XX县施乡村振兴战略调研报告
XX县施乡村振兴战略调研报告
党的十九大和中央农村工作会议提出全面施乡村振兴战略并将其提升到战略高度、写入党章把农业农村工作摆在重要地位为农业农村改革发展指明了航向。就XX来看我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标在新农村建设和施乡村振兴战略工作中作了有益探索得明显成效但与X县、先进地区以及乡村振兴的要求相比差距甚大还有很长的路要走。近日县委农村工作领导组召集成员单位分X组展开调研各个调研组分别采召开座谈会、听汇报、查看资料等方式就全县施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研对全县施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总现将情况报告如下
一、全县施乡村振兴战略面临的现状
近年来特别是脱贫攻坚进入决胜期以来我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重强县委对“三农”工作的领导持续深化农村改革不断大资金投入和支农惠农政策扶持力度全县农业和农村工作现了健康稳定发展。2X年全县粮食播种面积为X万亩总产量X万斤完成任务的X；农产品工销售收入X亿元完成任务的X；预计农村居民人均可支配收入X元同比增长X。
一重塑城乡关系走城乡融合发展之路方面。
.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手持续推动农村基础设施建设和共服务发展城乡二元结构差距逐步缩小。农村路2X年续建工程X个共X里2X年施项目X个共X里截止2X年底XX县X个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路并全部通客车。2X年施水利重点工程X项解决了X万人饮水安全等问题。施土地整治项目X个新增耕地X亩。全县学校布局进一步优化建起了乡村及城镇化寄宿制学校X所义务教育标准化建设成效显著教育平一盘棋的深度融合推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合化站现全覆盖共投入资金X余万元建起了X个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、功能的乡镇综合化站。27年对村级办场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办房进行了整合X％行政村的村级化服务中心有面积达到X平米以上。全县新、改建农村卫生室X个聘乡村医生X人基本药物施“零差价”制度由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划卫生院统一采购、统一配送零差价销售给村民。
2.就业服务行动扎有效。一是2X年组织“春风行动”等专场招聘会X场达成就业意向人X余人；二是开招聘益性岗位X人见习岗位X人；三是通过人力资源司和劳务派遣司招聘政府购买性岗位X人辅警X人各企业招聘大学生X人。同时大力做好创业扶持工作,为X人办理创业担保贷款X万元建成X个创业孵化基地入驻企业X户带动就业人X人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等共就业服务专项活动输出“建档立卡”贫困劳动力X人带动X人脱贫。
.资源要向农村合理流动。从2X年开始我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”创造性利空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园生态庄园从无到有、从小到大、从少到、从弱到强经历了从自发开发到规范发展从粗放经营到精细管理从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止2X年底全县已发展各类生态庄园X处其中X个魅力庄园、X个精品庄园、X个规模庄园累计投资X亿元。
二巩固和完善农村基本经营制度走共同富裕之路方面。
.土地确权基本完成。自2X年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来全县确权发包方X个去年共完成X个村X个发包方权属调查任务调查农户X户、面积X亩签订合同X份。截止目前全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落集体所有权、稳定农户承包权的基础上XX县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台2X年正式名为“XX县农村产权流转交易中心”各乡镇成立“农村产权流转交易所”。2X年投资X余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易息化平台。2X年县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度规范交易行为。截至目前在农民自觉、自愿的基础上累计流转X万亩其中承包地面积约X万亩有效现了土地规模经营效益。
2.集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是2X年深化农村改革的重点工程我县于2X年X月底完成调研工作对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验X月底确定将X村作为试点村开展改革相关工作。截至目前已制定了《XX县农村集体产权制度改革试点工作方案》并对X村集体资产进行核。
.全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法全县组建水利、林业、国土三类工队X支吸纳贫困劳动力X人累计下放各类工程投资额X万元。同时通过“直接扶持”和“间接带动”即带资入企两种方式去年累计投放扶贫小额贷款X亿元涉及建档立卡贫困户X户。
三深化农业供给侧结构性改革走质量兴农之路方面。
.现代农业发展得长足进步。以提质增效为重点大力发展五大特色产业。核桃产业2X年新栽植X万亩提质增效X万亩主产区种植总面积达X万亩产量达X万斤产值X亿元。设施蔬菜产业集中打造示范片区X亩总面积达到X万亩总产量X万斤产值X亿元。杂粮产业打造千亩杂粮示范区X个、百亩杂粮示范片X个新发展富硒功能为主的杂粮X万亩总面积达X万亩总产量X万斤产值X万元。中药产业鼓励大户集中连片种植新发展以连翘、板蓝根为主的中药X万亩总面积达X万亩产量X万斤产值X万元。畜牧产业重点施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程新增养殖总量X头只畜牧饲养量达X万头只完成牧业收入X万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。
2.农村一二三产速融合发展。近年来我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下结合际调结构促转型升级变单一产业为复合产业变单一效益为重效益走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目全县具有一定规模农产品工企业达到X家其中省级农业龙头企业X家市级农业龙头企业X家其中X现一二三产业融合发展；全县生态庄园发展到X家其中规模最大的X大魅力庄园X现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+工+销售”一条龙产业链“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链开发农民电商专业合作社发展“互联网+”模式借助“电商”平台推广农产品引导农民、农业从“生产导向”向“消导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。
.新型经营主体逐步壮大。为现农业规模效益XX县积极鼓励发展各类新型经营主体践证明各类新型经营主体对现农业现代化具有重要意义。截止2X年X月底全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计X个正常经营X个。其中按产业划分种植业X个蔬菜产业X个林业X个畜牧业X个其他X个年产值超过X亿元。自2X年开始发展以来截止目前全县共认定家庭农场X个共流转土地X亩有效现了家庭农业规模化发展。2X年至2X年XX县职业中学、X学校、县农技推广中心和X镇农技站、X司、X合作社、县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训X人其中生产经营型X人专业技能型82人。
.农村电商迅速发展。2X年X月XX被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后我县大力施电商本土化战略截止目前已建成X个电子商务共服务中心创办了XX电子商务创业园建成村级服务店X个占全县行政村的比例X基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育X等电商扶贫示范网店X家培育农村电商带头人X人发展电商和商X户带动了劳动就业X余人核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等X余种特色产品现网上销售2X年农特产品网上销售额完成X万元全县电子商务交易额达到X万元。
四人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。
.改善生态环境。2X年荒山造林绿化X万亩河道堤防治理XmX个村庄施了整村绿化工程境内路宜绿化里程绿化率达X两侧宜林荒山绿化率达X以上。全县农村环境优美基础设施完善。
2.改善生活条件。创建省级宜居示范村X个、市级宜居示范村X个并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上全面铺开第X轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程累计投资X亿元。全县建成垃圾填埋场X座,其中无害化垃圾填埋场X座,简易垃圾填埋场X座,覆盖了全部的村庄建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动围绕拆违、治乱、提质、达标四方面从根本上解决农村“脏乱差”现象。
.改善生产条件。全年施林业重点工程X项新造林X万亩；施水利重点工程X项解决了X万人饮水安全等问题；施土地整治项目X个新增耕地X亩；施玉米丰产方机收秸杆还田X亩；全县农机总动力达X万千瓦机械化综合水平达X。
