随着国民经济和社会息化的飞速发展互联网已经成为息、办理事项、参与社会生活的重要渠道。政府法制网站作为推行电子政务、面向社会的重要窗口是各级政府法制部门发布政府息、提供网上服务、开展互动交流的重要途径是体现政府法制机构行政效能的重要“晴雨表”。建设和管理好政府法制网站既是贯彻省委省政府提出的“利互联网全面推进政务开、规范行政权力阳光运行”的具体践也有利于快我省依法行政和法治政府建设进程。
一、我省政府法制网站的现状
近年来在各级党委、政府的领导下经过各级政府法制机构的辛勤努力我省的政府法制网站建设和管理工作均得了积极进展。
一网站建设起步较早开通运行普及率高
从全国范围来看我省的政府法制网站建设起步较早。资料显示北京市政府法制网站始建于200年上海市政府法制网站始建于2008年其他省市的政府法制网站建成时间也大体在这一区间。而在我省早在2002年南京和扬州两市的法制办已经率先建成并开通了官方网站无锡、镇江以及江苏政府法制网也相继于200年至200年开通运行。尽管这些政府法制网站建成时均处在基础型阶段以息发布为主在线办事与互动功能相对缺失但就探索和起步时间而言仍然称得上是走在全国前列。
经过近十年时间的努力我省的政府法制网站普及率大幅提升。截至201年8月在我省1个省辖市和昆山市、泰兴市、沭阳县中1个市县已经建有功能相对完善的政府法制网站普及率高达87.。泰兴市和沭阳县的政府法制网站建设步伐稍显滞后目前仍在筹划建设之中预计将于201年正式开通运行。届时我省1个省辖市和省直管县将现政府法制网站全覆盖。
二栏目设置基本合规法制特色较为鲜明
在网站栏目设置方面国务院法制办和省政府办厅均有明确的件要求。省政府办厅从宏观指导角度要求省内政府官方网站在设置栏目时必须具备政府息开、工作动态和热点息发布、网上办事、在线互动这些基本功能。国务院法制办则从政府法制工作的行业角度对政府法制网站的栏目设置提出细化的指导性要求即应设置法制宣传、立法、行政复议、执法监督、法规规章布、网上涉法问题咨询解答与交流等栏目。对照国务院法制办和省政府办厅的件我们能发现经过次改版我省绝大市县的政府法制网站在栏目设置方面基本符合了相关要求较好地体现了我省政府法制工作的现状和特点。
三网站管理分工有序制度规定有章可循
网站建成开通后其日常维护和管理是否到位直接决定该网站的综合运行质量。整体来看我省的政府法制网站在管理上分工比较明确并且建立了相对完善的管理制度和规定。在1个已经开通的政府法制网站中南京、常州等7个市县法制办指定由综合处负责网站日常维护和管理苏州、无锡等个市县指定由秘书行政处负责扬州和淮安相对特别分别由法制协调处和法制息中心负责维护；除昆山市外其余1个市县的法制办均指定了网站和息安全分管领导建立了息开制度、息上网审核制度以及息安全责任查处制度；在网站硬件方面有个市县是租服务器9个市县采主机托管方式盐城市法制办则是自建主机；在技术支持方面大部分市县选择了服务外包方式只有淮安和宿迁两市是自行维护；在经保障方面除南京市外其余1个市县的网站年度经均低于10万元。
