县应急管理局20xx年度意识形态工作责任制实施方案（1）
党的十九大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强和改进意识形态的领导权和主动权，明确意识形态工作责任，根据中央、省局、市局和县局关于意识形态工作的决策部署，为进一步加强我局意识形态工作责任制，结合我局实际，特提出如下实施方案：
一、成立组织，加强领导
充分认识意识形态工作的极端重要性，守好意识形态工作这块“责任田”，成立意识形态工作领导小组，负责统一领导、组织、协调意识形态工作，其中党组书记是第一责任人，形成党组统一领导，各科室齐抓共管、各负其责的工作机制，并把这一工作机制真正地纳入党建工作责任制中。而且还要把这项工作列为年终目标责任考核的重要内容。
根据意识形态工作责任制相关要求,局党组、党组书记、分管领导,其他党组成员分别对意识形态工作负以下责任：
（一）局党组领导班子对全局意识形态工作负主体责任必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
（二）局党组书记对意识形态工作负第一责任，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
（三）局党组分管负责人对意识形态工作负直接责任，必须协助主要负责人抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。
（四）局党组其他成员根据工作分工，对对职责范围内的意识形志工作负领导责任，必须按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
二、加强意识形态工作措施
（一)建立健全意识形态工作责任制。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党支部及班子成员民主生活会和述职报告重要内容,纳入党员干部年度考核内容,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
（二）加强意识形态阵地管理。要积极发挥宣传职能优势,整合现有宣传手段,加强宣传阵地管理,充分利用微信公众号等多媒体,积极开展意识形态宣传。开展社会主义主流思想文化和意识形态正面宣传和舆论引导工作。
（三）加强思想政治工作。提高党员政治理论水平和政治素养,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，认真践行“两个坚决维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
（四）加强意识形态工作队伍建设。加强意识形态工作干部队伍建设,充分利用“三会一课”、主题党日等学习教育活动，加强对党员干部意识形态工作的教育培训。
（五）加强正面思想舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,开展好党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。宣传好党的路线方针政策,做好贯彻落实。对人们普遍关注的问题要敢于触及、主动引导,及时发出权威声音,作出有说服力的回答,防止负面炒作、制造事端,确保系统内不出现与党中央不一致的杂音。
三、落实责任追究
严格落实意识形态工作责任追究制度对工作懈危、执行不力有下列情形的，要追究责任，视情节轻重给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评给予组织处理和纪律处分。
（一）对党中央或上级党组织安排部署的重大宣传教背任务、重大思想奥论斗争组织开展不力的;
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党组织负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
（三）职责范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的；
（四）所在支部的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
（五）管瞎范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（六）管瞎范围内办的报告会、研讨会、讲座、论坛有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
四、监督考核
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；建立健全意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室（单位)绩效考核指标体系，每年定期开展专题督查考核，确保意识形态工作全面落到实处。
附件：xx县应急管理局意识形态工作领导小组
附件：
xx县应急管理局意识形态工作领导小组
局属各科室、二级机构：
为扎实开展好局机关意识形态工作，守好意识形态工作这块“责任田”，经局党组研究，决定成立意识形态工作领导小组，成员名单如下：
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室，xx同志担任办公室主任。
按照意识形态工作要求，领导小组组长对我局意识形态工作负总责，副组长对分管工作范围内的意识形态工作负责，办公室按照领导小组的意见抓好日常工作的落实。
xx镇关于落实意识形态工作责任制实施方案（2）
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权，明确领导班子、领导干部的意识形态工作责任，增强政治意识、责任意识、阵地意识，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，根据《中共中央办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的通知》（中办发〔2015〕52号）等有关要求，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的部署精神，充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
二、基本原则
（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。
（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。
（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。
（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。
（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推进意识形态领域理念创新、方法创新。
三、组织领导
建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、班子成员分工负责的意识形态工作机制，落实责任主体，主要职责分工如下：
（一）党委书记对意识形态工作负第一责任，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。
（二）分管领导对分管领域意识形态工作负直接责任，要切实抓好意识形态工作的统筹协调指导工作。
（三）领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，要按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、主要责任
（一）把意识形态工作摆在极端重要的位置
要站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，做到“五个纳入”：
1.纳入党委会议重要议事日程。每年至少两次专题研究意识形态工作。要将意识形态工作与中心工作和党的建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
2.纳入党委理论中心组学习的重要内容。将中央和省市县关于意识形态工作的重要决策部署作为党委理论中心组学习的重要内容，每年至少安排2次专题学习。建立通报制度，定期通报意识形态领域情况，统一思想认识、明确工作方向。
3.纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”和党的建设科学化要求，建立涵盖思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设的党建工作指标体系。
4.纳入领导班子和领导干部目标管理。在领导班子、领导干部民主生活会和述责述职述廉报告中，增加意识形态工作等重要内容。
5.纳入干部考核。把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。
（二）认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神
1.党委领导班子、领导干部要带头阅读中央和上级党委要求的党报（党刊）、理论学习读本、带头读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，带头使用和关注人民日报、临沂日报、爱xx、xx发布等媒体官方微博、微信或客户端，率先站在意识形态领域前沿，增强贯彻落实的主动性、坚定性。
2.领导班子、领导干部要严守政治纪律和政治规范，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
（三）定期分析意识形态领域情况
1.加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。
2.对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。
3.对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。
4.加强对各单位党员领导干部意识形态工作的指导，增强责任意识、提高政治鉴别力。
（四）强化对各类意识形态阵地的管理
1.着力推进理论学习再创新。与“两学一做”学习教育制度化常态化结合起来，坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、十九大精神等作为重中之重。切实做到一手抓中心工作，一手抓意识形态工作。
2.营造导向鲜明的舆论氛围。突出宣传引导，全方位立体式营造导向鲜明的舆论氛围，引导干部树立正确的世界观、价值观、人生观。完善信息发布机制，提升舆情处置能力，加强对通过网络发布的涉及意识形态工作的信息审核把关，切实维护网络意识形态安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。
3.文化育人，涵养向上向善力量。坚持和完善党委理论中心组学习、主要负责同志定期讲党课等制度，大力推进廉政文化建设。依托“大学习、大调研、大改进”等活动，积极弘扬正能量，培养机关工作人员积极乐观、阳光向上的精神面貌。
五、责任追究
领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
（一）对上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；
（二）在处置意识形态领域重大问题上，没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发事件的；
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；
（五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的；
（六）管辖范围内举办的各类活动有否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度等言论，造成严重影响的;
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
受到责任追究的领导班子、领导干部，取消当年考核评优和评先资格。
xx中学总支部委员会意识形态工作责任制实施方案（3）
为进一步加强和改进xx区第一中学意识形态工作，落实党管意识形态主题责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，明确学校领导班子的意识形态工作责任，根据xx区教育和体育局相关会议、文件精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央、省、市、区和区委教育工委关于意识形态工作的决策部署，检查党管意识形态，按照谁分管谁负责的原则，建立健全我校党支部意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为“办人民群众满意的高中教育”提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
二、重点任务
（一）强化领导责任。按照谁分管谁负责的原则，党组织对学校意识形态工作负主体责任。党总支书记是学校意识形态工作第一责任人，各支部书记、分管校长是主要责任人，应当旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，坚决维护上级党委权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。部门、级部负责人根据分工按照“一岗双责”要求，抓好本部门、本级部意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负有领导责任。切实形成党总支书记（校长）统一领导、支部书记（分管副校长）齐抓共管、中层领导分工负责，各年级建立意识形态工作联席会议制度的工作格局。每年至少专题研究意识形态工作2次，及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
（二）强化制度建设。意识形态工作将纳入党建工作重要议事日程，列入年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子的考核管理，并与学校的中心工作紧密结合起来，同部署、同落实、同考核、同整改。建立联席会议、综合研判、副校级、中层领导联系教研组和班级等制度。做好大范围流行病及类似情况下的应对处置制度。
（三）强化理论学习。要在支部大会学习时把意识形态作为重要学习内容和纳入“三会一课”重要内容。结合“不忘初心、牢记使命”等专题活动，校长和班子成员带头讲党课，带头开展研讨，对照先进，找出距离，联系反思分析根源，接受警醒，进一步形成用制度管学习、促进学习的良好格局，全面推进从严治党管党。
（四）强化思想建设。分管德育的领导要加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立学生正确的世界观、人生观、价值观。要不断推进社会主义核心价值观进课堂、进学生头脑，坚定学生为社会主义共同理想努力奋斗的信念。坚持育人为本、德育为先，分管师德师风的领导要加强师德师风建设和公民思想道德建设；分管教学的领导要加强德育阵地建设，教师要根据自己所教学科特点和学生学情特点，渗透文化传统教育、社会主义核心价值观教育、法制、禁毒、反邪教警示教育等，不断提高学生学生思想道德素质。要开展社会道德、职业道德、家庭美德先进典型宣传，在全校师生中形成明礼知耻、崇德向善的良好风尚。
（五）强化阵地建设。分管教学的领导要守好学校思想阵地，巩固课堂阵地，推进核心价值观教育融入课堂教学全过程，细化学生守则和教师职业道德规范，让社会主义核心价值观入脑、入心，内化为自觉行动。团委要组织学生参加形式多样的社会实践活动。学校办公室要发挥校园文化的熏陶作用，加强学校宣传栏、橱窗等建设，完善校园文化活动设施，重视校园人文环境培育，提升学生的社会主义核心价值观认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。
（六）强化网络安全。学校网络舆情处置小组设在办公室，办公室负责人是第一责任人，要亲自抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间报送、第一时间处置”的原则，主动、及时发布信息。要加强学校网络管理，并规范师生的微博、微信、QQ等自媒体，传播正能量，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。要强化分析研判机制，每周至少一次以“xx区第一中学”等为关键字，进行搜索并做出相应汇报及处置。要建立健全舆情收集报送机制，对涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题，有针对性的进行指导，及时作出安排，维护意识形态安全。
（七）强化队伍建设。学校党总支要通过教师会，党员大会，团委通过共青团例会，政教处通过主题班会，教务处通过教学工作会议和思政课专题工作会等，提升教师及学生对意识形态的觉悟，增强责任意识。不断加强教师队伍建设，着重培养整治敏锐性，整治鉴别能力的把握意识形态工作的整治能力。
三、机制保障
（一）完善专题研究与舆情研判制度。学校党总支每年召开意识形态工作专题研究2次；建立意识形态和社会舆情分析制度，适时开展综合分析；建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年通报一次，统一思想，明确工作方向。
（二）完善专题汇报制度化机制。学校党总支根据区委教育工委要求，完成意识形态工作开展情况专题汇报；学校各分管领导及各处室、级部每季度不少于一次，向党总支汇报自己分管领域内意识形态工作开展情况。
（三）完善督查机制。学校党总支将定期和不定期对各分管领导工作领域内的意识形态工作进行督查,并向全校师生公开，接受学生家长的监督，并将此工作纳入学校绩效考核。
（四）建立完善失职责任追究机制。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，将第一时间向区委教育工委汇报并提请严肃处理。
四、工作要求
（一）加强组织领导。学校成立以校长为组长，校级领导为副组长，中层领导为成员的意识形态工作责任制领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在校办，校办负责人兼任办公室主任。
（二）明确工作责任。意识形态工作领导小组办公室作为意识形态工作的综合职能部门，在党总支书记（校长）的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。业务副校长和教务处要充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用，推进社会主义核心价值观融入教育教学全过程；德育副校长和政教处抓学校德育工作，要加强对反邪教工作的管理，要收集、研判涉及应对网上舆情，督促涉事教师或学生及时解决问题，妥善应对网上舆情；加强师生法制教育。学校党总支和工会要加强师德师风建设和教师思想政治教育。学校办公室要做好网络舆情的监测、研判、预警并提出处置预案，正面引导网上舆论，实时收集、研判，及应对网上舆情，督促涉事教师或学生及时解决问题，其他办公室要结合职能职责，配合相关领导开展意识形态工作。
（三）全面推进落实。各分管领导、各处室、级部要把意识形态工作作为学校工作的一个重要工作来狠抓落实，坚持问题导向，确保意识形态工作责任落到实处。
附件：xx区第一中学意识形态工作领导小组
中共xx区第一中学总支部委员会
20xx年x月x日
附件：
xx区第一中学意识形态工作领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx
领导小组下设办公室在校办，xx兼任办公室主任，主要职责：在学校的领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。定期召开意识形态工作联席会议，研究工作，互通情报，交流经验；建立应急处置协调联动机制，形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序，加强意识形态工作的整体应对。
xx局20xx年意识形态工作实施方案（4）
党的十九大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会风尚、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强我局意识形态工作，根据中央、省市县委关于进一步加强宣传思想和意识形态工作的相关文件精神，结合我局工作实际，制定如下实施方案：
一、成立工作领导小组
