“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研报告新时代国有企业基层党组织建设研究
新时代国有企业基层党组织建设研究——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研报告
为扎推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展根据党委统一要求和安排近期对集团基层党组织建设工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下
一、调研基本情况
调研组采座谈调研、问卷调查、资料查阅、地考察、个别访谈等方式先后到X集团党委、X司党委、X司党支部、X司沙区运营分司党支部、X司党支部等基层党组织开展了调研活动。共组织召开座谈会X个访谈党员X个；发放调查问卷X份收回X份。通过对集团系统基层党组织建设工作整体状态的梳理特别是针对存在的现问题进行了深度思考面对面、心贴心向广大基层党员询计问策对下一步基层党组织建设工作的推进路径有了清晰的认识。
二、主要做法及成效
X集团组建于2XX年X月截至2XX年X月底共有基层党组织X个其中党委X个、党总支X个、党支部X个；党员X名其中在职党员X名退休党员X名。通过调研了解总体上看X集团近年来党的基层党组织建设得了较为明显的进步主要有以下五个方面成效
一领导带头、导向鲜明抓基层党建力度明显增强
近年来特别是全国国企党建工作会以来按照中央的要求在市委、市国资委党委强有力的推动下集团系统各级党组织逐渐形成了重视党建、大抓党建、抓党建的浓厚氛围抓党建的主动性、积极性明显增强。一是压责任链条。X集团党委坚持以“关键少”带动“绝大”制定下发《落管党治党责任工作方案》建立责任链条压党建责任。党委书记李方宇带头做到“六个一”每季度要召开一次党建工作专题会、每半年为中层以上干部上一次党课、每年对所属单位党建工作进行一次巡查、每年对下属单位党组织书记进行一次交心谈心、每年对集团系统党组织书记进行一次培训、每年听一次下级党组织书记落全面从严治党第一责任人述职、党委委员严格落“五带头、五表率”带头坚定念做政治过硬的表率；带头提升质做职工赖的表率；带头勇于担当做忠履职的表率；带头维护团结做合作共事的表率；带头严守纪律做清正廉洁的表率制定印发《党建工作责任手册》《党风廉政建设责任手册》《班子成员“一岗双责”任务清单》等推行党建工作述职评议考核制度每年与所属企业签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》。二是全覆盖督查指导。建立“一季一查一通报”督导机制坚持每季度派出X个督查组由集团班子成员带队深入基层党组织进行全覆盖督查指导对完成工作力度小、效果差的坚决约谈。三是强化述职评议。各二级、三级党委也对标行动每年组织召开党组织书记述职评议会安排基层党组织书记汇报抓基层党建工作情况进行点评和测评并将评议结果纳入综合考核指标不断强化了党要管党、从严治党的要求和“抓书记、书记抓”的党建工作责任制的落。
二学深悟透、入脑入心基层组织的政治意识明显增强
坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导是各级党组织的根本政治责任。一是强化政治理论学习。全面开展《中共中央政治局关于强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共X市委关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等件以及党的理论知识专题学习并编印党建“口袋书”、应知应会手册切做到深入学、反复学学深悟透、入脑入心党员的政治意识明显增强。二是严肃党内政治生活。严把党内政治生活的责任关、规范关、质量关严格落“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内基本制度出台《关于推进基层党组织规范化建设的指导意见》党内政治生活真正严起来、起来。三是扎开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落”的总要求紧扣“理论学习有收思想政治受洗礼干事创业敢担当为民服务解难题清正廉洁作表率”目标抓紧抓学习教育精心开展调查研究突出抓好检视问题扎抓好整改落“不忘初心、牢记使命”主题教育推进有序。
三强化领导、双向融合基层党建工作引领力明显增强
坚持党的领导、强党的建设是我国国有企业的光荣传统是国有企业的“根”和“魂”是我国国有企业的独特优势。一是修订章程强化保障。各级党组织始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则全部完成在司章程中增“党委会”专章所属全资、控股企业全部完成党建工作进章程；推行基层党建与人事工作一个部门抓分属两个部门的由一个领导管；认真落“四同步”坚持党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展着力现“四对接”体制对接、机制对接、制度对接和工作对接现组织和工作“两覆盖”。二是严格落双向进入、交叉任职。坚持把干部作为强党对企业领导的决定因从班子配备上强化党的领导。除运输职院按高校党建要求党政分设外所属二级企业全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”党员总经理任副书记党委成员与董事会、监事会、经理层全部现双向进入、交叉任职。三是关键环节强化领导。将党委会先议作为董事会、经理层决策的前置程序坚持“一把手”末位表态及“四步工作法”事先论证、会前沟通、会上表达、会后报告。推动二、三级企业修订完善党组织会议事规则和“三重一大”决策制度明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。
四建强班子、带好队伍基层组织活力明显增强
习近平总书记指出“基层干部是强基层基础工作的关键”。强基层干部队伍建设全面提高基层干部队伍的质是强基层党组织建设的核心问题。一是强化“头雁效应”。坚持选好支部带头人、建强支部班子每年对所有支部书记和党务工作者进行全覆盖培训选派名支部书记参中组部、市委组织部和市国资委的培训。二是抓党员队伍。严把发展党员“入口关”强化政治审查和程序把关严格落年度发展党员计划。每年依托X集团党校至少开展X期入党积极分子培训培训入党积极分子X余名。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员每年发展党员X名以上。三是抓典型示范。广泛开展党员“亮身份、践承诺、作表率”活动鼓励党员以际行动擦亮党员身份带头立足岗位作奉献。各级党组织累计创建党员责任区X个评选优秀党员X名打造“党员服务标兵”X个。强党建带群建工作大力开展“党员在身边”“国企巾帼”“走进劳模”“青品牌”等活动编印发放《身边先进模范人物事迹巡礼》引导职工见贤思齐、创优争先。
