人才队伍建设情况调研报告
为全面了解掌握全区人才队伍建设的现状及当前存在的问题就新形势下如何强人才队伍建设进行有益探索为建设现代化新城提供人才保障和智力支撑。近日我们采座谈交流、问卷调查、查阅资料、走访了解等形式对全区人才队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下
一、队伍现状
近年来我区围绕“人才强区”目标,强党管人才创新人才管理方式培养了一批靠得住得上的优秀人才。
一机关单位人才队伍现状
目前全区现有务员人其中城区人、镇街道人。从学历结构上看研究生人、本科人、大专及以下人。从年龄结构上看岁以下人、～岁人、岁以上人。从职务结构上看副处及以上人、科级人、科员级人、办事员人。从籍贯看本区人、区外市内人、外市人本区的为年龄较大的务员外地的为近年新招录务员。
二事业单位人才队伍现状
全区现有事业单位人员人其中管理人员人、专业技术人员人、工勤人员人、编外人。从行业分布来看教育系统人、卫生系统人其他事业单位人。从学历结构上看研究生人、本科人、大专及以下人。从年龄结构上看岁以下人～岁人岁以上人。从职务结构上看管理人员七级职员人、八级职员人、九级职员人、十级职员人专业技术人员高级职称人、中级职称人、初级职称人。从籍贯看本区人市内区外人市外人。
三企业高技能人才队伍现状
全区现有城乡劳动力万人参保企业户企业员工约万人在岗技术工人约万人其中高技能人才人占技术工人总的万名劳动力中高技能人才人。从等级结构上看高级技师人占技师人占高级工人占。从行业结构看机械工人占化工人占纺织行业人占计算机网络人占餐饮服务人占其他行业人占。从年龄结构上看岁以下人占至岁人占岁以上人占。
总体来说目前党政人才相对充足能够基本满足需要；高技能人才、社会工作人才所占比重偏低专业技术人才比较缺乏。全区人才总量小且人才内部结构不合理尤其高层次人才流出严重已成为制约全区经济社会转型跨越、科学发展的主要因。
二、存在问题
随着人才观念的变化以及新形势对人才工作提出的新任务、新要求我区人才工作还存在与新形势发展不相适应的诸问题。与省、市内经济发达地区相比较在人才总量指标、人才结构与行业分布、人才质结构等项指标上还存在较大差距低于全市平均水平。从调查结果看主要有以下几个方面的问题
一人才总量逐年增但发展不太平衡
.队伍之间发展不平衡
党政人才、专业技术人才队伍发展较好经营管理人才队伍发展相对滞后农村人才队伍潜力有待进一步挖掘。
2.队伍内部发展不平衡
在专业技术人才队伍中从事教育、卫生职业人员为人约占专业技术人才总的并且新引进的人才中教育卫生专业也占绝大。而其他事业单位只占且中高级专业技术人员大都集中在区直事业单位造成镇街道基层和企业高级人才偏少的现象。
二人才质有所提高但结构不太合理
突出表现为“五五少”一般专业技术人员掌握高新科技的专业人才少；熟悉党政工作的熟悉经济工作的少；熟悉农村工作的熟悉城市经济和工业经济的少；熟悉一般行政管理的熟悉现代企业运作规律、能主动有效地为企业改革发展提供服务的少；老成守业的善谋大事敢创大业的少。
三人才招聘有所增但流失现象严重
一方面受经济发达城市和地区人才政策调整的影响普通高校大学毕业生回区工作的比较少造成人才从源头上流失。另一方面受人环境、经济利益等因的驱动造成现有人才的外流而且流失的大是业务骨干和较高层次人才。突出表现在以下几方面
.机关事业单位人才流失情况
近年全区机关、事业单位流失人仅调进人不含经组织部调出的股级以上干部其中务员人流失率；事业单位人其中教育系统人流失率、卫生系统人流失率、其他机关事业单位人流失率。按籍贯分籍人占回原籍人占。从年龄上看岁以下人占～岁人占岁以上人占。机关事业单位人员流失以年轻人为主他们大来自市内其他区工作一段时间后纷纷想办法回原籍或调往市直。流失的原因待遇问题。面向机关、事业单位工作人员发放的调查问卷统计显示以上的人是因谋生需要而从事现有的工作对收入的满意率只有；流失的原因有认为工资低、有认为住房补贴等福利待遇缺少、有认为回原户籍。2家庭问题。新招录的务员、事业单位人员刚刚从大学走上社会他们怀揣着对美好生活的梦想到工作后普遍有一种失落感或者仅仅将作为入编的跳板他们急切地希望到城市好的生活和发展出于对人生的整体规划他们不愿意在恋爱结婚所以纷纷重新考试、想办法调离。发展问题。就务员而言体量小、职位少各机关、镇街道属于最基层的岗位缺乏向上提升的空间普通务员交流机会少一干就是年的心理预期使职业倦怠迅速提升。事业单位职称政策前些年过度宽松导致高职称比例过高年岗位设置后年轻人评聘职称无望。以教育系统为例一方面大量高级职称人员不在教学一线或不上班另一方面许县内乃至市内骨干教师无法晋升职称导致教师之间恶性竞争大教师不再安心教学纷纷想办法找关系调离。
2.企业高层次人才流失情况
抽样调查的家企业近年共引进高层次人才人流失人流失率达。其中户籍人占流失人员的；外地人占流失人员的。流失的原因收入问题。员工注重的是收入待遇的提高企业注重的是效益的提高。因经济欠发达企业发展本就处于低质效水平员工工资与发达城市相比有较大差距尤其高层次人才与在其他城市发展的同类人才相比在的收入水平、生活质量没有达到他们的心理预期。2城市吸引力问题。目前尚未能合理利自身优势地理位置、经济问题、化地位等还处于建设阶段人才制度、社会服务都没有大城市健全之距离经济发达城市太近人才纷纷向附近的城市流动。企业问题。的工业产业链尚不健全在洪企业为化工、机械行业不能提供种样的岗位难以满足层次人才的就业需求。同时企业还处于生产工阶段企业核心技术、知识产权不也缺乏对这方面的足够认识满足于订单生产缺少急切招聘高层次人才的动力和需求。
四人才工作环境不够宽松人才缺乏与人才浪并存
