作用；围绕大局开展培训业务，切实做到上级工作重心在哪里，培训工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。
市市场监管局2022年工作计划
2022年是实施“十四五”规划的发力之年，是X建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年，也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是：以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，按照市委、市政府和X市市场监管局工作部署，结合X市经济发展和产业转型实际，围绕“想到穷尽、干到极致”，以全面从严治党提升干事创业能力，以严密精准管控筑牢民生安全根基，以优质高效服务助力经济创新发展，以法治规范思维加强事中事后监管，全力开创市场监管工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、统筹安全和稳定，不断增强社会共治合力
（一）坚持风险防控，抓好疫情防控工作。发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用，坚持“人物同防”，履行好市场监管各项职能，切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用，全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控，做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作，积极稳妥处置各类突发事件，切实切断进口冷链食品“物传人”途经，筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度，督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。
（二）坚持全域统筹，抓牢食品药品安全。充分发挥X个市食药安办副主任单位作用，推动X个食品安全专项协作小组规范运行，统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则，推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全党政同责要求，将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程，加大风险隐患排查，实施严打重治，坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置，完成食品药品检验检测X个批次，在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序，加大监督检查力度，对制假售假零容忍、出快手、下重拳。
（三）坚持隐患排查，守护特种设备和质量安全。深入开展特种设备隐患排查，全面消除特种设备重大安全隐患，定期检验率达到并保持在X%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系，在全省进行推广应用，形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品，建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品，实施质量提升专项行动，认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录，严格抽检计划的制定和执行，加大对不合格企业的后处理力度，加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。
二、统筹创新和保护，赋能全市经济高质量发展
（一）坚持品牌引领，强化知识产权创造运用。组织开展地理标志专项整治行动，严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作，深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动，支持指导企业开展知识产权质押融资，充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应，形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动，进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。
（二）坚持质量强市，推广卓越绩效管理模式。深入开展质量提升行动，充分发挥质量工作领导小组办公室的职能，强化联络协调工作机制，提高质量工作社会影响。加大X省省长质量奖、X市市长质量奖等政府质量奖培育力度，发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式，树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识，督促企业履行产品质量和服务质量承诺，自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动，开展质量帮扶和培训，提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动，切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用，运用先进管理工具和方法，促进认证质量水平提升。
（三）坚持标准提升，打造改革发展“X样板”。推进“标准领跑者”建设，深入走访企业，获取企业需求，解答企业疑虑，着力促进宣传培训效果落地，做大做强战略性新兴产业和高技术产业，推动技术创新与标准研制同步，鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准，推动提升为国际标准或国家标准。积极引导有能力的企业参与制修订各类标准X项。积极加强与X市局、省相关协会以及相关标准化专业技术组织、科研院所、驻胶高校的沟通与协调，努力争取相关部门的支持，掌握相关行业动向，促进企业对接，提升市场监管队伍的标准化服务水平。
三、统筹活力和秩序，切实加强事中事后监管
（一）坚持包容审慎，完善市场营商环境。大力推行“沙盒监管”新模式，按照包容审慎监管原则，落实容错机制，优化营商环境。立足智慧市场监管，按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则，建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制，提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化，实施差异化精准监管，实现对企业“一次抽查、全面体检”，切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。
（二）坚持公平高效，规范市场竞争环境。按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路，积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求，实行线上线下一体化监管，构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理，切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管，及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况，提高消费维权的预判性与指导性。
（三）坚持长效监管，优化市场消费环境。持续深入开展民生领域“铁拳”行动，加大整治力度，打击非法，保护合法，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系，优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建，培育发展一批放心消费示范单位，以更高的标准要求树立行业标杆，并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报工作处理标准体系，分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设，建立消费维权共治格局。
区司法局2022年工作计划
2022年，X区司法局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央重大决策部署，立足工作实际，坚持法治政府、法治社会一体推进，努力开创司法行政新局面。现将2022年我局工作计划、目标及具体举措总结如下：
一、2022年工作计划、目标和举措
（一）强化谋划力，开创依法治区工作新局面。
2022年，我局将在市委全面依法治市委员会办公室的精心指导下，奋力开创新时代全面依法治区新局面。召开优化法治化营商环境座谈会，不断开展涉及营商环境、外商投资等方面的规范性文件清理工作，为我区营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
（二）强化约束力，推进法治政府示范创建工作
2022年，我局将和其他部门联合推动法治政府示范创建态势逐步形成。一是2022年要制定更加细致周全的工作计划，明确重点，加强协调，形成“一把手”负总责直接抓、分管负责同志具体抓的工作格局。二是把握时间节点，迎接国家评估。X区示范创建工作的成效，直接决定全市示范创建工作的成败，一定要严格按照《法治政府示范创建实施方案》规定的时间节点开展工作，紧扣指标的具体要求，落实销号管理，做好迎接中央依法治国办网络检索、材料查证、实地核验、案卷评查、随机抽考等各种形式评估准备。三是要结合自身实际做好高标准示范项目、示范点建设，推广经验做法。在深化六大领域综合执法体制改革、推进行政执法“三项制度”改革、落实“双随机一公开”监管方式、推进“法律明白人”参与基层治理等方面着力，打造本地本部门特色亮点工作。要加大宣传力度，强化氛围营造，将示范点建设、特色亮点工作宣传出去、报道出去，扩大群众的认识度，以示范创建工作新成效提升人民群众满意度、获得感、安全感。
（三）强化管控力，规范行政执法、复议、应诉工作
1、全面提升行政执法水平
2022年做到新制定或修改的规范性文件报备率、报备及时率、规范率达100%，同时对历年行政规范性文件清理，动态更新行政规范性文件库；加大对区政府各类文件审查力度，确保应审尽审，全面把好重大决策审查关。一是加强培训，提高执法人员办案能力。加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能，以达到规范行政权力、严格执法程序、惩处违法行为、维护社会良好秩序的目的。二是规范执法行为，提高全区行政执法水平。加强行政执法监督机构和人员建设，严格行政执法人员准入门槛，抓好行政执法证件考前培训，提高各部门持证率，常态化执法人员培训机制，提升执法队伍水平。以全面推行行政执法“三项制度”为抓手，清理行政执法不严格、不公证、不规范等问题，倒逼行政执法单位改进执法方式，不断提高我区依法行政水平。
2、全面提升行政复议工作水平
2022年持续推进落实行政复议体制改革，创新优化工作机制，保证行政复议决定履行率达100%,使复议应诉工作在促进依法行政、维护合法权益、防范化解社会风险中的功能作用更加凸显，打造高效复议。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格应诉职责，坚持推动领导干部带头出庭应诉，力争完成行政机关负责人出庭应诉率达100%的目标任务。一是严格依照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》及行政复议案件办理有关程序规定，充分发挥行政复议的执法监督功能，确实保障行政相对人的合法权益。二是贯彻新《行政诉讼法》的规定，加强行政机关负责人出庭应诉情况监督，督促行政机关负责人出庭应诉。
3、全面发挥合法性审查把关作用。
认真做好合法性审查工作，实现审查工作痕迹化管理。一是把好规范性文件审查关，注重审查质量，从权限、内容、程序等方面对规范性文件涉及的法律和政策进行严格审查。二是把好政府合同审查关，预防和减少合同纠纷，未经合法性审查或者合法性审查未通过的合同不得订立。三是把好重大决策审查关，要求凡是经过区政府常务会议审议的重大事项，必须经过征求意见、专家论证、风险评估、集体讨论、合法性审查等法定程序。健全区政府重大行政决策公众参与程序，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进科学民主决策。
（四）强化宣传力，纵深推进普法宣传重点工作。
2022年我局普法工作将提质增效。一是加强宪法学习宣传和贯彻实施。推进宪法宣誓制度和宪法知识任前考试工作制度化常态化，推动各级领导干部带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。二是加强社会主义法治文化建设。认真贯彻上级文件精神，结合“八五”普法规划，将法治文化与传统艺术相结合，鼓励和支持社会各界积极创作戏剧、歌舞、小品、动漫等群众喜闻乐见的法治文化作品，推进宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场、法治宣传栏等阵地建设。三是持续抓好“法律明白人”培养。对“法律明白人”骨干进行普遍集中轮训，进一步推动“法律明白人”带领村（居）民共同遵守村（居）民自治章程和村规民约；发挥骨干“法律明白人”示范带头作用，组织“法律明白人”专题培训，持续推动“法律明白人”参与社会实践，充分发挥“法律明白人”法律宣传员、纠纷调解员、维稳信息员、群众服务员的作用。
（五）强化推动力，持续完善公共法律服务供给。
2022年，我局将确保法律服务水平稳步提升。一是按时按量完成“两化”建设。根据省厅对法律服务工作站标准化和规范化建设的工作要求，加强对乡镇法律服务工作站的督促和指导，按照省厅工作安排，预计在明年底之前对全区所有法律服务工作站完成“两化”改造，并经验收合格，打通法律服务的“最后一公里”。二是进一步优化法律服务和宣传。对前来咨询及申请援助服务的群众，按工作要求实现少跑腿或只跑一次，同时把握好妇女节，消费者权益日，宪法宣传日等重要时间节点，创新宣传方式，依据宣传受众不同开展法律宣传活动，吸收更多公益律师参与，壮大法律宣传队伍，将《中华人民共和国法律援助法》作为明年宣传工作的重点之一，并加强宣传活动的媒体报道，扩大二次宣传效果。三是进一步规范工作要求。按照《法律援助法》的规定及《江西省全面推行证明事项告知承诺制实施方案》工作要求，制定法律援助申请人告知承诺制实施细则，有重点的扩大法律援助对象；对法律援助案件装卷工作进行完善，并加强后续装卷审查工作，不定期开展案卷自查工作。
（六）强化协调力，压实完善基层建设工作。
一是加强司法所规范化建设。按照上级要求，继续完成一类、二类、三类司法所规范化建设任务。二是加强人民调解队伍建设制定专项行动实施方案，实施多元化解，及时发现纠纷苗头，有效化解社会矛盾，引导企业和群众理性表达诉求，依法维护合法权益，依法解决企业发展和社会生活中遇到的困难和问题，最大限度把矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽状态，全力维护社会和谐稳定。
（七）强化整治力，扎实推进特殊人群管控。
加强智慧矫正中心建设。按照“统一规划、分步推进”原则，力争到2022年建立“功能设置科学合理、装备设施配套齐全、工作队伍健全稳定、智慧融合深入应用、管理运行规范有序”的智慧社区矫正中心，社区矫正工作质量全面提升，有效预防和减少重新违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。按照省市推进社区矫正中心建设部署要求，对照《社区矫正中心建设规范》标准，以实战实效为引领，以信息技术为依托，以创新监管为载体，全力打造X区智慧社区矫正中心，配齐各项设施设备，实现场所建设规范化、智慧建设信息化的目标，为推动X社区矫正工作跨越式发展奠定坚实基础。
在新的一年里，我局将聚焦司法行政新职能新定位，教育引导全局干职工担当实干，勇争一流，为司法行政工作创新发展提供坚强保障，干出好成绩，实现“大作为”。
市商务局2022年工作要点
2022年全市商务工作要落实市委、市政府决策部署，围绕打造国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动商务高质量发展为使命，多措并举促消费，稳住外贸外资基本盘。
一、推进国际消费中心城市建设
坚持以扩大内需为战略基点，促进畅通国内大循环，打造立足X、辐射全国、面向东北亚的国际消费中心城市。增强消费供给水平，实施“X购物”系列推广行动，学习借鉴上海等城市消费理念和模式，联动半岛消费联盟资源，开展节庆、网络、服务等消费季、消费月、促销日主题活动。顺应消费需求升级趋势，支持实体零售企业进行数字化营销，提升消费产品和服务供给质量。开展“国际美食嘉年华”等特色餐饮主题活动，提升和传播“品味X”餐饮文化。引导骨干餐饮企业连锁化、品牌化经营，推动餐饮产业链延伸发展。强化消费载体建设，加快步行街改造提升，重点推进台东步行街与啤酒文化街联通、中山路多元业态引入，每个区市至少打造一条特色街。发展便利店、社区超市等便民消费网点，拓展社区定点、上门服务、网订店取和“微生活”“云社区”等新兴服务模式，提升社区商业服务。促进消费产业融合发展，发挥家电、汽车等产业优势，鼓励企业开发智能化、定制化产品，激发消费新需求。引导家电生产、销售企业及电商平台等开展家电置换活动，促进家电梯级消费。引入拍卖、品牌经销、网络直播等便利二手车流通模式，加快汽车更新循环。实施乡村商贸振兴，完善农村消费体系，推进大型商贸流通企业向乡镇延伸，培育创建20处特色商贸小镇，争创省“乡镇商贸中心建设示范县（市）”。推动网络零售持续向农村延伸，继续推进淘宝村镇建设。争创全国供应链创新与应用先进城市，持续推动优质工业品下乡和优质农产品进城，促进城乡配送网络化、集约化、标准化。
二、推进国际贸易中心城市建设
坚持充分利用两个市场两种资源，推动出口与进口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，加快培育贸易竞争新优势，促进畅通国内国际双循环，构建对外贸易创新发展新格局，建设国际贸易中心城市。多元化开拓国际市场，指导企业用好RCEP签署后的关税减让、海关程序和贸易便利化等政策机遇，扩大对RCEP成员国出口规模。制定线上线下展会扶持措施，进一步提高对欧美、日韩传统市场及东盟、“一带一路”和上合组织相关国家等新兴市场出口份额。联合各类跨境电商交易平台和机构实现“线下产品展示、线上采购对接”，助力企业多元化开拓国际市场。增强外贸主体能级，利用X自贸片区和上合示范区先行先试优势，引进知名贸易企业，做大专业外贸集群，增强贸易承接能力。支持龙头企业完善国际营销体系建设，培育具有国际竞争力的本土跨国公司。围绕X口岸优势进口产品，支持现货综合交易，带动大宗商品进口。以“专精特新”中小企业为依托，培育一批工贸一体制造业出口企业，打造具有持续创新力和竞争力的中小外贸企业群体。做强跨境电商进出口，实施跨境电商倍增计划，扩大跨境电商B2B（9710、9810）出口规模，引导跨境电商高质量发展。引进知名服务商、平台、海外仓，促进跨境电商主体聚集。创新贸易品类，发展出口直播、短视频等新型业态，培育行业性、区域性国际品牌。推动贸易模式创新发展，以西海岸新区进口贸易促进创新示范区建设为契机，做优做强X国际大宗商品现货交易平台、西海岸新区保税物流中心、进口原油保税仓储中心等进口促进平台。扩大即墨国际商贸城市场采购贸易出口规模，鼓励市场集聚区内外联动发展，推进市场采购与外贸新业态新模式融合。优化国家外贸转型升级基地公共服务体系建设，推动船舶海工、家电、铁路机车、服装等产业发展。推进服务贸易升级，全面落实深化服务贸易创新发展试点任务，逐项制定推进计划，提升服务贸易竞争力。聚焦国际航运贸易金融、数字贸易、工业互联网、文化旅游等领域，建设服务贸易平台，做大交易量。拓展新兴服务贸易模式，增强传统服务贸易发展动能，扩大知识密集型服务贸易规模，推动生产性服务业通过服务外包等方式融入全球价值链，提升生活服务业国际化水平。
三、推进招商引资和对外投资协调发展
坚持向抓项目落地要发展成果，制定实施“双招双引”攻势方案3.0版，落实“项目落地年”部署，招商引资工作实现全面突破。进一步明晰全市招商引资重点方向，突出X条产业链、先进制造业和“四新”经济项目招引，推动区市、功能区衔接市产业规划，强链补链打造优势特色产业集群。研究制定服务业扩大开放政策措施，抓好生产性服务业、海洋经济、金融业等项目招引。完善“双招双引”重点项目调度平台和招商资源信息化社交平台功能，提升平台的功效。鼓励头部企业、行业商协会、中介机构等发挥好招商力量，深入推进以商招商，建立全域统筹、平台互动的大招商格局。紧盯产业布局和重点产业链，灵活运用多种方式，推动主导产业差异化招商。抓好世界500强、中国500强及行业领军企业等大项目招引。重视中小投资项目、技术成果转化项目的落地。强化举措扎实推进项目落地，开展“项目落地年”专项行动，组织“项目落地年”招商引资推介系列活动和“项目洽谈周”活动，签约引进一批世界500强和重点产业大项目。优化招商资源要素市场化配置，发布招商“三库三图”（闲置厂房资源库、办公楼宇资源库和批而未供、供而未用土地资源库及对应的地理位置图），实现招商资源和项目精准匹配。扩大“标准地”改革试点，完善“拿地即开工”模式，压缩项目落地开工时间。落实“飞地经济”机制，提高区市间项目招引的互补性和协同性，提升优质项目落地率。提高项目推进精准性协同性，建立主导产业招商项目储备、在谈、签约、注册、到账“五库”，精准区分用地、厂房、办公楼等项目需求，建立全市统一的调度清单，实现项目服务标准化。完善机制建立全市“一盘棋”招商体系，发挥“双招双引”指挥部办公室统筹协调作用，做好重点签约、顶格推进、重大活动和“四跨”（跨行业、跨领域、跨区域、跨部门）项目推进。建立部门、区市联动的问题协调处置机制，及时解决项目推进中的困难问题。畅通沟通渠道亲商安商，通过境外驻青代表机构等，收集重点国别（地区）投资企业的困难问题，定期组织座谈会、恳谈会，了解现有企业生产经营困难，建立工作台账跟进解决。发挥政策激励作用，梳理完善产业发展、招才引智等相关政策，提高政策精准度，增强政策实用性，努力把专业招商机构发展为我市招商引资的重要“合伙人”。
四、推进改革开放创新发展
落实市委以更高水平开放引领高质量发展部署要求，坚持以高水平开放谋发展之势，以深化改革解发展之困，以创新突破要发展之法，充分发挥各类开放平台优势集聚要素资源，破解发展难题，释放发展潜能，实现高质量发展。加快上合示范区建设，开展“丝路电商”合作，举办“走进上合大讲堂”培训等活动，拓展与上合组织、“一带一路”沿线国家和多（双）边经贸合作领域，加快推进国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化、海洋合作“五个中心”建设。提升X自贸片区开放引领作用，释放改革红利溢出效应，支持X自贸片区区内区外联动创新，探索在投资、贸易、金融等领域形成一批改革试点经验，因地制宜做好复制推广。推动与香港深度合作，全力促进与香港经贸合作，吸引金融、投资、贸易、航运等现代服务业来青投资。落实《区域全面经济伙伴关系协定》先期行动计划，强化培训宣介和研究应用，放大RCEP综合效应。前瞻性研究中欧投资协定、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），加大对欧跨国企业招引。深化开发区体制机制改革成效，以开发区差异化考核为抓手，制定对标发展行动方案，引导开发区进位争先、创新发展。制定综合保税区“一区一策”实施方案，推动海关特殊监管区域提质升级、错位发展。开展市场资源“进园区”专场活动，提升营商服务水平。放大“国际客厅”效应，切实发挥客厅集聚资源、整合资源、促进合作的独特优势，推动客厅高质量运营发展。高标准建设国别消费专区，打造新的经济增长点和消费合作创新平台。拓展升级“双平台”（招商资源信息化社交平台、重点项目调度平台），创新平台线上线下联动招商，强化投资咨询和互动对接机制，形成招引工作合力。
市教育局2022年工作要点
2022年，市教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深耕细作、求实求效、扩优提质、务本务根，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，加快建设高质量教育体系，构建教育发展新格局，建设教育强市。
一、突出优质均衡，形成教育公共服务新格局
1.推动学前教育普惠优质发展。印发第四期学前教育行动计划。新建、改扩建幼儿园20所。积极推进全国学前教育普及普惠县创建工作。健全联盟办园管理体制和评价体系。创新优质园创建机制，组织认定300所市示范（省一类）幼儿园。
2.推动中小学扩优提质。新建、改扩建中小学30所。推进国家义务教育优质均衡发展县创建工作。研究制订中小学特色办学、精致管理、品质立校的实施意见和支持小规模学校提升教育教学质量的意见。深化集团化办学改革，建好首批市级实验学校。研究制订特色高中建设方案，深化综合高中改革，鼓励具备条件的职业学校举办综合高中。
3.推动民办教育高质量发展。持续开展校外培训机构治理行动，推动民办教育智能管理服务系统广泛运用，扩大培训机构资金监管试点，加强培训机构动态监管。继续推进民办学历教育学校教师养老保险试点。稳妥推进民办学校分类改革，鼓励支持高水平民办学校成立民办教育发展集团。
二、融入新发展格局，提升教育支撑创新发展能力
1.高水平推进职业教育高地建设。积极推动X国际职业教育科技产业城、X信息技术学院等高职院校建设。支持X职业技术学院和X酒店管理职业技术学院开设应用型本科专业。调整优化中职学校专业设置。推进工业互联网（人工智能）学院、专业和公共实训基地建设。继续推进国家首批产教融合型城市、“1+x”证书制度和现代学徒制试点，整体推进职业院校与技工院校融合发展。探索“双元三地”德国双元制职教X模式。
2.推动高等教育校地融合发展。研究制订促进高等教育机构持续健康发展的意见。推动与北京大学等一流大学签署深化合作协议，引进更多顶尖资源落地X。高起点、高标准建设康复大学，协调加快X大学X校区二期等高校项目建设。组建在青高等教育机构合作发展联盟，实施在青应用型本科高校产教融合示范专业建设工程。
3.加快学习型城市建设。依托X开放大学，打造继续教育新平台。推进“互联网+继续教育”，扩增“X全民学习网”课程资源供给。推进各类学习型组织和学分银行建设。积极发展老年教育，实施老年人智能技术日常应用普及行动。
三、坚持五育并举，构建全员全过程全方位育人体系
1.提升思想政治工作质量。研究制订新时代学校思政理论课改革创新实施方案，构建大中小学思政课一体化建设体系。指导中小学“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育实践活动。继续推进校园文化建设示范学校、阳光校园、文明校园等创建工作，营造良好的育人环境。
2.促进学生全面发展。建立健全“节、赛、会、展、演”机制，精进实施《促进中小学生全面发展“十个一”项目行动计划》。研究制订新时代中小学体育、美育工作三年行动计划，改进加强体育、美育工作，提升学生体质健康水平审美素养。做好第十四届全国学生运动会赛事组织工作。研究制订新时代学校卫生与健康教育工作方案，加快落实国家儿童青少年近视防控改革试验区建设任务。推广应用《劳动教育（实验）》教材，促进劳动教育常态化实施。
3.拓宽人才培养路径。落实《X市推进“强基计划”工作实施方案》，做好特殊禀赋学生选拔培养工作。深化科技教育“双百”行动，推进中小学创新实验室建设。创建高水平海洋教育特色校，组建X市海洋教育集团。深入开展“心理专家进校园”活动，建立常态化心理辅导与心理援助机制。研究制订加强青少年学生法治教育工作的意见，打造宪法教育和法治体验特色活动。探索成立X市中小学生存教育学校，加强中小学生生存教育。
4.构建家校社协同育人体系。常态化开展家长、校长、局长见面活动和“优秀家长进课堂”活动，完善“X家校合作网”，推进网上家长学校建设，落实中小学教师家访制度，打造“家长大课堂”“家校面对面”“教子有方访谈节目”等家庭教育指导服务品牌。全面推广《小学生“三点半”实践教育丛书》，优化小学生课后托管服务。
四、强化创新引领，持续深化教育领域综合改革
1.深化教育评价改革。印发《X市新时代教育评价改革的实施意见》。结合学生全面发展“十个一”项目，构建具有X特色的中小学生综合素质评价模式。探索中小学生家庭作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理改革。继续完善“分数带”录取模式，扩大高中学校自主招生规模。启用全市义务教育招生系统，实现“一网通办”。实行普通高考网上确认。做好户籍制度改革配套的随迁子女入学（入园）政策制订工作。
2.深化课程教学改革。研究制订新时代中小学教育教学和教研工作的实施意见。指导中小学实施强课提质行动，探索基于情境、问题的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学模式，推进教学组织、教学方式、教学研究和学习方式改革。健全市、区（市）、校（园）三级教研体系。研究制订关于实施学生分层分类分流教育的意见，关注学业成绩后30%学生的学业发展，提升教育教学整体质量。
3.深化现代教育治理改革。指导中小学做好章程修订和正面清单、负面清单实施工作，推行幼儿园、民办中小学和校外培训机构正面清单、负面清单制度。探索教育行政执法标准化试点。深入开展“放管服”改革，加强教育服务标准化建设，全力打造“教育服务、叫您满意”工作品牌。深化教育督导体制机制改革，开展区市政府履行教育职责评价、学校督导评估、教育质量监测和教育重点工作任务专项督导，建立教育督导结果发布、限期整改、协同联动和问责机制。
4.深化教育对外开放工作。加大引进国际优质教育资源力度，推进高水平中外合作办学项目建设。支持X大学、X大学（X校区）等高校共建“上合经贸学院”，推动中德工业大学和X职业技术学院青德学院建设。深化中外人文交流，举办上合组织国家城市教育论坛、第四届中国·新西兰未来青年领袖峰会、中日韩青少年交流等活动。加强外籍人员子女学校和高中段中外合作办学管理。用好全球中文学习平台，加强国际交流合作。
5.推进“互联网+教育”融合发展。扩大X教育e平台服务覆盖面，推动平台在市、区（市）、校的系统深度融合和用户广泛应用。发挥在线教育优势，支持平度、莱西农村学校信息化建设。开展人工智能教育攻坚行动，推进人工智能课程普及、实验室建设和学生人工智能素养测评工作，深化人工智能教育联盟工作。开展智慧校园、新装备新技术试点应用评估，提升学校智慧学习环境建设水平。
五、夯实发展基础，提升教育高质量发展保障水平
1.加强党的全面领导。推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。在全市教育系统深入开展党史学习教育。完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，持续开展“我为群众办实事”活动。
2.加强干部教师队伍建设。研究制订《关于加强校长队伍建设的意见》，深化校长职级制改革，加强名校长队伍建设。创新师德考核评价机制，加大师德失范问题查处力度。完善教师招聘机制，深入推进“三定一聘”管理改革。完善教师专业发展平台，推进实施教师职称评审权力下放工作，加强“三名工程”人才考核管理。
3.营造教育安全稳定发展环境。深入开展安全教育和应急演练，提高师生防范意识和避险逃生能力。推进中小学幼儿园安全防范建设和安全生产专项整治三年行动计划。开展经常化校园安全自查和随机式校园安全督导检查，及时化解风险隐患。加强中小学幼儿园“三支队伍”的融合建设和管理，实现“三支队伍”全覆盖。实施中小学生营养午餐计划，满足中小学生在校集中安全就餐需求。
4.毫不放松做好疫情常态化防控。统筹推进疫情防控和教育事业改革发展，持续开展集中专项督查和日常随机督查，压实“四方责任”，落实“四早”“五有”措施，做好风险评估研判，强化健康风险提示和校园管控。拓展教医融合路径，提升全市中小学校校医配备水平，创新健康教育机制，完善校园疾病预防控制体系。
市行政审批服务局2022年工作要点
2022年，市行政审批局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实党的十九大精神，紧密围绕高效X建设攻势，坚持改革创新，深化流程再造，持续推进审批提质增效，不断提升企业群众的满意度和获得感。
一、深化流程再造，构建政务服务“新格局”
（一）以“生态思维”为基础，打造更加高效精简的审批服务体系
履行好X市优化营商环境工作专班职责，全力打造精简高效的政务服务环境和全国一流营商环境。以全力满足企业群众“进一扇门办舒心事”为出发点和落脚点，不断优化市民中心功能布局，完善管理机制，持续提升X市民中心服务效能；开展“政务服务品质提升年”活动，通过“运行规范管理”“改革提质增效”“服务优化升级”“品质服务护航”四大行动，向企业群众提供流程简约、服务规范、高效便捷的政务服务，努力打造政务服务“X品质”；在X个区（市）开展X项审批服务提质增效改革试点，积极培育示范典型，形成可复制可推广的改革经验；深入推进水路运输领域审批标准化改革，以国内水路运输业务经营许可为切口，推动出台国内水路运输经营许可办理地方标准，进一步规范和明确申报要素，推行标准化审批，助力我市水路运输行业健康快速发展。
（二）以“用户思维”为导向，推动更多政务服务事项“集成”办理
以企业群众办成“一整件事”为标准，建立主题式场景化政务服务模式。聚焦企业群众办理的高频事项和双招双引、工业互联网等重点领域，以“接触点最少、申请材料最简、办理时间最短”为原则，将“一整件事”由原来相对独立多个部门串联办理改为同时并联办理，实现“外部流程内部化”。编制集成化“主题式”政务服务事项清单，企业群众“一次性获取办事信息，一次性找准办理流程，一件事一次办成”。加快推进“企业高频证照变更联办”一件事和“政务服务一事全办”场景有关工作。
（三）以“工业互联网思维”为核心，实现政务服务“一体化”管理
借鉴工业互联网平台赋能模式，建设X市一体化智能审批服务平台，整合数据资源，优化系统流程，打造审管无缝衔接、审批过程协同高效的运行机制。探索推进一体化智能审批服务平台与“卡奥斯”平台、X政策通平台的互联互通，为企业群众提供一站式政策查询、业务申办服务。依托X市政务信息资源共享平台，构建基于“一号一码”（个人身份证号、企业统一社会信用代码）的“一人（企）一档”数字画像，不断提高审批服务数字化水平。
（四）以“法治思维”为引领，打造更加公平正义的行政审批服务环境
严格落实《行政执法三项制度》相关要求，定期开展行政许可案卷评查、通报检查结果，进一步规范行政审批行为。试行首席审批服务官制度，提升审批效能。加强“法务小秘书”队伍建设，确保行政审批合法合规。
二、持续提升审批效能，取得政务服务“新成效”
（一）进一步推进市场主体登记“便利化”，激发市场活力
一是丰富电子营业执照应用场景。利用电子营业执照权威统一、实时更新、不可篡改的特点，推进电子营业执照在企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记等政务服务和商务领域的应用，力争省内率先实现企业银行账户“无纸化”开户试点。推行电子证照联展联用“一照通”，力争率先实现“证照联展联用”。
二是深化我市住所承诺制改革。修订《X市商事主体住所（经营场所）登记管理办法》，建设住所核验系统，通过智能比对功能，自动核验不动产登记数据，推动住所登记制度迭代升级，最大限度杜绝住所虚假登记行为。同时，出台集中办公区登记管理细则，简化入驻集中办公区企业住所登记材料、明确集中办公区管理方义务，进一步强化对“一址多照”登记的风险防控。
三是深入推进“证照分离”全覆盖工作。在全市推行“证照分离”改革全覆盖，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务“四扇门”方式分类推进照后减证，最大程度降低企业创新创业门槛。
四是为国有企业改制登记制定“一企一策”。从混改、重组、出清等多方面发力，激发国有企业活力和动力，助力全市经济高质量发展。
（二）深化工程建设项目审批制度改革，加快项目落地
一是服务保障“项目落地年”。出台《关于服务“项目落地年”助力重点项目快审批快落地的通知》，推行模拟审批、土石方整理施工许可、重大项目施工许可预审查等服务，建立重点项目顶格协调、帮办代办等机制，服务保障重点项目早开工、早落地。
二是再造工程建设项目审批流程。进一步优化市政公用工程和简易低风险项目审批流程，推行建筑工程施工许可分阶段办理，实施市政公用审批服务“多审合一、一事全办”，压缩审批时限，提高审批效率。推行简易低风险项目分阶段验收和重点项目验收指导服务。
三是持续完善工程建设项目审批管理平台功能。推行审批全过程电子化，对项目审批环节实行“亮灯”制度，逐步实现系统之外无审批。扩大工程建设类电子证照应用范围，实现电子证照数据100%归集、线上共享、线下亮证和社会化便利应用。
四是推行“清单制”审批。结合主题式、情景式智能应用场景，定制社会投资简易低风险、小型工业等6类工程建设项目审批事项清单。建设单位首次在工程建设项目审批管理平台进行项目登记时，智能生成审批事项清单，为建设项目提供“菜单式”服务。
（三）持续提升公共资源交易服务质量，提高公共资源配置效率和公平性
一是继续完善和优化X市公共资源交易市、区一体化信息平台系统功能。以X市公共资源交易市、区一体化信息平台系统为总抓手,探索推进地铁类项目全流程电子化交易。实现政府采购全方式“双网双系统”融合，提升政府采购效率。扩大远程异地评标范围，进一步降低交易成本、提高交易效率。开发手机端程序，实现公共资源交易“掌上开标”。推行公共资源交易智慧协同监管，在电子招标投标行政监督系统中部署风险预警、流程追溯、异常行为监测等功能模块，提升对围标串标等违法违规行为的甄别和发现能力。
二是加快公共资源交易信用体系建设步伐。结合《X市公共资源交易平台招标代理机构信用评价管理办法》《X市工程建设项目招标投标活动投标人“守信激励、失信惩戒”管理暂行办法》，进一步加强对公共资源交易平台招标代理机构及工程建设项目投标人的信用管理，加快我市公共资源交易信用体系建设。
三是全面推行电子化、智能化、标准化“三化融合”工程交易新模式。搭建BIM技术应用交易平台，推进BIM技术与招标投标相融合。深化智能交易应用，扩展智慧评审范围，完善智能小秘书功能。
四是按照应进必进原则，结合《X省公共资源交易目录（2020年版）》及我市实际，起草《X市公共资源交易目录（2022年版）》，进一步扩展我市公共资源交易类别，规范我市公共资源交易秩序。
（四）完善商业协会行业准入与退出机制，促进商会协会健康发展
一是便利行业协会商会准入。在国民经济行业分类标准基础上，调整拓宽行业协会商会的设立范围，对于符合国家战略性新兴产业，符合新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展需要的行业协会商会，在行业界定、会员数量等方面适当予以放宽，适当增加社会团体负责人数量。
二是优化行业协会商会审批流程。将社会团体名称预审核、社会团体成立申请预审、社会团体成立登记等环节简化为社会团体名称预审核、社会团体成立登记两步，登记环节压缩50%。
三是规范行业协会商会简易注销程序。引入承诺公证制，由符合法律规定的担保人做出无债权债务担保，经公证机关公证后按程序注销，解决“僵尸社会组织”注销难问题。
三、坚持以人民为中心，打造政务服务“新体验”
（一）提供更加“集约”的政务服务
深化“一窗受理”改革，试点推行覆盖市、区、镇（街）三级的“一窗受理”服务，将更多高频事项纳入受理范围。探索市与区（市）跨层级“一窗受理”，以市民中心市级“一窗受理”与市南区“一窗受理”合署办公为契机，推行“市区合一”的政务服务模式。持续推进“一事全办”和“一业一证”改革，根据企业群众办事创业需求，扩大改革覆盖行业范围。
（二）提供更加“智能”的政务服务
依托覆盖全部镇（街）的自助服务终端，打造“7*24小时”智慧自助服务新模式。以工程建设项目施工许可为切入点，深化信息资源共享、探索数字档案应用，推行“零材料”办理改革。不断提升线下服务窗口智能化水平，增加可纳入AI智能一窗事项数量，借助人工智能技术，采用语音和视频相结合的方式，引导企业群众自助办理。
（三）提供更加“便捷”的政务服务
聚焦企业和群众需求，通过深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、强化“协同联办”等方式推动更多政务服务事项“跨省通办”“全省通办”，贯彻落实“双全双百”“双十二”有关工作要求，加快推进“企业高频证照变更联办”一件事和“政务服务一事全办”场景。深入推进基层便民服务标准化建设，实现省一体化在线政务服务平台站点镇（街道）、村（社区）100%全覆盖，依托AAA小程序、“青e办”和“爱Xapp”，在市民中心推行全程无接触叫号服务，一部手机即可完成实名制预约、取号、叫号。鼓励支持医疗机构对接互联网平台，市场主体可以同步申请设立实体医疗机构和互联网医院，实现“同审批、同发证”。
（四）提供更加“舒心”的政务服务
从市区两级高频办理事项中筛选出200项事项，定制“零基础”模板完善帮办代办服务管理办法，进一步提升帮办代办服务质量。全面贯彻落实政务服务“好差评”制度，重点做好政务服务中“差评”整改工作，将差评问题深入分析整改，以评促改，以改促升，为企业群众提供更加精细化的政务服务。
四、牢固树立政治机关意识，全面加强机关党的建设
（一）以政治建设为统领，强化理论武装
把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任。坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文。健全学以致用、用以促学、学用相长的机制，提高全局党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力水平。
（二）扎实推进模范机关建设
深入推进社会主义核心价值观建设，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，积极倡导美德善行，大力弘扬中华优秀传统文化。深化精神文明单位创建工作，争创市直机关党建示范点。严格落实X省文明单位创建工作测评标准和《市直机关文明单位建设管理办法》《2022年全市精神文明建设工作要点》，认真做好省级文明单位申报工作，争创省级文明单位。
（三）加强基层党组织建设，筑牢战斗堡垒
深入开展“党支部建设提升行动”，依托“灯塔—党建在线”平台用好Xe支部系统和组织关系接转系统，促进党支部标准化规范化建设。规范提升深化“三述”，防止“三述”泛化、应景化、随意化，切实保证“三述”质量效果。
（四）持续正风肃纪，着力优化机关作风
严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》《预防领导干部违规插手干预重大事项工作办法（试行）》等制度规定，发挥领导干部表率作用，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在全局开展廉政专题教育，组织学习典型案例，以身边人、身边事警示教育党员干部不断提高法纪意识、廉洁意识和担当意识。
市供销合作社联合社2022年工作要点
2022年，全市供销社系统工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实中央、省市经济工作会议和农村工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，按照市委市政府和上级社总体工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以推动高质量发展为主题，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，紧紧围绕完善体制、优化职能、转变作风，持续深化综合改革，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化作出新贡献。
一、聚焦提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和视察X、视察X重要讲话精神。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧紧围绕新发展阶段“三农”工作决策部署，立足全市供销系统实际，细思践悟、细照笃行，确保将习近平新时代中国特色社会主义思想和视察X、X重要讲话精神落实到位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.认真贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神。准确把握新发展阶段供销合作社的性质定位、目标方向、重点任务，坚持理论联系实际，突出问题导向，加强供销合作社改革实践深层次、根本性问题的研究，不断深化对供销合作事业发展的一般性、规律性认识，努力将学习成果转化为推动全市供销合作事业发展的具体行动。
二、聚焦服务中心大局，积极助力“双招双引”“乡村振兴”“突破XX”三大攻势
3.落实“双招双引”攻势。进一步发挥X市在“双循环”中的“双节点”优势，用市场的逻辑、资本的力量助推“双招双引”攻势，洽谈签约一批大项目、开工建设一批大项目、运营开业一批大项目，以项目推进大型农产品市场建设，并带动一批惠农项目建设。
4.落实“突破XX”攻势。支持X、X两市供销合作社及基层社进一步加大服务功能、拓展服务领域、创新服务方式，做好“供销合作社+”大文章，助力XX两市改革发展。
5.落实“乡村振兴”攻势。加快推进乡村振兴综合服务平台建设进度，充分利用农村各类服务资源，打破上下级关系和区域界限，助力“乡村振兴”攻势落地。积极支持乡村振兴工作队和基层党建工作队开展工作，主动参与东西部协作工作。
三、聚焦履行主责主业，夯实农资、农产品、日用品、再生资源四大传统业务
6.巩固农业生产资料主渠道地位。加强农资调拨储备，优化乡镇配送中心布局，加快农资连锁网点发展，不断巩固农业生产资料主渠道地位。联合开展农资市场打假活动，进一步保障农民利益不受侵害。
7.推动农产品现代流通体系建设。加快农产品标准化生产基地、示范基地建设，推广农产品直供直销模式，大力发展冷链物流，加快主产区、主销区、集散地农产品市场建设，创新农产品现代流通方式，加快推动农产品一二三产业融合发展。
8.发展日用品经营服务体系。坚持以城带乡、城乡联动，引导培育壮大日用消费品骨干企业，发展区域物流配送中心，加快传统经营网络改造升级，促进社有日用品销售企业扩网布点。
9.探索再生资源改革发展。加强与相关企业沟通对接，探索利用供销社网点优势、人员优势，通过联合合作、资本联结，探索再生资源回收利用网点建设，努力在农村垃圾分类、美丽乡村建设中发挥作用。
四、聚焦深化综合改革，以高质量发展促进社有资产保值增值
10.扎实推进治理体系建设。聚焦双线运行机制、“三会”制度，不断优化行业指导作用，密切层级联系、推动联合合作等关键领域，补齐改革短板，理顺体制机制，增强改革的内生动力，持续深化全市供销社综合改革。
11.稳步推进社有企业改革。建立现代企业制度，实现社有资产保值增值。健全社有企业法人治理结构，构建股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的运行机制。建立健全社有企业财务、预算、审计、资产处置、重大投融资等管理制度，促进社有企业集约化、精细化管理。
12.不断加强经济运行分析。围绕全国总社、X省社和市委综合考核工作目标，加强全市供销社经济运行调度，及时掌握省内地市、全国同类城市相关情况，加强数据研判、形势分析、市场预测，确保全系统各项经济指标平稳运行。
五、聚焦为农服务职能，搭建市场主体、基层基础、社会化服务等发展支撑体系
13.进一步加强市场主体体系建设。加快推进农村市场经营主体建设，创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的市场主体，充分发挥市场主体为农服务功能，推动乡村产业振兴。
14.进一步加强基层基础体系建设。实施基层组织壮大培育工程，推进基层社与标杆社建设，促进城乡网络终端量质提升，延长产业链、价值链，推进为农服务“两中心一站”（区市有运营中心、乡镇有服务中心、村庄有服务站）网络建设工程。
15.进一步加强社会化服务体系建设。积极开展土地托管服务，加快为农服务中心建设，推动供销社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展，扩大配方施肥、统防统治、无人机飞防等社会化服务规模，助推全市农业农村现代化发展。
16.进一步加强党建带社建、社村共建。依托基层供销社，建农民专业合作社、为农服务中心、服务项目，深入开展党建带社建、社村共建，建立供销社、村“两委”、农民专业合作社多方合作机制，促进农民和村“两委”增收，不断巩固党在农村的执政基础。
17.进一步加强新型职业农民培训。发挥“庄稼医院”科学种植指导作用，开展“农民大讲堂”培训服务，培育一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，为统筹城乡发展提供人才支撑。
六、聚焦改革创新发展，发挥联合合作、双线运行、典型引领等职能优势
18.发挥联合合作职能优势。按照合作制要求，充分尊重农民意愿，推动多种形式的联合合作，实行民主管理、互助互利。贯彻开放办社理念，加强与社会力量联合合作，实现互利共赢。
19.发挥双线运行体制优势。逐步完善联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系“双线运行机制”，形成上下贯通、联结紧密、运作高效、充满活力的合作经济组织体系，不断提升各级联合社运行效率。
20.发挥连结城乡二元优势。围绕搭建联结农民群众的桥梁纽带，促进农产品进城、工业品下乡双向流通，不断满足广大城市居民生活需要和广大农业农民生产生活需要，推动城乡经济一体化发展。
21.发挥典型引领带动优势。总结宣传改革发展先进典型，推广在为农服务等各项工作中涌现出先进典型和先进经验，以点带面，促进全市供销社改革发展。
22.发挥供销社品牌优势。深入实施“品牌创建行动”，规范供销社标识使用，发挥“沽河两岸”“即供”“泽青”等优质农产品品牌效应，不断提升全市供销社品牌影响力和知名度。
23.发挥艰苦创业传统优势。弘扬“背篓精神”“扁担精神”，传承好为农服务优良传统，凝心聚力，艰苦奋斗，认真落实“继续办好供销合作社”重要指示精神。
七、聚焦新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党、全面从严治社
24.坚持强化党的政治建设。坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党战略部署，认真落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
25.坚定推进党风廉政建设。全面做好巡察、审计反馈问题整改，践行监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，严格落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。
26.全面推进从严治社。根据市委关于全市供销合作社腐败问题重点整治工作的部署安排，做好全面从严治社暨腐败问题重点整治，建立健全和修订完善各类规章制度，规范秩序，厘清职责，努力构建全面从严治社制度体系和运行机制。
27.不断深化机关作风建设。深入开展模范机关创建工作。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持不懈纠治“四风”，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，坚决根治落实各项工作做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义。
28.持续加强精神文明建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，明确文明单位创建目标，落实文明单位创建任务，分解文明单位创建指标，推动全市供销社系统形成讲道德、尊道德、守道德良好风尚。
29.积极发挥监事会监督作用。落实出资企业监事工作报告制度，加强理事会重大决策部署和改革发展情况的监督检查，加强对财政资金使用、企业重大投资、并购重组、资产运营等重大情况的监督检查，不断完善出资企业监督指导制度。
30.充分发挥审计监督作用。持续抓好效益审计、年度审计，做好经济责任审计、领导干部离任审计，配合做好预算执行审计等工作，推进审计发现问题的督查和整改。
31.切实强化干部教育管理。加强“三化一型”干部队伍建设，扎实开展大学习、大培训活动，不断提高机关干部办文办会能力。健全完善考核制度，充分用好平时考核、年度考核结果，激励干部新时代新担当新作为，推动全市供销社工作迈上新台阶。
32.坚决抓好疫情防控工作。严格落实党中央、国务院疫情防控部署，按照市委市政府属地化疫情防控要求，始终保持警惕、严密防范，做好全市供销系统疫情常态化防控工作。
33.全力加强安全生产工作。认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，逐级签订安全生产目标责任书，层层压实安全生产责任，不断提高安全生产管理水平。
34.扎实做好综合保障工作。加强信访维稳工作，推进法治供销建设，加强基层调研、信息宣传、重点督查等工作，强化“三公”经费管理，加强节假日值班、规范公车使用，全力确保全市供销合作系统各项工作有序开展。
学会2022年度工作计划
2021年是学会成立的第三年，去年学会工作在诸多方面有了进展与突破，各项工作在持续稳步推进中。学会在各项工作取得突破和成绩的同时，也有不足和缺憾。新时代下社会团体在加强自身基础建设、健全完善各项制度规定；拓宽社会化公共服务的广度和深度，打造学会学术、科普、科技服务品牌，提升学会公信力和品牌影响力；拓展学会资金来源，有效提高学会专职人员福利待遇，促进学会高质量运转等方面还有很多工作需要完善和提高。
2022年，学会要努力适应新时代对科技型社团提出的最新要求，在省科协的业务指导下，切实加强自身能力建设，创新管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，不断提升服务水平，大力推进科技创新发展、标准规范落实、全面提质增效。围绕“四服务一加强”工作职能和未来发展，特制定2022年度工作计划，更好引领学会不断前进。
一、服务科技工作者
（一）以学会科技奖为支撑，加强自主设奖和奖项举荐
学会自2019年设立“x省地下空间学会科学技术奖”以来，奖项申报数量稳步提升，2021年评选出科学技术奖x项，优秀科技工作者x名，优秀论文x篇，学会自主设奖工作全面有序开展。学会以“x省地下空间学会科学技术奖”、“x省地下空间学会优秀科技创新产品奖”、“x省地下空间学会优秀科技工作者”等为支撑，形成各会员单位、社会力量广泛参与的多元化、多层次人才奖励体系。同时，进一步完善“x省青年科技奖”、“x省科协青年科技人才托举工程”、“x省建设科技创新成果”等奖项举荐制度，严格标准程序，做好候选人推荐工作。
（二）依托标准规范发布，开展继续教育培训工作
学会在继续教育与培训工作方面仍是短板，2022年将依托团体标准和规范发布，发挥学会教育培训职能，面向科技工作者开展标准宣贯和继续教育活动。承接省住建厅开展《x省城市地下综合管廊运行维护指南（试行）》宣贯培训会议x～x场，积极探索与会员单位和企业联合开展各类培训的模式，积极推进继续教育与培训工作的开展。
二、服务创新驱动发展战略
（一）以学术大会和绿建论坛为依托，加强学术会议品牌建设
办好第四届x省地下空间学术大会、第十五届x省绿色建筑发展大会——绿色地下空间论坛等品牌学术会议；继续办好地下空间网络公益讲堂，拓展举办专业性较强的小型研讨会，创新学术交流模式，强化在线学术交流展示的比重和影响。形成层次分明的学术品牌。大力支持各分支机构进一步加强学术品牌建设，力争每个分支机构都有一个学术品牌。
（二）持续开展行业发展研究，展示地下空间开发利用现状
继续开展地下空间学科和行业发展研究，面向社会公众发布《2022年度x省地下空间发展报告（蓝皮书）》，适时启动全省各地市地下空间发展报告的编制工作，更精准的关注各地市的地下空间利用情况。通过梳理地下空间基础数据，展示地下空间开发利用现状，评价地下空间开发利用情况，衔接“十四五”地下空间发展规划，提出地下空间体制建设、政策制定、规划实施、工程建设、技术发展等方面有效策略，为我省地下空间事业发展持续贡献力量。
（三）加强学科发展研究，发布地下空间资讯
积极征集地下空间领域优秀论文，编辑发布《第四届x省地下空间学术大会优秀论文集》，展示地下空间最新科研成果，交流观点，启迪思维，提升地下空间科技水平。依托标准体系工作委员会，开展地下空间领域团体标准研制，加快建立地下空间领域标准体系。定期发布《地下空间》资讯，解读地下空间政策法规，关注地下空间前沿科技、行业新闻、典型工程，推广地下空间新材料、新技术、新工艺、新装备。
三、服务公民科学素质提高
（一）拓宽科普受众，持续开展科普教育活动
积极响应“全国科普日”、“x省科普宣传周”活动，以“世界地球日”、“防灾减灾日”等主题节日科普为平台，持续开展地下空间领域不同主题，针对不同人群的科普教育活动，拓宽科普受众，逐步建立起科普活动组织模式，组织x～x场有影响力、面向社会公众的地下空间科普进校园、进社区、进科研院所（实验室）等系列科普活动。
（二）关注新媒体发展，开发地下空间科普资源
关注新媒体发展趋势，办好学会官方网站、AAA公众号等平台，进一步完善布局，创新刊、网、视互动和功能互补的在线科普教育模式。充分利用和借助现有传播渠道以及网络新媒体平台，集成科技传播资源，拓展科学传播领域和空间，发布x～x期地下空间网络科普教育推文，积极动员会员单位申报学会科普教育基地，新建立x～x处科普教育基地并依托基地开展科普活动，布局线上线下科普教育建设。
（三）联合各方力量，推动地下空间博物馆建设
推动x省地下空间博物馆的建设，展陈内容以地下空间为核心，着重展示地质变迁、地下空间开发利用、地下空间超级工程、地下空间工程建设中的大国重器、防空防灾、公共安全应急避险、自救互救技能、未来地下空间利用等。落实推动博物馆公共服务市场化改革，引入竞争机制，鼓励社会力量参与，实施“博物馆+”战略，促进与教育、科技、旅游、商业、传媒、设计等跨界融合。
（四）依托专家智库，打造地下空间科技传播服务团队
进一步整合科普资源，依托x省地下空间学会专家智库，遴选具有较高科普能力的专家，新组建科技传播专家团队x个，科技传播服务专家x～x名，定期举办科普宣传、互动体验等丰富多彩的活动，推出x～x个精品科普报告，x～x个科普原创视频，出版x部地下空间科普图书，大力普及地下空间科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神。
四、服务党委政府科学决策
（一）发挥学会优势，实施地下空间科技成果评价
持续发挥学会专家智库优势、技术优势和第三方公正性优势，面向全国开展地下空间领域开展x～x项科技成果评价，通过客观公正科学的评价，促进成果完善提高，加强成果的宣传，促进地下空间领域科技成果转化。
（二）实施团体标准研制，加快建立地下空间标准体系
培育发展团体标准，是增加标准有效供给侧结构性改革的重要手段。学会将继续发挥“平台、桥梁、纽带”的作用，整合各类优质资源，在去年已立项团体标准的基础上，按团体标准管理办法的要求，规范组织编制、征求意见、送审等专家会议；同时，积极发动会员单位申报反映市场需求、具有市场影响力的高质量团体标准x～x项，加快建立地下空间标准体系，促进我省地下空间行业规范化、专业化发展。
（三）围绕市场需求，积极承接地下空间科研课题
学会要紧紧围绕政府中心工作，主动承担政府职能，搞好顶层设计，开展咨询、调研服务。联合会员单位，围绕政府和市场需求开展科研工作，积极申报省科协、省住建厅等相关政府科研课题X～X项，提升科技服务能力。
（四）发挥学会平台作用，服务地方经济发展
积极探索合作新模式，发挥学会平台作用。扩大会员单位覆盖面，切实把在行业内有影响力和带动力的优秀企事业单位吸收到学会平台发挥作用，加强国际交流与合作，扩大专家队伍，全面协调发挥好平台资源优势，吸纳先进经验，积极开展“会省合作”、“会市协作”、“会企协作”试点，搭建协同创新平台，服务地方经济发展。
五、加强自身建设
（一）积极筹备成立分支机构，加强分支机构管理
去年学会已顺利成立装备专委会、教育专委会，今年拟针对已批复筹备的规划与政策研究专委会、站城融合与TOD开发专委会、碳达峰与碳中和专委会、地下空间标准体系工作委员会等分支机构按章程规定要求顺利完成筹备成立工作。积极推进一届五次常务理事会上审议通过的科普工作委员会、安全与防灾专委会等分支机构的申请筹备和批复工作，积极拓展地下空间领域各方向分支机构的成立，加强对已建分支机构的管理，积极支持和指导分支机构开展各类活动，对外加强各分支机构与相关学会、协会、企事业单位的合作。
（二）积极申报省科协提升计划，促进学会能力提升
去年学会共申报“x省科协提升学会服务科技创新能力计划”、“科创x”专项行动计划项目总计x个项目，通过立项答辩，共x个项目获得立项，涵盖学术交流、科普服务、科技服务、特色学会、会员之家、科技经济融合等x个大项门类，涵盖学会工作的方方面面，对学会能力提升和未来发展有很大的促进作用，今年拟根据学会各项工作安排继续申报提升计划和“科创x”项目x～x项，争取获得立项x项左右。
（三）加强学会党建引领，各项工作提质增效
学会在理事会层面已建立“党建工作领导小组”，秘书处与科技社团党委建立联合党支部。学会积极响应省科协号召，贯彻深化党建学习教育，开展x～x场形式丰富的党建学习活动，同时，秘书处每月开展党史读书会，以党建引领学会各项工作提质增效。
（四）加强人员队伍建设，打造学会温馨之家
秘书处紧紧围绕学会服务职能，按职责分工明晰，梳理秘书处各项工作，制定落实计划。完善秘书处各项制度建设，建立务实高效的会议制度，推动学会领导机构依法依章履职，确保代表大会、理事会、常务理事会、理事长办公会等会议正常运转。按照学会考核制度，奖惩分明，选拔人才，积极培育学会后备干部，定期举办团建和谈心活动，加强秘书处的凝聚力。
县委教育体育工委2022年抓基层党建工作计划
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，持续巩固深化拓展党史学习教育成果，强化理论武装，夯实基层基础，推进正风肃纪。强化党建引领，凝聚奋进力量，紧紧围绕各项重点工作任务，推动实现教育高质量发展，以优异成绩喜迎党的“二十大”胜利召开。
一、总体目标
本年度将紧扣党支部创先争优和党员干部能力素质提升两个关键点，以队伍建设为核心，以支部规范化建设、党员专题培训为抓手，强化量化考核，做实结果运用，全面加强基层组织建设和党员教育管理。创先进、提中间、促后进，以达到夯实基础，补齐短板，拉高标杆的目的，促使县委教育体育工委党建工作水平得到整体提升。
二、主要工作措施
（一）创先争优，提升党建工作整体水平
工作目标：健全完善党支部全覆盖分析研判的动态管理机制，开展分类晋级。扩大先进支部、提升中间支部、整顿后进支部特别是软弱涣散党支部，努力缩小地域、学段、体量等校际差距，把选树典型与开展软弱涣散党组织整顿相结合，在选树典型的过程中推进基层党建工作整体提升。
工作措施：
1.进一步拔高中小学支部规范化建设标准，通过实地查验，督促指导，补齐短板，凸显亮点特色，储备一批立得住、拿得出的先进党支部，在全年各类示范申报中积极推荐，扩大先进面，带动中小学党建工作全面提升。
2.全覆盖开展党支部分析研判和分类晋级。3月至5月，对照“五强五好”标准，对各基层党支部全部过一次“筛子”，重点摸排基层党组织设置、常规党务开展情况、智慧党建使用情况，确定先进、一般、后进党支部并根据摸排情况反馈整改意见。5月至9月底，开展整改提升，推动党支部晋位升级。9月底前在实地查验、督促指导的基础上“回头看”，做好2022年度省、市、县级示范创建的遴选上报工作。
3.软弱涣散党组织整顿。在“过筛子”基础上，实事求是确定整顿对象。严格落实“四个一”整顿措施，实行动态管理销号制度，发现一个纳入整顿一个，整顿转化一个销号出列一个。
（二）深学笃行，提升党员干部能力素质
工作目标：不断增强党员教育管理的针对性和有效性，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严肃党内政治生活，精心组织教育培训，不断深化巩固拓展党史学习教育成果，培养造就一支本领硬、能力强、素质高的党员干部队伍。
工作措施：
1.抓实专题培训。针对党员领导干部、党务干部、普通党员不同群体，开展形式多样，多层次、有针对性的教育培训，保证党员教育培训做到按需施教、取得实效。一是精心组织入
党积极分子和发展对象培训。纳新党员，着重进行党的基本知识、理想信念和优良传统的教育，使其真正从思想上入党。二是针对性做好党务干部和党组织书记专题培训。重点宣传、贯彻好党的各项路线方针和政策、重要讲话精神、廉洁自律教育、党务工作实务、“智慧党建”操作。三是全覆盖完成万名党员进党校培训。除规定内容外，重点进行理想信念、爱岗敬业方面的教育。严格做到“六个有”：有培训方案、有教学日程表、有学员名册、有学员签到表、有相关图片资料、有总结简报。
2.巩固拓展深化党史学习教育成果。一是坚定不移强化理论武装。在全面学习、系统学习、跟进学习上建立机制，推动学史明理再深化、学史增信再锤炼、学史崇德再提升、学史力行再出发。二是持续加强党建带团队建设，更好地引导广大青少年传承红色基因、赓续红色血脉。三是坚定不移践行人民至上。从最困难的群体入手、从最突出的问题着眼、从最具体的事情抓起，用心用情用力解决好人民群众、基层一线反映强烈的急难愁盼问题，建立健全“我为群众办实事”长效机制。四是坚定不移推进全面从严治党。牢固树立“严管就是厚爱”的理念，把严的主基调长期坚持下去，始终压实责任链条，推动主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、监督责任“四责”协同发力、贯通落实，持续营造风清气正的政治生态。
3.严格党的组织生活。一是将“三会一课”、主题党日完成情况纳入年终量化考核重要内容。依托“智慧党建”信息化平台，建立提醒、通报、问责制度。二是高质量开展民主（组织）生活会及民主评议党员。工委将出台实施方案，成立指导
组，严格落实相关要求及程序，确保工作质量。三是全面提高述职评议质量。年度述职评议，作为党组织书记主体责任落实的真实反映、抓党建工作的年度总结报告，工委将进行严格把关，务必总结好工作成效，找出不足并分析原因，计划下一步打算，对报告不实不细的，将发回重写。
（三）高标准高质量做好2022年发展党员工作
工作目标：积极推进双培养机制，提升党员纳新质量。在总量调控上，推进实施结构调控，重视将教育教学业务骨干、学术带头人、管理骨干等拔尖人才培养成党员，把党员培养成业务骨干、管理骨干、教学骨干。坚持把政治标准放在首位，切实把各方面先进分子和优秀人才吸收进党组织中来，圆满完成发展党员任务。
工作措施
1.强化组织领导，把发展党员工作纳入基层党建考核、书记抓党建工作述职评议的重要内容，全面压实发展党员工作责任。
2.推动党建和教书育人、师德师风建设、理想信念教育深度融合，以“双培养”的机制模式，使党员和名师骨干互帮互促、互相转化，保持党员队伍先进性。
3.严把发展党员入口关，建立政审联审机制，高质量组织入党积极分子和发展对象培训，确保规范有序高标准、高质量发展党员。
（四）管好用好“智慧党建”各功能模块
工作目标：管好用好“智慧党建”各功能模块，以党建工作信息化、智慧化推动党的建设科学化、高效化。
工作措施:
1.全面推广使用综合考核评价网络平台。进一步建立电子台账，实现支部规范化建设、“双报到双服务双报告”、软弱涣散党组织整顿管理等基层党建重点任务的过程化管控、流程化管理、结果化应用，实现组织生活会、民主评议党员、党员教育培训班管理、党员学习记录管理等工作实时统计、督查考核。
2.全面推广使用智慧党员培训管理系统。在全系统开展的各级各类党员教育培训班、万名党员进党校、“云岭先锋”夜校等培训中原则上一律使用网上党支部或“云岭先锋”APP智慧党员培训管理功能，进行课程设置、师资选配、学员扫码签到、课件分发、满意度测评等应用，实现教学管理信息化、学习档案电子化、培训到人精准化，切实为基层减负。
（五）强化量化考核，激发党建工作活力
工作目标：以政治建设为统领，统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进党建工作，打造过硬党组织，努力提升各级党组织标准化规范化建设水平，推动各党组织书记抓党建主体责任的落实，形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系。
1.健全完善制度。出台《中共XX县委教育体育工委基层党建量化考核实施办法》、《中共XX县委教育体育工委基层党建量化考核细则》。综合全年工作，通过日常掌握、实地查验、调阅档案等方式，围绕“考勤、实绩、创优”等方面，评选出“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次。
2.抓实结果运用。将量化考核结果充分运用到干部选拔任用、评先评优、问责追责上来，形成全面、客观、公正的综合评价体系，用活考核“指挥棒”，形成反向激励机制，激发基层党建工作活力。
民政局2022年工作要点
根据县委、县政府部署安排，以及省民政厅、市民政局工作要求，结合我县民政实际，特制定本要点。
一、总体要求
民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，加强党对民政工作的全面领导，坚决贯彻县委、县政府和上级民政部门各项决策部署，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，深刻把握民政工作的政治性、群众性、时代性、协同性，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，稳步推进民政事业向前发展。
二、主要工作
1.持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务深入推进，深化学习习近平总书记关于民政工作、湖南工作重要指示批示精神，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。在学懂弄通做实上下功夫。开展中共党史学习教育，在强化理论武装上走在前、作表率。
2.全面深入推进从严治党。根据《关于推进清廉X建设的实施意见》（X发〔2021〕12号）、关于印发《XXX县推进“清廉单元”创建工作办法》的通知（X办发电〔2021〕30号）文件要求，结合民政工作实际，开展清廉民政建设创建工作。完善局党组中心组学习制度。落实“三会一课”制度，建设“五化”支部，规范党员量化积分管理。落实中央八项规定精神和党组主体责任，加强资金项目、政策落实监督检查，深化机关作风行风建设。创新机关党建活动载体，开展特色主题党日、机关支部联社区、工青妇活动。加强干部职工教育培训，挖掘和宣传民政先进典型。
3.切实抓好党风廉政建设。认真贯彻落实县纪委全会精神，以党的政治建设为统领，突出抓好主体责任、廉政教育、规章制度、监督管理方面工作，认真执行《民政局党组议事规则》、《民政局机关工作人员请销假制度》、《民政局公务接待管理制度》、《民政局工作人员带薪年休假规定》、《党组班子成员分片联乡督导工作制度》等制度，为全县民政事业科学发展提供坚强保证。加强“一岗双责”，党组书记负总体责任，党组成员负分管责任，股室长负直接责任。同时认真开展民政资金管理专项整治。
4.积极做好民政领域意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，保持斗争精神，提高斗争本领，坚决维护民政领域意识形态安全稳定。
5.加强民政干部队伍建设。深入贯彻落实新时代党的组织路线，完善内控机制，严格执行八项规定，反对“四风”，继续倡导“三心一力”，加强干部职工绩效考核、述廉述职评议，有力推进民政事业稳步发展。
6.改革完善社会救助体系。一是强化社会救助兜底保障。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做好脱贫攻坚5年过渡期任务，保持兜底保障政策的稳定性和连续性，落实兜底保障长效机制。全面落实分散供养特困人员委托照料服务，规范优化临时救助。推进革命老区项目精准帮扶，办好重点民生实事工作。二是加快社会救助信息化建设。依托省“互联网+政务服务”一体化平台，对接共享相关部门数据，实现社会救助信息管理系统与财政惠民惠农一卡通资金发放系统无缝对接。启用社会救助AAA公众号，开展社会救助“网上办”“掌上办”试点。三是加强基层社会救助经办能力建设。落实社会救助政府购买服务政策，规范社会救助专项购买服务资金，加强社会救助购买服务评估。推动乡镇“一门受理、协同办理”提质增效，打通基层社会救助经办服务工作“最后一步路”。四是开展低保清理整治工作。从2022年1月份开始，全面启动新一轮城乡低保清理整治工作。通过清理整治行动，将不符合条件的低保户予以清退，实现动态管理过程中的应保尽保、应退尽退，切实发挥低保资金的使用效益。
7.健全养老儿童服务体系。一是持续提升养老服务质量。推动养老服务标准化建设，做好敬老院等级评定工作。持续开展养老机构消防安全专项整治行动，抓好养老服务领域常态化防控疫情。建立养老服务综合监管机制，加强养老领域风险监测与防控，做好养老服务领域非法集资摸排整治工作。推进敬老院公办民营改革，深化养老院服务质量建设专项行动，营造静心、舒心养老环境。二是创新居家社区养老服务模式。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，提升社区养老服务能力，着力发展乡镇、城乡社区两级养老服务网络，依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务。社区负责引进助餐、助洁等方面为老服务的专业机构，社区组织引进相关护理专业机构开展居家老年人照护工作。充分发挥社区党组织作用，探索“社区+物业+养老服务”模式，增加居家社区养老服务有效供给。结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。三是建立基本养老服务清单制度。根据财政承受能力，制定基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。清单明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。四是深入推进医养结合。民政部门与卫生健康部门建立医养结合工作沟通协调机制。鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，进一步整合优化基层医疗卫生和养老资源，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务。五是加强未成年人保护工作。宣传贯彻《未成年人保护法》，完善事实无人抚养儿童认定办法，加强儿童督导员和儿童主任培训，落实儿童主任岗位补贴。推进村级儿童之家建设全覆盖，加强农村留守儿童关爱保护。六是规范推进儿童收养工作。贯彻《中华人民共和国民法典》，规范收养登记工作，依法开展收养评估，加强收养工作信息化和档案管理。
8.抓好基层社会治理创新。深化基层民主X，指导基层修订村（居）规民约，完善民主决策、议事协商、民主公开、述职评议等机制。常态化开展民政领域扫黑除恶工作。规范地名管理，认真做好边界线联检工作，保障边界地区和谐稳定。完成图、录、典、志编纂任务，推进优秀地名文化保护传承，加强地名文化宣传。
9.推进社会组织高质量发展。继续抓好社会组织孵化基地建设，落实政府购买服务制度。严把登记入口关，完善行业协会商会退出机制，推进行业协会商会优化整合。做好行业协会商会脱钩改革。严厉查处社会组织违法行为，打击整治非法社会组织。开展社会组织年检工作。加强党对社会组织全面领导，引导广大社会组织积极服务经济社会发展大局。
10.抓好福利慈善事业发展。全面落实慈善法，健全慈善组织公开募捐、信息公开等机制，建立公益慈善品牌，组织开展慈善关爱救助行动，继续开展“劲牌慈善阳光班”、“扬州荔枝班”等品牌慈善助学活动。积极做好慈善会换届前期准备工作，年底前完成换届选举。助推社工站服务亮点打造，着重助推2至3个社工站打造服务亮点，树立社工站服务品牌。组织做好2022年度社会工作者职业资格水平考试报名工作。抓好乡镇社工站项目建设，加强社工专业培训，规范乡镇社工站服务，提高专业化服务水平。大力弘扬志愿服务精神，规范志愿服务管理，壮大志愿服务者队伍。坚持福利彩票“取之于民、用之于民”的初心使命，切实提高福彩公益金使用效益，抓好福彩市场的转型，促进规范化发展。2022年，福利彩票销售争取突破1100万元。
11.抓好社会事务规范管理。落实残疾人“两项补贴”制度，为困难残疾人发放生活补贴、重度残疾人发放护理补贴。推进婚姻登记机关规范化建设，依法办理结婚、离婚登记。加强流浪乞讨救助力度，组织开展“夏季送清凉”、“寒冬送温暖”活动，完成“救助管理服务质量大提升”专项行动，推进流浪乞讨人员救助管理服务能力建设。加快推进殡葬项目建设。积极协调解决项目用地审批手续的瓶颈问题，争取主体工程早日动工。
12.规范资金项目管理。牢固树立过“紧日子”思想，完善内控制度，强化资金管理，规范购买服务，提升资金绩效，管好用活民政资金。加强对民政资金的监管，定期开展对专项资金的督查。加强风险管理和应急处置，有效防范和化解民政领域风险。
13.抓好新冠肺炎疫情防控。坚持人民至上、生命至上，克服厌战心理、松劲心态，严格按照属地联防联控要求，落实服务机构“五有”措施，执行“八个最严”要求，抓好养老、儿童等服务机构常态化疫情防控，确保零感染、零病例。指导做好社区疫情防控，支持社会力量参与。
14.加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，定期开展民政服务机构消防安全、食品安全、刑事安全等隐患问题排查整改，严防发生重大安全事故，保障事业发展安全。
三、保障措施
1.加强组织领导。把确定的目标任务摆在全局重要位置统一谋划、统一部署，主动向县委、县政府做好汇报，加强与省市民政部门的对接联系，积极争取重视和支持。同时进一步明确工作职责，强化协作配合，形成工作合力，切实解决有关重难点问题，推动各项目标任务高质量、高标准、高效率完成。
2.严格督查考核。对照2022年全省民政工作会议和市民政工作会议精神及县人民政府工作报告相关要求，将确定的目标任务逐一分解到相关责任单位及责任人，确保各项目标任务按时序推进，全面完成。定期组织开展民政重点工作、中心工作专项督查，确保民政各项工作落地见效。
3.强化责任落实。将确定的目标任务纳入年度绩效考核重要内容，对工作任务积极主动、成效明显的责任股室及责任人，在评先评优等方面给予倾斜支持；对消极被动、工作不力、未按期完成任务的予以通报批评，严重影响工作任务落实的，严肃追究责任股室和人员的责任。
市农业农村局2022年工作要点
2022年，Ｘ市农业农村局将以产业振兴为重点，以改革创新为突破口，积极探索乡村振兴齐鲁样板“Ｘ路径”。具体打算如下。
一、巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴
（一）保持帮扶政策总体稳定。一是健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，强化巩固“两不愁三保障”成果措施。二是保持财政衔接资金投入总体稳定，财政衔接资金投入规模不低于Ｘ万元，资金总规模不低于Ｘ万元，重点向Ｘ、Ｘ、Ｘ3个Ｘ市级乡村振兴重点帮扶镇倾斜，集中力量促进产业振兴发展。三是推进金融帮扶政策落实，市财政投入Ｘ万元落实精准防范返贫致贫综合保险、雨露计划项目。
（二）扎实做好东西部协作工作。一是强化组织共联，确保完成Ｘ市下达的主要指标任务。二是强化产业共融，积极推动本土企业赴甘肃投资，带动协作地区脱贫人口就地就业增收。三是强化实事共办，进一步提升协作地区公共服务增收致富能力。四是强化合作共赢，扩大“辣椒致富”新成效，打造“一主多辅面上开花”消费协作态势。
二、以推动高质量发展加快农业现代化
（一）提升粮食和重要农产品供给保障能力。2022年新建高标准农田3万亩，确保粮食总面积、粮食总产量保持稳定。加快提升生猪基础产能，完成国家级Ｘ黑猪保种场确认；完成4处以上示范场创建，争取创建国家级示范场1处。稳步实施生猪产能调控，完成Ｘ黑猪农产品地理标志登记；完成4处以上规模养殖场示范创建，争取创建国家级示范场1处。2022年农林牧渔业总产值实现5%的增长。
（二）加快培育农业全产业链。大力培育“红黄黑白”四大特色优势产业，做大做强辣椒行业的影响力和竞争力；加快省级现代农业产业园的创建，打造Ｘ半岛马铃薯产业功能聚集区；打造一二三产业融合发展平台，加快国家级、省级产业强镇创建，推进益海嘉里、利群中央厨房等重点农业产业项目建设，不断放大Ｘ国际农产品交易中心的供应链作用，打造农产品加工百亿级产业链；深入开展“Ｘ金花”企业培植扶持，不断强化龙头企业的示范引领作用；开展农村电商业务培训，全面促进农产品出村进城；加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，完善农业产业链供应链。深耕细作提升品牌竞争力和知名度，探索农业全产业链标准化建设，推进品种优化、品质提升、品牌打造，进一步做优“胶味领鲜”农产品区域公用品牌。
三、聚力攻坚人居环境整治提升五年行动
（一）深入开展乡村人居环境整治。制定人居环境整治提升五年行动方案，持续推进村庄清洁行动。严格落实月排名和奖补制度，切实保证问题一查到底，随查随整，整必有效。推广信用荣誉积分制度，形成权责明确、主体多元、保障有力的长效管护机制。
（二）加快推进美丽乡村示范村建设。充分发挥美丽乡村示范村引领带动作用，分批分步在西南三镇连线成片打造美丽家园。2022年，在西南三镇（Ｘ、Ｘ、Ｘ）继续连线成片打造15个美丽乡村示范村项目，进一步提高西南三镇美丽乡村覆盖率。
四、以加快农业农村改革激发发展内生动力
（一）积极推进省级农村改革试验区建设。在农民合作社规范提升和示范带动、农村土地承包到期延长试点、丰富农村集体经济发展路径等方面，不断推进改革向纵深发展、实现新突破。保持行政村集体经济收入不低于50万元，农民人均可支配收入达到Ｘ元，如期完成改革试点各项任务指标。
（二）完善农村土地承包管理制度。贯彻落实新修订的《Ｘ省实施<农村土地承包法>办法》，建立承包合同日常管理服务机制，推进工商资本流转土地经营权由事后备案向事前资格审查、项目审核拓展，防范土地流转风险，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
（三）健全农村产权交易平台。探索研究平台智能化，推动系统优化升级，提高系统可操作性。继续发挥平台整合土地优势，扩大土地规模化利用率，推进新型农业经营主体的培育和规模化经营发展，增加集体经济收入和农民财产性收入。
市场监管局2022年工作要点
二〇二二年是实施“十四五”规划的发力之年，是X建设更高水平开放型现代化上合新区的突破之年，也是市场监管局攻坚克难、砥砺奋进的一年。新的一年市场监管局工作的总体思路是：以党的十九大和十九届六中全会精神为指导，按照市委、市政府和X市市场监管局工作部署，结合X市经济发展和产业转型实际，围绕“想到穷尽、干到极致”，以全面从严治党提升干事创业能力，以严密精准管控筑牢民生安全根基，以优质高效服务助力经济创新发展，以法治规范思维加强事中事后监管，全力开创市场监管工作新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、统筹安全和稳定，不断增强社会共治合力
1.坚持风险防控，抓好疫情防控工作。发挥冷链管控部和冷链专班牵头单位作用，坚持“人物同防”，履行好市场监管各项职能，切实做好疫情防控工作。充分发挥专项督导组、驻仓监管组和视频监控平台作用，全面加强集中监管专仓和进口冷链食品企业的日常管控，做好进口冷链食品从业人员核酸检测和疫苗接种工作，积极稳妥处置各类突发事件，切实切断进口冷链食品“物传人”途经，筑牢进口冷链食品疫情防控的第一道防线。加强对零售药店督导检查力度，督促药店严格按照疫情防控常态化管理要求落实各项防疫措施。
2.坚持全域统筹，抓牢食品药品安全。充分发挥8个市食药安办副主任单位作用，推动5个食品安全专项协作小组规范运行，统筹指导全市食品安全工作。认真落实“三安”联动工作机制、市食药安委工作规则，推进食品安全全程监管长效机制建设。认真落实食品药品安全党政同责要求，将“四个最严”贯穿于食品药品安全监管全过程，加大风险隐患排查，实施严打重治，坚决遏制重大食品药品安全事件。强化抽检监测问题处置，完成食品药品检验检测4300个批次，在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。深入整顿和规范药品、化妆品、医疗器械经营秩序，加大监督检查力度，对制假售假零容忍、出快手、下重拳。
3.坚持隐患排查，守护特种设备和质量安全。深入开展特种设备隐患排查，全面消除特种设备重大安全隐患，定期检验率达到并保持在99%以上。持续推进特种设备“网格化智慧监管”。建立健全特种设备网格化智慧监管标准化体系，在全省进行推广应用，形成示范引领效应。根据省局确定的电器产品、消防产品、儿童用品等涉及群众利益的消费类产品，建材、服装、农资及食品相关产品等社会关注度高的产品等重点产品，实施质量提升专项行动，认真落实企业质量安全主体责任。确定2022年监督抽查产品目录，严格抽检计划的制定和执行，加大对不合格企业的后处理力度，加大对已完成后处理企业的跟踪监督力度。
二、统筹创新和保护，赋能全市经济高质量发展
1.坚持品牌引领，强化知识产权创造运用。组织开展地理标志专项整治行动，严厉打击地理标志侵权假冒行为。加强地理标志发掘培育工作，深入发掘地理标志资源及产品。深入开展知识产权“入园惠企”活动，支持指导企业开展知识产权质押融资，充分释放知识产权资源的创新价值、经济效益和社会效应，形成“优化增量、转化存量”的工作路径和发展局面。开展知识产权行政执法专项行动，进一步加大侵犯知识产权行为的查处力度，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域集中整治。
2.坚持质量强市，推广卓越绩效管理模式。深入开展质量提升行动，充分发挥质量工作领导小组办公室的职能，强化联络协调工作机制，提高质量工作社会影响。加大山东省省长质量奖、X市市长质量奖等政府质量奖培育力度，发挥质量奖励引领作用。推广卓越绩效管理模式，树立质量管理标杆和典型。强化企业质量主体责任意识，督促企业履行产品质量和服务质量承诺，自觉履行社会责任。组织开展质量技术服务活动，开展质量帮扶和培训，提升企业质量管理能力。通过小微企业质量管理体系认证提升行动，切实发挥认证在加强全面质量管理中的基础作用，运用先进管理工具和方法，促进认证质量水平提升。
3.坚持标准提升，打造改革发展“X样板”。推进“标准领跑者”建设，深入走访企业，获取企业需求，解答企业疑虑，着力促进宣传培训效果落地，做大做强战略性新兴产业和高技术产业，推动技术创新与标准研制同步，鼓励掌握自主创新技术的企业将关键共性技术、专用性技术和产品技术转化为先进标准，推动提升为国际标准或国家标准。积极引导有能力的企业参与制修订各类标准10项。积极加强与X市局、省相关协会以及相关标准化专业技术组织、科研院所、驻胶高校的沟通与协调，努力争取相关部门的支持，掌握相关行业动向，促进企业对接，提升市场监管队伍的标准化服务水平。
三、统筹活力和秩序，切实加强事中事后监管
1.坚持包容审慎，完善市场营商环境。大力推行“沙盒监管”新模式，按照包容审慎监管原则，落实容错机制，优化营商环境。立足智慧市场监管，按照“管行业就要管信用、管业务就要管信用”的原则，建立健全重点领域事前、事中、事后全流程信用监管机制，提高重点领域监管的精准性、协同性和规范化水平。深入推进部门联合“双随机、一公开”抽查常态化，实施差异化精准监管，实现对企业“一次抽查、全面体检”，切实减轻企业负担。进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制,促进各项惩戒措施落地。
2.坚持公平高效，规范市场竞争环境。按照“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”的总体思路，积极适应市场监管职能向互联网领域整体延伸的新特点、新要求，实行线上线下一体化监管，构建分工协作、齐抓共管的网络市场监管格局。积极推动建立完善“党政主导、政法牵头、部门协同、公众参与、综合治理”的打击传销工作新格局。加强涉企收费规范和治理，切实减轻市场主体负担。依据“大数据”进行“靶向”监管，及时、准确地掌握消费热点的变化、商品服务质量状况和市场秩序情况，提高消费维权的预判性与指导性。
3.坚持长效监管，优化市场消费环境。持续深入开展民生领域“铁拳”行动，加大整治力度，打击非法，保护合法，营造公平有序的市场环境和安全放心的消费环境。进一步完善放心消费创建标准体系，优化升级放心消费创建服务系统。广泛引导发动与群众生活消费相关领域的市场主体参与放心消费创建，培育发展一批放心消费示范单位，以更高的标准要求树立行业标杆，并注重发挥示范单位的引领带动作用。进一步优化完善投诉举报工作处理标准体系，分流更精准、办理更规范、反馈更严谨、结果更满意。大力推进消费纠纷多元化解机制建设，建立消费维权共治格局。
镇人民政府2022年工作思路
2022年，是实现“十四五”规划承上启下的关键之年，也是迎接党的二十大隆重召开的喜庆之年，推动经济社会稳步发展意义重大、任务艰巨。X镇将深入贯彻落实X省第十四次、X市第十三次、启东市第十四次党代会精神，按照市委的决策部署，扎实做好各项工作，全力推进经济社会持续更好更快发展。
2022年全镇经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值X亿元，增长X%。规模以上工业应税销售收入X亿元，增长X%。财政总收入X亿元，增长X%。一般公共预算收入X亿元，增长X%。完成全社会固定资产投资X亿元，增长X%。城乡居民收入与经济同步增长，节能减排完成市交目标，安全生产形势持续稳定向好。
为实现上述目标，今年要重点抓好以下五个方面工作：
（一）聚力产业强镇，推动经济高质量发展
一是激发产业发展澎湃动力。推动先进制造业高质量发展，巩固壮大实体经济根基。打造全国电动工具制造中心、研发中心和销售中心，做强“中国电动工具第一城”，确保电动工具规模应税销售年增幅不低于X%。东成打造成为百亿级企业，进一步拓展产业发展空间。重点围绕光电、锂电等新兴产品，进一步提升供应链配套能力，大力培育优质知名品牌。围绕强链补链，针对光电仪器、气动工具、园林工具等细分行业和当前产业链相对薄弱环节，加大招商力度。建立企业梯度培育机制，引导资源和政策向龙头企业、骨干配套企业和高成长性企业倾斜，形成持续突破、滚动发展的良性循环。
二是搭建项目建设关键支撑。聚焦产业项目建设，扩规模、抓投入、提质量，做到服务靠前、主动作为，切实破解项目推进的各项难题。全力推进松芝汽车等重大产业项目，力争全年新开工产业项目不少于X个，确保项目用地不少于X亩，新建厂房面积不少于X万平方米。加快天江公路两侧X亩众创城项目建设。细化项目全周期管理，紧扣“实质性开工、结构性封顶、设备安装、投入运营”四个关键节点，强化全流程跟踪服务，倒排时序进度、专班对接保障、破解难题堵点，确保计划投资量尽快转化为有效实物量。力争2022年培育规上工业企业X家，亿元企业X家。
三是构筑创新创业生态高地。完善X镇科技人才政策,充分利用科技融资、财政支持政策，为人才创新创业提供资金保障。加强同高校、人才中介机构的交流合作，在符合“双创”条件人才和国家重点人才引进上持续努力。鼓励龙头企业与科研院所、高等院校共建创新平台，以实体平台和具体项目为纽带，推动产学研深度融合创新。引进符合申报双创计划人才不少于X名，申报东疆英才项目不少于X个。全年开展产学研对接活动不少于X次，促成产学研项目落地不少于X个。积极落实申报X市工程技术中心X个，X市企业技术研发中心X个，招引科创型项目X个。
（二）聚力乡村振兴，转换发展高层次动能
一是坚定产业兴旺先导战略。大力发展现代高效农业，加快建设规模连片、标准化、现代化、高效益生产示范基地，围绕“吕鲜”稻米，加大宣传力度，申报绿色食品，做大做强吕四稻米品牌。持续增幅海洋经济动能，配合X经济开发区及沿海开发集团做好港口建设与管理。加快推进渔港修造船厂、制冰企业、加油站、渔港风情区建设与管理工作，加大渔业管理及扶持力度。有效发挥五金产业优势，依托现有特色产业资源，培育壮大五金产业，利用村域内产业集聚优势，建立“归雁领航”返乡创业基地，吸引在外成功人士带头返乡创业，整合区域品牌优势，为辖区企业及有志返乡创业人员提供多项服务。
二是打造乡风文明和美名片。积极践行社会主义核心价值观，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。建强乡村文化阵地，以文化活动为载体，广泛开展群众性文化娱乐活动，组织送电影、送戏下乡、“共乐东疆”，因地制宜进一步提档村史馆、文体小公园、文化活动广场等文化基础设施，为广大群众提供休闲娱乐场所，持续提升群众参与感、幸福感。广泛弘扬优秀文化，充分运用文化墙、宣传栏、公益小品、网络等媒介媒体，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，通过X城公众号开设“红色领航”“党史百年天天学习”“文明城市长效管理”等专栏，通过讲好吕四故事、树立先进榜样，推动核心价值观融入日常。
三是推动共同富裕追赶跨越。村企联建加快推进，实施“携手共创、聚力发展”村企联建活动，鼓励企业参与共建村农民培训和劳动力就地转移就业，通过“订单式”“定向式”等多种形式职业技能培训，建立稳定的劳动力资源输送渠道。培训新型职业农民、农业产业精准扶贫带头人，团结带领群众增收致富。集体经济，把控以集体土地租金收入、集体资产出租收入、村级资源出租收取的管理费、农村土地复垦集体补助收入等为主要来源的村级集体收入，探索拓宽村级增收途径，力争各村都能实现全镇股民分红。通过多方调研，在确保投资可行性的情况下，持续壮大村集体经济收入。
（三）聚力宜居宜业，建设镇区高颜值形象
一是坚持“双城”融合发展。完成X镇片区规划编制方案。实施新城区、老城区规划设计，启动新城区核心商务区建设，实施老城区街区改造，计划实施政府投资项目X个，总投资X个亿，其中启动新改建道路X条X公里。实施学校等公益事业X个，打造景观节点、集镇整治工程X个，启动安置房X个X万平米。开发商住楼宇X万平方米，实现土地收益X亿。完成水产路等拆迁X户。推动新老城齐头并进发展，全面提升城市化水平。
二是坚持“产城”融合发展。重点推进产业集聚区建设，规划建设天江工业园、电动工具会展中心。完成老渔港搬迁，建成X万平米水产冷库。开发高端商住楼宇，加快推进老气象站五星级酒店建设。启动东成、港区人才公寓、老会展中心、吕四中学东侧、来鹤路北侧地块百万平米商住开发。打造沿海最美风情区，北至仙渔小镇、南至鹤城公园、护城河、进士府、古银杏、古井等景点连成片，重点启动范龙街、三清殿改造及教堂异地新建，全面提升城市新动力。
三是坚持“城乡”融合发展。推动城乡要素双向流动，激发农村资源要素活力，重点推进老集镇提升改造，加快完善镇区功能配套，新建三所中小幼学校。异地搬迁公安指挥中心、自来水厂。全面完成天汾、秦潭、茅家港集镇区整治，加快建设宜居宜业现代新型城市。持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，推动美丽乡村建设步伐，建设X个美丽乡村，争创省级特色田园X个、美丽宜居乡村X个，真正打造“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的特色田园样板村，推动城乡互动发展，全面提升城市承载力。
（四）聚力民生改善，增进百姓高品质福祉
一是持之以恒完善社会保障。牢牢把握基本民生需求，健全基本公共服务标准体系。疫情防控常态化管理，根据不断变化的疫情态势，强化人员动态管理，提高全员疫苗接种率。协调各村做好改厕工程后续长效管理。健全完善困难群众最低生活保障机制，落实落实困难群众的临时生活救助。加快推进镇级殡葬服务中心建设。继续开展“关爱弱势群体”等慰问活动。持续扩大社会保险覆盖面，进一步完善社会保障体系。加强就业服务，积极开展技能培训。解决劳动纠纷，积极维护职工的合法权益。
二是凝心聚力优化公共服务。加大优质教育资源供给，提高办学品位和水平。天汾幼儿园改扩建、鹤港幼儿园、桂林小学、天汾初中异地新建工程按照序时进度推进。不断优化教育资源配置，扎实推进素质教育，构建布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系。推进镇文体中心建设，发挥特色优势，指导督促各村居举办群众性文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评。增设海上电子围栏，实现渔船进出港实时动态监管，掌握渔船进出港真实信息，以科技力量提高渔船出海安全，为吕四海岸线提供水上电子屏障，保护进出港船舶安全及提前预警。
三是蹄疾步稳提升社会治理。常态化抓好疫情防控，牢牢压实责任，不断完善疫情防控工作机制，真正用“防得住”保障“放得开”。坚持以强化安全生产长效机制建设为重点，严格督促企业落实主体责任，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工，努力形成完善、有效的安全生产责任体系。紧密推进治理有效先进村的创建工作，持续深入推进扫黑除恶专项斗争，充分结合当前的创文工作常态化整治各类社会乱点乱象。严格管理行政执法人员，坚持领导干部学法制度，加强行政复议、行政应诉等工作。深化“散乱污”企业、黑站、砂石堆场等整治工作，对于污染问题严重的、群众反映强烈的违法企业及违法行为予以严厉打击，同时对前期整治效果进行巩固，防止出现“回潮”现象。推进矛盾纠纷多元化解，进一步加强信访重点人员稳控和信访积案化解力度，压实基层化解矛盾责任，努力营造和谐稳定环境。
（五）聚力深化改革，推进党建高水平引领
一是固根铸魂强堡垒。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻总书记视察X重要讲话指示精神紧密结合，高标准开展好党史学习教育，推动理想信念教育常态化制度化。动员各领域党组织把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，大力发挥“党员突击队”“党员先锋队”作用，机关党组织突出履行岗位职责、提高服务效能，在制定政策举措、简化办事流程、推动改革创新等方面开展行动。农村党组织突出巩固小康成果、推进乡村振兴，在促进农业现代化、带民致富增收、维护和谐稳定等方面开展行动。社区党组织要突出加强基层治理创新、建设美丽宜居城市，在提高城市基层治理能力、改善人民生活品质等方面开展行动，真正做到党员干部建新功、服务群众提质效。
二是上下求索提效能。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，践行以人民为中心的发展思想，贯彻执行党的群众路线，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。健全激励和容错纠错机制，努力营造干事创业的浓厚氛围。切实加强社会管理和公共服务职能，强化服务意识，不断提升服务市场主体、服务社会、服务人民群众的能力和水平。严格管理队伍，完善平时考核，引导和激励每一位干部一心为民、一线实干、一抓到底。始终把抓落实作为政府工作第一任务，紧盯重点工作排出“时间表”“路线图”“任务书”，项目化推进、全过程跟踪、清单式问效，以“抓铁有痕”的执行力和“逢旗必扛”的精气神，努力建设让人民拥护、群众满意的X镇。
三是激荡清风守廉洁。源头预防下苦工，构建系列化、制度化教育格局，通过“一把手”上党课、观看警示教育片、发送廉洁短信、通报身边腐败和作风问题典型案例加大教育力度。监督执纪挺在前，认真履行全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控机制建设，按照“全覆盖，稳推进、重实效”的总体要求，从关键环节入手，全面排查分析廉政风险点，强化风险预警，加强对公权力运行的制约和监督，形成长效可靠的体制机制，实现源头预防工作更加规范化、制度化、常态化。持续加强内部审计监督，不断健全公共工程、公共资金、公共资源领域廉政风险防控制度，严防权力寻租。严格执行中央八项规定精神，坚决纠正形式主义、官僚主义，严防“四风”问题隐形变异。始终保持正风反腐高压态势，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，构建具有港城特色的廉政建设体系。
企业2022年员工教育培训工作计划
2022年是公司“十四五”规划实施的重要之年，也是公司推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。今年的员工教育培训工作要紧紧围绕公司生产经营目标和任务，坚持以人为本、落实责任、真抓实干、分级实施、全员参与、全面覆盖，大力开展员工岗位培训，大力推进员工素质提升，突出专业技术人员培训及高技能人才培养储备，全面提升公司员工的综合素质和业务能力，为公司持续健康发展提供强有力的人力资源保障。
一、指导思想
坚持以XX为指导，全面贯彻落实集团经济工作会议精神，坚持大力实施“XX”的发展战略不动摇，按照公司2022年工作整体部署，落实安全、平稳、高效的发展要求，进一步规范教育培训管理，进一步加强安全生产和质量意识教育，促进员工岗位技能水平和专业技术的提高，促进公司管理效率的提高，为实现公司年度奋斗目标和高质量发展提供强有力的支持。
二、培训原则
1、坚持按需施教、务求实效的原则。
2、坚持学习和实践操作相结合的原则
3、坚持自主培训为主、外委培训为辅的原则。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实的原则。
三、目标与任务
1、继续加强员工的安全教育培训，全员安全教育培训率达到100%。
（1）开展全员的安全意识教育，促进各项安全制度的全面落实。利用公司、各部门例会和各班组班前会等多种形式，宣传安全生产的重大意义，加强新《安全生产法》的学习，加强《安全文化手册》、《岗位应知应会手册》的学习，加强对公司各项安全生产制度的学习和领会，要使人人都树立以遵章守纪为荣，以违章乱纪为耻的思想，严惩违章的人和事，营造人人讲安全、人人抓安全的企业氛围，确保年度安全目标的完成。
（2）坚持“先培训，后上岗”制度，确保全体员工100％持证上岗，进一步做好新员工三级安全教育、特种作业人员复审、转岗复岗人员和作业人员的继续教育培训等工作，并建立相应的安全教育培训台账，分厂、班组级安全教育一定要达到规定的课时，内容要切合实际，要按照岗位操作要求严格实际操作考核，不合格人员坚决不予发证。
（3）切实抓好生产工人年度技术与安全操作合格证培训考试工作。公司安全部、技术部、人力资源部要积极参与，与各生产单位一道做好年度技术与安全操作合格证培训考试工作，要按工序按岗位对生产工人进行以生产工艺、安全规程和安全事故预防及应急处理为主要内容的安全知识培训和安全操作技能考核，强化应知应会的学习、应用和掌握，努力提高员工独立处理各种应急、突发性事故的能力。
（4）加强对各分厂负责人、各级安全管理人员的安全培训。公司将组织开办中层管理人员、安全员、工艺员和班组长安全知识培训班，系统地学习国家、行业各安全生产管理政策、知识和技能。另外，要安排各分厂负责人、安全管理人员分期分批地参加上级安全管理部门举办的安全管理培训班。
（5）加强技术人员的培养，提高作业技能和服务水平，努力打造一支技术一流、素质过硬、作风优良的专业队伍，为公司服务一体化平台建设提供人才支持。
（6）加强全员消防知识的培训及普及，确保落实消防安全主体责任，大力推行消防安全“十个一”工作措施，层层明确消防安全管理责任和各岗位消防安全职责，形成齐抓共管的消防安全工作格局，排查隐患预防事故。
2、深入开展质量教育培训，员工质量教育面达到96%。
（1）各单位要通过班前会、质量专题会对员工进行教育，树立品牌意识，让员工懂得每一个岗位的工作质量对于整体质量水平的影响和重要性；要认真组织学习集团、公司的质量管理程序文件，真正按规范要求实施运作，按程序要求做好记录，实现产品生产过程的有效控制。
（2）组织质量管理员、内审员、班组长开办质量管理知识培训班，加强XXX系列标准的宣贯和各质量管理程序的贯彻执行，加强工艺纪律，提升业务能力，以有效的工序监控保证产品质量。
（3）加强科研技术部门及各分厂工艺员的学习培训，以点带面，使工艺员能更好地掌控各分厂的工艺执行情况，特别是新雷管生产线和消防系列新产品工艺定型要跟进，更好地为公司转型发展服务。
（4）配合质量部开展好“质量月”活动，通过开展各种质量评比、案例分析、经验交流、教育学习等活动，提高全员的质量意识。
（5）组织开展QC小组活动，通过持续改进不断提高产品质量，通过持续改进确保产品质量的稳定，降低消耗，提高效益。
3、加强经营管理人才和急需专业技术人才的培养，分层次、分内容、有重点地做好各类人员的培训。
（1）精心组织中层管理人员和各类专业技术人员参加相应的专题讲座，加强新法规、新政策、新标准、新技术的学习，及时获取新知识、新信息，注重学员将知识转化为创新能力的培养。
（2）继续强化不同层次专业技术人员继续教育和知识更新，有计划地组织具有中级职称的专业技术人员的继续工程教育。
（3）积极做好技术人员和作业人员的培训、换证、网上学习等工作，为技术力量的壮大增强做好保障服务工作。
（4）做好高学历后备人才的培养，对引进的大学生要因时、因人为他们制定具体的培养计划，做到学习有内容、有目标，使他们快速地进入角色并发挥作用。
4、拓宽技能人才培养渠道，培养实用高技能人才。
（1）充分利用国家政策和内外培训资源，采取企业培训与技师学院培训相结合的方式，开展特殊工种的技师、高级技师的培养，以解决高级技能人才短缺的问题。
（2）积极联系职业技术学院组织参加初、中、高级职业技能鉴定考试培训班，提升员工技术等级。
（3）大力开展岗位练兵和技能比武活动，以练兵促安全生产，以比武促项目发展。各分厂在年内均应组织开展岗位练兵活动，参加人数要达到岗位人数的90%。
四、培训要求
（1）职工培训是企业人才最佳的培养方式，也是善于用人的管理者最明智的用人之道。各级领导干部要高度重视、支持员工的教育培训工作，把人力资源开发和生产经营、安全质量放在同等地位看待，各职能部门要密切配合，通力协作，保证培训计划与任务的全面落实。
（2）各单位要根据公司年度教育培训计划制定本单位员工培训计划，把培训工作重点放在生产一线，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，积极认真的开展培训。
（3）进一步加强内训师资队伍的建设，加强对兼职教师的专业知识培训，优化师资队伍，把优秀的工程技术人员、高级技能人才、技术尖子吸收到兼职教师队伍中，让他们把日常工作的经验、技术要领通过现场传授、演示给广大学员，提高他们的实践工作能力。
（4）优化教育资源，加强培训教材的开发工作。要组织专业技术人员编写实用的、高质量的培训教材，提高培训的针对性。
（5）加强培训管理，严格培训纪律。各单位要合理安排学员的工作，保证参培学员的学习时间，培训负责人要认真履职做好培训工作，切实达到提高员工素质的目的。
2022年党委理论学习中心组学习计划
一、指导思想
深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和xx集团党组《关于进一步深化领导干部学习教育的指导意见》，坚持党对xx工作的领导，紧紧围绕高质量发展的主线，牢牢把握xx集团2022年工作“改革”“速度”“质量”三大主题，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到把学习理论成果运用到谋划工作、解决问题中，运用到加强基层党组织建设中，不断提高领导班子科学谋划、科学实施、科学管理的能力和水平，为完成全年各项目标任务提供坚强思想保证和理论支持。
二、学习内容
1.学习贯彻党的十九届六中全会精神。分3～6个阶段，全文学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深入理解习近平总书记关于《决议》说明的论证逻辑和丰富内涵，不断树牢唯物史观和正确党史观。交流研讨过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功的心得体会，坚决将党的十九届六中全会精神学懂弄通做实。
2.持续深化党史学习。纵深推进党史学习教育，分专题学习《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》，深刻领会中华人民共和国成立100多年、改革开放40多年的主题和主线，深刻领会社会主义、中国特色社会主义的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深刻领会蕴含在历史中的智慧和经验。学习中国共产党精神谱系，增强在新时代的伟大实践中传承发展的意识和能力。
3.开展“中国共产党是什么、要干什么”专题研讨。围绕上半年学习成果，在年中以党委理论学习中心组扩大学习会的方式开展“中国共产党是什么、要干什么”交流研讨，同步举办专题读书班。将研讨范围扩大至全体党员，教育引导全体党员把握历史发展大势，坚定理想信念，牢记初心使命，以昂扬姿态做好迎接党的二十大的准备。
4.跟进学习领会习近平总书记对xx行业的重要指示批示精神。深入学习领会习近平总书记和党中央关于加强党对xx工作领导、维护国家经济xx安全、促进xx业高质量发展、一体推进惩治xx腐败和防控xx风险等重要部署要求，将中央巡视组巡视集团党组的进驻讲话、“十四五”规划中关于xx领域改革发展的重要论述等作为重要内容，提升服务实体经济、防控xx风险、深化xx改革的思想自觉和行动自觉。
5.学习全国“两会”精神。认真学习习近平总书记在2022年全国“两会”上的重要讲话精神和政府工作报告，了解国家宏观经济形势、发展规划以及重大战略部署，准确把握“十四五”关键之年的方向和对xx行业的具体要求，把贯彻落实“两会”精神与全年各项重点工作紧密结合，提升促进中国特色xx业高质量发展的实效。
6.学习中央人才工作会议精神。全文学习习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话，认真领会深入实施新时代人才强国战略、加快建设世界重要人才中心和创新高低的思想内涵和具体要求，在推动理论和实践的结合上精准发力，为公司优化人力资源配置、大力实施人才自主培养政策、用好用活各类人才提供理论指导。
7.学习中央经济工作会议精神。原原本本学习习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话精神，结合国内国际经济形势，分析研判2022年我国财政政策、货币政策和宏观调控政策，交流研讨加大对实体经济支持的举措，从学习中凝聚增强发展内生动力的智慧力量。
8.全面学习中央深化改革各项部署。跟进学习习近平总书记在历次中央全面深化改革委员会会议上的讲话精神，结合构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略部署，全面领会中央建设统一大市场的核心用意。深刻领会中央关于xx领域防止资本无序扩张的具体要求，着力增强学习成效，进一步筑牢“十四五”时期高质量发展基础。
9.开展防范化解风险专题学习。正确认识和把握防范习近平总书记和党中央关于防范化解重大风险的重要论述，按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的思路，深刻分析上级公司关于化解风险的政策导向和健全xx风险处置机制的具体抓手，有针对性谋划落实思路、重点任务和工作举措，推动学习成果更好转化为防控风险的有效措施。
10.专题学习集团公司重要会议精神。学习领会xx集团公司2022年度工作会议、党建工作会议、纪检工作会议等重大会议精神，贯彻落实“改革”“速度”“质量”三大主题，立足公司实际，分析研判在稳经营、拓市场的同时补短板、强弱项、固优势的具体举措，打牢公司经营业绩保持平稳可持续增长的思想基础和能力基础。
11.开展党建工作专题学习。围绕新时代党的建设总要求，组织对《党章》进行一次再学习，全面准确掌握其基本精神、主要内容和工作要求。牢牢把握新时代基层党组织建设的基本遵循，认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，加强党的组织体系建设，着重提升组织力和政治功能，推动各级党组织更好地引领改革、促进发展，不断巩固党长期执政的组织基础。
12.开展党风廉政建设专题学习。深入学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和十九届中央纪委六次全会精神，全文学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和xx集团公司党组落实措施，以党要管党、从严治党为主线，全面筑牢领导班子、领导干部思想防线，不断推动全面从严治党向纵深发展。
13.第一时间开展党的二十大精神学习。实时跟进中央、xx集团党组关于学习贯彻落实党的二十大精神学习的决策部署，做到会前预热学习、会后全文学习、干部带头学习、党员全员学习。围绕党的二十大是实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上的第一次全国代表大会的历史定位，准确把握二十大精神的内涵和要点，更好总结和运用党的历史经验，更好认识和把握历史发展规律，凝聚新时代赶考路上的奋进力量。
三、有关要求
1.严格落实中心组学习机制。坚持改进学风，不断增强中心组学习实效性，进一步推进中心组学习规范化建设，每个月至少集中学习一次，全年集中学习不少于12次。党委主要领导要牵头组织中心组学习，中心组成员要把学习作为政治责任和克服“本领恐慌”的具体举措，正确处理学习与工作的矛盾，按要求开展个人自学、集中学习、交流研讨，打造学习型党组织和学习型领导班子。
2.注重发挥党的理论对实践的指导作用。中心组学习要紧密联系xx行业发展实际，把解决认识问题与解决实际问题结合起来，把用活用足政策与企业高质量发展实践结合起来，深入研判中央精神、集团部署和公司形势，做好学以致用、用以促学、学用相长，真正达到用创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
3.不断创新学习载体。中心组学习要创新学习载体，将领导领学、重点发言、研讨交流、个人自学和集中研学、领导主讲和专家报告有机结合起来，择机开展调研式、研讨式、互动式学习，探索通过参观、交流、讲座等形式提升学习实效。要深化调查研究，联系工作实际和发展中的重点、难点问题，精选调研课题，深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，既向领导同事学、又向基层和群众学，做到兼收并蓄、融会贯通，不断提高领导能力和治企兴企水平。
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以知难而进的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领，增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神，坚定不移加强党的政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育，把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容，注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在，营造正风肃纪反腐良好氛围，涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员干部教育管理监督，严把民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评利器，督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制，落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度，做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述，强化监督执纪问责，推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化对党员和公职人员的日常管理和监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差，积极配合派驻纪检巡察组查办案件，真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当，全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制，全年召开不少于2次专题会议，研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题，部署工作，落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，建立健全内部监督管理机制，充分发挥机关党组织及纪检委员的作用，抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度，加强对廉政档案的管理与应用，在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念，履行好党组的主体责任，纪检组织的监督责任，主要领导的第一责任，分管领导的“一岗双责”，部门单位的落实责任，有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工，做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治、意识形态等工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核，把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核，强化平时考核，突出政治标准，注重工作实绩，科学、民主的选拔任用干部，不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制，贯彻落实好“三项机制”，形成全新的动力生成机制，认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人，方便千万家”的城管思想和“脚踏实地，任劳任怨”的城管精神，深入宣传表彰担当作为的先进典型，充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性，激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定，严格遵守《关于加强城管局领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市城管工作人员“十要十不要”守则》，认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治，从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制，实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度，坚持个人自控机制和组织防控机制相结合，形成“双层防控”的管理格局，从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理，对可能出现的廉政风险点，进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施，完善风险防控体系，进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加大信息公开力度，着力提升党务公开水平；扩大党务政务公开面，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强工作的透明度，自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力，推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作，拓展教育方式，丰富教育内容，通过组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，深入开展党纪法规教育，做到党风廉政教育和警示教育全覆盖，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育，每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话，不断强化党员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守省委、市委实施细则，及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报，时刻保持警醒，筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查，坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点，锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效，认真做好巡察整改“回头看”工作，确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前，纪严于法，运用好监督执纪问责的“四种形态”，切实把党章党纪的权威性维护好，把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
2022年乡工作思路和计划
2022年，X乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话指示精神，坚决贯彻落实区委“转作风、抓创新、促发展、惠民生、保稳定”的工作要求，紧紧围绕区委“四个”发展定位，强力推进“1121”工作思路：即坚持以党建为统领这一总体要求不动摇，夯实基层基础；打造乡村振兴“X样板”，实现“双返双创”、集镇建设“两大突破”；做好民生保障，促进社会和谐，以踔厉奋进、笃行不怠的精神面貌，加快推动X经济社会实现高质量发展。2022年全乡经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长X%左右，财政总收入增长X%左右，固定资产投资增长X%左右，农民人均可支配收入增长X%左右。
一、创新基层党建，夯实基层基础
坚决贯彻落实新时代党的组织路线。不断强化班子和队伍建设。强化干部培训，注重实践锻炼，打造一支作风过硬、善于吃苦、善于打硬仗，熟悉经济工作、懂生产、懂农业、懂得城镇化发展，具备新形势下能做群众工作和把握复杂局面能力的干部队伍。坚决落实党建工作责任制。针对党建“三化”建设、“三会一课”“主题党日”等工作存在的问题，狠抓整改落实。一是全面落实“党建+”模式。积极构建“党建+经济”“党建+治理”“党建+生态”“党建+文化”“党建+民生”五种模式，突出重点，着力打造“一村一品”党建工程；二是着重强化基层组织建设。创新和丰富党员活动载体，不断增强基层党组织的社会影响力，进一步整合和设置党小组，实现党小组建设“阵地完善、制度落实、活动经常、台帐齐全、工作规范、作用突出”的六大目标；三是切实加强作风建设。坚持“有错无为皆问责”，倒逼干部转变作风，进一步强化干部责任担当，加强基层党风廉政建设，树立基层干部清正廉洁的形象，营造和谐的党群干群关系。营造风清气正的良好生态。坚持既抓早抓小、又以案为鉴，常态化开展纪律教育、警示教育，切实抓好“一案一警示”，实现教育在前、招呼在前、制止在前，筑牢自律思想防线。压实管党治党责任，坚持挺纪在前，深入贯彻《准则》《条例》，用好执纪监督“四种形态”，强化监督执纪问责。
二、聚焦“双返双创”，打开招商引资工作新局面
招商引资工作是工业倍增三年行动的关键。一是拓宽招商渠道。通过召开同乡会、联谊会、项目推介会等形式加强同本乡在外从政、经商人员以及社会各界人士的联系，大力开展“三请三回”“双返双创”活动，搭建广阔的招商平台。二是转变招商方式。在招商中，立足一个“勤”字，着眼一个“诚”字，做到勤联多访，以诚感人。三是提升服务水平。牢固树立“一切为了企业”的理念，以“主动服务，随叫随到”态度，积极协调解企业遇到的困难和问题，帮助企业做大做强。目前我们要重点抓好线之嘉电子有限公司进园区的工作。
三、巩固脱贫成果，促进乡村振兴
把建立健全扶贫工作长效机制与乡村振兴规划结合起来，统筹谋划、一体推进，研究探索解决绝对贫困的长效机制，总结提炼脱贫攻坚中的好做法和成功经验，为实施乡村振兴战略夯实基础。继续完善农业基础设施。对接好临川区高标准农田化和涝区治理这两个项目建设，提高粮食生产保障能力。持续推进产业革命。牢牢把握农业产业革命要求，加快农业产业结构调整，重点发展特色产业。2022年在省重点村X村发展丝瓜络、食用菌及黄牛种养产业。发展壮大村级集体经济，全面实施“村企合一”。对农村资本、土地、劳动力和技术等要素进行合理的整合与配置，加大土地流转力度，形成一头牵农户、一头联市场的产业化“链条”，为农户开通“致富路”、架起“致富桥”。巩固提升脱贫成果。全面排查困难群众、失能老人、儿童、残疾人等困难人员，及时给予兜底救助和生活保障。健全返贫监测预警和即时帮扶机制，对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶，防止返贫和产生新的贫困。切实抓好脱贫户的脱贫成果巩固。针对脱贫享受政策户，要认真落实各项政策，如“两不愁三保障”及饮水安全、雨露计划、小额信贷等，确保巩固期间相关惠民政策不落一户、不落一人。同时，加强对边缘户的救助帮扶，有效防止产生新增贫困人口。补好X集镇建设和道路建设两块短板。一是做好集镇路网规划，重点抓好三岔路口至X才子戏台、三岔路口至上聂路基工程建设，拉开集镇框架、二是搞好农贸市场改造、政府大道美化、亮化工程，提升集镇品质，改善集镇人居环境。三是抓好沿抚河堤顶公路硬化工程和下聂梦港桥建设。谋划好X乡村旅游产业规划。充分借助X乡古村落（陈油付家村、江下下丁村）、历史文化名村（下聂村）、沿抚河的江下樟树林，省级生态农业龙头企业龙鑫等资源优势，做好乡村旅游这篇文章。
四、坚持生态立乡，打造宜居X
扎实推进生态文明建设，不断满足群众对清新空气、干净饮水、优美环境的期盼。不断加强环境保护监管力度。坚持走生态优先、绿色发展新路子，加大环境保护和综合治理力度，严把项目准入关口，凡影响和破坏生态企业一律不要，切实提高产业环保门槛，坚定不移打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。推进农村人居环境整治工作，巩固提升村庄清洁行动整治成果，力求做到村庄干净、整洁、有序。强化日常巡查，积极探索秸秆禁烧和退捕禁捕新路径。继续推行门前“三包”责任制，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村环境整治工作形成常态化，加快美丽X建设的步伐。扎实推进美丽乡村建设进度。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，重点突出产业振兴、注重保护生态环境、不断优化农村基础设施和公共服务设施，坚定绿色发展、生态良好的文明发展思路，将农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”摆在美丽乡村建设的突出位置。对生产生活污水进行集中整治和长效管理。改建农村无害化卫生厕所，确保卫生厕所普及率达100%。把提升村容村貌与农村基础设施建设相融合。对沿线房屋适当统一风格。清理河道、沟渠。全面开展“讲文明、除陋习、树新风”专项行动，持续推进农村移风易俗工作。
五、落实民生普惠，高水平实现共享发展
坚持抓重点、补短板、强弱项，努力让发展更有温度、幸福更有质感。关注民生工程，实现提速提效。继续落实农村低保、居家养老、社会救助等民生保障工作，着力提高社会保障水平。严格按照标准努力完善教育、医疗、民政、水电路等公共事业服务配套设施建设，增加公共服务供给，加强防灾减灾体系建设，常态化抓好疫情防控，紧盯重点领域、重点场所和重点人群，落细落实可知可控、精准防控措施，重点抓好当前的疫苗接种工作及返乡人员网格化管理工作。深化平安创建，实现安全发展。启动实施“八五”普法，让法治成果更多惠及广大群众。深入推进无访无诉乡村建设，开展“平安乡村”云监控平台建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力，严厉打击治理电信网络诈骗。扎实开展安全生产专项整治，全面落实《条例》，强化企业主体责任落实，对隐患整改不到位的坚决予以停产整顿。加大安全隐患排查力度，实行闭环销号管理，加大安全执法检查力度，全力防范和遏制安全事故。
2022年财政工作要点
2022年，根据各级经济、财政工作会议精神，今年的财政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，认真贯彻新发展理念，积极服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，加强财政资源统筹，着力让积极的财政政策提质增效、更可持续；大力优化财政支出结构，着力保障改善民生；坚持系统观念与底线思维，加强“三保”和政府债务管理，着力防范化解财政风险；强化预算约束和绩效管理，着力推动财政管理改革，加快建立现代财政制度，促进经济社会高质量发展，为新时代现代化强市建设提供坚强财力保障。
一、坚持精准施策，支持经济高质量发展
1、支持加快构建现代产业体系。全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施，聚焦“五闯五攻五样板”三年行动，围绕“八大产业”布局，发挥产业振兴资金杠杆作用，推动产业升级，促进要素向产业集聚，提高经济运行质量。坚持把着力点放在实体经济上，坚定不移实施“产业强市”战略，塑造现代产业新优势，争创全省工业十强县。用好财政政策，支持威达重工、X精工、山森数控、普X特机床、三合机械等企业做大做强，支持做优做强氨基、醇基新材料两大产业链，支持中材锂膜、启迪亚都、鑫迪家居、北玻院复合材料、恒瑞磁电等重点项目加快发展，支持实施企业梯次培育工程，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐，推动政策向企业培育集中，夯实高质量发展根基。
2、支持招商引资项目建设。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线，运作好产业投资基金，围绕建链补链延链强链开展投资，重点支持经济效益好、税收贡献大、带动能力强的骨干财源企业，不断培育新的增长点。以X能源、中国建材、国科控股、中化集团等大企业大集团为重点，支持发展总部经济、楼宇经济，招引一批支撑带动能力强的科技型、税源型项目，招引一批附加值高、市场前景好的高端项目，提高招引项目质量。
3、支持企业加快科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，发挥企业创新主体作用，支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展技术创新，支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学X产业技术研究院等平台建设，激发高质量发展动力。落实引进人才等财政扶持政策，大力激励“优秀企业家”干事创业，形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。发挥投资基金作用，利用“助保贷”、信用担保、过桥还贷等政策手段，切实解决实体企业贷款难、融资贵等问题。
4、优化营商环境。坚持“五心”“五个一样”，实行“入企五问”常态化，不折不扣落实减税降费政策，激发企业发展活力。认真落实各级支持民营企业发展政策措施，全面优化营商环境。加大支持力度，完善激励奖补机制，激发加快发展、培植财源的积极性。加大开发区基础设施投入，支持加快推进经济开发区、高铁新区、X高科技化工园区等基础设施建设，提升园区承载能力。
二、坚持开源扩流，夯实财政增收基础
5、加强收入征管工作。进一步加强与税务部门协作配合，积极推进综合治税，运用大数据信息平台，完善涉税信息共享机制，抓好涉税数据采集传递运用，构建严征管、优服务的税收共治新格局。建立良性的考核激励机制，调动各镇街财源建设的积极性。科学编制2021年度非税收入征收计划。加强与自然资源部门协调配合，抓好土地出让金征收。强化国有资本经营收益收缴，提高政府宏观调控能力。
6、积极争取上级政策资金。紧盯上级政策调整动向，积极向上对接，加大上级无偿资金争取力度。认真研究国家、省市新旧动能转换重大产业政策、财政政策，加快优质储备项目落地实施，增添经济发展动力。强化预算项目库和债券项目库的有机衔接，对符合条件的重大公益性建设项目，优先使用专项债券。完善考核奖励机制，密切部门、镇街协作，畅通争取渠道，形成工作合力。采取更大力度向上争取基本财力保障资金、中央直达资金、专项债券额度，为市委、市政府确定的重点项目提供资金支持。
7、进一步拓宽融资渠道。加强投融资管理，严控投融资风险。进一步发挥产业基金撬动作用，稳步开展政府和社会资本合作，引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，争取更多项目入选财政部PPP信息综合平台管理库。
三、坚持有保有压，提升民生保障质量
8、全力支持疫情防控保障。充分发挥财政职能作用，从速拨付资金，做好疫情防控、救治经费保障和政策支持工作。支持核酸检测“应检尽检”和新冠病毒疫苗免费接种。支持常态化疫情防控，落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策，促进全市经济平稳健康运行。
9、落实好基本民生保障政策。始终把“三保”支出作为财政保障的重中之重，确保基本民生支出只增不减。及时保障工资发放、社保缴费支出。加大镇街调度资金拨付力度，合理安排补助资金，确保乡镇工作人员平均收入高于市直机关同职级人员水平。及时兑现退休人员养老金新提高标准。
10、树牢“过紧日子”思想。落实“过紧日子”的要求，优化支出结构，做到可压尽压、应压尽压，进一步压减公务接待费、会议费、培训费、差旅费、出国经费等一般性支出，切实降低行政运行成本。严禁无预算超预算列支，预算执行中原则上不出台新的增支政策。制定基本支出定额标准，探索建立项目支出定额标准体系。
11、支持实施乡村振兴战略。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥财政资金引导撬动作用，完善农业支持保护制度，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元化投入格局。统筹整合以涉农为主的各类财政资金，支持农业农村现代化建设，支持高标准农田建设。完善农业保险和政策性担保贷款体系建设，支持“X担惠农贷”发挥更大作用，解决新型农业经营主体融资难题。支持农村人居环境综合整治，健全村级组织运转经费保障机制，落实耕地保护激励制度，扶持壮大村级集体经济，支持美丽乡村建设。
12、支持城市基础设施建设。支持国土空间规划编制，加快构建国土空间开发保护新格局。支持全国文明城、国家生态园林城创建和国家卫生城复审工作。支持实施交通重点工程，确保京台高速改扩建项目年内竣工通车；支持做好济X高铁、临X高速前期工作；支持实施京台新北出口连接线、省道X梁线改建和东岗线等7条县乡道路提升工程。支持实施振兴路南延、荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建，提高城市通行能力。
13、支持社会事业加快发展。突出公共财政导向，支持发展公平优质教育，推动教育由基本均衡向优质均衡发展。支持办好第五届X州书展。支持社会保障体系建设，推动城乡低保、农村特困救助等九类困难群体基本生活保障标准提高，进一步完善社会救助制度，确保资金及时足额发放。支持健康X州建设，加大基本公共卫生服务投入力度，提升医疗服务水平。支持市医养健康中心暨中心人民医院新院区、市精神卫生中心新院区加快建设。深入实施全民健身计划，支持完成100个村居体育健身设施提档升级。
四、坚持积极稳妥，有序推进财税改革
14、深化预算管理改革。完善全口径预算管理，将“四本预算”和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制，盘活存量、调整增量。主动顺应数据化、网络化、智能化管理趋势，完成预算管理一体化系统部署应用。完善涉农、科技、环保等领域财政资金统筹整合机制，建立健全“大专项+任务清单”模式。积极探索“专项债+市场化融资”等组合融资方式，更好发挥政府债券稳投资、促增长的作用。加大对结余结转资金统筹力度，提高资金使用效益。
15、完善国库集中收付制度改革。继续深化国库集中支付管理，建立预算执行动态监控系统，保证财政资金安全规范运行。进一步加强公务卡使用管理，强化公务卡制度执行，减少现金使用率，促进公务支出透明化。落实财政资金常态化直达机制，加强直达资金动态监控和财政暂付款管理，防范财政运行风险。
16、强化预算绩效管理。健全以绩效为导向的分配体系，开展重点政策和项目全周期跟踪问效试点，扩大市级部门整体绩效管理试点范围，将预算安排与绩效结果紧密挂钩，将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一，提高预算管理水平和政策实施效果，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
17、防范化解财政风险。坚持底线思维，突出问题导向，强化“三保”风险防范，健全政府债务风险防控机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内，认真研究债券发行规则，积极运用市场手段稳妥化解政府债务风险。深入推进国有资本划转充实社保基金，对社保基金支付风险高度关注、超前研判、提早防范，坚决守住财政风险底线。
18、推进财政资金股权投资改革。建立健全市场化项目遴选运作机制，引入社会资本，以股权形式投资本地企业，变无偿拨款为资本金注入，变“奖补”为“股权”，支持我市经济高质量发展。引入中小企业服务公司，为我市中小企业过桥还贷业务提供资金支持。
19、推进行政事业资产管理。坚持资产管理与预算管理相结合，管控总量、盘活存量、用好增量,提高资产使用效率。完善国有资源有偿使用制度，构建权责清晰、配置合理、统筹共享、运营高效的行政事业性资产管理机制。通过分类实施调剂共享、处置变现和市场化运营等措施，大力盘活存量资产。加强国有资产处置行为监管，防止国有资产流失。
20、强化投资评审和政府采购。实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理，健全评审风险防范管理机制，不断提高评审工作质量。强化政府采购监管，落实采购人主体责任，推进网上商城建设，优化营商环境。
21、加强财政财务业务基础。扎实做好财政电子票据管理改革。完善涉农补贴“一本通”系统管理。严格执行《会计法》，继续抓好政府会计准则制度的贯彻实施，全面加强会计、政府投融资、国有金融资本管理等工作，切实发挥好基础管理的“压舱石”作用。
五、坚持党建统领，提升干部队伍建设水平
22、加强政治建设。牢固树立“财”服务于“政”的理念，坚持以政统财，以财辅政，不断深化对财政工作政治性的认识，持续增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
23、加强思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，抓实抓牢党组理论中心组集体学习，创新学习方式，提高学习质效，更加自觉地用党的创新理论武装头脑。认真开展党史学习教育，真正做到学史明理、学史增信、学史守望、学史力行。坚持党管意识形态原则，强化意识形态和网络安全研判，确保意识形态领域安全可控。加强信息宣传工作。持续巩固省级文明单位创建成果，加强精神文明建设，大力践行社会主义核心价值观。
24、加强组织建设。开展重温入党誓词、重读入党志愿书等系列活动，抓好党建阵地提升，规范党支部建设，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度，全面提升党支部组织力，持续提升党建工作标准化、规范化建设水平。
25、加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”工作要求，压实全面从严治党责任。扎实做好巡察“后半篇文章”，压实巡察整改责任，确保问题整改落实到位。常态化开展警示教育。加强对财政权力运行的监督制约，有效防范各类业务和廉政风险。持续加强作风廉政建设，对出现廉政问题的部位及个人，坚决实行“一票否决”。
26、加强干部队伍建设。围绕市委、市政府和财政中心工作，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究。树立终身学习理念，分类开展教育培训，提高干部政治素质和专业素养。开展学法述法活动，增强干部职工法治意识。扎实做好工会保障工作。按照新时代好干部标准，注重干部实绩，考察识别、选拔培养干部，营造能担当、想担当、敢担当、会担当的浓厚氛围，为财政改革发展提供组织保障和智力支持。
2022年全市信访工作要点
2022年全市信访工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以进京访量退出全省前十位为目标，抓好进京访降量退位、信访积案起底清零两项任务，坚持“重心下移”“大抓基层”，加强基层干部力量，提升干部能力水平，压实各级责任，更好维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为加快建设美德X、文明X、富强X营造更加和谐稳定的社会环境。
一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示和党的十九届六中全会精神
（一）认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，集中学习研讨《习近平关于加强和改进人民信访工作论述摘编》。
（二）坚持和加强党对信访工作的领导，制定《中国共产党信访工作条例》学习贯彻措施。结合普法宣传和法治政府建设工作，召开学习贯彻条例工作会议。
（三）坚持不懈推进党的政治建设，强化政治机关意识教育，引导广大信访干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任，充分发挥信访工作在统筹发展和稳定中的作用。
二、坚持攻坚克难，扎实推进信访存量“清仓见底”
（四）打好“治重化积”攻坚战。扎实开展治理重复信访工作，以重复信访为重点，稳妥推进“三到位一处理”。开展信访积案大排查、大梳理、大起底；一体推进自排案件、上级交办案件化解工作。
（五）坚持和完善“领导包案+专班推进”制度。对进京重复访事项，落实向县级领导和责任单位“双交办”机制。对自排信访积案、上级领导包案、上级交信访积案，同步落实“领导包案+专班推进”机制，配套县级领导包案，责任单位成立专班攻坚。
（六）深入推进十大重点领域信访突出问题专项治理。加强对十大重点领域牵头单位的工作指导和监督检查，推动市有关部门单位完善“系统抓、抓系统”推进机制，抓好各自领域问题排查、跟进化解，切实解决群众普遍关注、反映强烈、反复出现的突出问题。
三、聚焦源头防治，推进信访矛盾治本控源
（七）加强初信初访办理工作。健全首接首办、即接即办、跟踪督办等机制，强化答复预审、回访核实、闭环管理等措施，全面推行“520”“210”、“三周办结”工作法，对新增信访积案随产生、随督办、随化解。
（八）加强人民建议征集工作。把人民建议征集作为防范化解信访矛盾的重要举措，健全完善工作网络，拓宽征集渠道，丰富征集形式，规范建议办理，推动成果运用，回应群众关切，把矛盾问题解决在群众信访前。
（九）完善依法逐级走访工作。强化信息通报和问题督办，压实镇街和部门单位调处、化解信访事项的责任。用好网上信访平台，拓宽网上信访主渠道，统筹力量、健全机制、改进方法、缩短时限，提高来信办理水平，优化网上信访服务。健全完善突发公共事件等应急环境下群众信访诉求表达新机制，让群众反映诉求更便捷，让信访矛盾化解更高效。
（十）做好隐患排查化解工作。健全完善常态化、网格化、信息化信访隐患排查化解机制，按照“村居日排查日上报、镇街周排查周上报、市级月排查月汇总”工作制度，对排查出的信访隐患，由责任单位建立动态管理台账，一案一册，销号办结，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
四、着力夯实根基，加强信访基层基础建设
（十一）加强力量建设。落实X市委要求，及时推进市、镇街两级信访工作领导小组调整。加强信访干部队伍建设，镇街配备不少于3名在编在岗专职信访工作人员，强化“一村两员”作用发挥，筑牢化解信访矛盾、维护社会和谐稳定的第一道防线。
（十二）加强阵地建设。优化市社会矛盾纠纷调处化解中心功能布局，落实“常驻”“轮驻”“随驻”机制，吸纳重点市直部门入驻，实现矛盾问题一站式接收、一揽子调处、全链条解决，打造省级“人民满意窗口”。推进镇街信访工作阵地建设，以创建市级“人民满意窗口”为契机，整合资源、拓宽平台，建设一体化社会矛盾纠纷调处化解中心，突出基层前沿主阵地作用，减少矛盾上行。
（十三）加强信访事项复查复核及听证工作。调整市信访听证员库，积极运用信访听证、评议等方式，加大疑难复杂案件会商研判力度，提升信访事项复查复核工作的专业性和权威性，有效发挥监督纠错功能，推进信访事项办理质量提高。
（十四）建立信访基础业务质量保障体系。结合信访信息系统智能化升级，提升信访工作规范化精细化智能化水平。继续加强信访事项办理“三率”工作。
（十五）加强宣传引导。鼓励镇街结合自身实际，挖掘工作亮点，形成优秀做法，培训先进典型；开展“三无”镇街评选活动，打造全市信访工作样板镇街；加大对优秀信访干部的事迹宣传，弘扬信访正能量；扎实开展《信访条例》宣传活动，营造法治信访良好氛围。
五、切实打造队伍，加强信访系统自身建设
（十六）开展“大督查大接访大调研”活动。由局领导班子成员分工负责，改善作风、下沉一线、分头联系镇街，帮包指导。对重点工作任务推进情况进行深入调研、专项督导。督促各级各部门强化责任意识，化解信访突出问题，有效消除风险隐患，促进社会和谐稳定。
（十七）健全信访事项非现场督办和实地督查相结合的工作体系。建立督查督办与提出改进工作、完善政策、追究责任建议相贯通的工作机制，强化督查结果运用，提升督查工作权威。
（十八）常态化开展信访干部培训。丰富干部培训方式，适时开展赴高等院校专题培训、邀请上级领导讲座培训、市局科室业务培训、镇街就地培训等多种培训活动；加大干部轮岗、挂职、交流、参与专项工作等实践锻炼力度。锻造高素质专业化信访工作队伍。
（十九）持续加强党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党要求，落实主体责任和监督责任，加强日常教育管理监督，对信访工作领域形式主义、官僚主义开展专项整治，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，打造忠诚干净担当的信访干部队伍。
（二十）抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，健全完善信访舆情研判机制，加强信访预警和舆情监测引导，及时发现了解内幕性和行动性的涉意识形态问题，第一时间防范和管控，防止形成现实危害。
市科学技术局2022年度工作计划
2022年全市科技工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实中央、省市经济和科技工作会议精神，认真贯彻市委市政府开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的战略部署，聚焦“在科技创新能力提升上攻坚突破”，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全力推进新材料产业链培育、关键核心技术攻关、创新平台建设、高层次人才引进、科技成果转化等重点工作，深化科技体制改革，优化创新环境，全面提升县域科技创新综合实力，为加快建设新时代现代化强市提供强有力的科技支撑。总体目标为：研发投入强度达到X%；高新技术产业产值占规上工业总产值比重增加X个百分点以上，新增高新技术企业X家以上；引进高层次科技人才X人以上；新认定市级以上创新平台X家以上，其中省级X家；组织实施科技创新项目X项；争取市级以上科技计划项目X项以上；完成技术合同登记额增长X%以上。
一、聚焦创新主体培育，着力培育高质量发展“生力军”
1、加快高新技术企业培育。深入开展高新技术企业梯次培育行动，建立高新技术企业培育库，强化对入库企业动态管理、跟踪服务，形成“发现一批、服务一批、推出一批、认定一批”的培育机制，打造完善“科技型小微企业-科技型中小企业-高新技术企业”的发展全链条，加速高新企业培育，推动高新技术企业实现研发机构全覆盖。新增高新技术企业20家以上。
2、加快科技型中小企业培育。围绕研发服务、科技金融等方面，全力保障落实税收减免、研发补助、加计扣除、科技创新券、科创贷款等普惠政策，激发企业创新活力。培育壮大一批发展前景好、创新能力强的高成长性中小企业，充实高新技术企业后备军队伍。完成国家科技型中小企业评价入库X家以上，新认定X市科技小巨人企业X家以上。
3、加快科技企业孵化培育。加强众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体建设，重点支持惠众电商创业园、大数据产业园等省级众创空间加快发展，提高运营管理水平，积极争创国家级众创空间，支持市人才创新驱动中心创建省级科技企业孵化器。加快发展科技服务业，鼓励科技中介机构为小微企业提供科技咨询、技术转移、创业孵化等专业服务。借助大城市创新资源富集优势，谋划建设离岸创新中心。力争新认定市级以上众创空间、科技企业孵化器2家，新认定市级以上科技中介服务机构2家。
二、聚焦科技创新供给，着力积蓄高质量发展“新动能”
4、培育壮大新材料产业。贯彻落实市委市政府培育壮大“6+3”现代产业体系的战略部署，成立培育壮大新材料产业工作专班，分解任务目标，动态调整“产业图谱”，跟踪调度产业链主企业和关联企业情况，提出产业发展方向，加大双招双引力度，全力打造无机功能、节能环保建材、先进高分子、光纤等新材料产业集群，构建新材料产业集群，构建新材料现代产业体系。
5、提升产业核心竞争力。聚焦高端装备、高端化工等“6+3”现代产业领域，瞄准产业链关键环节和核心技术，开展“揭榜攻关”重点攻关，加强产业研究、项目引导和协同创新，搞出更多独门绝技，掌握更多核心技术，不断提高产业竞争力，加快形成高新技术和新兴产业集群，推动产业向高端化、品牌化、集群化发展。组织实施科技创新项目80项，争取X市级以上科技计划项目20项以上；高新技术产业产值占规上工业产业比重增加2个百分点以上。
6、提升农业科技创新能力。全力参与X市国家可持续发展议程创新示范区建设工作，按照上级科技部门安排部署，做好项目筛选提报、组织实施等各项工作，扎实做好示范区建设工作。围绕动植物病虫害绿色防控、智能农机装备、农产品精深加工等重点，突破一批制约农业产业发展的关键技术，助力乡村振兴战略实施。加强科技特派员队伍建设，引导科技特派员深入镇街开展创新创业服务，年内组织40名以上科技特派员服务乡村振兴。加强对双十镇建设的指导和考核，促进双十镇建设顺利开展。
7、推进社会发展科技创新。加大新冠肺炎疫情防控关键技术攻关力度，为常态化防控态提供技术支持。围绕创新需求，强化大气、水、土壤（固废）等领域环保治理与生态环境修复关键技术攻关和成果转化。全面提高社会治理、安全生产、节能减排、环境保护等重点领域科技创新水平，服务国家文明城市创建。
三、聚焦创新平台建设，着力打造高质量发展“新引擎”
8、加强企业研发平台建设。坚持企业研发平台广泛覆盖和提档升级“两手抓”，全面提高现有创新平台建设运营水平，充分发挥其协同创新、成果转化和人才培养作用，加强和市局、省厅对接，抓好省市级重点实验室、院士工作站、海外高层次人才工作站、技术创新中心等各类重点企业创新平台申报创建。重点支持X化工、合易食品创建省级企业技术创新中心、北航机床研究院创建省级重点实验室，支持中材锂膜等重点企业研发平台纳入科技厅支持范围。新认定市级以上创新平台25家以上，其中省级5家。
9、加强产业创新平台建设。充分发挥墨子科创园、人才创新驱动中心、大数据产业园等平台载体作用，加强与高校院所合作，大力加强产业创新平台建设。支持北理工X研究院、北航机床创新研究院和X华数智能制造研究院等省级新型研发机构加快发展，加快突破一批制约产业发展的关键共性技术难题，力争在省级新型研发机构认定上实现新突破。加强与西安交通大学合作，积极建设机械制造国家重点实验室X实验室，力争更多国家级创新平台分支机构在X落地。支持中科院化工新材料中试及产业化基地加快建设，加速中科院化工产业关键技术成果产业化。
四、聚焦协同创新发展，着力激活高质量发展“内动力”
10、创新产学研合作模式。深入实施“科技联姻”工程，进一步解放思想，精准服务，采取企业点单、政府邀客的方式，加强和中科院、华中科大、西安交大、北航、北理工等高校院所合作关系，强化对接协调，积极牵线搭桥，积极组织多种形式的校企、校地“手牵手”、“面对面”交流活动，力争组织100家企业与高校院所创新团队“点对点”精准对接，加快引进一批技术水平高、产业关联度强的科研成果在我市落地转化。力争新增校企合作项目10项以上。
11、全力抓好招才引智工作。按照“引进一个人才、组建一支团队、提升一个专业、助力一个产业”的思路以企业需求为导向，明确招才引智重点，精准对接高校院所，绘制“人才地图”，创新引进形式，“不求所有、但求所用”，引进培养一批高层次科技人才及其创新创业团队，积极申报国家、省市QR计划、泰山人才计划、外专双百计划、X英才等高层次人才计划。继续举办好院士专家X行等形式人才对接活动，让更多高端人才走进X、了解X、服务X。引进高层次科技人才12人以上。
五、聚焦创先环境优化，着力构建高质量发展“新生态”
12、深化科技计划管理改革。进一步优化科技资源配置，加强科技计划管理工作统筹协调，优化科研项目和经费管理，简化项目申报和过程管理，完善项目形成机制和立项支持方式，实施科技计划项目绩效评价，加强绩效评价结果应用。深化科技体制机制改革，大力推行科技攻关揭榜制、首席专家组阁制、项目经费包干制，建立科研项目评审管理服务市场化机制，最大限度激发创新活力。
13、加快科技成果转移转化。健全科技成果转移转化服务体系，加强科技成果转移转化和技术合同认定登记服务机构建设，围绕研发设计、孵化育成、技术交易、知识产权等领域，引进培育一批高水平的专业服务机构和人才团队。出台促进科技成果转移转化的实施意见，加快先进成果转化和共性技术推广应用。技术合同登记额增长10%以上。
六、聚焦全面从严治党要求，夯实高质量发展政治保障
14、强化政治学习教育。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻习近平科技创新思想联系起来一体推进。认真落实党组会议“第一议题”制度，科学组织党组理论中心组学习制度，用好“学习强国”“X在线”等平台，组织开展好党史学习教育，引导党员干部打牢思想理论根基、坚定正确政治方向，积极投身于新时代现代化强市建设的生动实践。
15、履行管党治党的政治责任。认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》及市委严格要求，制定和落实年度党建重点任务，压紧压实局党组全面从严治党主体责任。认真落实意识形态工作责任制，及时研判分析意识形态领域形势，解决存在的突出问题，坚决守好意识形态主阵地。全面加强机关党的建设，深入实施党支部标准化建设，牢固树立“以党建引领科技创新发展”的工作理念，深化“科技创新、党员先行”党建品牌、模范机关、省级文明单位等创建活动，推动“党建+业务”深度融合。
16、巩固风清气正的政治生态。全面夯实党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神和省市实施办法，深入整治“四风”，持之以恒正风肃纪，坚决杜绝“四风”新表现。强化监督检查，自觉接受派驻纪检监察组的监督。推进全面从严治党与科技创新工作深度融合，在科技项目立项、评审等重点领域健全完善权责清晰、措施有力、制度管用、监督到位、预警及时的廉政风险防控机制，确保权力规范运行。
县财政局2022年重点工作计划
2022年，XX县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，积极贯彻落实各项决策部署，不断做大财政蛋糕，优化支出重点和结构，强化预算约束和绩效管理，防范化解地方政府债务风险，推动XX县经济高质量发展。
一、强化组织收入
（一）目标任务：一般公共预算收入完成XX元，增长XX%。其中：税收收入XX元，非税收入XX元。
（二）主要措施：在抓好税收常量征收的基础上，着重做好五篇增量文章，一是做好招商“文章”。按照产业链招商要求，加大对创新经济招引工作。二是做好资产“文章”。开展国有资产清查工作，加快推进国有资产的出租出售工作，使“资产”变“资本”。三是做好项目“文章”。围绕固定资产投资计划，推进重点项目建设，努力夯实新的税源增长点。四是做好向上争资“文章”。协同发改、建设等部门力争专项债券等各类专项补助不低于XX元。五是做好盘活存量“文章”。进一步加大财政资金整合力度，盘活财政结余结转资金，清理各领域“沉睡”资金，进一步提高财政资金使用效益。
二、优化支出重点和结构
（一）目标任务：“三保”、债务还本付息等刚性支出足额保障；产业扶持发展和基本建设支出占全部支出的XX%以上。
（二）主要措施：围绕经济建设前沿主阵地及高质量发展要求，通过四个突出不断提高财政支出的精准性有效性，一是突出保基本兜底线。兜牢“三保”底线，年度内安排预算资金XX元足额保障人员及基本运转、债务还本付息支出。二是突出招商引资和项目建设。继续在预算内安排不低于XX元的产业扶持专项资金，用于支持招商引资及项目落地。管好用好专项债券、各类上级专项及本级财力安排的建设资金，切实拉动有效投资。安排招商经费XX元用于支持各产业链招商。三是突出激发市场主体活力。落实落细各项减税降费举措，加强涉企收费监管力度，减轻企业负担。召开政银企对接会，督促金融机构加大对中小微企业、实体经济等金融支持。安排科技专项奖补资金，支持企业创新发展。四是突出厉行勤俭节约。坚持党政机关过紧日子，一般性支出和三公经费保持零增长。严格预算追加，对非刚性项目支出能压则压，腾出财力用于重大项目建设。
三、加强风险防控
（一）目标任务：财政运行平稳，守住不发生系统性风险底线。
（二）主要措施：面对经济持续下行、基层财力吃紧、收支矛盾突出等各类风险叠加，坚持底线思维，守住三道关口，一是保持财政运行平稳。在经济运行不确定性、不稳定性增加的情况下突围，克服财政增收难、可用财力不足等压力，及时捕捉财政运行中的风险点，兜牢“三保”底线，确保收支平稳运行。二是控制政府债务风险。加强政府债务风险监测和分析评估，坚决杜绝新增隐性债务，大力化解存量债务，坚持“资金跟着项目走”，确保政府债券资金使用高效、风险总体可控。三是防范国有企业债务风险。汇总开发区全口径债务台账，按季度对国有企业债务结构、规模、利率等进行摸排，督促企业将资产负债率保持在合理区间，确保不发生债务违约事件。
四、提高财政管理水平
（一）目标任务：国资监管上台阶；预算管理趋完善。
（二）主要措施：围绕法治财政建设，三方面发力切实提升管理水平，一是聚焦国企改革三年行动收官战，在国资监管上持续发力。加快国有资本收益收缴、外部董事等制度建设，坚持“XXXX”有序推进国有企业混合所有制改革，完善分层分类授权，改进经营业绩考核指标体系，实现监管与授权相结合，放活与管好相统一。二是在加快预算管理一体化系统建设上持续发力。建立全覆盖、全链条的资金支付动态监控机制，实现支出与经济发展相协调、与财力相匹配，切实提高财政资金使用效益。三是在强化预算绩效管理上持续发力。加强对重点部门绩效目标设定和重点项目绩效评价工作，将预算绩效结果与预算安排直接挂钩，削减或取消低效无效资金，将节省下来的钱用来保障重点领域支出。
2022年X市医疗保障局工作要点
2022年，X市医保局工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委市政府中心工作，按照深化医疗保障制度体系改革要求，聚焦医保治理体系和治理能力现代化，积极推进公平医保、精准医保、赋能医保、数字医保、绩效医保、清廉医保等“六个医保”建设，奋力书写“重要窗口”的医保答卷。
一、2022年医保主要指标
1.全市户籍人口基本医疗保险参保率99%以上。
2.符合条件的贫困人口资助参保率100%，医疗救助政策落实率100%。
3.全市医保基金支出增幅不超过10%。
4.定点医疗机构检查覆盖率100%。
5.做好基层医疗服务价格改革试点工作。2022年3月底前全市基层医疗卫生机构实施新一轮医疗服务价格。
6.政府办各级各类医疗机构在省药械采购平台的药品采购率达到100%。
二、主要工作
一是推进医疗保险参保扩面。建立医保部门牵头、相关部门协作配合、乡镇（街道）推进、全社会共同参与的整体联动工作机制，提高广大群众对医疗保险相关政策的认知度，确保全市户籍人口基本医疗保险参保率达到99%以上，努力实现应保尽保。
二是做实基本医疗保险市级统筹。推进绍兴市级基本医保参保范围、筹资标准、保障待遇、经办服务、基金管理、医保监管六统一。认真实施全市统一的医疗保障制度，严格执行全省统一的药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录，分析研判制度和目录实施中的新问题，统一执行口径和操作规范。完善大病保险政策，提高大病保险和医疗救助报销比例、减轻群众就医负担，促进医疗救助统筹层次与基本医疗保险统筹层次相协调。积极实施政府引导支持、群众自愿参保、保险公司承担保险责任、与社会医疗保险相衔接、面向全体基本医疗保险参保人员的补充型医疗保险，加大“越惠保”推广力度，提高参保率，建立健全我市多层次医疗保障体系。
三是推进医保重点领域改革。按照绍兴市局统一布置，参与制定与医疗质量、协议考核等关联的医保基金总额预算管理规则，积极为实施总额预算精细化管理提供经验、发挥作用。全面实施DRGs点数法为主的医保支付方式改革，及时妥善解决实施过程中的新情况和新问题。开展按床日付费试点工作，逐步推广门诊按人头付费试点。不断理顺医疗服务比价关系，深化完善公立医院服务价格的调整工作，实施基层医疗机构医疗服务价格改革绍兴试点，开展项目测算、新增医疗服务项目申报、价格制定工作。按要求落实“互联网＋”医疗服务项目价格及相关政策。完善医保支付标准与集中采购价格协同机制，指导、协调、监督公立医疗机构做好药品、耗材集中带量采购工作，加强对公立医院药品货款支付监测、指导、监督，确保医院按要求支付药款。
四是加强医保基金运行监管。医疗保障基金是人民群众的“保命钱”，必须始终把维护基金安全作为首要任务。实施医保基金监管年度计划，开展医保基金专项治理行动，实现定点医药机构监督检查全覆盖，现场检查率80%以上。加大行政执法办案力度，提高办案质量。提升基金监管能力，深化监管方法和手段，细化审核规则，运用大数据挖掘、智能审核及实时动态智能监控。加强经办机构内控建设，落实协议管理、费用监控、稽查审核责任。健全医疗保障社会监督激励机制，加大欺诈骗保举报奖励制度宣传，推进医疗保障信用管理体系建设。加强基金运行风险防控，探索推进医保基金收支公开工作，加强医保基金运行分析和基金风险监测，完善医保基金风险预警和防范机制，确保医保基金安全稳定可持续运行。
五是深化医保领域“最多跑一次”改革。深化推进医保经办“15分钟服务圈”建设，优化经办流程，延伸服务网点，大力推行“网上办”“掌上办”，网上办事率80%以上，办结率90%以上。按照上级医保部门布置，开展长三角地区“互联网+医保”在线结算，提高长三角门诊和住院直接结算率。加大医保电子凭证的宣传推广力度，优化场景应用体验，提高激活率和使用率。
三、工作保障
以清廉医保建设为抓手，全面从严治党，锻造“五强”领导班子，打造一支特别有情怀、特别敢担当、特别能奉献的医保队伍，成为“重要窗口”建设中的坚定维护者、积极建设者、先行示范者、全面展示者、忠实实践者。
一是加强思想政治建设。坚持把政治建设放在首位，积极履行全面从严治党主体责任，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，坚决落实并巩固深化市委巡察整改成果，建立健全长效管理制度。
二是加强机关党的建设。全面深化“五星示范、双优引领”创建，从严落实周一夜学、“三会一课”等制度，深入推进基层党组织建设，促进党建与业务深度融合，实施党建引领、党建促群建，打响“越美医保”党建品牌。
三是加强意识形态建设。完善意识形态工作机制，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权，营造干事创业的良好氛围。加强医保工作和医保政策宣传，组织开展医保服务进社区、进企业、进机关、进学校、进医院等“五进”活动，优化医保服务作风，树立良好部门形象。
四是继续重视干部队伍建设。积极关心关爱医保干部成长，严守廉政底线，筑牢干净干事防火墙，打造一支忠诚干净担当有战斗力的医保铁军。积极争取上级重视，尽力解决编制性质问题，开展空编人员正常招录。同时指导、督促大病保险经办机构加强管理、考核，实现经办人员业务能力和服务质量双提升，提高人民群众获得感和满意度。
2022年，全市医疗保障工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实全市“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动大会及省、市医疗保障工作会议部署要求，按照X省委省政府《贯彻落实〈中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见〉的实施意见》要求，全面深化待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管、医药服务供给、公共管理服务等领域改革，积极推进惠民医保、诚信医保、创新医保、高效医保、智慧医保建设，使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，。
一、加强党的建设，充分发挥引领保障作用
1.充分发挥全面从严治党的引领保障作用。坚持以政治建设统领全局工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实意识形态工作责任制，致力打造“全民健康，医保同行”党建品牌。认真落实新时代党的组织路线，深化支部标准化建设，全面打造过硬支部，积极争创模范机关。认真落实党风廉政建设责任制，细化廉政风险防控措施，持续深入开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作。
二、推进惠民医保建设，提升参保群众获得感
2.进一步扩大参保覆盖面。全面摸清参保人员底数，编制全市医疗保险参保情况分析报告。联合税务、财政等部门，进一步简化征缴流程、扩大征缴方式，扩大参保范围；以灵活就业人员、新业态从业人员等为重点人群进行扩面征缴，确保全市户籍人口医疗保险参保率在97%以上。对农村低收入人口、重点救助对象等特殊人员实行参保资助，确保特殊人员参保率100%。稳步提高城乡居民基本医保财政补助标准，由目前每人每年550元提高到不低于580元。
3.积极稳妥做好疫情防控工作。严格落实常态化疫情防控要求，深入贯彻省、市以及市委统筹疫情防控工作领导小组统一部署，认真落实疫情防控有关政策措施，按照省、市医保局和市委市政府关于全民免费接种新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作，严格按照《X省关于做好新冠病毒疫苗及接种费用保障工作的实施方案》要求，做好专项资金的上解、结算等。
4.进一步巩固医保脱贫攻坚成果。做好巩固医保脱贫攻坚结果同乡村振兴的有效衔接，严格落实“四不摘”要求，保持过渡期内现有医保扶贫政策总体稳定；优化调整分类参保资助政策，坚持动态管理。及时做好低保对象、特困人员、脱贫享受政策和即时帮扶人员参保工作，确保应保尽保。
5.完善大病保险制度。提高参保人员重特大疾病医疗保障水平，严格落实戈谢病、庞贝氏病和法布雷病三种罕见病特殊疗效药品纳入大病保险保障范围；大病保险特殊疗效药品支付比例提高至80%、支付上限提高至X万元；实施职工大病保险按额度支付制度。
6.执行新版医保药品目录。严格落实2020版国家医保药品目录，按规定将调入药品和协议期内谈判药品纳入保障范围，做好定点医疗机构做好目录对应工作。规范做好高值药品管理工作，对单独管理的高值药品明确范围、支付标准和使用流程。
7.提高两病门诊用药保障水平。进一步落实城乡参保居民两病（高血压、糖尿病）患者门诊用药保障待遇，将报销比例提高到X%。完善两病患者备案及结算工作流程，实现镇村两级医疗机构两病门诊费用即时结算。
三、推进诚信医保建设，强化基金监督管理
8.贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》。围绕“宣传贯彻《条例》加强基金监管”主题，启动实施集中宣传月活动，通过主流新闻媒体报道、新媒体宣传、曝光典型案例、举办法制培训等，多渠道、全覆盖、广领域宣传解读《条例》。按照省、市统一部署，开展“医保基金监管执法规范年”活动。持续保持打击欺诈骗保高压态势，深入开展医保基金使用专项治理。建立部门联动工作机制和案情报告制度，加强部门联合执法，主动曝光典型欺诈骗保案件。
9.建立医保信用管理和信息披露制度。按照省、市医保局统一规范，分类制订医疗机构、药店、医保医师（药师、护师）和参保人员的医保信用管理制度和信用评价指标，推进医保信用归集应用，强化守信激励和失信约束；明确医保信息公开内容、程序和周期等，会同有关部门依法依规向社会公开定点医药机构医药费用、药品耗材采购价格、医疗服务价格、人均住院天数、次均住院费用、违规失信等信息。
四、推进创新医保建设，提升重点领域改革力度
10.全力配合紧密型县域医共体建设改革。按照市委、市政府工作部署，认真贯彻落实医疗保障相关配套政策和措施，强化部门协作，坚持“医保、医疗、医药”三医联动改革，充分发挥医保激励和约束作用，积极推行基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗制度，高质量推进我市紧密型医共体建设。
11.深化医保支付方式改革。科学编制医疗保障基金收支预算，加强预算执行监督。进一步完善医保基金总额预算管理，健全与定点医疗机构的协商谈判机制，促进医疗机构集体协商。建立总额控制下的按病种、床日付费的复合式医保支付方式，建立结余留用、合理超支分担机制，将试点医院日间手术试点病种纳入医保支付范围。稳步推进住院费用DRG付费改革试点。
12.深化医药价格改革。进一步理顺医疗服务比价关系，有序推进基层医疗服务价格改革。按要求落实“互联网＋”医疗服务项目价格及相关政策。按照上级统一部署，健全完善医药价格信息监测和信息发布制度。
13.深化药品耗材集中采购改革。加大公立医疗机构药品（耗材）集中带量采购力度，组织和指导全市公立医疗机构做好国家集采中选结果和省集采中选结果落地，推进集中带量采购资金提前预付和医疗机构结余留用政策的实施，确保落地见效。年底前实现集中带量采购品种不低于200个。按照省、市要求，适时启动国家和省级集中带量采购药品、高值医用耗材直接结算工作。
五、推进高效医保建设，提升公共管理服务水平
14.加强医保服务能力建设。按照医保经办标准化建设要求，优化经办流程，延伸服务网点，构建全市统一的医疗保障经办管理体系。按照“能放必放、应放尽放”的原则，优化医保便民举措，深化高频服务事项流程再造，构建分类分级服务新模式，进一步提高医保经办服务精细度、便捷度、满意度，打通医保服务“最后一公里”。
15.加强医保队伍教育培训。加大工作人员培训力度，邀请省市医保领域专家开展政策业务集中培训。健全完善帮包制度、充分用好医保工作交流群，通过集中培训、跟班指导等方式，持续提升医保人员业务能力，为参保群众提供更加优质高效的医保服务。
六、推进智慧医保建设，提升信息化水平
16.强化医保智能监管。组建专业化医保监管队伍，大力推进以医保费用审核、医保医疗行为监控、人脸视频识别、药品耗材追溯、基金风险预警五大体系为核心的医保基金智能监控系统建设，实现定点医药机构医保基金支付事前、事中和事后全链条监管，保障基金安全高效运行。
17.提升信息化管理水平。根据省市统一安排部署，进一步完善我市医保骨干网络建设，推动全市15项信息业务编码标准落地应用。依托X市医保信息平台建设，加强医保大数据分析应用，推行普通门诊费用跨省结算，大力推广应用医保电子凭证，进一步优化场景应用体验，全面推行“互联网+医保+医疗+医药”服务模式，为全市医疗保障内控管理、基金管理、公共管理服务提供有力技术支撑。
七、夯实工作基础，加强干部队伍建设
18.持续巩固医疗保障事业发展基础。全面深化医疗保障制度改革，科学编制全市医疗保障“十四五”发展规划。强化法治医保建设，广泛深入开展宣传贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》活动。坚守安全底线，有效防范化解各类风险挑战，确保不发生舆情、疫情防控、安全生产、信访稳定等方面的问题。健全完善各项规章制度，进一步提升医保工作规范化、系统化、精细化水平。加强干部队伍监督管理，全面提升干部职工的“八种本领”和“七个能力”，打造一支高素质专业化的医保铁军。
2022年X区教育局法治政府建设工作要点
2022年，X区教育局要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想为指导，根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《X区教育局2021-2025年法治政府建设工作任务》及区委全面依法治区委员会办公室工作要求，结合教育工作实际，加大普法工作力度，强化疫情防控常态化普法宣传，确保法治政府建设的顺利实施。
一、提高政治站位，学习法治思想
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。要加强部署安排，持续推动广大干部群众深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法，全面准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。要把习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。
（二）深入学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神。学习贯彻中央全面依法治国工作会议关于不断提升公民法治意识和法治素养的精神，加大宣传党中央关于全面依法治国的重大决策部署，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求。
二、推进依法行政，强化组织协调
（三）推进依法行政。健全党的全面领导制度。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。各校领导干部要全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
（四）构建职责明确、依法行政的法治政府治理体系。坚持依法行政，恪守法定职责必须为、法无授权不可为，把教育局活动全面纳入法治轨道。一是持续整治变相设置行政许可事项的违法违规行为，大力推行清单制度并实行动态管理；二是严格落实重大行政决策程序制度，切实防止违法决策、不当决策、拖延决策，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用；三是深化行政执法体制改革，统筹配置行政执法职能和执法资源，最大限度减少不必要的行政执法事项，加强和创新事中事后监管，推进“双随机、一公开”跨部门联合监管。四是加快推进“互联网+政务服务”,高频事项基本实现“一网、一门、一次”。
三、加强普法宣传，增强普法实效
（五）推进宪法学习宣传教育。在全系统深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宪法学习宣传教育活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神。把宪法法律学习列为党组理论学习中心组学习的重要内容，并纳入全员培训教育体系。全面落实宪法宣誓制度。各校要加强青少年宪法法律教育，增强青少年的规则意识、法治观念。
（六）深入推进全员学法、守法。大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，引导全体师生做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。改进创新普法工作，加大全员普法力度，增强全员法治观念。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极引导师生、家长依法维权和化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”。
四、推进依法治理，提升法治文化
（七）建设社会主义法治文化。弘扬社会主义法治精神，传播法治理念，恪守法治原则，注重对法治理念、法治思维的培育，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，形成守法光荣、违法可耻的校园氛围。丰富法治文化产品，培育法治文化精品，扩大法治文化的覆盖面和影响力。利用重大纪念日、传统节日等契机开展校园法治文化活动。大力加强法治文化阵地建设，有效促进法治文化与传统文化、红色文化、本土文化融合发展。
（八）促进社会规范建设。加强师德公约、校规班约、学校章程等社会规范建设，推动成员自我约束、自我管理、自我规范。深化行风建设，规范行业行为。
（九）加强道德规范建设。倡导助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等美德善行，完善激励机制，褒奖善行义举，形成好人好报、德者有得的正向效应。推进社会公德、职业道德建设，深入开展家庭美德和个人品德教育，增强法治的道德底蕴。强化道德规范的教育、评价、监督等功能，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。大力倡导科学健康文明的生活方式，革除滥食野生动物陋习，增强师生公共卫生安全和疫病防治意识。依法规范捐赠、受赠行为。
（十）推进社会诚信建设。加强诚信理念宣传教育，组织诚信主题实践活动，为社会信用体系建设创造良好环境。
（十一）健全公众参与重大公共决策机制。制定政策和出台重大改革措施，要充分体现公平正义和社会责任，畅通公众参与重大公共决策的渠道，采取多种形式广泛听取群众意见，切实保障公民、法人和其他组织合法权益。落实法律顾问在重大公共决策中发挥积极作用的制度机制，依法平等保护教职工合法权益。
（十二）培育良好的网络法治意识。坚持依法治网和以德润网相结合，弘扬时代主旋律和社会正能量。加强和创新互联网内容建设，实施社会主义核心价值观、中华文化新媒体传播等工程。坚决依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等有害信息在网络空间传播蔓延，建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系。加强师生网络法治和网络素养教育。加强青少年网络安全教育，引导青少年理性上网。
2022年，根据各级经济、财政工作会议精神，今年的财政工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，认真贯彻新发展理念，积极服务新发展格局，以推动高质量发展为主题，加强财政资源统筹，着力让积极的财政政策提质增效、更可持续；大力优化财政支出结构，着力保障改善民生；坚持系统观念与底线思维，加强“三保”和政府债务管理，着力防范化解财政风险；强化预算约束和绩效管理，着力推动财政管理改革，加快建立现代财政制度，促进经济社会高质量发展，为新时代现代化强市建设提供坚强财力保障。
一、坚持精准施策，支持经济高质量发展
1、支持加快构建现代产业体系。全面落实市委市政府产业振兴加快高质量发展政策措施，聚焦“五闯五攻五样板”三年行动，围绕“八大产业”布局，发挥产业振兴资金杠杆作用，推动产业升级，促进要素向产业集聚，提高经济运行质量。坚持把着力点放在实体经济上，坚定不移实施“产业强市”战略，塑造现代产业新优势，争创全省工业十强县。用好财政政策，支持威达重工、X精工、山森数控、普X特机床、三合机械等企业做大做强，支持做优做强氨基、醇基新材料两大产业链，支持中材锂膜、启迪亚都、鑫迪家居、北玻院复合材料、恒瑞磁电等重点项目加快发展，支持实施企业梯次培育工程，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐，推动政策向企业培育集中，夯实高质量发展根基。
2、支持招商引资项目建设。坚持把招商引资、项目建设作为发展的生命线，运作好产业投资基金，围绕建链补链延链强链开展投资，重点支持经济效益好、税收贡献大、带动能力强的骨干财源企业，不断培育新的增长点。以X能源、中国建材、国科控股、中化集团等大企业大集团为重点，支持发展总部经济、楼宇经济，招引一批支撑带动能力强的科技型、税源型项目，招引一批附加值高、市场前景好的高端项目，提高招引项目质量。
3、支持企业加快科技创新。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，发挥企业创新主体作用，支持骨干企业与高等院校、科研院所联合开展技术创新，支持中科院化工新材料中试基地、华数智能制造研究院、中国化学X产业技术研究院等平台建设，激发高质量发展动力。落实引进人才等财政扶持政策，大力激励“优秀企业家”干事创业，形成尊重企业家、支持企业家、服务企业家的浓厚氛围。发挥投资基金作用，利用“助保贷”、信用担保、过桥还贷等政策手段，切实解决实体企业贷款难、融资贵等问题。
4、优化营商环境。坚持“五心”“五个一样”，实行“入企五问”常态化，不折不扣落实减税降费政策，激发企业发展活力。认真落实各级支持民营企业发展政策措施，全面优化营商环境。加大支持力度，完善激励奖补机制，激发加快发展、培植财源的积极性。加大开发区基础设施投入，支持加快推进经济开发区、高铁新区、X高科技化工园区等基础设施建设，提升园区承载能力。
二、坚持开源扩流，夯实财政增收基础
5、加强收入征管工作。进一步加强与税务部门协作配合，积极推进综合治税，运用大数据信息平台，完善涉税信息共享机制，抓好涉税数据采集传递运用，构建严征管、优服务的税收共治新格局。建立良性的考核激励机制，调动各镇街财源建设的积极性。科学编制2021年度非税收入征收计划。加强与自然资源部门协调配合，抓好土地出让金征收。强化国有资本经营收益收缴，提高政府宏观调控能力。
6、积极争取上级政策资金。紧盯上级政策调整动向，积极向上对接，加大上级无偿资金争取力度。认真研究国家、省市新旧动能转换重大产业政策、财政政策，加快优质储备项目落地实施，增添经济发展动力。强化预算项目库和债券项目库的有机衔接，对符合条件的重大公益性建设项目，优先使用专项债券。完善考核奖励机制，密切部门、镇街协作，畅通争取渠道，形成工作合力。采取更大力度向上争取基本财力保障资金、中央直达资金、专项债券额度，为市委、市政府确定的重点项目提供资金支持。
7、进一步拓宽融资渠道。加强投融资管理，严控投融资风险。进一步发挥产业基金撬动作用，稳步开展政府和社会资本合作，引导社会资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节，争取更多项目入选财政部PPP信息综合平台管理库。
三、坚持有保有压，提升民生保障质量
8、全力支持疫情防控保障。充分发挥财政职能作用，从速拨付资金，做好疫情防控、救治经费保障和政策支持工作。支持核酸检测“应检尽检”和新冠病毒疫苗免费接种。支持常态化疫情防控，落实财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策，促进全市经济平稳健康运行。
9、落实好基本民生保障政策。始终把“三保”支出作为财政保障的重中之重，确保基本民生支出只增不减。及时保障工资发放、社保缴费支出。加大镇街调度资金拨付力度，合理安排补助资金，确保乡镇工作人员平均收入高于市直机关同职级人员水平。及时兑现退休人员养老金新提高标准。
10、树牢“过紧日子”思想。落实“过紧日子”的要求，优化支出结构，做到可压尽压、应压尽压，进一步压减公务接待费、会议费、培训费、差旅费、出国经费等一般性支出，切实降低行政运行成本。严禁无预算超预算列支，预算执行中原则上不出台新的增支政策。制定基本支出定额标准，探索建立项目支出定额标准体系。
11、支持实施乡村振兴战略。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。充分发挥财政资金引导撬动作用，完善农业支持保护制度，加快形成财政优先保障，金融重点倾斜，社会积极参与的多元化投入格局。统筹整合以涉农为主的各类财政资金，支持农业农村现代化建设，支持高标准农田建设。完善农业保险和政策性担保贷款体系建设，支持“X担惠农贷”发挥更大作用，解决新型农业经营主体融资难题。支持农村人居环境综合整治，健全村级组织运转经费保障机制，落实耕地保护激励制度，扶持壮大村级集体经济，支持美丽乡村建设。
12、支持城市基础设施建设。支持国土空间规划编制，加快构建国土空间开发保护新格局。支持全国文明城、国家生态园林城创建和国家卫生城复审工作。支持实施交通重点工程，确保京台高速改扩建项目年内竣工通车；支持做好济X高铁、临X高速前期工作；支持实施京台新北出口连接线、省道X梁线改建和东岗线等7条县乡道路提升工程。支持实施振兴路南延、荆河路东延贯通高铁新区等X条道路新建改建，提高城市通行能力。
13、支持社会事业加快发展。突出公共财政导向，支持发展公平优质教育，推动教育由基本均衡向优质均衡发展。支持办好第五届X州书展。支持社会保障体系建设，推动城乡低保、农村特困救助等九类困难群体基本生活保障标准提高，进一步完善社会救助制度，确保资金及时足额发放。支持健康X州建设，加大基本公共卫生服务投入力度，提升医疗服务水平。支持市医养健康中心暨中心人民医院新院区、市精神卫生中心新院区加快建设。深入实施全民健身计划，支持完成100个村居体育健身设施提档升级。
四、坚持积极稳妥，有序推进财税改革
14、深化预算管理改革。完善全口径预算管理，将“四本预算”和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制，盘活存量、调整增量。主动顺应数据化、网络化、智能化管理趋势，完成预算管理一体化系统部署应用。完善涉农、科技、环保等领域财政资金统筹整合机制，建立健全“大专项+任务清单”模式。积极探索“专项债+市场化融资”等组合融资方式，更好发挥政府债券稳投资、促增长的作用。加大对结余结转资金统筹力度，提高资金使用效益。
15、完善国库集中收付制度改革。继续深化国库集中支付管理，建立预算执行动态监控系统，保证财政资金安全规范运行。进一步加强公务卡使用管理，强化公务卡制度执行，减少现金使用率，促进公务支出透明化。落实财政资金常态化直达机制，加强直达资金动态监控和财政暂付款管理，防范财政运行风险。
16、强化预算绩效管理。健全以绩效为导向的分配体系，开展重点政策和项目全周期跟踪问效试点，扩大市级部门整体绩效管理试点范围，将预算安排与绩效结果紧密挂钩，将预算编制、执行、监督、决算等环节与绩效目标管理、跟踪监控、评价、结果应用等环节有机统一，提高预算管理水平和政策实施效果，加快构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
17、防范化解财政风险。坚持底线思维，突出问题导向，强化“三保”风险防范，健全政府债务风险防控机制，牢牢守住不发生系统性风险的底线。在法定债务限额内，认真研究债券发行规则，积极运用市场手段稳妥化解政府债务风险。深入推进国有资本划转充实社保基金，对社保基金支付风险高度关注、超前研判、提早防范，坚决守住财政风险底线。
18、推进财政资金股权投资改革。建立健全市场化项目遴选运作机制，引入社会资本，以股权形式投资本地企业，变无偿拨款为资本金注入，变“奖补”为“股权”，支持我市经济高质量发展。引入中小企业服务公司，为我市中小企业过桥还贷业务提供资金支持。
19、推进行政事业资产管理。坚持资产管理与预算管理相结合，管控总量、盘活存量、用好增量,提高资产使用效率。完善国有资源有偿使用制度，构建权责清晰、配置合理、统筹共享、运营高效的行政事业性资产管理机制。通过分类实施调剂共享、处置变现和市场化运营等措施，大力盘活存量资产。加强国有资产处置行为监管，防止国有资产流失。
20、强化投资评审和政府采购。实施政府投资项目事前、事中、事后全过程管理，健全评审风险防范管理机制，不断提高评审工作质量。强化政府采购监管，落实采购人主体责任，推进网上商城建设，优化营商环境。
21、加强财政财务业务基础。扎实做好财政电子票据管理改革。完善涉农补贴“一本通”系统管理。严格执行《会计法》，继续抓好政府会计准则制度的贯彻实施，全面加强会计、政府投融资、国有金融资本管理等工作，切实发挥好基础管理的“压舱石”作用。
五、坚持党建统领，提升干部队伍建设水平
22、加强政治建设。牢固树立“财”服务于“政”的理念，坚持以政统财，以财辅政，不断深化对财政工作政治性的认识，持续增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
23、加强思想建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，抓实抓牢党组理论中心组集体学习，创新学习方式，提高学习质效，更加自觉地用党的创新理论武装头脑。认真开展党史学习教育，真正做到学史明理、学史增信、学史守望、学史力行。坚持党管意识形态原则，强化意识形态和网络安全研判，确保意识形态领域安全可控。加强信息宣传工作。持续巩固省级文明单位创建成果，加强精神文明建设，大力践行社会主义核心价值观。
24、加强组织建设。开展重温入党誓词、重读入党志愿书等系列活动，抓好党建阵地提升，规范党支部建设，严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员、主题党日活动等制度，全面提升党支部组织力，持续提升党建工作标准化、规范化建设水平。
25、加强党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”工作要求，压实全面从严治党责任。扎实做好巡察“后半篇文章”，压实巡察整改责任，确保问题整改落实到位。常态化开展警示教育。加强对财政权力运行的监督制约，有效防范各类业务和廉政风险。持续加强作风廉政建设，对出现廉政问题的部位及个人，坚决实行“一票否决”。
26、加强干部队伍建设。围绕市委、市政府和财政中心工作，深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究。树立终身学习理念，分类开展教育培训，提高干部政治素质和专业素养。开展学法述法活动，增强干部职工法治意识。扎实做好工会保障工作。按照新时代好干部标准，注重干部实绩，考察识别、选拔培养干部，营造能担当、想担当、敢担当、会担当的浓厚氛围，为财政改革发展提供组织保障和智力支持。
2022年机关纪委工作要点
2022年×××机关纪委的工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市级机关纪监工委的部署要求，在×××机关党委的领导下，深入开展“打铁必须自身硬”专项行动，与委机关相关部门紧密配合，紧紧围绕全委队伍自身建设大局，以强化政治监督为重点，以加强日常监督为关键，以开展纪律教育为抓手，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断推动内部监督工作提质增效。
一、以推进具体化常态化为重点开展政治监督
1.落实党建工作责任制，强化党支部的政治功能。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，引导党员干部把“两个维护”落实到履职尽责的实际行动上，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
2.严明政治纪律和政治规矩，突出抓好政治监督。持续开展党史学习教育，检验学习效果，通过查阅台账资料、抽查检查等方式，对委机关各支部及全体干部持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中国共产党简史，认真贯彻党的十九届X中X会和中央纪委、省市纪委全会精神开展监督，督促在履职尽责特别是在脱贫攻坚、扫黑除恶、安全生产等重大任务监督中担当作为、苦干实干，以实际行动进一步増强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、以提高针对性为重点强化纪律教育
3.注重发挥文化涵养功能，持续开展纪律规矩教育。在坚持全覆盖的基础上，突出新进人员、青年干部等对象群体，推动教育提醒关口前移。利用“学习强国”等平台和机关周一微课堂、支部每月专题学、学习培训等多种平台载体，不断强化纪律教育，督促严格执行纪检监察干部“六条禁令”及“八小时外”行为提醒，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育。
4．充分发挥以案说纪功能，多形式组织警示教育。将案例资源转化为教育资源，组织开展系列警示教育活动，向各支部发放警示教育资料，组织全体党员观看警示教育片《恪守初心方能善始善终》。以支部为单位组织党员干部赴市党风廉政建设基地、××廉政文化教育基地等参观学习，引导广大纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步增强规矩意识和纪法观念。
三、以推动纪检监察权力规范运行为重点强化日常监督
5.丰富日常监督方式。协助机关党委围绕民主集中制原则、廉政风险防控、“四风”隐形变异问题等，综合运用列席组织生活会、民主评议党员、平时观察、专项检查、受理信访举报、开展谈心谈话等方式，加强对机关党员干部的日常监督，及时掌握干部思想、工作和生活情况，了解干部工作作风和执行工作纪律、廉洁纪律等方面情况，对苗头性倾向性问题早发现早提醒、咬耳扯袖、红脸出汗、纠正偏差。
6.紧盯关键环节开展监督。结合反映问题办理、动态了解掌握情况、视情开展提醒监督等，督促全体干部认真执行监督执纪工作规则、处理检举控告工作规则、监督执法工作规定法规，认真贯彻“两套规程、五项机制”，树牢法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，公正文明执纪执法。
四、以防止“灯下黑”为重点开展内部监督执纪
7.坚持和体现“严”主基调。根据相关规定要求，对交办的问题线索和反映情况及时准确处置，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，对不收敛不收手的严惩不贷，依纪依规从严查处。加强与纪检监察干部监督室、案件监督管理室、信访室、案件审理室等部门协作配合，提升问题线索处置水平。
五、以建章立制为重点推进工作规范化、制度化
8.研究制定机关纪委工作规程。进一步明确机关纪委工作职责范围，建立机关纪委工作报告制度、议事制度、监督检查制度，对机关纪委的组织领导、职责职能、工作机制等进行规定，推进工作规范化、制度化。注重学习借鉴，总结经验做法，进一步开拓工作思路、创新工作载体、丰富工作形式，不断提升机关纪委工作水平。
2022年某县纪委监委机关党的建设工作要点
一、以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”
1．坚决做到“两个维护”。提高政治站位，深入学习深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决对党中央、习近平总书记绝对忠诚，紧跟领袖和核心，把牢党的绝对领导这个定盘星，继续推进新时代党的建设新的伟大工程。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加强政治机关意识教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，引导党员干部做到对党绝对忠诚，以正确的认识和行动做到“两个维护”，把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述指示批示精神和党中央决策部署上，体现在履职尽责、做好本职工作上，体现在党员干部日常言行上。牢牢把握政治机关定位，自觉践行“三个表率”，委主要领导围绕“强化政治机关意识、当好排头兵”带头讲专题党课。
2．严明政治纪律和政治规矩。严格执行《关于全县纪检监察系统落实重大事项和突发事件请示报告制度的工作意见》，对重大问题、重要事项、重要工作进展等情况，严格按规定请示报告。强化党员干部自我约束，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题。
3．严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，定期检查党员参加组织生活和党员领导干部参加双重组织生活情况。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，不断提升组织生活质量和效果。
4．深化模范机关创建。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，坚持以创促建、以创促改，将创建工作与破解难题、改进作风、推进工作结合起来，不断深化模范机关创建工作，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关。
二、深化理论武装，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心
5．深化理论武装。严格落实县纪委常委会第一议题制度和党组织书记列席县纪委监委理论学习中心组学习旁听制度，重点学习十九届X中X会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，重点学好十九届X中X会关于党风廉政建设新部署新要求。县纪委监委理论学习中心组每月至少开展1次集中学习研讨活动。落实机关党委委员联系党支部制度，做好党支部理论学习巡听旁听工作。以“清风大讲堂”为载体，持续推进“党的创新理论宣讲进机关”活动。用好用活“学习强国”学习平台，定期通报学习情况。
6．抓牢意识形态工作。坚持党对意识形态工作的领导，加强舆情研判，敢于发声亮剑，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实主管主办职责，加强对“两微一站”建设和管理。机关各级党组织要落实机关党员干部思想动态分析报告制度，围绕党中央重大决策部署和热点敏感问题，每季度开展思想状况专题调研，了解掌握党员干部的思想动态，及时向上级党组织报送党员干部思想动态分析报告。
三、以标准化规范化为抓手，推动基层组织力全面过硬
7．全面推进党支部标准化建设。严格落实《县直机关党支部标准化建设实施方案（试行）》，探索试行党支部党建目标和党员“双积分”管理，建立党支部动态管理台账，全面打造“四强”党支部，持续提升委机关党支部标准化规范化建设质量。
8．加强党员教育监督管理。贯彻落实《中国共产党员教育管理工作条例》，依托县直机关党员教育培训中心，开展党支部书记、党务干部和党员能力素质大提升大培训活动。发挥党支部管到人头的优势，推动机关基层党组织加强对党员的日常监督。严格党员组织关系转接和党费收缴管理。
9．选育典型树好形象。通过创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。广泛培育选进典型和优秀标兵，发挥党员先锋模范作用。七一前，选树表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者。
四、从严正风肃纪反腐，维护风清气正政治生态
10．驰而不息正风肃纪。严格落实党风廉政建设责任制，贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉政风险防控和日常教育监督。倡树“五比五不比”工作导向，严肃整治形式主义、官僚主义，把“五转五带头”落到实处。坚决反对特权思想和特权现象，定期开展督查检查，防止利用机关的权力和影响力谋取个人利益。
11．加强纪律和廉政教育。将党规党纪学习作为党支部学习和干部教育培训的重要内容，抓好纪律教育、政德教育、家风教育。对新任职党员领导干部进行廉政谈话，引导党员正确处理干净与担当的关系。经常性开展警示教育，推动以案促改制度化常态化。
12．密切联系群众。建立机关各党支部联系一个基层党组织、每名机关党员联系一户困难群众的“双联系”制度，大力倡导“一线工作法”，开展“执纪为民一线走访”系列活动，鼓励党员多到社区、农村察实情，多到群众家中解民忧，在实践锻炼中提高为民服务本领。
五、全面压实党建责任，推进机关党的建设高质量发展
13．加强机关党建主体责任。认真落实《关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》，完善机关党建“三级四岗”责任清单，坚持班子带头、以上率下、以机关带系统，全面落实党建责任制。机关党委定期向县纪委常委会汇报工作，提请常委会研究解决机关党建重大问题。
14．强化机关党建工作督查考评。认真落实党支部书记述职评议制度，加强对各党支部落实机关党建主体责任的督促指导。按照县委直属机关工委工作安排，做好机关党建智慧管理平台试用工作，推动机关党建“功在平常、考在日常”，形成工作合力。抓好委机关党支部书记年度述职评议工作，强化结果运用，切实把党建责任压紧压实。
15．加大机关党建工作保障。按照全面从严治党实际需求，建设高素质专业化党务干部队伍。加大机关基层党组织活动经费保障，进一步加强机关“六有”党建活动阵地的建设和党建文化氛围的营造。
六、助力高质量发展，凝聚出彩强大动力
16．强化引导凝聚合力。贯彻落实《关于推动县直机关党建和业务深度融合的意见》，围绕奋进新征程、走好赶考路，充分发挥机关党建引领保障作用，教育引导党员干部立足纪检监察机关职责任务，在政治监督、一体推进“三不”、整治群众身边腐败和不正之风、优化营商环境等工作中充分发挥先锋模范作用，实现业务工作与党建工作同频共振、融合发展，使党建优势转化为发展优势，以高质量发展检验和评价高质量党建。
17．营造干事浓厚氛围。关心干部职工身心健康，积极组织开展丰富多样的文体娱乐活动，加强心理疏导和人文关怀。结合开展比忠诚、比学习、比担当、比作风、比实绩和争做“两个高质量”建设排头兵“五比一争”活动，以“走基层•练本领•促发展”活动为切入点，组织委机关干部到基层一线学经验、受历练、长才干，在文明城市创建、乡村振兴等工作中打头阵、挑大梁，锻造干事创业的“铁肩膀”。
18．深化精神文明建设。培育和践行社会主义核心价值观，提升文明素养。组织开展“六文明”活动和“结对共建”活动。开展“文明新风志愿服务”活动，倡导文明服务、优质服务。深化党员志愿服务和各类学雷锋活动，把爱岗敬业融入机关工作。
19．做好机关群团工作。坚持党建带群建，加强对机关工会、青年组织、妇女组织等群团组织的领导。深入实施青春建功、巾帼建功，做好“五一劳动奖”、“三八红旗手”、“工人先锋号”等推选工作。对困难职工开展常态化帮扶服务。
2022年全市司法行政工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平法治思想，立足“政治机关、法治部门、纪律部队”职责定位，，以创成全国法治政府建设示范市为目标，扎实推进依法治市、规范性文件管理、行政执法监督、矛盾纠纷调解、普法依法治理、社区矫正和公共法律服务等重点工作，推动司法行政工作高质量发展，努力为新时代现代化强市建设提供优质法律服务和有力法治保障。
一、加强党的建设，打造过硬政治机关
1.坚持以政治建设为统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，提高政治能力，以实际行动、实际成效忠诚践行“两个维护”。将习近平法治思想和党的十九届五中全会精神纳入局党组理论学习中心组、各类培训班必学内容，持续抓好学习宣传贯彻。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为最重要的政治纪律和政治规矩，严格执行贯彻落实工作常态机制，确保不折不扣贯彻落实。认真落实《中国共产党政法工作条例》，严格落实党组工作规则、党组讨论和决定重大问题清单制度，严格执行重大事项请示报告制度。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把党的全面领导贯穿到司法行政工作全过程各方面，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。
2.全面提升机关党建水平。坚持“司法行政讲政治、业务工作重党建”，巩固党支部标准化建设成果。健全机关党建制度机制，推动支部工作制度化、组织生活规范化。突出党建“品牌化”建设，构建“一支部一特色，一支部一品牌”的基层党建新格局，落实党建督查责任制，专项督查与纪实考核相结合，推动管理监督常态化。深化基层党建述职评议考核工作。举行庆祝建党100周年系列活动。推动党建与业务深度融合。加强党对群团组织的领导，建立健全群团组织，支持群团按照各自章程开展工作，打造群团活动阵地。
3.严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态，完善落实意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。加强对局属单位和法律服务行业意识形态工作的管理，抓好律师教育管理。严格意识形态阵地管理，规范各类报告讲座。加强司法行政系统文化建设，提升文化软实力。开展思想状况问卷调查，加强队伍思想动态分析。
4.深化纪律作风教育整顿。巩固深化纪律作风建设年活动成果，按照中央政法委统一部署组织开展司法行政队伍教育整顿，根治顽瘴痼疾。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省市委实施办法，持续深化形式主义官僚主义集中整治，驰而不息纠正“四风”。组织开展经常性党风廉政教育，深化“小事不小”警示教育活动。进一步精文减会，持续为基层减负。强化监督指导和队伍建设，督促局属单位持续深化转职能、转方式、转作风。
二、加强业务建设，履行法治部门职责
(一)加强依法治市统筹协调
5.抓好习近平法治思想学习宣传贯彻。举办学习贯彻习近平法治思想专题研讨班、座谈会，将习近平法治思想纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，纳入党校重点课程，纳入法治专门队伍和法律服务队伍教育培训重点内容。研究起草贯彻落实市委全面依法治市工作会议的方案措施。组织开展学习贯彻习近平法治思想暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况及法治政府建设督察。
6.完善依法治市推进机制。抓好《法治X建设规划(2021-2025年)》《X市法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》《X市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》贯彻落实。推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入全面推开党政主要负责人年终述法工作。做好法治工作重要决定和方案备案工作。开展法治政府建设年度报告评议工作。加大法治考核力度，加强基层法治建设议事协调机构及办公室建设。
7.抓好依法治市重点任务落实。筹备全市法治政府建设工作推进会议。聚焦解决基层法治领域突出问题，起草加强基层法治建设的意见。全力推进全国法治政府建设示范市创建活动，在市政府部门(单位)和乡镇(街道)培树法治政府建设典型，推动法治政府建设任务落实。
8.持续开展优化法治环境攻坚行动。围绕营创一流法治营商环境，深入推进“法律服务代理”机制，建立“一企业一法治联络员”制度，为中小企业健康发展保驾护航。推行党政机关聘请法律顾问制度，在市行业部门成立法律顾问团，为新时代现代化强市建设提供高效法律服务和有力法治保障。健全完善行政违法行为“不罚”“轻罚”清单机制，指导各部门依法动态调整清单内容。
(二)加快推动法治政府建设
9.加强备案审查制度建设。全面落实重大行政决策合法性审查机制，推行重大行政决策事项年度目录公开制度，监督指导决策事项承办单位依法履行好相关程序。健全规范性文件合法性审核机制，按规定开展行政规范性文件制定前评估和实施后评估，推动评估与合法性审核以及清理、备案审查工作相结合。研究出台市政府合作协议审查办法，建立健全政府合作协议合法性审查机制。
10.加强和改进行政复议、应诉工作。落实《X省贯彻落实<行政复议体制改革方案>》若干措施。健全行政复议议事组织，开展“行政复议工作质量提升年”活动，推进行政复议信息化建设，推行法律文书网上公开。做好行政机关负责人出庭应诉工作，努力实现“出庭又出声”。开展国家工作人员旁听庭审活动，严格诉讼案件法定流程，认真做好法院生效裁判的执行工作。发挥非诉讼纠纷解决机制作用，合力推进行政争议实质性化解。积极与涉案单位沟通对接，做好生效行政赔偿决定的执行工作。
11.规范和加强行政执法监督工作。持续推动行政执法“三项制度”落细落实，促进严格规范公正文明执法。编制实行告知承诺制的证明事项清单，加强“免罚清单”实施情况的监督检查，征集上报典型案例，推广工作经验。严格执法证件管理,开展执法人员专项培训,前移执法监督关口，开展专项监督检查。采取线上+线下形式，开展执法案卷评查，促进执法规范化。
(三)推进基层社会治理法治化
12.积极服务疫情防控大局。落实市委市政府关于依法防控疫情的意见，推动在法治化轨道上开展疫情防控工作。加强常态化疫情防控普法宣传工作。充分发挥法律服务团队作用，为民营企业应对疫情提供法律服务。深入开展常态化疫情防控形势下矛盾纠纷化解工作，全面排查化解因疫情防控产生的矛盾纠纷。配合驻地监狱做好刑释人员疫情防控和临时安置工作。
13.推动依法化解社会矛盾纠纷。积极推进“市非诉讼纠纷化解服务中心”建设，综合运用多种手段，解决社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。用好“智慧调解”系统，成为高效的“一站式”调解工作平台。推进专业性、行业性人民调解委员会建设，积极向旅游、金融、物业等领域延伸。围绕为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，组织开展矛盾纠纷排查化解工作。
14.加大全民普法工作力度。开展“法律六进”普法宣传，营造尊法学法守法用法浓厚氛围，统筹推进法治建设。深入落实普法责任制，严格落实领导干部学法、国家工作人员学法、单位普法“三张清单”，加大“以案释法”工作力度。提高普法工作经费人均标准，鼓励社会组织、企事业单位对法治宣传教育工作的公益性投入，推动全市普法依法治理工作再上新水平。
(四)扎实推进刑事执行工作
15.强化社区矫正工作。充分发挥社区矫正委员会作用，确保《社区矫正法》全面贯彻实施；推进社区矫正机构建设，探索实行“队建制”；增加社区矫正科技含量，确保“智慧矫正”中心健康运行；积极协调市法院等有关部门，实现社区矫正信息互联互通、社区矫正工作动态数据共建共享；积极引导社会力量参与社区矫正，完善心理矫治体系建设；深入推进刑罚执行一体化建设，不断提升社区矫正工作规范化水平。
(五)完善公共法律服务体系
16.加强市公共法律服务中心建设。积极配合全市事业单位改革工作，按时完成市公共法律服务中心组建任务，明确职能定位，理顺工作关系，构建分工合理、职责清晰、服务规范、保障有力的运行机制。统筹各类法律服务资源，开展调查研究，制定推进措施，编制公共法律服务事项清单。
17.抓好公共法律服务平台建设。坚持一体发展，对标找差，补短强弱，推动实体、热线、网络“三大平台”融合发展。对市公共法律服务中心实体平台进行提档升级，设立热线电话，适时与市社会治理中心、诉讼服务、检察服务等公共服务热线平台建立衔接联动机制。加强网络平台建设，打造“互联网+公共法律服务”工作新模式，确保人民群众能够方便快捷地获得公共法律服务。
18.提升公共法律服务水平。加强律师队伍党建工作，持续开展纪律作风建设年活动，优化律师、司法鉴定人员执业环境，成立X市律师协会。积极推进公证机构体制改革，完善“减证便民”服务措施，推进公证与不动产登记业务协同办理，扩大公证参与金融、司法辅助等业务，提升公证服务质量。加强法律援助队伍业务培训，推进智慧法援建设，实施法律援助区域全覆盖工程，参与“十佳法律援助案例”评选活动，擦亮“厚德明法、上善法援”服务品牌，进一步提升法律援助标准化水平。实施“村（社区）法律顾问”服务质量提升工程，建立月集中服务制度，培育村（社区）“法治带头人”，开展服务标兵评选活动，满足人民群众日益增长的法律服务需求。指导司法所履行对基层法律服务所和基层法律服务工作者的日常执业监管，加强基层法律服务队伍建设，全力服务乡村振兴。积极与市人民法院、市公安局对接，做好第二批人民陪审员的选任工作。
三、加强系统自身建设，提升司法行政工作效能
19.加强人才队伍建设。依托法治淬火大讲堂，强化干部教育培训，充实教育资源，邀请律师事务所师资力量开展干部上讲台活动。组织90后年轻干部到上级部门一线岗位挂职锻炼，提升素质、增加经验，为司法行政干部队伍建设储备人才。用好“燕山大讲堂”“学习强国”“灯塔—党建在线”等网络学习平台，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政“铁军”。
20.加强基础保障工作。稳步推进事业单位改革。按照“三定方案”规定，推进职能职责优化，保证机关日常工作规范高效运转。逐步统一司法所外观形象、室内设置及业务建设，提升司法所规范化建设水平。深化“数字法治”，建设“智慧司法”，统筹推进信息化建设。加强与市财政部门沟通协调，科学统筹、合理安排各项经费开支。
2022年群团组织工作要点与计划4篇
目录
总工会工作计划（20点）
残联工作要点（20点）
妇联工作要点（15点）
工商联工作要点（15点）
总工会工作计划（20点）
2022年要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实省委xx届xx次全会和省委经济工作会议精神，按照中国工会xx届执委会第xx次全体会议部署的工作任务，以xx主题实践活动为主线，继续深化拓展“五个年”建设，以提升劳动者素质为重点，以大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神和深化工会改革创新为抓手，不断提升全省工会治理体系和治理能力现代化水平，努力实现强基础、强素质、强作为，为实施“三高四新”战略作出新的更大贡献。
一、深化拓展思想政治引领年，推动职工队伍和工会干部思想政治建设取得扎实成效
1.推动理论学习走深走实、入脑入心。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级工会党组理论学习中心组学习的重中之重，纳入干部职工培训教学重要内容，系统学、贯通学、深入学，在学懂弄通做实上下功夫，不断学习，不断实践，努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实履行意识形态工作责任制，落实工会领域意识形态各项任务。
2.守正创新开展系统宣传活动。深入开展“中国梦·劳动美——永远跟党走、奋进新征程”主题宣传教育，广泛开展“颂歌献给敬爱的党”群众性文艺活动，组织制作反映红色工运的影视作品。编修《工人运动史》，出版《百年工运》，制定走好新时代工运理论研究新路子的实施意见，建好工运史陈列室，打造成省级有影响力的期刊。开展深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述理论研讨，推动工运研究会与省内高校合作挂牌一批工运研究基地。
3.持续巩固拓展党史学习教育成果。深入学习宣传党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，把工运史宣传教育融入其中。把为群众办实事、解难题贯穿始终。将“劳动创造幸福”主题宣传教育与党史学习教育充分结合起来，运用“学习强国”和职工书屋等学习平台，开展职工演讲、劳模宣讲、党史知识竞赛、微党课征集、微视频接力等职工喜闻乐见的活动。
4.坚决维护职工队伍的团结稳定。认真贯彻落实总体国家安全观，坚持底线思维，增强忧患意识，坚持维权与维稳相统一、预防与化解相统一，及时发现苗头性倾向性问题，将问题和风险隐患化解在基层、消除在未萌，把“五个坚决”落到实处。
二、深化拓展劳模工匠培育年，推动高素质劳动大军建设取得扎实成效
1.深化产业工人队伍建设改革。扎实开展“产业工人队伍建设改革提升年”行动，发挥产业工人队伍建设改革与省委人才工作联动作用，充分调动相关职能部门的积极性，落实好产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施，适时召开产业工人队伍建设改革试点工作现场推进会。继续抓好2022年评选工作，探索形成大国工匠和高技能人才培养长效机制。
2.组织开展“双百”劳动和技能竞赛。继续开展“百万职工劳动竞赛”和“百万职工技能大比武”“双百”活动，把女职工“芙蓉杯”等单项竞赛和行业职工职业技能竞赛活动全面纳入“双百”范围。结合“十四五”规划、“三高四新”战略，围绕全省重大工程、重大项目、重点产业优化竞赛门类。深化拓展“五小”活动内涵。组织好全省第七届职工职业技能大赛，做好全国第七届职工职业技能大赛参赛工作。完善竞赛绩效评估指标体系，推动健全竞赛同劳模评选、职称评定、技术等级认定、工资收入等相融合的体制机制，贯彻落实《关于进一步提高非公企业劳动和技能竞赛工作水平的意见》，探索开展竞赛的新形式。
3.大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。定期研究劳模推荐评选与管理服务工作，创新劳模服务方式，推动落实劳模政策。加强新时代劳动教育，开展“劳模进校园”“大国工匠进校园”等活动，教育引导青少年学生崇尚劳动、尊重劳动、热爱劳动。实施劳模宣讲“百千万”计划，组织开展全省第xx个工人阶级宣传月等系列活动。牵头筹备好庆祝“五一”国际劳动节暨表彰劳动模范和优秀工匠大会。
三、深化拓展维权帮扶服务年，推动工会服务职工体系建设取得扎实成效
1.健全完善常态化服务职工机制。紧密结合“我为职工办实事”实践活动，构建以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，推动春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、职工医疗互助、工会法律援助、女职工关爱行动、工会户外劳动者服务站点等工会服务品牌常态化、制度化、规范化，着力建设新时代“双联”工作品牌。巩固城市困难职工解困脱困成果，建立健全困难职工家庭常态化帮扶机制。
2.推进职工依法维权服务。结合工会实际谋划好八五普法工作，在工会法规建设、法律宣传、依法维权、法律工作者队伍建设等方面出实招，积极推动和参与同职工利益密切相关的就业、医疗、养老、住房、工伤等法律法规和政策文件制定和修改，充分反映职工和工会组织的建议和意见。推动《工会劳动法律监督条例》联合调研，争取尽早列入立法项目。加强《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻落实。深入推进劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，加强专职集体协商指导员队伍建设，做好集体协商质效评估工作，强化工会劳动关系发展态势监测和分析研判。加大职工特别是农民工法律援助力度，推进“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，深化“法院+工会”劳动争议多元化解工作，加强律师维权队伍建设。
3.维护职工群众生命安全和身心健康。以“xx杯”竞赛为抓手，以提升职工群众安全防范意识为重点，推动监督相关职能部门加强危险化学品、矿山、建筑、交通等重特大安全事故的防范，继续参与道路运输安全整治行动。开展好全省“百优食堂·幸福企业”评比推优活动。联合省禁毒办开展全省职工禁毒知识竞赛。
四、深化拓展基层改革创新年，推动工会治理体系和治理能力现代化建设取得扎实成效
1.着力夯实基层基础。有效扩大工会组织覆盖面，持续推动货车司机等八大群体入会和百人以上企业建会动态清零。健全完善“小三级”工会组织体系，实现对小微企业、流动分散的灵活就业人员、农民工等群体的有效覆盖。把楼宇、商圈、新业态工会建设作为重点，适时召开现场会，夯实城市基层工会组织基础。深化“司机之家”“快递小哥之家”示范点建设，充分发挥实体服务阵地作用。加强对社会化工会工作者的选聘、报酬、培训、考核、退出管理，不断稳定壮大工会社会工作专业人才队伍。强化基层工会规范化建设，探索开展省级以上模范职工之家“结对共建”活动，开展“职工最可信赖娘家人”评选表彰活动。稳妥推进工会事业单位改革，持续推动产业工会建设取得新进展。
2.坚定不移推进智慧工会建设。开好网上工会建设推进会，抓好宣传培训，做好基层工会工作平台试点推广使用工作。整合工会工作业务流程，推动主要业务工作网上办理，加强互联网+监督、互联网+管理、互联网+工会宣传、互联网+职工服务等工作，加快普惠服务项目开发和推广普及，形成线上线下融合发展的新局面，提升网上服务职工质量水平。继续推进网上工会组织体系和会员实名制登记，利用好平台数据，提高工会会员信息化、动态化管理水平。发挥平台作用，提升网络化信息化水平，实现全省县以上工会协同办公。
3.深入推进企事业单位民主管理工作。认真落实《2019-2023年全国企业民主管理工作五年规划》，持续开展“公开解难题、民主促发展”主题活动，健全和完善厂务公开民主管理领导机构和制度建设。加强民主管理规范化建设，加大先进典型的推介宣传力度，整体推进民主管理工作。着力推进各级工会干部、企事业单位职工代表履职能力建设，建设高素质、专业化基层工会干部和职工代表队伍。加强对正在改制和深化改革企事业单位的职代会工作指导，推动职工安置工作平稳有序进行。
五、深化拓展工会资产高质量发展年，推动新时代职工之家建设取得扎实成效
1.建好管好职工服务阵地。做好全省工会服务阵地建设规划，明确具体职能、建设规模和补助标准，加大资金投入力度，安排职工文体设施专项补助资金，打造一批职工服务阵地先进典型。加快省总本级资产建设推进力度，科学规划建设省劳动人民文化宫。建设高品质职工疗养院，继续支持市县建设工人文化宫。推动资产标准化、规范化管理，制定工人文化宫运营管理规范性准则。指导各市县工会加大不动产登记工作力度，持续推进文化宫、疗休养院清理整改达标。
2.提升工会资产社会效益和经济效益。创新工会资产管理工作机制，研究建立健全社会效益和经济效益相统一的工会资产运营管理制度体系，制定工会资产高质量发展具体实施办法。全省工人文化宫、帮扶中心、职工之家和疗休养院所等职工服务阵地，立足工会资产公益本质，努力为各级劳模和广大职工提供优质服务。同时兼顾经济效益，科学制定发展规划，加大营销推广力度，建设高素质、专业化运营服务队伍，力争实现整体收支平衡。
3.完善财务资产监督管理体制机制。继续贯彻落实过“紧日子”要求，压缩“三公”经费和一般性开支，确保经费向重点工作和基层一线倾斜，向劳模和工匠倾斜。持续深化工会财务预算管理改革，省总本级全面开展预算支出绩效评估，指导全省县以上工会全面推进绩效评估工作。巩固完善工会经费收缴机制，进一步夯实工会组织服务职工群众的物质基础。加强财务制度化规范化信息化建设，努力构建工会财务工作新机制，实现基层工会财务监管平台全省平衡推进。建立健全工会资产考核工作体系，推动各级工会逐步实现对本级工会企事业经营业绩考核全覆盖。拓展审查审计监督领域，把职工群众关注、容易发生问题的工会专项资金作为审计监督重点，跟踪到资金使用全过程、各环节。进一步夯实县级和基层工会经审工作基础，健全完善工作机制。
六、切实加强党的领导，持续涵养风清气正的政治生态
1.把做到“两个维护”作为首要政治任务。坚持和完善自觉接受党的领导制度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格执行重大事项向省委和全总请示报告制度，确保党中央重大决策和省委工作部署在工会系统落实落地。持续抓好“忠诚党的事业、竭诚服务职工”模范政治机关建设。
2.加强工会干部队伍建设。树立正确选人用人导向，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，抓好干部平时考核，加大教育培训和工会兼挂职干部工作力度，抓好工会干部队伍理想信念教育、作风转变、专业素质和专业能力提高，建设高素质专业化工会干部队伍。大力培养选拔优秀年轻干部，充分调动各个年龄段干部积极性。健全和完善联系职工群众长效机制，开展工会干部“走基层、访万家”活动。
3.切实履行全面从严治党主体责任。加强工会系统党的建设，落实“一岗双责”，推动建立党建与业务工作深度融合、相互促进机制。严肃党内政治生活，贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行整治“四风”、落实为基层减负的各项规定。切实加强省总重点建设项目、重大采购事项、大额资金存管的廉政风险防范。加强监督执纪问责，做实做细日常监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，进一步提高党风廉政建设质量水平。
4.统筹推进其他各项工作。继续做好常态化疫情防控工作，认真谋划好“十四五”时期工运事业和工会工作，持续拓展对外交流和国际合作、综合治理、机关工青妇等工作，带着责任和感情做好离退休老干部、老职工的工作，推动驻点村巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，筹备并适时提请召开省政府联席会议，适时召开工会联席会议。
残联工作要点（20点）
2022年残疾人工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省委xx届xx次、xx次全会精神，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以促进残疾人全面发展为目标，坚持系统观念，统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展，全面加强党的建设，全面深化残联改革，全面提升残疾人基本公共服务、大力营造残疾人事业发展良好社会环境，有效提升残疾人幸福感、获得感和安全感。
一、坚定不移加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话，常态化开展贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示批示“回头看”，组织开展党的十九届六中全会精神学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断开创残疾人事业发展新局面。
（二）严格落实全面从严治党主体责任。压实各级残联全面从严治党主体责任，全面加强党的建设，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。自觉接受纪检监察部门的监督，持之以恒正风肃纪，紧盯重点领域和关键环节，充分运用监督执纪“四种形态”，常态化开展警示教育。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止形式主义、官僚主义，持续营造风清气正的政治生态。认真做好巡视整改工作。
（三）深化党史学习教育成效。扎实开展系列宣传活动，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、入党宣誓、学习宣传先进模范活动，大力营造团结奋进、开创新局的浓厚氛围。深入开展党史学习教育，深入学习党的创新理论，学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、深入扎实推动残联改革，推进治理体系和治理能力现代化
（四）高质量规划“十四五”时期残疾人事业。贯彻党的十九届六中全会精神，把握新发展阶段特征，突出新发展理念引领，围绕构建新发展格局，依据国家“十四五”残疾人保障和发展规划、省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，加快推进残疾人基础服务设施建设，全面提升残疾人服务能力和水平，科学谋划残疾人事业重点任务、重大政策和重点项目，高质量编制省残疾人事业发展“十四五”规划，主动推进将残疾人事业纳入全省总体规划和各相关专项规划。筹备召开第xx次省残疾人事业工作会议，全面部署“十四五”残疾人工作，为“十四五”时期我省残疾人事业高质量发展奠定坚实基础。
（五）推进残联组织治理体系建设。全面落实残联改革方案，以增强政治性、先进性、群众性为目标，以提升基层组织建设水平和服务能力为重点，推动改革措施落地见效。对标对表党中央、省委新要求，采取‘搭车加塞’等方法，将残联改革任务纳入全省乡村振兴、乡村治理等重大战略，出台《加强和改进村（社区）残疾人协会工作意见》，以“两委”换届为契机，推动残疾人工作纳入村（居）委会承担的社区工作事项清单；召开村（社区）残协改革现场会，推进村（社区）残疾人协会全覆盖、专职委员待遇全落实。发挥好“专兼挂”干部作用，深化“走转改”，切实加强专门协会建设。加强省市县残联干部培训，全面提升能力素质。
（六）深入推进“放管服”改革。落实省政府推进政府职能转变和“放管服”改革要求，不断完善困难残疾人家庭访视机制，加强对特殊困难残疾人家庭走访探视，密切与残疾人群众的联系。加快残疾人按比例就业审核联网认证，加强残疾人证核发联网管理，实现“跨省通办”。改进对残疾人服务方式，推广上门办、网上办、一次办、就近办等，让残疾人更方便。完善残疾人服务信息平台，提升残联信息化水平。
三、加大残疾人公共服务供给，促进残疾人融合发展
（七）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。落实党中央、国务院部署要求，加力助推农村残疾人民生保障和农村残疾人事业发展。将易致贫返贫残疾人全部纳入防止返贫监测大数据平台，配合政府相关部门精准落实帮扶政策。着力推进农村残疾人证办理、基本康复、辅具适配、家庭无障碍改造、实用技术培训和托养照护等服务，不断提升残疾人生活品质。巩固农村低收入残疾人及家庭公益岗位，大力推动残疾人就业，促进残疾人家庭增收。做好东西部残疾人帮扶协作和对口支援、社会力量参与帮扶等工作。
（八）高质量实施助残服务工程。坚持以人为本，为残疾人提供基本康复服务，为残疾人提供康复体育进家庭服务，为残疾人适配辅助器具，为名残疾人提供就业培训，增加城乡残疾人就业岗位，为残疾人提供托养服务，为残疾人家庭进行无障碍改造，帮助残疾学生及残疾人家庭子女上大学。制定残疾人服务工程实施方案和督导方案，细化分解目标任务，建立责任清单，实行台账管理和月通报制度，举全省残联之力，力促各项任务目标按照时限全面完成或超额完成，提升残疾人幸福感，提升社会影响力。
（九）做好残疾人社会保障。推动符合条件的重度残疾人单独纳入低保和残疾人两项补贴等政策落实，确保符合条件的残疾人全部纳入保障范围。做好残疾人托养服务国家标准宣传，联合民政等部门重点推进重度残疾人托养照护服务工作。继续实施“阳光家园”计划项目，为符合条件的残疾人接受托养服务提供补贴。
（十）加强残疾人康复服务。继续实施残疾人精准康复服务行动，为有康复需求的残疾人提供康复服务，康复服务率保持在95%以上。落实残疾儿童康复救助制度，会同相关政府部门完善管理政策，确保有康复需求的残疾儿童及时得到康复救助。落实《残疾人社区康复工作标准》和《精神障碍社区康复服务规范》，加强社区康复示范机构创建工作。落实残疾人家庭医生签约服务规范，深化残疾人家庭医生签约服务，为有需求残疾人提供签约服务。开展康复专业技术人员培训，省级培训各类康复师资人员xx人。组织开展“残疾预防日”宣传教育活动，落实国家残疾预防行动计划（2022-2025年），进一步加强残疾预防工作。
（十一）加强残疾人教育保障。配合教育部门制定实施第三期特殊教育提升计划，进一步完善特殊教育保障机制，提高特殊教育质量，做好控辍保学工作，巩固提高适龄残疾儿童少年义务教育水平。落实《残疾人中等职业学校设置标准》，办好面向本省招生残疾人中等职业学校。落实残疾学生资助政策。推动落实《为残疾考生参加高考提供合理便利实施细则》，做好残疾学生参加高考工作。依据《国家手语和盲文规范化行动计划（2022-2025年）》，制定我省行动计划。推广国家通用手语和国家通用盲文。办好开放大学残疾人学历教育。
（十二）促进残疾人就业创业。贯彻“六稳”“六保”要求，落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》，深入实施“残疾人就业年”行动，推进党政机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业，大力促进辅助性就业、灵活就业、劳务派遣就业和基于互联网的各种新业态就业。统筹城乡残疾人就业促进，扩大公益性岗位安置，加强残疾人就业监测。做好残疾人职业技能培训基地认定工作。完成年度残疾人职业培训任务。举办全省残疾人就业洽谈会，组织开展就业援助月、残疾人高校毕业生就业服务等活动，组织做好xx名盲人医疗按摩人员参加国家级和省级两个阶段培训。规范残疾人就业保障金年审，充分调动用人单位安置残疾人就业的积极性，促进残疾人稳定就业。举办省第二届残疾人岗位精英赛和职业指导竞赛，认真组织参加全国竞赛。
（十三）丰富残疾人文化体育生活。推动将残疾人文化工作纳入基层公共文化服务体系，组织开展残疾人文化周、文化进残疾人家庭“五个一”工程等项目，指导各市因地制宜开展残疾人文化活动。扶持特殊艺术人才培养基地和残疾人创业产业文化基地建设，打造残疾人文化特色品牌。参加第十届全国残疾人艺术汇演，力争取得优异成绩。开展冬残奥体育教育进特教学校活动，举办省残疾人冬季体育项目进特教学校专题培训班和全省特教学校轮滑比赛。推进残疾人健身指导员培养和健身示范点建设，继续实施康复体育进家庭项目。举办残疾人健身周和特奥日系列活动，推动各地残疾人康复健身与社区全民健身活动融合。
四、加快残疾人事业法治化进程，营造残疾人事业发展的良好社会环境
（十四）提升残疾人事业法治化水平。学习宣传贯彻习近平法治思想，开展纪念《中华人民共和国残疾人保障法》实施xx周年系列活动，积极推进残疾人法律法规调研工作。制定实施残联系统“八五”法治宣传教育规划，不断提高依法行政水平。加强残疾人法律救助工作规范化建设，积极开展残疾人法律救助，保障残疾人能够及时获得法律救助服务。加强平安创建工作，推进残联系统综治维稳工作。
（十五）做好残疾人权益维护工作。打造残疾人基本信息和需求信息动态更新工作升级版，精准掌握残疾人需求，委托第三方机构对数据质量进行评估，指导县（市、区）残联做好数据分析、成果转化。充分发挥残联系统人大代表和政协委员在推进残疾人事业发展中的作用，在地方换届工作中争取使更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入人大、政协，完善服务机制，为代表和委员支持残疾人事业发展建言献策创造条件、提供便利。完善残疾人诉求表达和解决机制，充分发挥12385热线作用，及时回应残疾人反映的问题，做好残疾人来信来访，将困难问题解决在基层、化解在当地。加大对助残社会组织的培育扶持力度，推动各地开展形式多样的志愿助残活动。
（十六）加强残疾人事业宣传。开展跟党走主题宣传活动，持续推进“学听跟”宣传教育活动，用各类残疾人喜闻乐见、便于参与的方式，宣传在党的领导下残疾人事业取得的历史性成就，宣传以习近平同志为核心的党中央对广大残疾人的格外关心格外关注，团结引领残疾人听党话、跟党走。统筹做好重大政策、重点工作、重大活动、重要节点的宣传报道，充分发挥残联官方网站、“两微一端”自媒体，充分展示残疾人自强不息风采，弘扬人道主义精神。开展舆情监测，把握残联系统意识形态领域的领导权。
（十七）积极推进无障碍环境建设。进一步健全无障碍环境建设推进工作机制，落实《无障碍环境建设条例》，借助冬残奥会举办等契机，积极推广《冬奥会和冬残奥会无障碍指南》和《残疾人家庭无障碍改造技术指南》，结合国家城镇老旧小区改造、无障碍环境市县村镇创建、智慧城市、乡村建设行动等，协调相关部门同步推进无障碍环境建设。推动信息无障碍发展，帮助残疾人融入社会。推进残疾人家庭无障碍改造，与乡村振兴相衔接，结合老年人居家适老化改造，扩大困难残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
（十八）做好残疾人慈善事业。强化省残联党组对基金会领导，充分调动工作人员的积极性、创造性。严密组织各类项目执行，加强跟踪问效，提高捐助物资适用性，提高项目执行质量。推进各市残联设立“基金会工作协调办公室”，完善捐助阵地建设。加强网络募捐，扩大网络募捐项目宣传，积极探索网络募捐新方式新方法。加强与新闻媒体的合作，宣传我省残疾人公益事业，开拓社会资源，打响“善立方”助残品牌，让更多爱心人士关心帮助残疾人群体。
五、毫不松懈抓好疫情防控，确保各项防控措施落地见效
（十九）全力做好残联常态化疫情防控。及时传达贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府疫情防控决策部署要求，及时出台文件指导基层做好常态化疫情防控工作。动员各级残联组织切实增强做好疫情防控工作政治责任感，充分发挥“党有号召，群团有行动”的优良传统，在当地党委政府领导下，积极行动、主动作为，统筹做好疫情防控和全年残疾人工作，更好地服务大局。
（二十）全力做好残疾人疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，强化防控意识不放松，紧盯各类残疾人服务机构、集中就业单位，落实各项常态化防控措施。加强宣传引导和政策解读，增强残疾人自我防护意识。全面落实疫情防控期间出台的残疾人基本民生保障措施和各项扶持政策，及时提供救助帮扶。主动掌握疫情对残疾人生产生活的影响，及时反映和帮助解决实际困难。
妇联工作要点（15点）
2022年，妇联工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革和妇女工作的重要论述，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力强化思想政治引领，着力服务党和国家工作大局，着力深化妇联改革，着力加强党的领导和党的建设，推动新时代妇联工作高质量发展，团结动员广大妇女为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步而奋斗。
一、强化思想政治引领，把牢意识形态工作主动权
1.深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署。要深入学习贯彻习近平总书记关于群团改革和妇女工作的重要论述特别是“11·2”重要讲话精神，及时把习近平总书记和党中央的关心关爱传递到妇女群众身边，确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落地落实。
2.巩固党史学习教育成果。以“巾帼学党史百年正辉煌”为主题，围绕“学党史、颂党恩、办实事”引导广大妇女发扬“三牛”精神，紧跟共产党，奋进新时代。开展“四史”教育理论走进基层、走进家庭、走进妇女心里”活动。线上线下开展巾帼大宣讲，引导广大妇女始终听党话、衷心感党恩、坚定跟党走。开展“我为妇女群众办实事”实践活动，关爱困难妇女、留守老人、留守妇女、留守儿童。
3.创新引领服务妇女的载体抓手。开展“共建共治共享巾帼志愿者在行动”活动，积极参与新时代文明实践中心建设；开展“奋斗的我，最美的国”新时代先进人物进乡村、进社区、进校园活动，大力宣传在脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控等方面涌现出的先进典型和巾帼英雄，讲好奋战在一线的各行各业优秀妇女故事。
二、围绕中心履职尽责，不断激励妇女建功立业
1.深化“巾帼脱贫行动”。提高xx家“巾帼扶贫车间”管理运行质量，创新“五个一”活动形式，更好发挥“巾帼扶贫车间”示范带动作用。持续发挥xx家“巾帼家美积分超市”作用，带动农村妇女团结致富。推动家政服务提质扩容行动，对新上岗家政服务人员开展岗前培训，在岗家政服务人员每两年至少得到1次“回笼”培训；加强家政服务供需对接，在全县打造巾帼家政示范基地1个，输转家政服务员并安排就业；推动家政服务进社区，至少有1个家政示范社区。在推荐三八红旗手（集体）、城乡妇女岗位建功先进个人（集体）评选表彰对象时向家政从业人员倾斜。提高“巾帼扶贫车间”管理运行质量，创新“五个一”活动形式，更好发挥“巾帼扶贫车间”示范带动作用。
2.深化“巾帼创业创新行动”。组织动员创业妇女参与创业行动，实施“家政培训提升行动”，引领帮助更多妇女在手工、家政领域实现就业增收。开展低收入妇女技能培训，大力扶持发展特色产业，建立农村低收入妇女关爱帮扶工作机制。继续着力技能培训、示范培育、就业促进等公益服务，引领广大农村妇女在实现农业农村现代化中贡献巾帼力量。开展“巾帼健康行动”，引导妇女关爱自己、关注健康，为推进健康中国贡献巾帼力量。
3.深化“乡村振兴巾帼行动”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，大力推进“农村妇女素质提升计划”和“新型职业女农民”培训计划，支持农村妇女积极参与“五小”产业农民合作社，发挥作用，培养巾帼致富骨干；带动广大妇女在加快推进农业农村现代化中贡献力量；持续开展“巾帼共建·美丽家园”清洁行动系列活动，努力营造清洁美丽舒适的人居环境。
三、发挥“两个独特作用”，持续推进家庭文明建设
1.深化家庭文明创建。借助我县成立的“巾帼家庭教育讲师团”和“亲子阅读指导团”，开展丰富多彩的家庭教育活动，大力宣传家庭教育正确理念和科学知识。同时创新家庭教育指导服务方式。构建学校、家庭、社会之间的新型关系，推动家庭教育纵深发展，让家庭教育新思想进村、进社区、进家庭，推动全社会参与家庭教育的发展工作，形成教育与社会的有效互动、衔接及协同，形成家校教育合力，实现学校教育和家庭教育“同步”、教师和家长教育“同心”、学校和社会教育“合力”。
2.推动“巾帼家美积分超市”持续健康发展。最大限度发挥“巾帼家美积分超市”在家庭文明建设、脱贫攻坚、疫情防控、人居环境整治、全域无垃圾等工作中的“撬动”作用。加大货品采购品种选择和质量、价格监督力度，增加物品配备和资金投入数额。与住建、农业农村等相关部门沟通协调，继续争取资金支持，解决“超市”后续资金不足的问题。加强调查研究，健全分值评定机制，丰富“超市”积分内容，总结提炼、宣传推广建设规范、运行良好、群众认同的好做法、好经验。
四、完善维权服务机制，促进社会和谐稳定发展
1.健全源头参与的工作机制。健全男女平等基本国策宣传教育机制，与有关部门联合开展法规性别平等评估工作；贯彻落实《xx省妇联关于建立预防性侵未成年人、维护女童人身权益工作机制实施方案》；实施“护蕾行动”，预防性侵女童恶性事件的发生。深化“五项机制”落实，联动公检法司等部门，共同打造发现报告、信息共享、案件处置、关爱帮扶平台。
2.健全维权与维稳相统一的工作机制。启动妇联系统“八五”普法工作，大力开展“巾帼在行动”活动，坚持将《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等与妇女儿童权益保障紧密相关的法律法规作为普法宣传重点，到基层为妇女儿童开展专场普法宣讲活动。开展反对早婚、私婚、高价彩礼调研及宣传活动；深化“汇聚幸福·和合之家”建设；积极争取12338热线与司法部门并轨，对有诉讼要求且生活困难的妇女儿童提供法律援助；积极配合检察、法院、司法、公安等部门，严厉打击性侵女童和侵害妇女人身权益的违法犯罪活动，切实维护妇女儿童合法权益。
3.健全两规划实施协作机制。紧扣两规划实施中的重难点指标，协调、督促县乡政府妇儿工委成员单位及各级政府强化措施，推动重难点问题有效解决，切实提高全县妇女儿童发展水平，确保顺利通过国家评估验收；建立完善监测评估机制和统计数据库，确保两规划监测统计工作科学化、准确化、规范化；启动新一轮妇女和儿童发展规划编制工作。
4.健全特殊群体关爱帮扶机制。实施好省委省政府对33-64岁城镇低收入妇女和农村妇女“两癌”免费检查工作，确保尽早完成全年任务；凝聚社会力量，持续关注贫困、留守流动、病残、单亲、老年等困境妇女儿童和家庭需求，通过开展“巾帼暖人心”等活动，帮助解决急难愁盼问题；持续开展“春蕾计划”“恒爱行动”“快乐宝贝”“母亲健康快车”等公益项目，让困境妇女儿童在改革发展中得到更多实惠。
五、加强妇联党的建设，推进妇联改革纵深发展
1.把党的政治建设摆在首位。引导干部牢固树立政治机关的意识，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、省委、市委、县委重大部署落到实处；按照“党建带妇建，妇建促党建”的工作原则，积极推进在“四新”领域灵活建立妇联组织，在村小组、社区网格建立“妇女微家”，确保换届结束后，村妇联主席100％进“两委”班子。
2.实施“基层妇联领头雁行动计划”。举办优秀妇女干部示范培训班，对本县村妇联主席进行轮训，推广基层妇联执委发挥作用的经验做法，着力提高基层妇联干部能力和水平。培树宣传优秀基层妇联干部，发挥妇女典型的示范带动作用。
3.不断改进妇联工作作风。大兴学习之风、调研之风，长抓作风建设，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒纠“四风”、去“四化”，认真落实基层减负工作措施。落细落实干部联系包抓机制，强化引领服务联系工作，坚持脱贫“四不脱”原则，强化对帮扶村的联系，落实好各项帮扶政策和措施。全面落实主体责任和“一岗双责”，筑牢廉政防线，建设模范机关。
工商联工作要点（15点）
2022年是我市开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的起步之年。市工商联2022年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚决落实习近平总书记关于新时代民营经济统战工作、工商联工作的重要指示精神，按照全国工商联工作部署，紧扣两个健康，落实“四会”要求，着力加强思想政治建设，着力促进民营经济人士健康成长，着力支持和服务民营经济高质量发展，着力深化工商联和所属商会改革发展，为全面建设社会主义现代化大都市新征程起好步、开好局贡献力量。
一、加强思想政治建设，旗帜鲜明讲政治
1.把深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。认真学习贯彻党的十九届六中全会和市委x届xx次、xx次全会精神，持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，领导班子带头深入区工商联、民营企业、所属商会广泛开展宣讲，引导全市工商联系统党员干部和广大民营经济人士不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强《民法典》学习宣传，推动《民法典》在民营经济领域的宣传贯彻，为民营经济发展保驾护航。
2.深化民营经济人士理想信念教育。研究出台落实中共中央办公厅《关于加强新时代民营经济人士理想信念工作的意见》的具体工作举措，制定年度总体方案，统筹推进民营经济人士理想信念教育。新认定挂牌一批民营经济人士理想信念教育基地，用好创新大讲堂、商会讲习所等学习平台，举办专题培训班、报告会、宣讲会、座谈会、专题辅导等面向民营经济人士的各类培训，引导民营经济人士坚定“四个自信”，争当“四个典范”。
3.加强民营经济领域党建工作。积极探索领导和管理所属商会党建工作的有效体制机制。打造一批党建工作示范点。开展党建工作常态化督察，组织所属商会党组织开展互比互学互看。探索建立所属商会统战工作联络员制度。举办党组织书记、入党积极分子和发展对象、预备党员培训班。推动执委企业家所在企业加强党的组织建设，积极稳妥做好在民营经济代表人士优秀分子中发展党员工作。
二、深化团结服务引导，以更实举措促进民营经济人士健康成长
4.加强民营经济代表人士队伍建设。优化民营经济代表人士队伍结构，延伸视野，扩大数量，提升质量。建立健全民营经济代表人士人才库，实行动态管理，及早发现、大力培养思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的民营企业家。高度重视对年轻一代的教育培养，制定并实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划，推动各区建立青年企业家组织。以年轻一代为重点，以学习民营企业家先贤和楷模为主要内容，继续办好青年企业家充电营研修班。
5.加强对民营经济人士的联系服务。配合市委统战部常态化开展与民营经济代表人士联谊交友，落实领导班子成员联系商会、企业家工作制度，畅通与民营企业家联系沟通渠道，积极构建亲清政商关系。建立民营经济人士思想状况调研常态化机制，及时发现掌握情况问题，有针对性做好教育引导工作。引导民营经济人士有序政治参与，配合相关部门做好政治安排。
6.引导民营经济人士履行社会责任。按照全国工商联统一部署，制定市工商联系统“万企兴万村”行动实施方案和年度工作计划，以产业帮扶为重点，扎实开展“万企兴万村”行动，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。配合市委统战部完成市光彩事业促进会换届，深入践行光彩精神，引导更多民营企业和商会组织投身光彩事业，积极参加“光彩行”慰问学子”等公益活动。定期开展就业服务和招聘活动，精准服务企业用工需求。鼓励民营企业参与污染防治攻坚战，促进民营经济绿色发展。
三、健全完善工作机制，以更大力度支持和服务民营经济高质量发展
7.服务中心大局，积极投身“十四五”规划实施。围绕国家和我市“十四五”规划落地实施，引导民营经济人士加快适应新发展阶段、自觉践行新发展理念、主动融入新发展格局。坚持制造业立市、制造业兴企，聚焦智能科技、信创、生物医药、高端装备等重点行业布局发力，助力全产业链优化升级；积极服务全市国际消费中心城市建设，培育更多消费品牌；引导企业加大科技研发投入，激发企业创新活力，加快改革发展和转型升级步伐；鼓励支持民营企业参与国企混改，围绕“一基地三区”功能定位，深耕主营主业，做大做强优势产业。
8.搭建桥梁纽带，助力优化营商环境。深入贯彻落实我市进步优化营商环境工作会议精神，助力《xx优化营商环境三年行动计划》实施，加快推动我市民营经济高质量发展。充分发挥工商联及所属商会的桥梁纽带和助手作用，不断完善和改进政企对接机制，定期举办政企对接座谈会，邀请市领导、政府职能部门负责人和政协委员、民营企业家、商协会会长等面对面沟通交流，主动帮助企业协调解决普遍性问题和个性化难题，推动政府职能部门优化政策实施效能。
9.创新形式载体，进一步做好经济服务工作。高标准打造“第xx届民营企业健康成长工程”，扩大覆盖面，增强影响力。加强民营企业信用体系建设，创新工作载体，加强示范引领，服务民营经济健康发展。搭建银企对接平台，创新金融服务产品，引导培育企业上市，支持实体经济发展。成立小微企业工作委员会，支持促进小微企业发展。深化与市科技局、工信局以及有关专业机构等的联系合作，助力民营企业建立创新体系，提升创新能力。
10.发挥职能优势，进一步做好法律服务工作。认真贯彻落实全国工商联《法治民企行动方案2022-2025》，发挥工商联组织职能优势，持续完善与政法机关协作机制，加强沟通协调，合力为民营企业高质量发展打造良好法治环境。完善工商联系统与政法委联席会议制度。积极发挥商会调解服务平台作用。创新“法治体检”“法律三进”“企业服务日”活动。推进“检察开放日”常态化。深化劳动关系三方协调机制建设。做好民营经济领域标准化工作。
11.拓宽思路渠道，进一步做好商务联络工作。鼓励民营企业积极参与协同发展，积极争取疏解出来的产业项目。开展“送政策、送服务、防风险”专项行动，引导服务民营企业“走出去”、参与“一带一路”建设，扩展国际视野。加强与兄弟省市工商联和商会组织的交流合作，做好双向企业投资服务，为我市招商引资拓展渠道。加大力度推进海外友好商会建设，深化企业间国际经贸合作交流。加强与境外商会联系，推动外埠商会建设。
12.凝聚智慧力量，进一步做好调查研究和参政议政工作。配合全国工商联做好“新时代工商联职责定位”系列研究和发挥企业创新主体作用，壮大国家战略科技理论”等重点调研。履行参政议政职能，加强与工商联界别政协委员联系，更好发挥政协工商联界别工作站作用，在党外人士座谈会、政协会议、专题协商会上积极建言献策。加强民营企业调查点建设，调查点企业数量力争突破1千家。加强调查研究和系统分析，科学研判我市民营经济发展趋势变化，形成更多高质量、有针对性地调研报告、政协提案、社情民意，为市委市政府提供决策参考。
四、推进工商联和所属商会改革发展，以更高标准建设“民营经济人士之家”
13.推进工商联改革发展。高标准做好市工商联换届前期准备工作。开展市工商联企业家副主席、商会副会长履职情况评价。配合统战部完成区级工商联组织换届工作，深入推进“五好”区级工商联建设，提升工作水平。落实领导班子成员联系区工商联工作制度，加强工作指导和日常联系。举办区级工商联主席书记培训班，加强班子建设，提高履职能力。
14.深化所属商会改革发展。落实商会改革发展三年规划，加大商会组建和团体会员发展力度，助推政府向商会组织赋能，激发商会组织活力，推动统战工作向商会组织有效覆盖。举办所属商会会长、秘书长培训班，加强秘书处专职化、规范化建设，确保商会稳定持续发展。加强与民政局协作配合，推进《民政部全国工商联关于加强乡镇、街道商会登记管理工作的通知》落实。
15.加强工商联机关建设。全面加强党的领导，强化党风廉政建设和监督执纪问责，落实意识形态工作责任制，推进不忘初心牢记使命常态化制度化。深入开展“讲担当、促作为、抓落实”专项活动，提振士气，助推高质量发展。抓好机关干部队伍建设，加强教育培训和实践锻炼。加快网上工商联建设，建立信息资料库，提升工作效能。加强制度建设，进一步修订完善机关各项工作制度。
2022年全市信访工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以进京访量退出全省前十位为目标，抓好进京访降量退位、信访积案起底清零两项任务，坚持“重心下移”“大抓基层”，加强基层干部力量，提升干部能力水平，压实各级责任，更好维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为加快建设美德X、文明X、富强X营造更加和谐稳定的社会环境。
一、提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示和党的十九届六中全会精神
（一）认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神，集中学习研讨《习近平关于加强和改进人民信访工作论述摘编》。
（二）坚持和加强党对信访工作的领导，制定《中国共产党信访工作条例》学习贯彻措施。结合普法宣传和法治政府建设工作，召开学习贯彻条例工作会议。
（三）坚持不懈推进党的政治建设，强化政治机关意识教育，引导广大信访干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实履行为民解难、为党分忧的政治责任，充分发挥信访工作在统筹发展和稳定中的作用。
二、坚持攻坚克难，扎实推进信访存量“清仓见底”
（四）打好“治重化积”攻坚战。扎实开展治理重复信访工作，以重复信访为重点，稳妥推进“三到位一处理”。开展信访积案大排查、大梳理、大起底；一体推进自排案件、上级交办案件化解工作。
（五）坚持和完善“领导包案+专班推进”制度。对进京重复访事项，落实向县级领导和责任单位“双交办”机制。对自排信访积案、上级领导包案、上级交信访积案，同步落实“领导包案+专班推进”机制，配套县级领导包案，责任单位成立专班攻坚。
（六）深入推进十大重点领域信访突出问题专项治理。加强对十大重点领域牵头单位的工作指导和监督检查，推动市有关部门单位完善“系统抓、抓系统”推进机制，抓好各自领域问题排查、跟进化解，切实解决群众普遍关注、反映强烈、反复出现的突出问题。
三、聚焦源头防治，推进信访矛盾治本控源
（七）加强初信初访办理工作。健全首接首办、即接即办、跟踪督办等机制，强化答复预审、回访核实、闭环管理等措施，全面推行“520”“210”、“三周办结”工作法，对新增信访积案随产生、随督办、随化解。
（八）加强人民建议征集工作。把人民建议征集作为防范化解信访矛盾的重要举措，健全完善工作网络，拓宽征集渠道，丰富征集形式，规范建议办理，推动成果运用，回应群众关切，把矛盾问题解决在群众信访前。
（九）完善依法逐级走访工作。强化信息通报和问题督办，压实镇街和部门单位调处、化解信访事项的责任。用好网上信访平台，拓宽网上信访主渠道，统筹力量、健全机制、改进方法、缩短时限，提高来信办理水平，优化网上信访服务。健全完善突发公共事件等应急环境下群众信访诉求表达新机制，让群众反映诉求更便捷，让信访矛盾化解更高效。
（十）做好隐患排查化解工作。健全完善常态化、网格化、信息化信访隐患排查化解机制，按照“村居日排查日上报、镇街周排查周上报、市级月排查月汇总”工作制度，对排查出的信访隐患，由责任单位建立动态管理台账，一案一册，销号办结，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
四、着力夯实根基，加强信访基层基础建设
（十一）加强力量建设。落实X市委要求，及时推进市、镇街两级信访工作领导小组调整。加强信访干部队伍建设，镇街配备不少于3名在编在岗专职信访工作人员，强化“一村两员”作用发挥，筑牢化解信访矛盾、维护社会和谐稳定的第一道防线。
（十二）加强阵地建设。优化市社会矛盾纠纷调处化解中心功能布局，落实“常驻”“轮驻”“随驻”机制，吸纳重点市直部门入驻，实现矛盾问题一站式接收、一揽子调处、全链条解决，打造省级“人民满意窗口”。推进镇街信访工作阵地建设，以创建市级“人民满意窗口”为契机，整合资源、拓宽平台，建设一体化社会矛盾纠纷调处化解中心，突出基层前沿主阵地作用，减少矛盾上行。
（十三）加强信访事项复查复核及听证工作。调整市信访听证员库，积极运用信访听证、评议等方式，加大疑难复杂案件会商研判力度，提升信访事项复查复核工作的专业性和权威性，有效发挥监督纠错功能，推进信访事项办理质量提高。
（十四）建立信访基础业务质量保障体系。结合信访信息系统智能化升级，提升信访工作规范化精细化智能化水平。继续加强信访事项办理“三率”工作。
（十五）加强宣传引导。鼓励镇街结合自身实际，挖掘工作亮点，形成优秀做法，培训先进典型；开展“三无”镇街评选活动，打造全市信访工作样板镇街；加大对优秀信访干部的事迹宣传，弘扬信访正能量；扎实开展《信访条例》宣传活动，营造法治信访良好氛围。
五、切实打造队伍，加强信访系统自身建设
（十六）开展“大督查大接访大调研”活动。由局领导班子成员分工负责，改善作风、下沉一线、分头联系镇街，帮包指导。对重点工作任务推进情况进行深入调研、专项督导。督促各级各部门强化责任意识，化解信访突出问题，有效消除风险隐患，促进社会和谐稳定。
（十七）健全信访事项非现场督办和实地督查相结合的工作体系。建立督查督办与提出改进工作、完善政策、追究责任建议相贯通的工作机制，强化督查结果运用，提升督查工作权威。
（十八）常态化开展信访干部培训。丰富干部培训方式，适时开展赴高等院校专题培训、邀请上级领导讲座培训、市局科室业务培训、镇街就地培训等多种培训活动；加大干部轮岗、挂职、交流、参与专项工作等实践锻炼力度。锻造高素质专业化信访工作队伍。
（十九）持续加强党风廉政建设。深入贯彻全面从严治党要求，落实主体责任和监督责任，加强日常教育管理监督，对信访工作领域形式主义、官僚主义开展专项整治，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，打造忠诚干净担当的信访干部队伍。
（二十）抓好意识形态工作。落实意识形态工作主体责任，健全完善信访舆情研判机制，加强信访预警和舆情监测引导，及时发现了解内幕性和行动性的涉意识形态问题，第一时间防范和管控，防止形成现实危害。
2022年全行业党建工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，强化系统思维、突出问题导向，聚焦“两个维护”加强政治建设，聚焦忠诚干净担当加强干部队伍建设，聚焦提升组织力加强基层党组织建设，聚焦长管长严加强反腐倡廉建设，着力营造正气充盈、崇廉尚实的良好政治生态，以高质量党建引领农商行高质量发展，以全系统改革发展和党的建设的优异成绩迎接党的二十大。
一、聚焦“两个维护”加强政治建设，着力在学懂弄通做实新思想上下功夫
1、要把增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”作为首要任务来抓。旗帜鲜明讲政治抓政治，推动党员干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。严明政治纪律和政治规矩，确保中央金融方针政策在全系统不折不扣落实。按照上级党委统一部署，精心组织开展党史学习主题教育。
2、要把严肃党内政治生活作为基本途径来抓。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，传承、落实好“三会一课”等优良传统和基本制度。坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处，形成个体自觉、集体记忆。在推动民主集中制落实上下功夫，把落实民主集中制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。发展积极健康的党内政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
3、要把落实意识形态工作责任制作为关键环节来抓。持续抓好新思想学习培训，推动党员干部理论学习不断往深里走、往实里走、往心里走。持续加强意识形态阵地建设，壮大主流思想舆论；健全舆情研判回应机制，营造清朗的网络空间。持续推进解放思想，不断建立健全推进解放思想的长效机制。持续推动责任制落实，推动意识形态工作在基层落地生根。
二、聚焦忠诚干净担当加强干部队伍建设，着力在提升干部工作科学化水平上下功夫
4、要把好干部选出来用起来。将政治标准放在首位，坚持有原则、近距离考察了解干部，注重精准科学选人用人，突出岗位分析，强化以事择人；突出研判动议，强化多维比选；突出政治体检，强化精准识人；突出结构优化，强化整体功能；突出程序从严，强化责任担当。办好董事长、董事监事和新任领导人员专题培训班，不断提高领导人员适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。充分发挥党组织领导和把关作用，把好政治关、廉政关、程序关。
5、要推动干部年轻化专业化。着力做好年轻干部选拔培养工作，为年轻干部加快成长开辟“绿色通道”。加大干部交流轮岗力度，打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。加强年轻干部动态管理，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。紧扣高素质专业化要求，把更多优秀人才汇聚到X农信改革发展事业中来。
6、要激励干部新担当新作为。认真贯彻省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，大力选拔政治强业务精作风正、懂经营擅管理敢担当的干部，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。坚持对干部的失误错误进行综合分析，推动干部能上能下成为常态，让鼓励创新、激励干事创业的导向更加鲜明，让敢于担当、奋发作为在全系统蔚然成风。
三、聚焦提升组织力加强基层党组织建设，着力在推动行业党建与业务发展深度融合上下功夫
7、要在建强战斗堡垒上聚力用劲。推动基层党委有担当，指导农商行党委切实履行管党治党主体责任。推动基层支部有力量，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。推动党员队伍有质量，推动党员在完成急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。
9、要在推进党建创新上聚力用劲。开展基层党建创新案例评选活动，着力提升行业党建工作整体水平。分片召开党建工作座谈会,推动全系统党建工作不断迈上新台阶。举办全系统党建工作培训班，促进全系统党务工作者增强创新意识、提高创新能力。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”，实现网上网下党组织都有声音、有服务、有影响力。
10、要在塑造农信文化上聚力用劲。按照《X省农村商业银行履行企业社会责任指导意见》要求，进一步提升农信品牌影响和文化“软实力”。举办全系统砂板乒乓球比赛，组织开展“我与农商银行共成长”主题征文活动，展现全系统良好精神风貌。强化团员思想政治教育工作，组织开展团员活动，促进青年团员成才。积极开展创建巾帼文明岗、巾帼文明标兵等活动，不断提升女职工的综合素质和能力。组织开展困难职工慰问等工作，让员工感受到组织温暖。
四、聚焦长管长严加强反腐倡廉建设，着力在一体推进不敢腐不能腐不想腐上下功夫
11、要深入推进形式主义、官僚主义集中整治。巩固拓展作风建设成果，持之以恒落实中央八项规定精神，营造农商银行系统风清气正的政治生态。发挥领导干部表率示范作用，以上率下，层层带动，形成“头雁效应”，不断推动作风持续转变。认真总结作风建设的好经验好做法，固化形成常态长效的工作机制，推动全系统党风行风持续好转。
12、要持续推进巡察工作“有形有效覆盖”。突出巡察政治定位，扎实做好巡察“后半篇文章”，强化巡察整改和成果运用，坚决维护政治巡察的权威性和严肃性。加强对管党治党突出问题特别是腐败和作风问题的深入剖析,找准责任主体,落实主体责任,推动完善体制机制。加强对农商银行履行全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督检查，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
13、要积极贯通运用监督执纪“四种形态”。综合运用多种手段，突出抓好第一、第二种形态的实践运用，推动“红脸出汗”成为常态。加大对侵害群众利益问题的查纠力度，严肃查处金融扶贫领域的腐败问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。深化群众身边腐败和作风问题专项整治，严肃查处“微腐败”。深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
2022年审计局党建工作要点
2022年审计局党建工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设重要论述和视察X重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕县委安排部署和全县组织工作总体要求，坚持以党的政治建设为统领，着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪，打造党建、管理、队伍、工作业绩“四个一流”，全面提升我局党的建设质量，为“十四五”开好局起好步，奋力描绘好建设先行区和继续建设美丽新X的X画卷提供坚强组织保证。
一、深入学习，进一步强化理论武装
（一）抓好理论中心组学习。坚持把作为我局理论学习中心组学习的第一议题、常设议题，定期分专题、分阶段、分领域交流研讨学、反复跟进学。每年集中学习不少于12次，举办读书班不少于1期、时间不少于3天。坚持党组理论学习中心组成员包抓分管领域理论学习制度，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
（二）开展党员“大学习”活动。深学笃用，开展“读原著、学原文、悟原理”学习活动，采取个人自学、专题培训、集中学习、研讨交流等方式，组织党员干部深入学习、十九届六中全会精神及习近平总书记重要讲话和指示批示精神。落实好主题党日等基本制度，常态化开展“我来讲”一理论政策业务学习研讨活动，用好“学习强国”、X干部教育培训网络学院等学习平台，组织党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学、及时跟进学，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（三）实施“两个能力”提升工程。把政治能力和专业能力提升纳入我局党员干部教育培训重点内容，围绕2022年党建工作重点任务，采取专题辅导、外出学习等方式分批次对党员干部进行集中培训。深化政治机关意识教育，开展政治素质应知应会测试，推动党员干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、聚焦迎接党的二十大胜利召开，进一步增强创造力凝聚战斗力
（一）积极营造浓厚氛围。按照党中央和区市县党委安排部署，“七一”前夕，开展学党史祭英烈活动。大力宣传优秀共产党员先进事迹，营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。
（二）巩固深化党史学习教育成果。突出党员干部理想信念宗旨教育和对党忠诚教育，就近就便用好红色资源和党性教育基地，开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，组织党员干部学党史、强党性。
三、以创建模范机关为抓手，进-步推进机关党建全面提升
夯实创建工作的组织基础,从严落实我局党建“九项基本制度规定”，认真落实《党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》，切实推进党组标准化规范化建设，通过组织学习进一步提高党员干部的思想认识及政治站位。
四、聚焦服务县委中心工作，进一步激发党员干部奋斗精神
（一）抓党建推动县委重点任务落实。把党建同贯彻落实党中央和区市县党委决策部署、完成本部门重点任务、做好本职工作结合起来，实现党建与业务深度融合、相互促进。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、自治区党委X届X次全会精神、市委X届X次全会和县委X届X次全会精神，围绕落实《X县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，发挥领导干部骨干带头作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，全力以赴，攻坚克难，推动县委、县政府中心工作落实落地。
（二）持续推动作风转变形成引领。严格落实党风廉政建设责任制，开展“廉洁从政警示日”和“廉政警示教育周”活动。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义，官僚主义，深入排查党建存在的形式主义问题，统筹规范党建工作督查检查考核。发挥党建引领作用，持续提升精神文明和群团建设水平。落实党组织和在职党员到社区“双报到、双报告”制度，组织党员参与基层社会治理，使机关党建在提升基层治理效能中凸显作用、展现作为。
五、压紧压实主体责任，进一步推动各项工作任务落实落细
（一）压实管党责任。以提升组织力为重点，突出政治功能，严格落实党建工作责任制，压实党组领导责任、党支部书记主体责任，落实好抓党建责任清单，夯实“书记抓、抓书记”分层抓落实责任体系。
（二）锻造过硬队伍。加强党务干部队伍建设，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党务工作，配强专职、激活兼职，抓好教育培训和能力提升，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
（三）强化督促指导。完善督促评价考核机制，抓实党建工作述职评议考核工作，完善党建工作量化考评、党组织星级评定等制度，推动党建工作制度优势转化为机关治理效能。
2022年度X农商银行党建工作要点
2022年全行业党建工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面落实新时代党的建设总要求，强化系统思维、突出问题导向，聚焦“两个维护”加强政治建设，聚焦忠诚干净担当加强干部队伍建设，聚焦提升组织力加强基层党组织建设，聚焦长管长严加强反腐倡廉建设，着力营造正气充盈、崇廉尚实的良好政治生态，以高质量党建引领农商行高质量发展，以全系统改革发展和党的建设的优异成绩迎接党的二十大。
一、聚焦“两个维护”加强政治建设，着力在学懂弄通做实新思想上下功夫
1、要把增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”作为首要任务来抓。旗帜鲜明讲政治抓政治，推动党员干部牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，始终做政治上的明白人。严明政治纪律和政治规矩，确保中央金融方针政策在全系统不折不扣落实。按照上级党委统一部署，精心组织开展党史学习主题教育。
2、要把严肃党内政治生活作为基本途径来抓。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，传承、落实好“三会一课”等优良传统和基本制度。坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，推动党员干部将政治信仰融入情感之中、内心深处，形成个体自觉、集体记忆。在推动民主集中制落实上下功夫，把落实民主集中制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。发展积极健康的党内政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。
3、要把落实意识形态工作责任制作为关键环节来抓。持续抓好新思想学习培训，推动党员干部理论学习不断往深里走、往实里走、往心里走。持续加强意识形态阵地建设，壮大主流思想舆论；健全舆情研判回应机制，营造清朗的网络空间。持续推进解放思想，不断建立健全推进解放思想的长效机制。持续推动责任制落实，推动意识形态工作在基层落地生根。
二、聚焦忠诚干净担当加强干部队伍建设，着力在提升干部工作科学化水平上下功夫
4、要把好干部选出来用起来。将政治标准放在首位，坚持有原则、近距离考察了解干部，注重精准科学选人用人，突出岗位分析，强化以事择人；突出研判动议，强化多维比选；突出政治体检，强化精准识人；突出结构优化，强化整体功能；突出程序从严，强化责任担当。办好董事长、董事监事和新任领导人员专题培训班，不断提高领导人员适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。充分发挥党组织领导和把关作用，把好政治关、廉政关、程序关。
5、要推动干部年轻化专业化。着力做好年轻干部选拔培养工作，为年轻干部加快成长开辟“绿色通道”。加大干部交流轮岗力度，打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。加强年轻干部动态管理，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。紧扣高素质专业化要求，把更多优秀人才汇聚到X农信改革发展事业中来。
6、要激励干部新担当新作为。认真贯彻省委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，大力选拔政治强业务精作风正、懂经营擅管理敢担当的干部，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。坚持对干部的失误错误进行综合分析，推动干部能上能下成为常态，让鼓励创新、激励干事创业的导向更加鲜明，让敢于担当、奋发作为在全系统蔚然成风。
三、聚焦提升组织力加强基层党组织建设，着力在推动行业党建与业务发展深度融合上下功夫
7、要在建强战斗堡垒上聚力用劲。推动基层党委有担当，指导农商行党委切实履行管党治党主体责任。推动基层支部有力量，不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少后进支部存量。推动党员队伍有质量，推动党员在完成急难险重任务中充分发挥先锋模范作用。
9、要在推进党建创新上聚力用劲。开展基层党建创新案例评选活动，着力提升行业党建工作整体水平。分片召开党建工作座谈会,推动全系统党建工作不断迈上新台阶。举办全系统党建工作培训班，促进全系统党务工作者增强创新意识、提高创新能力。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”，实现网上网下党组织都有声音、有服务、有影响力。
10、要在塑造农信文化上聚力用劲。按照《X省农村商业银行履行企业社会责任指导意见》要求，进一步提升农信品牌影响和文化“软实力”。举办全系统砂板乒乓球比赛，组织开展“我与农商银行共成长”主题征文活动，展现全系统良好精神风貌。强化团员思想政治教育工作，组织开展团员活动，促进青年团员成才。积极开展创建巾帼文明岗、巾帼文明标兵等活动，不断提升女职工的综合素质和能力。组织开展困难职工慰问等工作，让员工感受到组织温暖。
四、聚焦长管长严加强反腐倡廉建设，着力在一体推进不敢腐不能腐不想腐上下功夫
11、要深入推进形式主义、官僚主义集中整治。巩固拓展作风建设成果，持之以恒落实中央八项规定精神，营造农商银行系统风清气正的政治生态。发挥领导干部表率示范作用，以上率下，层层带动，形成“头雁效应”，不断推动作风持续转变。认真总结作风建设的好经验好做法，固化形成常态长效的工作机制，推动全系统党风行风持续好转。
12、要持续推进巡察工作“有形有效覆盖”。突出巡察政治定位，扎实做好巡察“后半篇文章”，强化巡察整改和成果运用，坚决维护政治巡察的权威性和严肃性。加强对管党治党突出问题特别是腐败和作风问题的深入剖析,找准责任主体,落实主体责任,推动完善体制机制。加强对农商银行履行全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督检查，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。
13、要积极贯通运用监督执纪“四种形态”。综合运用多种手段，突出抓好第一、第二种形态的实践运用，推动“红脸出汗”成为常态。加大对侵害群众利益问题的查纠力度，严肃查处金融扶贫领域的腐败问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。深化群众身边腐败和作风问题专项整治，严肃查处“微腐败”。深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
目录
市金融工作局2022年度党风廉政建设工作计划1
2022年X局党风廉政建设和反腐败工作要点7
2022年度党风廉政建设和反腐败工作要点13
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点17
市局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点24
市金融工作局2022年度党风廉政建设工作计划
为切实做好2022年市金融工作局党风廉政建设各项工作，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省、市实施办法规定，结合市金融工作局实际，制定本工作计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，始终坚持“严”的主基调，推进党组落实从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制规定，着力严格监督、严压责任、严实作风、严惩腐败、严管队伍，深入推进市金融工作局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，实现2022年全办不发生违法违纪违规的案件的目标。为金融支持XXXX巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴和经济社会跨越发展提供坚强的政治和纪律保证，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、重点工作任务
（一）强化政治担当，坚决做到“两个维护”
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察XXXX重要讲话和对XXXX工作的重要指示批示精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央、国务院重大决策部署及省委省政府、市委市政府的工作要求贯彻落实到位。对标对表抓好市委四届九次全会精神贯彻落实，聚焦市委中心工作，奋力推动金融工作再上新台阶。
（二）压紧压实党风廉政建设工作责任
2.全面贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚决扛起党组全面从严治党主体责任，加强对全面从严治党各项工作的领导，把党风廉政建设工作与业务工作同谋化、同部署、同推进、同考核。制定工作计划，提出措施要求，做到责任分解、职责明确、落实到位。制定市金融工作局廉政风险点工作清单，提出廉政风险点防范清单并抓好落实。全年党组研究党风廉政建设工作不少于2次，年中和年终向市委、市纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况各1次，年终抓好内设科室党风廉政建设工作考核，确保考核到位。
3.认真落实党风廉政建设“第一责任人”责任，党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任，管好班子、带好队伍、抓好落实，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。经常听取党风廉政建设工作情况汇报，解决工作中存在的问题。支持、指导和督促领导班子成员履行好“一岗双责”。运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。党组主要负责人全年与班子成员提醒谈话不少于1次、对全体干部职工提醒谈话不少于1次，讲廉政党课不少于1次。党组主要负责人年终进行述责述廉，接受干部职工评议。
4.强化抓关键少数，按照职责分工，落实好领导班子成员职责范围内的党风廉政建设主要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管科室在抓好业务工作的同时抓好党风廉政建设工作，全年班子成员向党组报告党风廉政建设工作情况不少于1次，与分管科室专题研究党风廉政建设工作不少于1次，与分管科室负责人进行提醒谈话不少于1次。领导班子成员年终进行述责述廉，接受干部职工评议。
（三）突出党风廉政建设警示教育
5.经常性开展党风廉政建设宣传教育，将党规党纪学习作为理论学习中心组、党支部学习和干部教育培训重要内容，组织开展好上级党组织要求的警示教育活动，全年党组理论中心组学习、支部专题组织至少1次党规党纪专题学习；以“守纪律、讲规矩”为重点，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，深入开展警示教育和家风教育“三个一”活动，组织到廉政教育基地开展专题警示教育1次。
（四）坚持尊崇制度，打造廉洁机关
6.强化权力运行制约和监督，严格执行《中国共产党党内监督条例》，履行好党组党内监督的主体责任，严格执行民主集中制、“三重一大”决策、末位表态等制度。严格落实领导班子成员双重组织生活制度，坚决维护制度的严肃性和权威性。领导班子成员中的党员干部每年参加党组民主生活会和支部组织生活会不少于1次。严格实行请示报告制度，领导班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出等应当向上级组织如实请示报告，不得弄虚作假，隐瞒不报。积极倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造风清气正的良好政治生态。
7.支持纪检监察机关开展党风廉政建设和反腐败工作，主动接受驻财政局纪检组的监督检查，召开党组会议研究“三重一大”决策事项以及其他重要工作时，必须邀请驻财政局纪检组相关领导列席会议，向市纪委报告党风廉政建设工作时必须抄送驻财政局纪检组。按时完成市纪委监委及驻财政局纪检组交办的党风廉政建设和反腐倡廉工作各项任务，及时报告重要工作落实情况。制定整改方案，对2021年党风廉政建设工作考核发现问题进行整改，确保整改到位。
（五）聚焦作风建设，抓落实解难题
8.坚决整治形式主义、官僚主义，落实中央“为基层减负”工作要求，结合市金融工作局实际，组织开展1次反对“官僚主义、形式主义”专题讨论活动，确保整治形式主义、官僚主义取得实效。
9.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，防止选人用人上的不正之风，树立鲜明的用人导向，大力培养优秀干部，营造激励干部担当作为良好氛围。坚持严管与厚爱相结合，关心爱护，支持帮助、体谅包容、严格管理干部职工,营造积极向上的干事创业氛围。
10.改进调查研究，落实“三多三少”工作法，制定金融支持实体经济调研计划，强化问题导向，针对全市金融服务实体经济工作中存在的短板弱项，深入金融机构、中小微企业、农村集体经济体等开展调研，全年开展调研活动不少于12次，形成高质量调研报告报市委政府。
（六）紧盯关键环节，确保风清气正
11.落实党组监督职责，强化日常监督检查，认真梳理市金融工作局廉政风险点，形成清单，制定防范措施，突出抓好公务采购、干部提拔使用等易出问题的关键领域监督工作，杜绝滋生腐败土壤，确保形成市金融工作局风清气正的政治生态环境。
12.严格干部职工日常监督，落实外出报备、公务用车管理等制度；加强干部职工工作、生活管理，紧盯公车私用、财务管理、公款吃喝等问题管理，紧盯重要时间节点，常态化开展监督执纪工作，严防违反党风廉政各项规定的事件在市金融工作局发生。
三、相关工作要求
13.分管党风廉政建设工作的领导班子成员要切实按照计划要求，将党风廉政建设工作作为重要工作来抓，要提前谋划，形成工作计划，按计划推进工作；综合科是党风廉政建设工作牵头科室，要强化学习研究，提升党风廉政建设工作能力，确保工作高质量落实，要注重档案资料收集管理，确保党风廉政建设工作取得实效。
14.各科室负责人是科室党风廉政建设工作的第一责任人，要切实抓好科室党风廉政建设工作，要做到党风廉政建设工作与科室业务工作同落实、同推进，要结合科室职能，梳理科室廉政风险点，制定防范措施，确保不发生违纪违规事件。
2022年X局党风廉政建设和反腐败工作要点
过去的一年，X局党委在加快推动单位建设实现“十四五”期间转型发展的同时，旗帜鲜明的推进党风廉政建设和反腐败工作。局机关纪委围绕业务、聚焦主业，强化监督、创优争先，以党史学习教育为统揽，以保障单位转型发展为重点，以深化反腐倡廉建设为主线，坚决落实中央八项规定，着力遏制腐败和纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
当前，市局正迈入发展跨越关键之年。一年来，局机关纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委、市纪委监委决策部署，严格落实全面从严治党要求，坚持以党的政治建设为统领，坚决落实党中央重大决策部署，坚决做到“两个维护”，坚持把旗帜鲜明讲政治体现在业务工作的全过程。抓学习教育理论先行。深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全面落实各项工作部署。结合任务模式调整需求，积极组织党委书记、纪委书记专项培训；抓政治纪律刚性执行。对妄议改革、加强节日期间对“四风问题”的监督检查，设立举报电话和信箱，营造风清气正的良好氛围；抓党内监督常态落实。开展党史学习教育过程中，局机关纪委切实履行监督职责，坚持“严”字当头，采取一系列切实有效措施，层层传导压力，杜绝形式化、表面化问题，促进党史学习教育落细、落小、落实。疫情防控期间，全程监督习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神学习贯彻以及新冠肺炎防控落实情况，党风廉政建设呈向上向好态势。
2022年是全面是“十四五”发展步入正轨的关键之年，是国企改革收关之年，抓好党风廉政建设，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》，结合我局实际，总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，认真落实上级党委、纪委监委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，为各项工作顺利开展提供坚强政治保证和纪律支撑。重点抓好四个方面工作。
一、深入学习贯彻上级会议精神，落实全面从严治党总要求
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求，各级党组织书记要做好表率，坚持先学一步、深学一层。同时，要结合学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之，坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用，督促各级党组织扎实推进党史学习教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。
二、全面强化政治监督，着力增强“两个维护”的政治自觉
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度，事前不请示、事后不报告等现象，严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年，要始终把纪律规矩挺在前面，严禁传谣造谣、妄议乱议、串联上访，严肃查处煽动闹事背后的人员违纪问题，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间，坚决落实党中央习总书记关于抗疫系列指示要求，科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
三、发挥日常监督作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，始终保持高压态势不动摇。深刻吸取X局“XXX”案件教训，不断强化各类案件教训的警示威慑作用，持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法，认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督，重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题，全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管，业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式，对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督，深入落实项目审计制度，做到项目一完结一审计，最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话，讲清责任，明确要求。年内，组织赴XXX革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学，统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
四、聚焦纪检人才培育，着力锻铸素质过硬铁军队伍
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求，选准配强纪检监察干部，持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导，明确职责定位，理顺工作关系，完善工作机制，促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学党纪法规，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训，持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训，提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际，坚持做好传帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》，进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己，奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
2022年度党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市X次党代会精神开局之年，市XXX党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实中央、省、市纪委全会部署,以党的政治建设为统领，坚定不移全面从严治党，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质干部队伍，为全面开启现代化XX建设新征程提供纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚定政治信仰，提高政治定力
1.坚定正确政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步锤炼宗旨意识，牢记初心使命，践行党的路线，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，严格遵守政治纪律，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量。加强对党内政治生活状态、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，推动基层党组织和全体党员遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。党组织负责人要切实抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作，至少每半年研究一次党风廉政建设工作，主动开展党风廉政建设责任制工作落实情况自查。
3.健全工作机制。落实市委全面从严治党若干意见，完善党风廉政建设责任体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的整体合力。加强风险防控，强化对权力运行的监督，从源头上预防腐败。定期召开述责述廉会议，科室负责人向领导班子述责述廉并接受质询和测评。建立党风廉政建设主体责任报告制度和任务清单制度，每年向上级党委和纪委报告年度“两个责任”落实情况。
二、构建责任体系，扛起政治责任
4.压紧压实主体责任。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设责任书，构建“明责知责、督责尽责、问责负责”的责任链体系。党组书记切实担负起“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把主体责任落细落地落实。班子成员认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任分解细化，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，推动全面从严治党向基层延伸。党组书记要发挥示范带头作用，坚持身体力行、以上率下，带头把纪律和规矩挺在前面。
5.持续深化警示教育。持续巩固党史学习教育成果，强化纪律教育、政德教育、家风教育，将学习党章党纪党规列入党员干部“三会一课”、日常教育培训的重要内容，用好学习强国APP、河南干部网络学院等载体平台，推动宣传教育全覆盖，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想根基和道德防线。深化警示教育，组织开展警示教育月活动，以案释法、以案示警，用身边案教育身边人，真正做到举一反三、引以为戒，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，让守法纪、严自律成为党员干部的思想自觉和行动自觉。
6.做细做实日常监督。强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。围绕民主集中制原则、“三重一大”事项决策、廉政风险防控、隐形变异“四风”问题等，实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位，做到常提醒、早预防、严监督，把监督寓于日常工作中，让党员干部习惯于在受监督和约束的环境中工作和生活。
7.深化整治形式主义、官僚主义顽疾。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。深入推进作风建设突出问题专项整治，坚决刹住吃喝上、交往上、车轮上的不正之风。紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，加大明察暗访深度、频度、力度。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。
8.强化作风建设。强化服务意识、责任意识、大局意识，弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，模范遵守各项工作制度和工作纪律。工作时间不串岗聊天、炒股、玩游戏，不做与工作无关的事。正确履行职责，廉洁奉公、秉公办事，不吃、拿、卡、要，优质高效完成各项工作任务。
三、推进正风反腐，净化政治生态
9.全力支持派驻市委宣传部纪检组履行监督职责。积极支持、全力配合派驻市委宣传部纪检组履行监督职责，主动接受纪检组的监督和指导；加强与派驻纪检组的沟通协调，建立工作联系制度；对纪检组发现、提醒和反馈的问题和不足，切实采取有效措施及时纠偏纠错。
10.持续发力监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，用纪律的尺子衡量和规范党员干部的言行，切实把不敢腐的目标树起来、把不能腐的笼子扎起来、把不想腐的堤坝筑起来。重点在运用“第一种形态”上下功夫，加强廉政谈话，主要负责人全年与班子成员廉政谈话不少于1次，分管领导与分管部门、单位负责人谈话不少于1次，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态；始终保持严惩腐败高压态势，按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，不断加大对涉农项目领域腐败案件的查办力度，实施精准有力问责。
11.强化权力制约和监督。积极构建决策科学、执行坚决监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权管事管人，加强内控机制建设，完善问责机制，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督。
12.严格监督考核和结果运用。完善“两个责任”检查考核制度，注重日常考核，加强年终考核，强化结果运用，把考核结果真正作为评先评优和选拔任用干部的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的科室负责人，严格实施责任追究。
2022年党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，以知难而进的坚韧和执着，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领，增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神，坚定不移加强党的政治建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育，把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容，注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在，营造正风肃纪反腐良好氛围，涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格党员干部教育管理监督，严把民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评利器，督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制，落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度，做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述，强化监督执纪问责，推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，强化对党员和公职人员的日常管理和监督，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差，积极配合派驻纪检巡察组查办案件，真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当，全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制，全年召开不少于2次专题会议，研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题，部署工作，落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，建立健全内部监督管理机制，充分发挥机关党组织及纪检委员的作用，抓好党组织日常监督、党员民主监督，让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容，强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度，加强对廉政档案的管理与应用，在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念，履行好党组的主体责任，纪检组织的监督责任，主要领导的第一责任，分管领导的“一岗双责”，部门单位的落实责任，有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工，做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治、意识形态等工作紧密结合，全面部署，分责落实，严格考核，把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准，把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核，强化平时考核，突出政治标准，注重工作实绩，科学、民主的选拔任用干部，不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制，贯彻落实好“三项机制”，形成全新的动力生成机制，认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人，方便千万家”的城管思想和“脚踏实地，任劳任怨”的城管精神，深入宣传表彰担当作为的先进典型，充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性，激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定，严格遵守《关于加强城管局领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市城管工作人员“十要十不要”守则》，认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求，狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治，从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制，实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度，建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度，坚持个人自控机制和组织防控机制相结合，形成“双层防控”的管理格局，从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理，对可能出现的廉政风险点，进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施，完善风险防控体系，进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，加大信息公开力度，着力提升党务公开水平；扩大党务政务公开面，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，增强工作的透明度，自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力，推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作，拓展教育方式，丰富教育内容，通过组织党员干部观看警示教育片，参观警示教育基地，举办专题讲座等形式，深入开展党纪法规教育，做到党风廉政教育和警示教育全覆盖，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育，每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话，不断强化党员干部遵规守纪意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守省委、市委实施细则，及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报，时刻保持警醒，筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查，坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点，锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效，认真做好巡察整改“回头看”工作，确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》，切实把纪律和规矩挺在前面，坚持纪在法前，纪严于法，运用好监督执纪问责的“四种形态”，切实把党章党纪的权威性维护好，把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，以“零容忍”态度惩治腐败，全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
市局2022年党风廉政建设和反腐败工作要点
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是贯彻落实市六次党代会精神开局之年，抓好党风廉政建设，维护良好政治生态将面临更多挑战、更重任务、更高标准。依据党风廉政建设工作相关要求、省厅《关于做好2022年工作的指导意见》，结合我局实际，总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中央纪委全会精神，认真落实上级党委、纪委监委部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党，强化政治监督，持续正风反腐，加强日常监督，坚决整治形式主义、官僚主义，为迎接党的二十大胜利召开提供坚强政治保证和纪律支撑。重点抓好四个方面工作。
一、深入学习贯彻上级会议精神，落实全面从严治党总要求
带头学习贯彻。深入学习贯彻中央关于全面从严治党工作战略部署要求，各级党组织书记要做好表率，坚持先学一步、深学一层。同时，要结合学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之，坚定不移全面从严治党。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧贴自身职责和现实思想，反复学思践悟，做到真学、真懂、真信、真用。加强学习监督。发挥监督作用，督促各级党组织扎实推进党史学习教育常态化长效化。结合实际制定详细计划、明确具体要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。采取集中学和自学相结合的方式，对学习贯彻情况进行经常性监督检查，对不重视、不落实的严肃追责问责，力戒形式主义，务求取得实效。
二、全面强化政治监督，着力增强“两个维护”的政治自觉
严守政治规矩。聚焦党的政治属性、政治目标和政治能力，把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，加强对坚持中国特色社会主义制度、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况的监督检查，坚决纠正贯彻落实中的偏差落差、打折扣问题。督促基层党组织全面贯彻党的十九届四中全会精神，深入落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查，要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”。严明政治纪律。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”铲除不正之风滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠治不听招呼、不遵守劳动纪律、不落实制度，事前不请示、事后不报告等现象，严肃查处无视规则、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。特殊之年，要始终把纪律规矩挺在前面，严禁传谣造谣、妄议乱议、串联上访，严肃查处煽动闹事背后的人员违纪问题，对违反政治纪律和政治规矩的严惩不贷。疫情期间，坚决落实党中央习总书记关于抗疫系列指示要求，科学精准、稳慎有效开展疫情防控监督，严肃查处有令不行、有禁不止等违纪违法问题，推动疫情防控和业务工作发展双胜利。
三、发挥日常监督作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“不敢”是纪律法治和威慑，“不能”是制度监督和约束，“不想”是认知觉悟和忠诚。持续强化不敢腐的震慑。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，始终保持高压态势不动摇。深刻吸取X局“XXX”案件教训，不断强化各类案件教训的警示威慑作用，持续释放越往后越严的强烈信号。准确理解、常用真用监督执纪“四种形态”，区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限，立起批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四道防线，让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态，防患于未然。织密扎牢不能腐的笼子。坚持纪在法前、纪严于法，认真贯彻《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，加强对项目立项、预算编制、经费使用、事后审计等项目管理的全过程进行监督。加强经费使用监督，重点查处铺张浪费、无预算支出、超预算支出、三公经费、专家咨询费、政府采购、招投标不规范等问题，全面加强廉政风险防控。加强纪委和局办、财务、人事、装备等处室对本领域的动态监督监管，业务工作与党风廉政建设工作同部署、同检查、同考核、同验收。采取不定期抽查和专项检查相结合的方式，对业务推进情况进行检查。继续加强事后审计监督，深入落实项目审计制度，做到项目一完结一审计，最大化降低廉政风险。坚决同一切违反制度的现象作斗争，努力营造人人按制度办、事事按制度办的良好氛围。不断增强不想腐的自觉。加强思想道德和党纪国法教育，引导党员干部严明公私界限，筑牢拒腐防变的思想堤坝，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。局机关纪委、分管业务领导要对各处室负责人开展一对一谈话，讲清责任，明确要求。年内，组织赴XXX革命纪念馆等省廉政教育示范基地参观见学，统筹推进党性教育和道德教育。发挥党的基层组织日常监督职能，严肃党内政治生活，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
四、聚焦纪检人才培育，着力锻铸素质过硬铁军队伍
加强纪检监察组织建设。按照高素质专业化要求，选准配强纪检监察干部，持续加强对机关、分局各级党组织监督能力的指导，明确职责定位，理顺工作关系，完善工作机制，促进局年度纪检监察工作开好局、起好步。督促各级纪委书记切实履行职责，激活监督网络的“神经末梢”，充分发挥纪检委员监督执纪作用。全面提升业务素质。抓学习，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学党纪法规，通过不断学习全面提升能力素质。抓培训，积极参加市纪委监委组织的纪检业务培训，持续组织局机关、各党支部纪检委员集中开展专项培训，提升纪检业务技能、培养业务骨干。针对运转模式转变的实际，坚持做好传帮带，以老带新、以强带弱，手把手教方法、传经验，形成新老同志互帮互学、取长补短、相互促进的良好局面。切实严明纪律要求。严格执行《监督执纪工作规则》，进一步优化监督执纪工作流程、增强数据报送规范性、时效性、准确性。认真贯彻局党委《落实全面从严治党责任工作大纲》要求，教育引导和督促纪检监察骨干强化纪律意识、规矩意识，坚决做到执纪先守纪、律人先律己，奋力打造“心中有纪、肩上有责、手里有数、工作有方”的高素质专业化纪检监察铁军。
目录
1.残疾人联合会2022年工作要点3
2.区商务局2022年工作要点13
3.县城市管理局2022年党建工作要点17
4.县发改委（粮储局）2022年法治宣传教育工作要点 22
5.乡镇街道2022年政法工作要点27
残疾人联合会2022年工作要点
2022年残疾人工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省委XX届XX次、XX次全会精神，以推动高质量发展为主题，以改革创新为动力，以促进残疾人全面发展为目标，坚持系统观念，统筹常态化疫情防控和残疾人事业发展，全面加强党的建设，全面深化残联改革，全面提升残疾人基本公共服务、大力营造残疾人事业发展良好社会环境，有效提升残疾人幸福感、获得感和安全感。
一、坚定不移加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持第一时间学习习近平总书记最新发表的重要讲话，常态化开展贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作重要指示批示“回头看”，组织开展党的十九届六中全会精神学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断开创残疾人事业发展新局面。
（二）严格落实全面从严治党主体责任。压实各级残联全面从严治党主体责任，全面加强党的建设，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。自觉接受纪检监察部门的监督，持之以恒正风肃纪，紧盯重点领域和关键环节，充分运用监督执纪“四种形态”，常态化开展警示教育。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止形式主义、官僚主义，持续营造风清气正的政治生态。认真做好巡视整改工作。
（三）深化党史学习教育成效。扎实开展系列宣传活动，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。组织开展“党旗在基层一线高高飘扬”、入党宣誓、学习宣传先进模范活动，大力营造团结奋进、开创新局的浓厚氛围。深入开展党史学习教育，深入学习党的创新理论，学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二、深入扎实推动残联改革，推进治理体系和治理能力现代化
（四）高质量规划“十四五”时期残疾人事业。贯彻党的十九届六中全会精神，把握新发展阶段特征，突出新发展理念引领，围绕构建新发展格局，依据国家“十四五”残疾人保障和发展规划、省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，加快推进残疾人基础服务设施建设，全面提升残疾人服务能力和水平，科学谋划残疾人事业重点任务、重大政策和重点项目，高质量编制省残疾人事业发展“十四五”规划，主动推进将残疾人事业纳入全省总体规划和各相关专项规划。筹备召开第XX次省残疾人事业工作会议，全面部署“十四五”残疾人工作，为“十四五”时期我省残疾人事业高质量发展奠定坚实基础。
（五）推进残联组织治理体系建设。全面落实残联改革方案，以增强政治性、先进性、群众性为目标，以提升基层组织建设水平和服务能力为重点，推动改革措施落地见效。对标对表党中央、省委新要求，采取‘搭车加塞’等方法，将残联改革任务纳入全省乡村振兴、乡村治理等重大战略，出台《加强和改进村（社区）残疾人协会工作意见》，以“两委”换届为契机，推动残疾人工作纳入村（居）委会承担的社区工作事项清单；召开村（社区）残协改革现场会，推进村（社区）残疾人协会全覆盖、专职委员待遇全落实。发挥好“专兼挂”干部作用，深化“走转改”，切实加强专门协会建设。加强省市县残联干部培训，全面提升能力素质。
（六）深入推进“放管服”改革。落实省政府推进政府职能转变和“放管服”改革要求，不断完善困难残疾人家庭访视机制，加强对特殊困难残疾人家庭走访探视，密切与残疾人群众的联系。加快残疾人按比例就业审核联网认证，加强残疾人证核发联网管理，实现“跨省通办”。改进对残疾人服务方式，推广上门办、网上办、一次办、就近办等，让残疾人更方便。完善残疾人服务信息平台，提升残联信息化水平。
三、加大残疾人公共服务供给，促进残疾人融合发展
（七）巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。落实党中央、国务院部署要求，加力助推农村残疾人民生保障和农村残疾人事业发展。将易致贫返贫残疾人全部纳入防止返贫监测大数据平台，配合政府相关部门精准落实帮扶政策。着力推进农村残疾人证办理、基本康复、辅具适配、家庭无障碍改造、实用技术培训和托养照护等服务，不断提升残疾人生活品质。巩固农村低收入残疾人及家庭公益岗位，大力推动残疾人就业，促进残疾人家庭增收。做好东西部残疾人帮扶协作和对口支援、社会力量参与帮扶等工作。
（八）高质量实施助残服务工程。坚持以人为本，为残疾人提供基本康复服务，为残疾人提供康复体育进家庭服务，为残疾人适配辅助器具，为名残疾人提供就业培训，增加城乡残疾人就业岗位，为残疾人提供托养服务，为残疾人家庭进行无障碍改造，帮助残疾学生及残疾人家庭子女上大学。制定残疾人服务工程实施方案和督导方案，细化分解目标任务，建立责任清单，实行台账管理和月通报制度，举全省残联之力，力促各项任务目标按照时限全面完成或超额完成，提升残疾人幸福感，提升社会影响力。
（九）做好残疾人社会保障。推动符合条件的重度残疾人单独纳入低保和残疾人两项补贴等政策落实，确保符合条件的残疾人全部纳入保障范围。做好残疾人托养服务国家标准宣传，联合民政等部门重点推进重度残疾人托养照护服务工作。继续实施“阳光家园”计划项目，为符合条件的残疾人接受托养服务提供补贴。
（十）加强残疾人康复服务。继续实施残疾人精准康复服务行动，为有康复需求的残疾人提供康复服务，康复服务率保持在95%以上。落实残疾儿童康复救助制度，会同相关政府部门完善管理政策，确保有康复需求的残疾儿童及时得到康复救助。落实《残疾人社区康复工作标准》和《精神障碍社区康复服务规范》，加强社区康复示范机构创建工作。落实残疾人家庭医生签约服务规范，深化残疾人家庭医生签约服务，为有需求残疾人提供签约服务。开展康复专业技术人员培训，省级培训各类康复师资人员XX人。组织开展“残疾预防日”宣传教育活动，落实国家残疾预防行动计划（2022-2025年），进一步加强残疾预防工作。
（十一）加强残疾人教育保障。配合教育部门制定实施第三期特殊教育提升计划，进一步完善特殊教育保障机制，提高特殊教育质量，做好控辍保学工作，巩固提高适龄残疾儿童少年义务教育水平。落实《残疾人中等职业学校设置标准》，办好面向本省招生残疾人中等职业学校。落实残疾学生资助政策。推动落实《为残疾考生参加高考提供合理便利实施细则》，做好残疾学生参加高考工作。依据《国家手语和盲文规范化行动计划（2022-2025年）》，制定我省行动计划。推广国家通用手语和国家通用盲文。办好开放大学残疾人学历教育。
（十二）促进残疾人就业创业。贯彻“六稳”“六保”要求，落实《关于完善残疾人就业保障金制度更好促进残疾人就业的总体方案》，深入实施“残疾人就业年”行动，推进党政机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业，大力促进辅助性就业、灵活就业、劳务派遣就业和基于互联网的各种新业态就业。统筹城乡残疾人就业促进，扩大公益性岗位安置，加强残疾人就业监测。做好残疾人职业技能培训基地认定工作。完成年度残疾人职业培训任务。举办全省残疾人就业洽谈会，组织开展就业援助月、残疾人高校毕业生就业服务等活动，组织做好XX名盲人医疗按摩人员参加国家级和省级两个阶段培训。规范残疾人就业保障金年审，充分调动用人单位安置残疾人就业的积极性，促进残疾人稳定就业。举办省第二届残疾人岗位精英赛和职业指导竞赛，认真组织参加全国竞赛。
（十三）丰富残疾人文化体育生活。推动将残疾人文化工作纳入基层公共文化服务体系，组织开展残疾人文化周、文化进残疾人家庭“五个一”工程等项目，指导各市因地制宜开展残疾人文化活动。扶持特殊艺术人才培养基地和残疾人创业产业文化基地建设，打造残疾人文化特色品牌。参加第十届全国残疾人艺术汇演，力争取得优异成绩。开展冬残奥体育教育进特教学校活动，举办省残疾人冬季体育项目进特教学校专题培训班和全省特教学校轮滑比赛。推进残疾人健身指导员培养和健身示范点建设，继续实施康复体育进家庭项目。举办残疾人健身周和特奥日系列活动，推动各地残疾人康复健身与社区全民健身活动融合。
四、加快残疾人事业法治化进程，营造残疾人事业发展的良好社会环境
（十四）提升残疾人事业法治化水平。学习宣传贯彻习近平法治思想，开展纪念《中华人民共和国残疾人保障法》实施XX周年系列活动，积极推进残疾人法律法规调研工作。制定实施残联系统“八五”法治宣传教育规划，不断提高依法行政水平。加强残疾人法律救助工作规范化建设，积极开展残疾人法律救助，保障残疾人能够及时获得法律救助服务。加强平安创建工作，推进残联系统综治维稳工作。
（十五）做好残疾人权益维护工作。打造残疾人基本信息和需求信息动态更新工作升级版，精准掌握残疾人需求，委托第三方机构对数据质量进行评估，指导县（市、区）残联做好数据分析、成果转化。充分发挥残联系统人大代表和政协委员在推进残疾人事业发展中的作用，在地方换届工作中争取使更多残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者进入人大、政协，完善服务机制，为代表和委员支持残疾人事业发展建言献策创造条件、提供便利。完善残疾人诉求表达和解决机制，充分发挥12385热线作用，及时回应残疾人反映的问题，做好残疾人来信来访，将困难问题解决在基层、化解在当地。加大对助残社会组织的培育扶持力度，推动各地开展形式多样的志愿助残活动。
（十六）加强残疾人事业宣传。开展跟党走主题宣传活动，持续推进“学听跟”宣传教育活动，用各类残疾人喜闻乐见、便于参与的方式，宣传在党的领导下残疾人事业取得的历史性成就，宣传以习近平同志为核心的党中央对广大残疾人的格外关心格外关注，团结引领残疾人听党话、跟党走。统筹做好重大政策、重点工作、重大活动、重要节点的宣传报道，充分发挥残联官方网站、“两微一端”自媒体，充分展示残疾人自强不息风采，弘扬人道主义精神。开展舆情监测，把握残联系统意识形态领域的领导权。
（十七）积极推进无障碍环境建设。进一步健全无障碍环境建设推进工作机制，落实《无障碍环境建设条例》，借助冬残奥会举办等契机，积极推广《冬奥会和冬残奥会无障碍指南》和《残疾人家庭无障碍改造技术指南》，结合国家城镇老旧小区改造、无障碍环境市县村镇创建、智慧城市、乡村建设行动等，协调相关部门同步推进无障碍环境建设。推动信息无障碍发展，帮助残疾人融入社会。推进残疾人家庭无障碍改造，与乡村振兴相衔接，结合老年人居家适老化改造，扩大困难残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
（十八）做好残疾人慈善事业。强化省残联党组对基金会领导，充分调动工作人员的积极性、创造性。严密组织各类项目执行，加强跟踪问效，提高捐助物资适用性，提高项目执行质量。推进各市残联设立“基金会工作协调办公室”，完善捐助阵地建设。加强网络募捐，扩大网络募捐项目宣传，积极探索网络募捐新方式新方法。加强与新闻媒体的合作，宣传我省残疾人公益事业，开拓社会资源，打响“善立方”助残品牌，让更多爱心人士关心帮助残疾人群体。
五、毫不松懈抓好疫情防控，确保各项防控措施落地见效
（十九）全力做好残联常态化疫情防控。及时传达贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府疫情防控决策部署要求，及时出台文件指导基层做好常态化疫情防控工作。动员各级残联组织切实增强做好疫情防控工作政治责任感，充分发挥“党有号召，群团有行动”的优良传统，在当地党委政府领导下，积极行动、主动作为，统筹做好疫情防控和全年残疾人工作，更好地服务大局。
（二十）全力做好残疾人疫情防控工作。坚持把残疾人生命安全和身体健康放在第一位，强化防控意识不放松，紧盯各类残疾人服务机构、集中就业单位，落实各项常态化防控措施。加强宣传引导和政策解读，增强残疾人自我防护意识。全面落实疫情防控期间出台的残疾人基本民生保障措施和各项扶持政策，及时提供救助帮扶。主动掌握疫情对残疾人生产生活的影响，及时反映和帮助解决实际困难。
区商务局2022年工作要点
2022年区商务局全体将以敢于破难的勇气，以更加务实的作风，以干事成事的决心，担当担责，创新作为，全力推动各项商务工作取得新成效。
一、工作目标
坚持以十九届六中全会、市第五次党大会、区第六次党代会精神为指导，以“稳字当头、稳中求进”为总基调，围绕建设川陕渝结合部现代商贸物流集聚区总体目标，着力提升流通体系、夯实发展基础，促进商务工作高质量发展。力争全年社消零增速、服务业增加值增速不低于全市平均水平，新培育限上商贸企业、规上服务业企业6家。
二、工作重点
（一）完善商贸流通体系。加快城乡镇农贸市场升级改造力度，提升产品流通渠道，着力完善城乡市场销售体系。启动“十百千”产品销售体系建设，建设10家商超专柜、100家特产门店、1000个微商，促进农特产品销售。布局社区菜店、社区便民服务店建设，引导产品销售体系下沉延伸，拓展产品流通渠道。
（二）构建现代服业业体系。做强商业贸易、现代物流、旅游康养三大支柱产业，促进支柱产业做强体量做大规模。大力发展家政、特色餐饮、电子商务等新兴服务业，鼓励金融、文化创意等服务业发展。引导物流、信息技术、开发设计等生产性服务业发展，构建生活性服务业为主导、生产性服务业为补充，三大支柱产业+新兴服务业共同发展的现代服务业发展体系。
（三）提升物流配送体系。健全以公共配送（分拨）中心、乡（镇）配送节点、村级公共服务点为支撑的区乡村三级物流配送体系，构建公共配送中心和末端网点直通快捷的配送网络。加快产业园区、大型产业基地标准冷库、冷藏车、配送平台建设，着力提升农产品冷链物流水平。推进自助提货柜、智能生鲜柜、智能快件箱等智能末端配送设施进社区，推推进社区配送体系。
（四）加快商贸项目建设。加快推进X农副产品交易市场（二期）、报废汽车拆解、再生资源循环产业基地等项目建设。围绕汽车综合服务、小商品交易等行业，规划建设一批专业市场和产业园区。组织各类招商活动，内招外引，力争新增1-2个亿元以上商贸项目。
（五）加快商圈载体培育。完善南池市场周边商业业态，打造集购物、餐饮、商务、酒店等于一体的高品质文化生活商圈。引导容邦万达、王府井现代商圈开展开展特色化、个性化主题经营，加强消费场景塑造，加快5G、物联网等技术应用，打造现代城市智慧商圈。
（六）加快特色街区打造。深入实施步行街改造提升三年行动计划，加快草坝街、张思训街、西华街等特色街区夜间美化亮化建设，优化业态结构。加快丝厂旧址开发，加强传统风貌保护传承，打造城市会客厅，建设体现地域文化特色的创意街区。
（七）深化义巴协作发展。进一步抓住X与浙江义乌协作机遇，深化商贸、物流、电商协作。加强义巴国际商品城运营，按照“批零连锁+直播培训+企业孵化”模式，建设一批乡镇二级营销网点。加快义巴物流输送通道建设，提升义巴物流专线条数，配套建设集散中心和城乡仓储配送中心，加快两地电商培训和人才交流，促进两地品牌联发、互动直播等活动。
（八）促进市场消费增长。深化市场拓展“三大活动”，创新消费促进形式，组织商家开展“消费促进月”“金秋购物季”等消费节庆活动，鼓励行业协会牵头，龙头企业引领，搭建区域消费平台，增强商品消费供给，促进市场消费发展。
（九）加强商贸主体发展。建立优质企业培育库，出台重点企业联系制度，兑现落实企业培育扶持政策，加强限下企业管理，强化退库企业核查，持续推动规上工业企业推进主辅分离，引导和支持大型个体转企业，推进连锁个体企业化，不断提升入库企业质量和数量，夯实商贸发展载体。
（十）促进外经外贸增长。支持出口产品转内销，帮助外贸企业纾困。发挥企业主体作用，坚持市场化运作，鼓励外贸企业积极拓展销售渠道。积极引导区内商贸企业开展外贸进出口业务，提升外贸进出口额。积极组织企业参加境内外举办的各种商品交易和经贸推介活动。
（十一）提升行业管理水平。加强行业协会建立，完善行业自律管理机制，加强行业监督管理，压实商贸企业安全生产、疫情防控等主体责任。大力开展诚信经营、文明经商等主题活动，促进行业健康稳步发展。
（十二）加强高效机关建设。加强机关党的建设，严格落实党组织生活制度，深化党史学习教育，加强干部廉政教育，打造廉洁机关。落实市委“十八字”和区委“坚持三实、反对三虚”要求，转作风、促发展，打造高效机关。扎实做好意识形态、统战、老干部、保密等工作，定期开展“商务大讲堂”，打造进步机关。
县城市管理局2022年党建工作要点
