关于“乡村振兴人才短板和组织建设”问题方面的调研报告范
为了好的贯彻落习近平总书记在党的十九大报告中提出的乡村振兴战略针对提出的“关于乡村振兴人才短板和组织建设”的问题进行了调查研究现将调研情况汇总如下
一、乡村振兴发展人才的制约因
今年“两会”期间习近平总书记指出要强化乡村振兴人才支撑。乡村振兴关键在人人才是乡村振兴的短板和核心。施乡村振兴战略必须破解人才瓶颈制约不断构建形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽展其才的体制机制和氛围环境为现乡村振兴、打赢脱贫攻坚战提供有力的人才支撑。深入施乡村振兴发展战略必须以问题为导向找出制约乡村发展的差距所在补齐短板才能现乡村振兴不断缩小城乡差距。通过对乡村振兴发展的相关问题进行了深入了解针对以下问题进行了归纳
一人才问题。在乡村振兴建设的过程当中要具体问题具体分析在这一过程当中需要对乡村情况了解深入的人才并且能够分析和有针对性的施乡村振兴战略的建设。不能只过于单一或统一的方式改变原有的现状。这就需要除了专业方面的人才之外还要有灵活的分析能力、对乡村熟悉了解的人才二者结合才能达到好的效果。所以在这个问题上存在以下几点现象
一是人才短缺。基层一线尤其是偏远农村人才流失较。政府制定的支农惠农政策缺乏落到处的执行者农村发展产业缺乏有足够能力和社会责任感的带头人缺少一批懂农业、爱农村、爱农民的带头人。由于农村尤其偏远地区经济基础薄弱条件不够优厚城乡发展不均衡基础设施和社会共服务差异悬殊对人才吸引力不够导致人才从农村流向城市。近年来伴随着我国工业化和城镇化进程的速推进大量农村青壮年选择背井离乡来到城市工作和生活导致农村劳动力持续减少、农村人口外流现象严重各类人才奔赴大城市乡村人才逐渐减少诸乡村沦为只有老人和儿童留守的空心村。在此背景下不要说让乡村吸引和留住人才了让乡村留住人在某种程度上都成了奢望和苛求这种严峻的现状也严重困扰和制约着乡村的长远发展影响和制约了乡村振兴战略的施步伐。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题随着社会变革的急剧转型“三农”问题成为了我们心头难以放下的牵挂。乡村振兴人才是关键。只有让人们愿意回、回得去、留得下人气旺乡村振兴方有希望。
在施乡村振兴的过程当中企业也会遇到此类问题由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响的年轻人才选择大城市的就业机会导致二三线城市人才流失严重人才短缺成为了施发展的一大制约因。农村缺人特别是缺少能人的问题已经成为振兴乡村的制约瓶颈。在行乡村振兴项目建设的过程当中针对地的情况分析需要涉及到地域、化、人口、土地性质、农业、旅游业等许方面的问题研究分析在这一过程的践当中会出现针对乡村振兴的专业性人才缺乏从而导致对问题的调研和分析的速度变慢使乡村振兴的发展进度变慢。
二是人才质不高。农村人口基大、类人才总量少。由于对农村类人才资源重视程度不够挖掘、培养力度小人才总量不足、化层次总体偏低、人才队伍结构不合理不能满足乡村振兴需求。因经济社会发展不平衡及生长环境和家庭环境的制约之近两年有能力有技术的青年人都基本外出务工留在乡村的基本是老人儿童偏乡村留守的年轻人能力显得相对薄弱对乡村振兴战略的施政策不了解的青年人难以为其做贡献。
二组织建设问题。农村基层组织是现党在农村领导的基石是贯彻落党的各项方针政策的基础是维护基层社会稳定的防火墙。随着新形势的变化农村工作的内容、形势、重心都在不断发生变化农村基层组织也面临着一些新情况、新问题。如何强新形势下的农村基层组织建设工作是一个事关农村经济发展、社会稳定的重要问题。而在组织建设乡村振兴项目的建设过程当中因为需要针对乡村改造等问题进行组织建设遇到了部分质性的困难。主要体现在
一是当前在全面建成小康社会的关键时期乡村振兴发展过程中面临很问题农村也迫切希望在党的全面领导下打赢脱贫攻坚战、现乡村振兴而发展起来的前提条件便是先建立优秀的农村基层组织才能奠定未来发展的基础。目前大基层人员对乡村振兴认识不足积极性不高对于组建优秀基层组织形成壁垒。
二是由于农村息闭塞有部分村民对于党的工作理解上会存在一些偏差给农村基层组织工作人员带来不便遇到无法推进的情况工作人员要耐心解释与疏导完成工作的同时也需得到村民的理解。
三是组织机构人员待遇低、政策保障性不强。大村干部是家庭经济收入来源的主要承担者随着社会发展和农村工作重心下移村干部将全部的精力投入到工作当中上现在对村干部的管理要求跟机关干部同标准村干部对家庭经营、孩子教育等基本无暇顾及家庭日常生活开支开销严重受到制约。村上一些优秀青年、高等院校毕业生都不愿意到农村开展工作最主要的原因就是缺乏待遇保障现有的村干部工资待遇不及在外务工人员半年工资。
解决方案
事在人为提高人才的质量才能好的将现有的资源最大化的利起来才能好的落乡村振兴建设的发展。
“滴水穿石非一日之功”在组织建设上就要依靠农村基层组织在工作中的潜移默化将党的思想宣传到每一户村民行动落让村民体会到真真切切的惠一起参与到农村发展的推动中。农村基层党组织是群脱贫致富奔小康的领路人施乡村振兴战略农村基层党组织要勇于扛起责任、提起“精气神”着力发挥“领航者”的关键作。
一是精准选好村级致富带头人着力解决兴村强村能人缺失问题努力提升乡村振兴带动力。在乡村振兴的道路上除了党和国家的指导方针除了各级各部门的惠民政策和资金支持要寻找有战略眼光、有领导才能、有干精神、有无私情怀的领头人物来因地制宜谋划乡村振兴来有激情有魄力地推动乡村振兴着力解决兴村强村能人缺失的问题有计划地为这类能人谋划出路、拓宽出口为他们搭建高好的发展平台打破他们成长进步的“天花板”让他们始终保持干劲、有所盼头、激情满满为乡村振兴注入强大带动力。完善干部管理提高整体质。着力建设一支顺民心、聚民力、带民富的高质村级干部队伍适应农村新形势、新任务的要求。抓好村干部的教育培训提高村干部的思想政治质、科技化质和解决农村各种矛盾的能力。
二是在今年的《中共中央国务院关于施乡村振兴战略的意见》第十条中明确提出“汇聚全社会力量强化乡村振兴人才支撑。施乡村振兴战略必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置畅通智力、技术、管理下乡通道造就乡土人才聚天下人才而之”。针对乡村振兴战略施过程中面临的人才瓶颈制约问题我们应该结合乡村发展的际因地区采措施不断创新乡村人才培育引进使机制建立自主培养与人才引进相结合搭建平台与保障待遇相配套的工作机制着力破解振兴乡村的人才瓶颈。要拓宽视野选人。打破地域、身份、职业界限采内选、外引、下派等种途径不断拓宽人才引进渠道。还要搭建平台人。通过挂职锻炼、结对培养、跟班习等办法对后备干部交任务、压担子让后备干部参与到脱贫攻坚、美丽乡村建设、明创建等急难险重的工作一线提升践能力。同时搭建交流和培训平台大投入强对民间化的保护和传承的年轻人培养使民间的技术和艺术源远流长。发展离不开人乡村振兴自当不例外。施乡村振兴战略推动农村发展培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是解决“三农”问题的关键所在。为短期有效解决农村人才短缺问题应该做好“大学生村官”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“新青年下乡”等人才引进工作。
三是着眼长远应该培养本地回流的“乡贤”为致富带头人。施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置做好农村人才政策这篇大章完善人才服务机制建设。比如建设具有区域特色农民创业基地支持青年农民返乡创业吸引、鼓励有技术、懂市场、会管理、有一定资本积累的外出务工创业青年返乡创业增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。除去创业乡村还呼唤青年主动参与基层共事务管理在乡村规划、治理、发展中为乡村带去活力与想法。诚然农村各方面条件不如城市但在“消主义”大行其道的今天需要年轻人激情奋斗沉下心来肩挑时代责任感、使命感。如果能有有志青年回乡拼搏踏苦干就一定能早日凝聚起乡村振兴的巨大力量。
关于如何发挥乡贤引领作推进乡村振兴发展的调研报告范2
党的十九大作出的“施乡村振兴战略”是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。通过开展乡村振兴改变乡村凋敝和衰落之势激发乡村发展内生动力增强乡村凝聚力、吸引力。去年以来县委、县政府迅速吹响了“乡村振兴战略”角在全县范围内掀起了活动制定了方方面面的施方案。其中开展“千名乡贤扶百村”活动旨在发挥乡贤在推进乡村振兴过程中的作把乡贤资源打造成推进乡村振兴发展的重要抓手、招商引资的重要平台和增进乡村和谐的重要力量；以此推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展高质量推动我县乡村全面振兴。
县政协港澳侨委员会通过走访本土乡贤、异地乡贤、外来乡贤围绕发挥作快发展深入开展调研活动。现将调研情况报告如下。
一、我县乡村振兴发展目标
