高标准推进全域党建落地见效
中共邓州市委组织部
邓州市坚持需求导向、问题导向，突出点上示范、线上建强、面上拓展，高质量推进全域党建向纵深拓展。
紧盯工作“重点”，让联结纽带更紧密。一方面，聚焦产业联动，点燃致富“动力引擎”。紧盯产业发展的基础支撑作用，建立6个专项联合党委，发挥政策支持、资源整合、打包服务等优势，形成“党建+产业”融合发展新模式。另一方面，聚焦全员联动，共绘生态“美丽画卷”。针对污染防治合力不强等问题，成立市污染防治攻坚联合党委及17个专项联合党总支，同步联接乡、村、网格的6000多个联合党组织，把包乡联村的县处级干部、县乡党员、村组干部、无职党员和相关企业党员有机纳入；率先成立湍河管护联合党委，统筹衔接13个乡镇、71个村及12个市直部门，上下联动、共治共享，污染防治由“单打独斗”转为“全员联动”。
打通联动“堵点”，让作用发挥更顺畅。针对“联而不合”“联而不实”等问题，靶向施治、对症下药。找准切入点，抓实党员共管。对党员报到领岗、作用发挥等情况，纳入无职党员“一编三定”和党员积分管理，与民主评议、评先评优相挂钩，实现关系在支部、活动在区域、奉献在岗位。找准着力点，创新活动方式。坚持实处着力、贴近基层，组织生活联过、志愿服务联办、资源设施联享，“守护湍河”“保卫蓝天”等主题党日活动有声有色。找准突破点，推动难题共解。印发问题、供需、项目“三清单三推进”手册和会议记录5000余本，由联合党组织统筹督办、组团认领、合力攻坚。
找准长效“支点”，让常态运转更规范。一方面，建立规范运行机制。对组建审核、班子产生、职能职责等，作出具体规定；建立日常例会、联席会议、情况通报等制度，并提出量化要求。另一方面，建立常态激励机制。制定工作标准和考评细则，进行观摩、评议和擂台比武等，多方评价，奖优罚劣，纳入年度党建述职评议，对表现突出的予以通报表彰，并奖励现金5万元；对工作滞后的在党建述职评议会上予以点名批评。
聚力成效“亮点”，让活力迸发更强劲。通过抓实全域党建，各项工作面貌一新。先锋标杆树了起来。党组织在共建共享、互联互动中“见贤思齐”，1000多个支部在联合共建中得到淬火提升。各类组织活了起来。党的组织有效嵌入各类组织，拓宽了党的工作覆盖面，49个“两新组织”和8900余名党员到共建党组织“双报到”，56名“双帮一推”专家人才“联片包乡”，党员深入基层、贴近群众成为常态。发展动能聚了起来。党建链引领产业链、服务链、管理链，党员干部争当“首席服务官”，有力推动了“三大攻坚战”、乡村振兴等重点工作。邓州的污染防治工作始终保持全省第一方阵，县域经济发展排名全省第20位。
02
有为有位树导向干事创业竞出彩
中共唐河县委组织部
唐河县以实施“干部锻造行动”为抓手，着力树好用人导向、完善比选机制、用活激励措施，激发干部队伍担当实干、竞相出彩的热情和活力，有效助推和保障了县域党的建设和经济发展“两个高质量”。
突出担当作为，树好用人导向。识人察人求“深”。认真落实市委在“两个交叉点”上用干部的要求，以实践实干实效为关键点，通过征询意见、调研实绩、谈话了解等途径近距离识别干部，尤其注重在疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等一线考察干部，对在关键时刻顶得上、紧要关头站得出、重点任务干得好的干部，及时纳入组织视野，跟踪培养考察。比选使用求“准”。2020年，以选优配强乡镇领导班子、加大年轻干部选用为重点，通过科学比选，在“两个高质量”、项目建设等急难险重工作领域提拔重用干部21名，在脱贫攻坚领域重用第一书记等扶贫干部83名。执行干部政策求“实”。用好职务职级并行政策，在职级晋升中不唯年龄、不唯资历，“以实为要、以干为魂”。
坚持严管厚爱，激发队伍活力。着力锻造“双强五型”干部。多渠道掌握各层次的优秀干部，每年评出“最强班子”“最强班长”各10个，“狮子型、黄牛型、创新型、专家型、提升型”干部各20名。着力加强干部监督管理。注重在重大工作任务中监督干部的政治担当，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。同时，建立与执纪执法部门干部监督信息共享机制，将干部调整筛选的关口前移，为县委选用干部守好底线。着力破解干部成长瓶颈。创新采取“挂职跟岗历练”的方式，选派57名事业身份优秀干部，到乡镇事业单位中层领导岗位挂职锻炼。挂职期间，在乡镇领导班子换届中优先提名参选，打通事业编制干部上升空间。同时，积极落实“两个三分之一”的要求，及时选拔6名35岁以下乡镇长，储备8名35岁以下正科级干部，有效解决干部队伍主体年龄老化、乡镇年轻干部“青黄不接”等问题。
注重比武竞赛，倒逼争先进位。分层开展乡镇党委书记星级评定、科级干部大比武、“守初心、担使命、争做五彩驻村第一书记”等活动，激励先进、鞭策后进。晾晒成绩，明差距明方向。定期将各条战线工作的观摩排名、主要经济指标完成情况进行公示，倒逼乡科级干部定目标、抓经常，补短板、创亮点。选贤任能，重实干重实绩。把政绩与干部使用相挂钩，把排名与班子调整相对应，把贡献与职级晋升相联系，对推动高质量发展本领强、业绩好、群众公认度高的乡镇党政正职和县直单位负责人，优先向市委推荐为副处级提拔人选；对勇扛重活、担责担难、绩效突出的其他乡镇班子成员，优先选拔到乡镇重要领导岗位；对扶贫战线干部实行“单评单推”，激励全县干部在高质量发展主战场上担当作为、出彩出效。2020年，唐河县绩效考评位居全市第一方阵。
03
以高质量党建引领高质量发展
中共西峡县委组织部
西峡县坚持以“高质量党建引领高质量发展”为主线，深入实施强基固本行动，聚力抓重点、破难点，强弱项、补短板，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。
聚焦落实见效，强化保障措施，让鲜明导向树起来。筑牢责任体系。实行党建工作项目化管理，围绕落实年度党建目标任务，持续运用“县委点题、基层党委认领、择优召开现场会、事事通报”相结合的“4+”工作机制，通过实地观摩、研讨交流、总结点评等方式，传导压力、强化责任。强化经费保障。新增党建经费2500余万元，全力保障村级组织运转、服务群众专项经费、村干部工作报酬等。实施“千万元扶持计划”，新建、改建村党群服务中心22个，镇村两级智慧党建信息平台覆盖率达100%。着力补齐短板。推动33个“四类村”党组织全面转化提升。着眼发展村集体经济，争取上级扶持资金1400余万元，采取“六看一承诺”工作模式，引导村党支部多形式盘活存量，拓宽增收渠道。
