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中共XX医药高等专科学校委员会关于巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署20XX年X月X日至X月X日省委巡视高职高专第十五组对XX医药高等专科学校党委开展了常规巡视。20XX年X月11日省委巡视高职高专第十五组向XX医药高等专科学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求现将巡视整改进展情况予以布。
一、提高政治站位强化责任担当把巡视整改工作作为重大政治任务抓紧抓抓好
校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引坚持从增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”的政治高度抓巡视整改工作切对照省委巡视反馈的四个方面问题和四项整改意见坚决按照省委巡视工作领导小组的整改要求扎做好“后半篇章”以最坚决的态度、最有力的行动、最扎的措施、最严格的要求推进巡视整改落落地。
一强化政治意识做到思想认识到位。省委巡视指出的问题切中要害、精准到位提出的整改要求对症下药、精准深刻。校党委切扛起政治责任坚决把思想和行动统一到巡视整改工作的部署要求上来。召开巡视整改专题民主生活会党委班子及其成员以习近平总书记考察XX和在X主持召开扎推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神为指导针对反馈问题认真对照检查严肃开展批评和自我批评深入剖析问题明确整改任务和目标要求提出切整改措施。举办“贯彻落习近平总书记考察XX和在X主持召开扎推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题学习班”先后8次集中深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神认真领会X书记在听省委巡视情况汇报时的重要讲话精神把抓好巡视整改作为践行“两个维护”的际行动。
二强化组织领导确保整改保障到位。校党委第一时间召开党委会专题研究部署巡视整改工作成立了以党委书记XX为组长校党委副书记、校长XX党委副书记XX为副组长其他班子成员为成员的巡视整改工作领导小组领导班子成员履行“一岗双责”强巡视整改工作的组织领导。领导小组下设巡视整改办室和督察组抽调专人组织推进整改工作。
三强化闭环管理推动整改举措到位。校党委对照巡视反馈意见将反馈指出的问题和整改意见建议逐条梳理、逐项“对账”立即研究制定整改台账明确XXX项具体整改举措并逐一分解整改任务落责任领导和部门建立具体整改任务+整改措施+整改时限+具体责任的模式推进整改每位校领导对分管领域形成整改的闭环切形成了从上到下层层有任务、人人有责任、事事能落的整改工作格局确保整改工作贯通到底、不留死角。
四强化部署推进确保整改落到位。校党委先后召开10次党委会、9次巡视整改工作领导小组专题会议研究部署整改工作坚持把抓巡视整改与落习近平总书记考察XX重要讲话指示精神相结合与学习贯彻党的十九届五中全会精神相结合与推进学校“双高”建设相结合与强化规范化管理相结合与深化内涵式发展相结合在融会贯通、一体推进上持续发力。统筹开展省委巡视反馈问题整改落开展选人人和意识形态2个专项检查反馈意见整改工作开展违反中央八项规定精神、招标领域突出问题、财务监督管理漏洞个方面突出问题专项整治构建形成了“1+2+”整改联动机制。
学校确立“六个一批”“四个坚持”原则扎推进整改。“六个一批”即立行立改整改一批、完善制度整改一批、业务培训整改一批、专项整治整改一批、追责问责整改一批、挂牌督战整改一批。“四个坚持”即坚持使命担当、坚持问题导向、坚持长短共管、坚持标本兼治。对各项整改任务行菜单式管理、项目化推进建立整改工作台账准确把握关键节点强对责任单位整改情况的跟踪督办确保每条整改措施都落到处。
五强化督查考核确保整改责任到位。建立“一周调度、半月报告、一月督查”的工作机制对巡视整改工作紧盯不放、全程跟踪。领导小组每周召开一次工作调度会对销问题进行验收对进度缓慢的问题及时跟踪督办。各责任部门半月一次报告巡视整改进展领导小组每月一次开展全面督查。自巡视整改工作开展以来校纪委认真履行监督执纪职责通过对相关责任人开展约谈谈话推进问题整改。巡视整改期间诫勉谈话X人警示谈话X人提醒谈话X人批评教育X人廉政谈话X人发布巡视整改工作简报X期重点工作整改督办单X份进一步传递压力增强全面从严治党的严肃性和纪律性,提高重点领域关键环节人员的风险防范和廉政意识。在强化整改落上抓严抓在推进学校重点工作建设上持续督查开展重点工作推进督查X次对学校重点工作推进情况按照“红、黄、绿”灯进行标注通报到各部门及其负责人。
二、对标整改要求突出问题导向不折不扣落各项整改任务
一贯彻落党的路线方针政策和中央及省委重大决策部署方面问题整改
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不问题
1针对中心组理论学习流于形式问题
一是坚持领导带头学系统学。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。举办“贯彻落习近平总书记考察XX和在X主持召开扎推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神专题学习班”和“校党委理论学习中心组深化巡视整改专题读书班”深入学习习近平总书记关于教育的重要论述。开展“三联四讲”活动即校领导、参党政干部工作例会人员每个人分别联系一个班级、一个宿舍、一个教研室处室宣讲习近平总书记讲话精神和十九届五中全会精神宣讲学校巡视整改工作进展情况倾听师生员工讲诉求讲对学校“十四五”发展规划的意见和建议。二是严格落学习制度。修订《中共XX医药高等专科学校党委理论学习中心组学习制度》每月学习两次并安排集中研讨。不定期对领导班子成员开展理论测试现场批改、现场通报有效推动了全员学全面学全力学。
2针对市中医医院对理论学习重视不够问题
一是完善学习制度。修订《院党委理论学习中心组学习制度》院领导班子成员带头参研讨和测试明确要求每月学习不少于2次全面提升学习效果。二是开展专题学习。自巡视整改以来市中医医院直属附院党委组织开展次党的理论专题学习学习习近平总书记对中医药工作以及对教育工作、卫生健康工作等的系列讲话精神对《中医药法》安排专题再学习。三是推进中医药化进村、进校、进社区。市中医医院发挥自身优势举办“20XX年中医药宣传周活动”推进中医药化进乡村、进校园、进社区。先后在XX社区、X区荷花塘社区等处组织开展中医药知识普及、中医药化讲座、健康义诊服务活动让中医药化走到基层群身边。联合市XX小学通过中医药化校园讲座、中医药化体验等形式普及中医药传统化。
2.关于贯彻党的教育方针不够到位问题
针对重规划轻落问题
一是对“十三五”规划完成情况进行全面排查。核心指标如在校生规模、仪器设备值、教职工总、专业技术人员比例、经保障、教职工待遇等基本现。两栋建筑面积一万平方米的教学楼已竣工室内装修、设备配置等工作正在进行中有望新学期投入使。但建设1-2个国家特色专业、1项国家级教学成果奖、引进XX名博士等任务确因客观条件不具备主观努力不够难以完成。在20XX年进行“十三五”中期自查时已对相关过高指标、任务进行了调整。二是科学编制“十四五”规划。强学校发展规划调研论证成立“十四五”规划专班编制了学校“十四五”发展规划草案并纳入教学质量诊改体系建立督办、评估、调整等机制将规划作为学校事业发展的引领和遵循。三是拓宽人才引进渠道。完善《XX医药高等专科学校高端人才引进工作方案》正在与名有意回皖工作的海内外博士联系争列入2021年引进计划。改变人才引进策略强与XX医科大学等本科院校的交流、联系施柔性人才引进项目。
针对重规模轻内涵问题
一是修订完善20XX版人才培养方案。以全国教育大会精神为指引将“培养社会主义建设者和接班人必须德智体美劳全面发展”的新要求落在人才培养的全过程。二是优化专业结构。积极申报“老年健康与管理”、“预防医学”、“幼儿发展及健康管理”等新专业进一步优化资源配置和专业结构。20XX年批预防医学国控专业、老年健康与管理专业。三是20XX年招生计划完成率达99.新生报到XXX人均为历史最高。四是全面排查学校科研专利情况。经查20XX年以来除巡视指出的问题之外学校共产生新型专利X项发明专利X项均按照要求申和注册未出现注册到个人名下等专利流失等情况。对“智能学教学板”等两项新型专利注册到个人名下的教师已消奖励和成果认定。五是规范科研管理。开展科研项目申报、专利申专题培训制定《教研科研资助暂行办法》《科研项目及经管理办法》规范科研项目管理推动学校科研事业健康可持续发展。
针对合作办学不规范问题
一是制定成教联合办学办法。制定《成人高等教育联合办学管理办法》为今后的规范办学提供了依据和保障。二是规范合作办学。全面停止无合法合规依据的专科层次合作办学。截至目前合作办学所有学生已经顺利毕业。与XX医科大学继续教育学院沟通协商对合作协议正补签。与北京大学医学继续教育学院协定明确学制为年学习时间为2.年至年。
.关于思政课程建设不够有力问题
针对党委主要负责人未带头进课堂讲思政课；20XX年思政部名马克思主义学院后正副院长均为兼职；思政课教师和辅导员没有达到配备标准；思政课大班授课率超过0问题
一是出台《校党政领导干部带头讲授思政课制度》。校党政主要负责人带头其他校领导也都深入班级、教室宣讲十九届五中、五中全会精神为学生上形势与政策、医学生明养等思政课。二是举办首届青年教师“课程思政”大赛着力推动教师承担课程思政主体的主体责任将思政元融入到专业课程教学中推动课程育人。三是调整思政课授课规模大班授课率落到以下。四是根据上级关于“放管服”相关件规定已设置马克思主义学院并向市编办备案。五是继续大招聘力度充思政课教师及辅导员队伍。六是进一步整合校内资源对部分行政管理人员进行内部调整或转岗。
.关于中医医院发展相对滞后问题
7针对建设发展不力问题
一是制定市中医医院直属附院发展总体规划。市中医医院党委明确施“四名工程”名院、名科、名医、名药紧抓三项任务。成立专班编制医院“十四五”发展规划推进医院中长期发展。二是强医院基础建设。紧抓续建工程项目重大疫情救治基地建设项目同步做好专科建设规划确保工程顺利竣工并能及时投入运行。全力推进三级中医医院创建工作已省卫建委设置审批。三是医教协同发展。认真落院系临床医学系一体化建设成立院系一体化建设领导小组成立临床医学院与直属附院合署办院系分管领导互相兼职院系相关业务人员承担双重医疗、教学工作任务。四是推进医院专科建设。研究制定《关于进一步强专科专病建设若干措施》着力强中医药特色建设改进病房管理模式强教学查房推进中医药与西医药结合。五是强开放协作。融入长三角一体化建设与上海市第十人民医院开展协作设立上海专家工作站每周来院坐诊、查房、指导手术和学科建设。柔性引进专家目前已与省中医医院建立医学区域医联体、进行重点专科精准对接优化中医特色诊疗做大做强优势重点学科。六是新老院区息系统兼容整改快推进。10月29日邀续建项目设计司代表、原新老院区的息化承建商和XX市三级医院息化专家进行论证。确定思路对照三甲医院息化建设标准进行总体设计以续建工程息化建设为重点统筹解决医院新老院区息系统不兼容问题。11月初调研相关医院息化建设情况。11月29日调整医院息化领导小组成立息化专家组。12月与续建工程设计单位、银行对接着手编制医院息化建设方案开始对预约、挂、收系统进行整合。
二贯彻落全面从严治党战略部署情况方面问题整改
.关于履行全面从严治党主体责任不够有力问题
8针对对校纪委工作支持力度有欠缺关注审查调查安全工作不够至今未设立规范谈话室。对中医医院管党治党压力传导递减中医医院自20XX年9月以来纪委书记空缺问题
一是市委已为学校配备专职纪委书记。二是地考察学习了法院系统的审查调查安全工作和谈话室建设结合学校际确定项目建设内容。20XX年12月27日谈话室建设项目开工建设工期天2021年2月中旬竣工。三是已按程序为市中医医院直属附院配备院纪委副书记主持医院纪委工作。
9针对从严治党存在宽松软现象问题
一是全额清退一名同志考核奖励1.2万元。二是扎紧制度链条。修改了《教授工程激励办法》制度明确了红线条款。完善《教职工奖惩暂行办法》增师德师风要求条款推进学校管理科学化、规范化、制度化。三是开展纪委业务培训讲座提升纪检干部聚焦主责主业的意识和水平。坚持校纪委双月学习制度提升纪检干部政策理论水平全面发挥监督职能。
10针对深化“三个以案”警示教育不深入问题
一是学校开展警示教育再学习举办“三个以案”警示教育再学习研讨会编印《警示教育案例二》安排中心组成员交流发言。二是市中医医院直属附院开展“三个以案”警示教育再深化活动召开深化“三个以案”警示教育动员会成立了领导小组制定了《施方案》与《任务清单》组织各支部开展学习。召开2次警示教育读书研讨活动院党委书记、院长均在会上交流了学习体会。党委班子召开了民主生活会制定了《四对照四检视责任清单》就深化“三个以案”警示教育活动内容对部分党员干部作了测试。三是校党委对市中医医院直属附院开展了深化“三个以案”警示教育工作督查。在征求意见、查摆问题的基础上拟定了问题、责任、措施、时限四个清单协调推进市中医医院“三个以案”警示教育往深里走、往里走。四是学校于20XX年11月日对市中医医院直属附院巡视整改落情况进行了督查。附院根据学校督查通报要求针对《四对照四检视责任清单》进行认真查摆逐条落销。X月20日附院党委书记对班子成员、各支部书记、重点领域职能科室负责人进行了政治监督谈话。X月18日针对查摆问题再次召开深化“三个以案”警示教育民主生活会。
.关于纪委履行监督责任不够到位问题
11针对纪检队伍力量薄弱问题
校党委书记、纪委书记到市纪委报告校院两级纪监班子建设明确结合校党委换届调配校纪委委员。增强市中医医院纪检监察工作力量。提出了市中医医院直属附院纪委书记配备意见现已配备一名院党委委员、纪委副书记主持医院纪委工作。市中医医院直属附院成立监审科已配备名专职人员。
12针对监督执纪能力不强问题
一是开展业务培训。邀市纪委访室负责人来校举办访工作专项培训完善校纪委内部学习培训制度提升访队伍专业化水平。二是完善访制度。制定《访举报工作处理办法》规范学校纪检监察访举报工作提高访举报件的办理质量和效率。参照市纪委相关要求规范校内各类评先评优党风廉政意见回复。严格按照签收登记、编记录、建立台账等要求对近年访件进行规范整理并建立一案一档。对20XX年以来的优秀教师、先进个人、职称评审等X人次严格按照规范出具党风廉政意见回复函。三是规范验收流程。对学校采购项目进行梳理完善项目验收制度明确第三方专家参与验收并出具书面报告。
7.关于重点领域风险防控监管缺失存在廉政风险隐患问题
1针对部分“三重一大”决策程序不规范问题
一是规范“三重一大”决策程序。坚决按照学校“三重一大”相关规定落相关程序进一步明确项目方案必经校长办会重大项目必经校党委会研究后报送市有关主管部门审批。二是强“三重一大”监督。学校纪委强化对学校“三重一大”事项各环节工作行事前报备、事中参与、事后跟踪监督确保监督落到处。强化事前报备监督。要求相关部门涉及“三重一大”事项及时向校纪委报备。强化事中参与监督。校纪委书记、监察审计处处长参或列席党委会、校长办会等研究“三重一大”事项的工作会议。强化事后跟踪监督。督促“三个落”监督决议程序是否落到位决议施结果是否落报告决议施过程是否落开透明。三是废止《XX医药高等专科学校星级职工认定与奖励办法》印发《“星级职工”荣誉称认定办法》只对“星级职工”进行荣誉表彰。
1针对基本建设项目监督管理薄弱问题
