“党建+金融”助力乡村振兴调研报告
“党建+金融”打造乡村振兴“油站”
党的十九大以来县积极探索创新“党建+金融”制度通过以党建引领发展以金融助力党建的“协作共赢”模式走出了组织“牵线”、金融“搭台”、党群“唱戏”助力乡村振兴的新路子让金融“活水”精准地注入到乡村振兴领域。
一、背景起因
27年党的十九大报告首次提出“乡村振兴”战略。此后中央先后出台《中共中央国务院关于施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划28一222年》等件将“乡村振兴”上升到国家战略的高度。地处四川盆地南缘长江、赤水河交汇处的县作为传统农业大县一直以来都面临着急需金融活水、金融服务供给薄弱农民“贷款难”和银行“难贷款”等问题通过积极探索创新“党建+金融”制度大了金融支农力度充了经济发展血液使金融“活水”精准注入到乡村振兴领域切快了农业农村现代化步伐。
二、主要做法
一组织“牵线”打造党建引领体系。一是坚持问题导向建强金融服务阵地。针对金融服务乡村主动性不高、息不对称、农村群得感低等现问题推进农商银行、建行支行业务党支部与产业联合党委或村党支部深度合作成立产业联合党委金融服务党支部。按照党支部阵地建设相关规范共建服务阵地确保产业发展资金需求与金融资源高效精准对接现“+>2”的效果。二是鲜明政策导向把准重点投资方向。围绕现代农业园区和“9+”现代农业体系建设建立乡村振兴重点项目出台《关于深化产业党建助推农业产业高质量发展的施意见》《县乡村振兴农业产业发展担保贷款管理办法》《县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等件引导金融资本精准流向。财政设立2亿元产业发展基金建立财政、金融联席会议制度定期通报财政在“三农”领域的重点投资方向、奖补政策有效发挥财政资金的引领撬动作。三是突出制度导向完善工作保障体系。建立农商银行党支部与产业联合党委产业发展联席会议制度定期召开联席会议总结成效、发掘问题、共商举措。与建行支行签订《“第一书记振兴贷”合作备忘录》《“党建+金融”助力乡村振兴战略合作协议》等强化工作协作。
二金融“搭台”拓展金融发力渠道。一是“书记坐班”优化息服务。强息渠道建设在共建村、产业联合党委设贷工作室利村、产业联合党委息示栏对农商银行、建行支行的工作人员联系方式、农户评级授结果等服务息进行示。金融第一书记定期在贷服务室开展现场办接受群关于金融问题的咨询答疑强贷款政策和知识宣传培养农户诚意识为金融贷款贷得出、得好、收得回打牢基础。二是“点位代办”简化业务流程。优化金融业务服务依托每个行政村的金融联络员大力完善线下服务设施设置助农金融服务代理点9个。通过简化贷款手续、行利率优惠、共同防范风险等措施让产业农户、种植大户、合作社、村集体司等足不出村就可办理账户查询、转账、支涉农补贴、小额存款、贷款等基础金融业务打通农村金融服务“最后一里”。三是“掌上金融”打破时空限制。优化金融产品服务大力推广手机银行等新型移动金融产品产业群通过手机便可现线上贷款、还款等服务全面弥补线下服务短板让群享受到2小时全时段无障碍金融服务。