22关于基层党建工作的调研报告料
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够存在重经济、轻党建的倾向对党建工作责任制执行不力党建工作“第一责任人”意识不强“一岗两责”落不到位。二是少同志不愿意做党务工作主要精力集中抓经济工作及业务工作上对党建工作只是应付、被动地去做对党建工作组织不力抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设基本没有党组织的单独活动几乎所有的工作都是由行政行为所代替而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落不够全面没有将组织教育纳入支部重要议事日程存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不流于形式。在抓党员思想教育中不注重对党员的集中学习缺乏对科学化、基本技能、法制理念、化养的教育使得一些党员对政治学习兴趣不浓导致业务理论一知半解工作水平和能力平平思想观念陈旧落后宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准分不清哪些是重大问题哪些是一般问题该管的没管住该放的没放开大事议不透小事议不完。片面认为党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经开支等问题未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡泊日常工作中把自已等同于普通群只顾局部利益缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性得过且过工作上不求进少党员只缴纳党不参组织生活;有的党也要催缴还有的甚至连党也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在严重影响了党的形象影响工作的健康发展。对此必须认真以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善管理松懈支部组织生活不健全“三会一课”制度坚持不好个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上往往把行政业务工作开展得好坏作为评价全年工作成绩的主要依据而对政治表现、自身综合质等难以施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训党务知识懂得不对党员的教育管理手段比较落后管理缺乏力度。思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要做起来次要忙起来不要”的现象;部分党员“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固党建工作摆不上应有的位置即使抓党建工作也是被动应付缺乏搞好机关党建工作的责任。
(六)党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善基层党建工作缺乏必要的施手段召力不强推动力不够工作难以开展。
(七)党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新存在流于形式的现象吸引力和凝聚力不够;部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性教育内容枯燥方式方法单一缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够基层党建工作无特色。
(八)党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手不够健全渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够接受监督自觉性不高存在着不愿监督和不敢监督的现象基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
(九)党建工作保障不力。基层党建工作经、人员等保障措施不落。一方面因缺少经造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职本身承担较的业务工作造成无时间、无精力去抓党务工作。同时党务干部参培训少部分党务干部缺乏必要的党务知识对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
二、做好当前基层党建工作的建议措施
(一)提高认识创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导以改革创新的精神全面推进。
一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作。要树立发展为第一要务的观念要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心要围绕发展抓党建抓好党建促发展以作为求地位以地位谋作为把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上放到机关作风的改进上体现在各项业务工作的落上形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面充分发挥好党建工作的保障和促进作;