中央经济工作会议全
中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平中共中央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。
习近平在会上发表重要讲话总结2021年经济工作分析当前经济形势部署2022年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署并作了总结讲话。
会议认为今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年现第一个百年奋斗目标开启向第二个百年奋斗目标进军新征程沉着应对百年变局和世纪疫情构建新发展格局迈出新步伐高质量发展得新成效现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位国家战略科技力量快壮大产业链韧性得到提升改革开放向纵深推进民生保障有力有效生态明建设持续推进。这些成绩的得是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果是全党全国各族人民勠力同心、艰苦奋斗的结果。
会议指出在充分肯定成绩的同时必须看到我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下百年变局速演进外部环境趋复杂严峻和不确定。我们既要正视困难又要坚定心。我国经济韧性强长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻我们都要坚定不移做好自己的事情不断做强经济基础增强科技创新能力坚持边主义主动对标高标准国际经贸规则以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
会议认为在应对风险挑战的践中我们进一步积累了对做好经济工作的规律性认识。必须坚持党中央集中统一领导沉着应对重大挑战步调一致向前进。必须坚持高质量发展坚持以经济建设为中心是党的基本路线的要求全党都要聚精会神贯彻执行推动经济现质的稳步提升和量的合理增长。必须坚持稳中求进调整政策和推动改革要把握好时度效坚持先立后破、稳扎稳打。必须强统筹协调坚持系统观念。
会议强调明年将召开党的二十大这是党和国家政治生活中的一件大事要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好明年经济工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落党的十九大和十九届历次全会精神弘扬伟大建党精神坚持稳中求进工作总基调完整、准确、全面贯彻新发展理念快构建新发展格局全面深化改革开放坚持创新驱动发展推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线统筹疫情防控和经济社会发展统筹发展和安全继续做好“六稳”、“六保”工作持续改善民生着力稳定宏观经济大盘保持经济运行在合理区间保持社会大局稳定迎接党的二十大胜利召开。
会议要求明年经济工作要稳当头、稳中求进各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任各方面要积极推出有利于经济稳定的政策政策发力适当靠前。
一是宏观政策要稳健有效。要继续施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能注重精准、可持续。要保证财政支出强度快支出进度。施新的减税降政策强化对中小企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度适度超前开展基础设施投资。党政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。稳健的货币政策要灵活适度保持流动性合理充裕。引导金融机构大对体经济特别是小企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。施好扩大内需战略增强发展内生动力。
二是观政策要持续激发市场主体活力。要提振市场主体心深入推进平竞争政策施强反垄断和反不正当竞争以正监管保障平竞争。强化知识产权保护营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。强化契约精神有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
三是结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革重在畅通国内大循环重在突破供给约束堵点重在打通生产、分配、流通、消各环节。要提升制造业核心竞争力启动一批产业基础再造工程项目激发涌现一大批“专精特新”企业。快形成内外联通、安全高效的物流网络。快化改造促进传统产业升级。要坚持房子是来住的、不是来炒的定位强预期引导探索新的发展模式坚持租购并举快发展长租房市场推进保障性住房建设支持商品房市场好满足购房者的合理住房需求因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
