(9篇)政绩观学习教育实施方案汇编

市级政绩观教育方案

根据中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》及省委办公厅相关实施方案部署，现就在全市开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称“学习教育”），制定本实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述及对本地区、本省份重要讲话重要指示精神，持之以恒推进全面从严治党，以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，以一体推进学查改贯通融合为抓手，以开门纳谏、制度完善为保障，教育引导各级党组织和广大党员、干部筑牢绝对政治忠诚，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终坚持实事求是、求真务实，坚守为人民出政绩、以实干出政绩的价值导向，有效防范和纠治政绩观偏差，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以正确政绩观推动“十五五”开好局、起好步，为奋力开创中国式现代化本地实践新局面提供有力保障。

二、具体安排

全市学习教育于3月初启动、7月底基本结束，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，有序推进各项工作。

（一）学习研讨

1.严格执行“第一议题”学习制度。各级党委（党组）要将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的最新重要讲话重要指示精神，优先纳入党委（党组）会议“第一议题”开展专题学习，结合本单位实际研究贯彻落实意见、细化推进举措，确保学习教育始终沿着正确政治方向推进。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市委办公室、市委组织部、市委宣传部；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持〕

2.组织专题读书班学习。县处级以上领导班子牵头举办专题读书班，通过集中自学、领导领学、分组研讨、交流发言等多种形式，组织班子成员深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深入学习中央“十五五”规划建议，深入学习习近平总书记对本地区、本省份及本部门本领域重要讲话重要指示精神，深刻领会精神实质、把握实践要求，切实解决好“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的核心问题。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市委宣传部；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：3月31日前〕

3.深化理论学习中心组学习。各级党委（党组）理论学习中心组要制定专项学习计划，组织党员领导干部围绕习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于学习教育的重要讲话重要指示精神等核心内容，结合工作实际开展专题研讨，交流学习体会、明确工作举措，进一步强化立党为公、为民造福的价值理念。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市委宣传部；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持〕

4.推动基层党组织学习全覆盖。依托“三会一课”、主题党日等组织生活形式，采取交流研讨、宣讲解读、案例教学等方式，组织全体党员、干部开展系统学习。针对流动党员、年老体弱党员、新兴领域党员等群体，采取专人对接、线上推送学习资料、党群服务站点增设学习专区等灵活举措，确保学习教育覆盖到每一名党员。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市委组织部；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：7月31日前〕

5.开展分层分类专题培训。依托市县党校（行政学院）、各级党群服务中心等教育培训主阵地，将学习教育相关内容全面纳入党员、干部教育培训主体班次，结合不同层级、不同领域、不同群体党员、干部的岗位特点，有针对性地设置树立和践行正确政绩观相关教学内容，重点强化县处级以上领导干部特别是“一把手”，以及新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部的教育培训，切实增强学习教育的针对性和实效性。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市委组织部、市委党校（行政学院）；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持〕

6.强化示范引领与警示教育。各级党委（党组）要充分用好中央及省级层面编印的典型案例，结合本系统本单位实际，选取政绩观方面正反典型案例，通过召开专题研讨会、案例剖析会等形式，组织党员、干部对照正面典型学习标杆、汲取经验，对照反面典型深刻反思、警醒自省。充分用好各类警示教育资源，通过组织观看警示教育片、编印纪律教育专刊、参观警示教育基地、旁听职务犯罪案件庭审等多种方式，强化警示教育成效，引导党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委组织部；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持〕

（二）查摆问题

7.深入开展问题查摆。县处级以上领导班子和班子成员要严格对标对表习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于学习教育的重要讲话重要指示精神，以及对本地区、本省份重要讲话重要指示精神，对照党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，结合纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等各类监督反馈问题，群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治形式主义为基层减负、深化干部能力作风建设中发现的问题，用好《地方领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单》，通过专项督查、调研走访、征求群众意见等多种途径，切实把自身、职责、工作融入查摆全过程，深入查找政绩观方面存在的突出问题，从党性修养、思想认识、工作作风等方面找差距、查根源、强提升。查摆问题要充分发扬民主，广泛听取党员、干部和群众的意见建议，确保问题查摆全面、具体、深入。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委办公室、市委巡察办、市委督考办、市财政局、市审计局、市统计局、市信访局；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：4月10日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

8.建立完善问题清单。县处级以上领导班子和班子成员要分别制定班子和个人问题清单，明确问题表现、根源症结和整改举措，结合工作推进和自查自纠情况动态更新完善。上级学习教育工作专班要加强对问题清单的审核把关，对查摆不深入、不具体的督促限期整改。〔牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：4月10日前〕

（三）整改整治

9.扎实推进问题整改落实。坚持把学习教育整改与中央巡视整改、省委巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环境保护督察整改等重点工作有机结合，坚持边查边改、立行立改、真改实改。学习教育工作专班定期调度整改推进情况，建立整改台账、细化整改措施、明确整改时限，推动各类问题改彻底、改到位，坚决防止整改流于形式。〔牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：6月10日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

10.开展精准靶向整治行动。围绕新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿作出不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务、重点工作推进缓慢及资金挤占挪用、生态环境风险隐患排查整治不力等突出问题，结合本地区本部门实际研究制定专项集中整治方案，列出整改计划、建立整治台账，明确整治措施、责任分工和完成时限，定期跟踪问效、强化推进落实，确保整治工作取得实效。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委督考办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市审计局、市统计局；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：6月10日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

11.严格落实销号管理制度。对集中整治的问题实行销号管理，坚持“解决一个、销号一个、巩固一个”，对拟销号的问题，经党组织集体研究审议、党组织书记审核批准后，方可销号。销号问题必须具备可检验、可衡量的工作成果，上级党组织学习教育工作专班按照一定比例进行抽查核实，做好评估验收工作，坚决防止纸面整改、虚假整改、敷衍整改。〔牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：6月20日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

12.强化整改监督问效。各级党委（党组）要将整改整治情况纳入督查督办、监督检查和巡察工作的重要内容，组织专门力量适时开展整改“回头看”，持续巩固整改成效。对查摆问题不聚焦、不具体、不深入的，点对点约谈提醒、督促纠偏；对学习教育期间边纠边犯、整改整治不力、失职渎职的，坚持抓典型、抓现行、抓通报，严肃追究相关责任，形成有力震慑。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委督考办、市委巡察办；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：6月20日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

（四）建章立制

13.健全完善制度机制体系。全面梳理现行制度机制，排查不符合正确政绩观要求的条款，坚决予以废止或修订完善。严格贯彻执行民主集中制，健全领导班子议事决策规则，落实“三重一大”决策监督机制，完善授权、用权、制权相统一，且清晰透明、可追溯的制度体系，健全有效防范和纠治政绩观偏差的工作机制，规范权力运行流程。完善常态化开展正确政绩观教育的工作机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对整改整治中发现的突出问题，深入查找制度短板、堵塞管理漏洞，强化制度刚性执行，防止问题反弹回潮。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委办公室、市委组织部；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：6月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

14.优化考核评价体系建设。坚持正确用人导向，实行差异化考核评价模式，结合考评对象发展基础和功能定位，分类设置考核要素、优化指标权重，不断完善领导班子和领导干部考核评价体系，推动考核工作精准高效。将树立和践行正确政绩观情况作为干部考察考核的重要内容，作为干部选拔任用、评优奖惩的重要依据，作为巡察、审计整改监督的重要方面，健全激励干部担当作为的工作机制。严格执行领导干部任期稳定制度，强化履职用权全过程监管，引导干部树立正确政绩观、践行实干担当。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委组织部、市委督考办、市委巡察办、市审计局；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：6月30日前取得阶段性进展，并在学习教育中不断深化〕

（五）开门教育

15.广泛征集群众意见建议。各级党委（党组）在查摆问题过程中，要主动听取群众意见、吸纳群众智慧，通过实地走访调研、座谈交流、民生热线、网络留言等多种渠道，广泛征求群众对树立和践行正确政绩观方面的意见建议，梳理汇总后融入查摆问题清单，优化完善整改整治措施，让群众参与到学习教育全过程。〔牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：7月31日前〕

16.主动接受群众监督评判。各级党委（党组）要结合集中整治进展、问题清单更新、整改成效评估等工作，采取召开通报会等适当形式，向党员群众通报学习教育进展及整改整治情况，自觉接受群众评判和监督。对群众不满意的事项，及时“返工”“补课”、限期整改，切实提升群众满意度。〔牵头单位：市委学习教育工作专班；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：7月31日前〕

17.切实解决群众急难愁盼问题。坚持民生为大、民生为本，推动各类政策和资金资源向就业创业、教育医疗、社会救助、应急保障等民生领域倾斜，扎实办好相关领域16件民生实事。组织广大党员开展志愿服务、承诺践诺等活动，深入开展“立足岗位作贡献”“我为群众办实事”等实践活动，让学习教育成果体现在为民服务的具体行动上，让群众可感可及。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，深化信访积案攻坚，推动领导干部接访下访常态化，切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。〔牵头单位：市委学习教育工作专班、市纪委监委机关、市委组织部、市委社会工作部、市直机关工委、市政府办公室、市信访局、市人社局、市教育局、市民政局、市应急局；责任单位：各地各部门各单位；完成时限：学习教育中落实并长期坚持〕

市县乡领导班子换届工作中，要严格落实学习教育相关要求，换届前引导干部正确对待进退留转，换届中考准考实干部政绩观，换届后开展的教育培训要突出树立和践行正确政绩观相关内容。2026年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，要将开展学习教育情况作为对照检查的重要内容，深入开展党性分析，扎实抓好整改落实。召开巡视巡察整改专题民主生活会的，要将树立和践行正确政绩观情况作为检视整改的重要方面，切实做到学查改贯通、知信行统一。

三、组织领导

各级党委（党组）要高度重视、精心谋划、周密部署，运用“四个体系”闭环工作落实机制，切实把学习教育抓细抓实抓出成效。

（一）压实各级工作责任。全市学习教育在市委统一领导下开展，市委党的建设工作领导小组负责统筹协调，市委组织部会同市纪委监委机关等相关部门组建工作专班，承担具体组织实施、政策指导、督促落实等工作。市级领导干部发挥示范引领作用，既督促指导包联区域学习教育开展，又带动各级领导干部加强对分管领域、分管部门学习教育的督促指导。各级党委（党组）要将学习教育作为重要政治任务，主要负责同志履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；领导班子其他成员落实“一岗双责”，抓好分管领域和分管部门学习教育，推动各项任务落地落细。

（二）强化统筹协同推进。坚持把解决思想认识问题与解决实际工作问题紧密结合，将学习教育与推动本地中心工作深度融合，与推进中央、省委巡视反馈问题整改相结合，与持续整治形式主义为基层减负相结合，与深化整治群众身边不正之风和腐败问题相结合，与深化干部能力作风建设相结合，以推动高质量发展的实绩检验学习教育成效，坚决杜绝学习教育与中心工作“两张皮”现象。

（三）强化工作指导督导。市委学习教育工作专班采取“四不两直”调研、专项督导等方式，对各区域、市直各单位开展全覆盖指导，定期梳理工作进展，下发工作动态、工作提示和政策答复，及时解决学习教育中存在的问题。注重加强分类指导，行业系统主管部门党组（党委）要切实抓好本行业本系统学习教育，基层党委要对所辖党支部开展全过程指导。对问题突出、推进滞后的区域和单位，按程序派出督导组强化督导，倒逼工作落实。

（四）做好宣传引导工作。统筹各级各类媒体资源和宣传教育阵地，深入宣传习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，全面展示我市学习教育进展成效、典型经验和工作亮点，营造浓厚舆论氛围。加强信息发布平台管理，严格落实信息发布审核审批制度，做好舆情监测研判和处置工作，力戒形式主义、官僚主义，严防“低级红”“高级黑”，确保学习教育健康有序推进。

关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案（精品）

为深入贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神，认真落实《中共中央办公厅关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》和省委、市委部署要求，扎实推进本单位树立和践行正确政绩观学习教育各项工作，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会战略部署，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"为总要求，坚持学查改一体推进，聚焦深学、真查、实改，教育引导全体党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，推动"十五五"开好局、起好步。

本次学习教育从2026年春节假期后启动，7月底前基本结束，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点，各级党组织一体组织实施。

二、主要任务

（一）深化学习研讨，铸牢思想根基。

围绕"四个深入学习"核心任务，系统学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，通过个人自学、集中学习、研讨交流等多种形式有机结合，推动学习教育入脑入心、见行见效。一是抓好个人自学。党员干部特别是领导干部要制定切实可行的个人学习计划，认真研读《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，逐章逐条学习理解，深刻领会正确政绩观的科学内涵、精神实质和实践要义，坚持原原本本学、深入思考学、联系实际学。二是开展集中学习。依托党委（党组）理论学习中心组、"三会一课"、主题党日等，有计划地组织开展专题学习，安排主要负责同志带头讲党课，系统学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、党的二十届四中全会精神及"十五五"规划建议精神，推动正确政绩观的核心要义在思想上扎根、在工作中践行。三是强化教育培训。把学习教育内容纳入年度干部培训计划，结合实际开展专题辅导讲座和警示教育，用好正反面典型案例，充分发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用，增强学习教育的针对性和实效性。

（二）严肃查摆问题，深挖思想根源。

坚持问题导向，通过督促检查、调查研究、了解群众反映等多种途径，深入查找政绩观方面存在的问题，切实做到见人见事见思想。一是对标检视查问题。领导班子及其成员对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，对照中央巡视、生态环保督察、审计监督等各类监督检查反馈的问题，结合本单位实际，系统全面开展自查自纠，从党性上找差距、查根源、强修养。二是广开言路察民情。坚持开门搞教育，广泛收集基层干部职工及服务对象的意见建议，组织领导干部主动下访接访，深入了解群众对党员干部政绩观方面问题的意见反映，把群众满不满意作为检验政绩观的重要标尺。三是深刻剖析明原因。对查摆出的突出问题，认真剖析问题产生的深层原因，既要查思想认识上的偏差，更要找作风纪律上的不足，确保问题查摆做到深刻、全面、精准。

（三）动真碰硬整改整治，确保问题见底见效。

坚持刀刃向内，以动真碰硬的决心和韧劲，扎实推进整改整治，推动突出问题切实解决到位。一是立行立改抓整改。对查摆出的问题，列出问题清单，明确责任主体和整改时限，边查边改、立行立改，对一般性问题即知即改，对情况复杂的问题制定专项整改计划，逐条逐项推动落实，确保整改工作不走过场。二是联动推进抓整治。将学习教育整改工作与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、生态环保督察整改等工作统筹结合、贯通推进，针对群众反映强烈的突出问题开展集中整治，抓典型、抓现行、抓通报，达到整治一批、警示一片的效果。三是跟踪督导抓落实。建立整改台账，对整改进展情况定期跟踪问效，对整改不力、敷衍了事的，加大督查力度，确保各项整改措施落实到位、见底见效。

（四）注重建章立制，强化长效机制。

坚持"当下改"与"长久立"相结合，从制度层面堵塞政绩观偏差产生的漏洞，推动正确政绩观内化于心、外化于行、固化于制。一是完善制度机制。深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止、该修订的修订，着力完善决策科学化机制、绩效考核评价体系和权力运行监督制度，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。二是鲜明用人导向。把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察的重要内容，作为选拔任用、评优奖惩的重要依据，鲜明"以实干论英雄、凭实绩用干部"的导向，大力选拔真抓实干、为民造福的好干部，让实干者有舞台、担当者有回报。三是强化制度执行。坚持以制度管权、管事、管人，靠长效机制引导和倒逼广大党员干部自觉树立和践行正确政绩观，防止制度流于形式，推动正确政绩观真正落地生根。

（五）坚持开门搞教育，让群众可感可及。

坚持走好新时代党的群众路线，把群众满不满意、高不高兴、答不答应，作为检验学习教育成效的根本标准。一是听取群众意见。通过设置意见箱、开展问卷调查、走访座谈等方式，广泛收集群众对党员干部政绩观问题的意见建议，查摆问题征求群众意见、整改整治接受群众监督、检验成效接受群众评判。二是办好民生实事。领导干部要带头在为群众解难题、办实事上下功夫出实招，聚焦群众急难愁盼，着力解决群众身边的突出问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。三是接受群众监督。坚持"四下基层"制度，主动倾听群众呼声，认真落实"接访下访"要求，对整治群众身边不正之风和腐败问题做到一抓到底，让群众真正感受到学习教育带来的实质变化和看得见摸得着的实惠。

三、工作安排

学习教育坚持融入日常、抓在经常，不设置固定阶段，根据实际统筹推进各项任务。

启动阶段（2026年3月）：召开学习教育动员部署会，传达学习中央、上级部署要求，研究审议本单位实施方案，全面启动学习教育。主要负责同志带头讲开篇党课，党员干部制定个人学习计划，开展深入的自查自纠工作。

推进阶段（2026年4月至6月）：围绕"四个深入学习"内容系统组织学习研讨，开展问题查摆，形成问题清单，推进边查边改。开展警示教育、调查研究和为民办实事活动，推动整改整治走深走实。各级党组织定期汇报学习教育进展情况，工作专班加强督促指导。

总结提升阶段（2026年7月）：全面梳理学习教育成果，认真总结经验做法，对照查摆问题逐项核实整改落实情况，建章立制、巩固成果。按照上级要求，做好学习教育总结报告工作，确保学习教育各项任务圆满完成。

四、组织领导

（一）压实主体责任。

党委（党组）对本单位学习教育负总责，成立学习教育工作专班，主要负责同志亲自抓、带头学，切实履行好第一责任人责任。领导班子其他成员要落实好"一岗双责"，既要抓好自身学习教育，又要推动分管领域、分管部门学习教育落地落实。各基层党组织要精心组织实施，把学习教育的各项工作抓紧抓实、抓出成效。

（二）坚持分类指导。

根据不同层级、不同岗位、不同类型党员干部的实际，有针对性地制定学习内容和方式，坚决防止"上下一般粗"、搞"一刀切"。县处级以上领导干部特别是"一把手"要以更高标准、更严要求开展学习教育，率先垂范、以上率下；普通党员干部要把学习教育重点放在提高思想认识、立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用上，把正确政绩观体现在每一项具体工作中。

（三）加强督促检查。

工作专班要加强统筹协调和督促指导，通过"四不两直"检查、实地调研、专题汇报等方式，定期了解学习教育开展情况，对走形式、走过场、敷衍塞责的，要及时纠偏整改。把开展学习教育情况纳入党建工作考核和巡察督查重要内容，以严实作风保障学习教育高质量开展。

（四）做好宣传引导。

充分利用单位官方媒体平台、宣传专栏等宣传阵地，深入宣传习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，及时报道学习教育进展动态、先进典型经验，挖掘宣传实干担当、求真务实的鲜活案例，营造树立和践行正确政绩观的浓厚氛围，力戒形式主义，严防"低级红""高级黑"。

（五）统筹两手抓两促进。

将学习教育与贯彻落实党中央重大决策部署结合起来，与推动中心工作结合起来，与持续整治形式主义为基层减负结合起来，确保学习教育和中心工作两不误、两促进，切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动能，以实绩实效检验学习教育成效，为"十五五"开好局、起好步提供坚强保障。

XX公交集团树立和践行正确政绩观学习教育实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神，结合城市公共交通行业发展实际和集团工作特点，扎实推动学习教育走深走实、见行见效，引导集团全体党员干部职工牢固树立和自觉践行正确政绩观，把思想和行动统一到党中央决策部署及上级主管部门工作要求上来，以实干实绩提升公交服务品质、推动企业高质量发展，更好履行城市公共交通民生服务职责，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届四中全会部署，全面学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、交通运输及城市公共交通发展的重要论述，持之以恒推进全面从严治党。牢牢把握立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干总要求，以一体推进学查改为核心抓手，结合公交行业“民生为本、服务至上”的核心属性，教育引导集团各级党组织和党员干部职工坚持实事求是、求真务实，始终为乘客出政绩、以实干创实绩，有效防范和纠治政绩观偏差。坚决贯彻落实党中央重大决策部署及省、市关于公共交通发展的工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，把正确政绩观融入公交运营、服务、建设、管理各环节，创造经得起实践、乘客、历史检验的实绩，为城市高质量发展、保障群众便捷出行、助力中国式现代化建设提供坚强的公交服务保障。

二、目标任务

1.思想认识深化。推动党员干部职工深刻把握正确政绩观核心要义，解决“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”根本问题，破除重经营指标轻服务质量、重短期效益轻长远发展、重表面形式轻实际效果等错误认知，提升政治判断力、领悟力、执行力，牢固树立“公交为民”的政绩理念。

2.问题查摆精准。聚焦政绩观错位、虚化等突出问题，结合公交运营服务、安全生产、线路优化、场站建设、惠民举措等工作，深入查找贯彻落实上级决策部署、服务乘客群众、推动企业发展等方面的差距不足，深刻剖析思想、制度、作风等层面根源。

3.整改整治有力。坚持边查边改、立行立改，针对查摆的问题制定具体整改措施，以整改实效检验学习教育成果，切实解决乘客出行急难愁盼问题，提升公交服务质效。

4.制度机制完善。梳理集团现行制度体系，健全科学决策、考核评价、监督管理、服务保障等机制，将正确政绩观要求融入企业日常运营管理，形成常态长效的践行体系。

5.担当作为提升。把学习教育成果转化为干事创业实际行动，激励党员干部职工立足公交岗位真抓实干，营造崇尚实干、为民服务、争创实绩的浓厚氛围，推动集团各项工作高质量开展。

三、基本原则

1.聚焦主题、务实笃行。紧扣正确政绩观核心要求，结合公交民生服务行业特点，不搞形式主义、表面文章，突出问题导向、实践导向、效果导向，确保学习教育与企业生产经营、服务提升深度融合、高效管用。

2.一体推进、同步发力。不分批次、不划阶段，将学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育贯穿学习教育全程，各环节有机融合、相互促进，压茬推进落实。

3.突出重点、全员覆盖。以集团中层及以上领导班子和领导干部特别是各子公司、各部门“一把手”为重点，覆盖集团各级党组织、全体党员干部职工，做到领导带头、以上率下，层层传导、全员参与。

4.开门教育、乘客参与。坚持民生为大，始终以乘客需求为导向，查摆问题听乘客意见，整改整治受乘客监督，成效让乘客评判，让乘客切实感受到学习教育带来的公交服务新变化、新提升。

5.统筹结合、协同发力。将学习教育与中央巡视整改、中央八项规定精神整改、企业“十五五”发展规划实施、安全生产专项整治、服务质量提升行动等工作深度融合，一体推进落实，整合工作资源，提升工作整体效能。

四、时间安排

本次学习教育于2026年春节假期后全面启动，7月底基本结束，全程压茬推进、有序落实，不搞阶段划分，确保按期高质量完成各项任务。

五、参与对象

集团各级党组织、全体党员干部职工，重点是集团中层及以上领导班子和领导干部，特别是各子公司、各部门主要负责同志。

六、重点工作任务

本次学习教育以“学查改”一体推进为抓手，抓实五项核心工作，推动各环节有机衔接、落地见效，切实把正确政绩观转化为推动公交高质量发展的具体行动。

（一）深化学习研讨，筑牢思想根基

把理论学习作为首要任务，结合公交行业实际制定学习计划，推动正确政绩观入脑入心、见行见效，做到学思用贯通、知信行统一。

1.明确学习重点。组织党员干部职工深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述；深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》；深入学习习近平总书记关于交通运输、城市发展、民生保障的重要讲话和重要指示精神；深入学习党的二十大和二十届历次全会精神、党章党规党纪；同时结合行业实际，学习国家及省、市关于城市公共交通发展的政策法规、行业标准等内容。

2.丰富学习形式。严格落实“第一议题”制度，集团党委（党组）会议、理论学习中心组学习优先安排正确政绩观相关内容，每月至少开展1次专题研学；集团中层及以上领导干部带头举办专题读书班（每期不少于3天）、讲专题党课，党课内容结合分管领域和公交工作实际；各基层党支部依托“三会一课”、主题党日开展常态化学习，用好企业微信、内部培训平台等线上渠道推送学习资料、开展线上测试；结合红色教育资源和公交行业劳模工作室、红色驿站等阵地开展现场教学，强化初心使命和服务宗旨教育。

3.强化学习实效。领导干部带头撰写学习心得、调研报告，围绕“践行正确政绩观推动公交高质量服务”开展专题研讨，把学习成果转化为优化公交线路、提升服务质量、保障安全生产的具体工作思路和举措，杜绝“学用脱节”“学做两张皮”。

（二）深入查摆问题，找准差距不足

聚焦政绩观建设关键环节和公交运营服务核心工作，通过多渠道、全方位排查，精准梳理问题，深挖思想、制度、作风根源。

1.精准自查自纠。集团中层及以上领导班子重点查摆贯彻上级决策部署、公交发展规划科学制定、民生服务保障、安全生产管控、企业经营管理、管党治党等方面的政绩观偏差问题；领导干部重点查摆政治站位、宗旨意识、担当作为、作风纪律、运营管理决策等方面的差距；普通党员职工结合岗位实际，查摆履职尽责、服务质量、安全生产、实干担当等方面的不足，如驾驶员服务态度、站务员履职效能、维修人员技术保障、机关人员服务基层等问题。

2.广泛征求意见。通过实地调研、基层走访、职工座谈、乘客恳谈会、企业调研等方式，听取基层干部职工、广大乘客、合作单位的意见建议；开展“上级点、同级提、下级评、乘客议”，全方位、多角度查找政绩观方面存在的突出问题，精准掌握乘客出行需求和职工工作诉求。

3.深刻党性剖析。集团中层及以上领导班子召开专题民主生活会，各基层党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，从党性修养、宗旨意识、政治能力、制度执行、岗位履职等方面深挖问题根源，形成班子对照检查材料和个人剖析材料，明确整改方向。

（三）狠抓整改整治，务求实际成效

坚持问题导向，实行清单化管理、项目化推进，做到边查边改、立行立改，集中整治突出问题，切实把整改成效体现在公交服务提升上。

1.制定整改清单。领导班子和领导干部分别制定问题、整改、责任、时限四张清单，实行“一人一账、一班一账”；普通党员职工结合岗位实际制定个人整改清单。短期能解决的问题立即整改，长期推进的问题明确阶段目标、持续跟踪推进，定期调度整改情况、实行销号管理，确保整改到位、取得实效。

2.开展集中整治。聚焦公交行业突出的政绩观偏差问题开展专项整治，重点纠治急功近利重经营指标轻服务质量、搞“形象工程”式的服务提升、运营数据造假、漠视乘客出行需求、形式主义官僚主义、公交线路优化和场站建设决策不科学等问题，重拳纠治、靶向发力，坚决杜绝整改“走过场”。

3.办好民生实事。坚持民生为大，集团领导班子成员每人牵头1—2项公交民生重点项目，亲自部署、推进、督办，重点解决群众出行急难愁盼问题，如优化重点片区公交线路、提升公交候车环境、完善老年及特殊群体便民服务、推进智慧公交建设、解决高峰时段乘车难、规范公交站点设置等，让乘客看到实效、得到实惠。

4.做好统筹结合。将整改整治与中央巡视整改、中央八项规定精神学习教育整改、集团“十五五”发展规划实施、安全生产专项整治、生态环保督察整改、服务质量提升行动等工作紧密结合，整合整改资源，避免重复部署，提升整改整体效能。

（四）健全建章立制，形成长效机制

坚持“当下改”与“长久立”相结合，梳理完善集团制度机制，把正确政绩观要求嵌入企业运营管理各流程，从源头防范和纠治政绩观偏差，推动正确政绩观常态化践行。

1.完善科学决策机制。修订集团党委（党组）议事决策规则，规范公交线路优化、场站建设、车辆更新、重大投资、服务提升等“三重一大”事项决策程序，强化调研论证、风险评估、合法性审查，充分听取乘客、职工和行业专家意见，建立决策失误纠错和责任追究机制，提升决策科学化、民主化、规范化水平。

2.优化政绩考核机制。完善集团领导班子和党员干部职工考核评价体系，结合公交民生服务属性，突出服务质量、乘客满意度、安全生产、惠民举措、线路优化实效、基层服务保障等考核指标，破除“唯客运量”“唯运营里程”的片面考核倾向，树立实干实绩、为民服务的考核导向。

3.健全监督管理机制。强化日常监督、专项监督、述职述廉、民主评议，建立政绩观偏差预警机制，及时发现和纠治苗头性、倾向性问题；整合公交热线、公众号反馈、站台意见箱等渠道，畅通乘客监督和职工监督渠道，主动接受社会各界和集团内部的监督。

4.清理完善制度规定。全面梳理集团现行的运营管理、服务规范、安全生产、考核评价、人事管理等制度机制，深入查找不符合正确政绩观要求、不适应公交行业发展的规定，该废止的坚决废止，该修订的及时修订，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把正确政绩观要求固化为制度规范。

（五）坚持开门教育，接受乘客评判

全程坚持开门搞教育，让乘客参与、受乘客监督、由乘客评判，确保学习教育接地气、聚民心，切实把乘客满意度作为检验学习教育成效的重要标准。

1.公开工作信息。通过集团官网、官方公众号、公交站台公示栏、车厢内宣传屏、企业宣传栏等渠道，及时公开学习教育进展、问题查摆情况、整改整治措施和工作成效，保障乘客和职工的知情权、监督权。

2.畅通反馈渠道。依托公交24小时服务热线、官方公众号留言板块、站台意见箱、乘车问卷调查等渠道，及时收集乘客对整改工作和公交服务的意见建议，对乘客反映的问题第一时间回应、妥善处理，做到件件有回音、事事有着落。

3.开展成效评议。学习教育结束后，通过问卷调查、乘客座谈、实地走访、职工测评等方式，组织乘客、基层职工、行业主管部门对学习教育成效进行综合评议，评议结果作为整改整治“回头看”和干部职工考核评价的重要依据，对乘客评议不满意的事项限期“补课”、整改到位。

七、组织保障

（一）强化组织领导

成立集团树立和践行正确政绩观学习教育工作领导小组，由集团党委（党组）主要负责同志担任组长，集团领导班子成员任副组长，各子公司、各部门主要负责人为成员，统筹推进学习教育各项工作。领导小组下设办公室在集团党委办公室，负责日常组织协调、督促指导、材料报送、总结推广等工作，确保学习教育有序推进、落地落实。

（二）压实工作责任

集团各级党委（党组）要把开展学习教育作为重要政治任务，切实履行主体责任；党委（党组）主要负责同志履行第一责任人责任，亲自部署、亲自过问、亲自督办；班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域和联系单位的学习教育工作。层层传导工作压力，将学习教育责任落实到岗、到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）加强分类指导

结合集团机关、运营子公司、维修公司、场站管理中心等不同部门，以及管理岗、驾驶员、站务员、维修人员等不同岗位实际，制定差异化的工作要求，精准施策、分类推进。对集团中层及以上领导班子和领导干部，突出政治能力、科学决策、实干担当、统筹发展要求；对基层党组织和普通党员职工，突出宗旨意识、岗位履职、服务质量、安全生产要求，避免“一刀切”“一锅煮”。

（四）强化督促指导

学习教育工作领导小组组建专项督导组，采取实地检查、随机抽查、座谈访谈、查阅资料、跟随乘车体验等方式，对各子公司、各部门学习教育开展情况进行常态化督促指导，及时发现问题、纠正偏差。对学习教育组织不力、搞形式主义、整改不到位的单位和个人，予以通报批评，限期整改；对学习教育成效显著、公交服务提升明显的单位和个人，总结推广其经验做法。

（五）做好宣传引导

充分利用集团内部宣传阵地（企业微信、宣传栏、内部刊物、车载广播）和外部媒体平台（地方电视台、报纸、新媒体），开设学习教育专题专栏，宣传党中央关于树立和践行正确政绩观的部署要求，报道集团学习教育进展成效、公交服务先进典型案例（如劳模驾驶员、优秀服务班组），曝光政绩观偏差、服务不到位的反面典型，营造崇尚实干、抵制歪风、为民服务、争当先进的浓厚舆论氛围，凝聚推动集团高质量发展的强大合力。

关于开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案

为深入贯彻落实中办、省（市）委和上级党委《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》精神，聚焦“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”，教育引导党员干部牢固树立和自觉践行正确政绩观，切实解决政绩观错位、责任心缺失等突出问题，以实干实绩推动高质量发展，结合本单位实际，制定本实施方案。

一、目标任务

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制，引导党员干部坚持实事求是、求真务实，创造经得起实践检验的实绩。

（一）思想铸魂。深学细悟正确政绩观核心要义，筑牢思想根基，摒弃急功近利、虚假政绩、形象工程等错误倾向。

（二）问题纠偏。全面查摆政绩观偏差问题，建立清单、靶向整改，坚决纠治违规举债、统计造假、重显绩轻潜绩等顽疾。

（三）作风提升。弘扬求真务实、担当作为作风，推动工作提质增效，切实把精力用到谋发展、惠民生、抓落实上。

（四）机制保障。健全政绩考核、决策监督、整改闭环机制，形成践行正确政绩观的长效制度体系。

二、范围对象

以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，覆盖全体党员干部。

三、时间安排

2026年春节后启动，7月底基本结束，不分批次、不划阶段，一体推进学查改建。

四、实施步骤

（一）深化理论学习，筑牢思想根基。一是第一议题领学。把习近平总书记关于正确政绩观重要论述作为第一议题，每月至少1次专题学习，主要负责同志带头领学解读。三是全员覆盖普学。举办专题培训、辅导讲座等，开展“正确政绩观”研讨交流；纳入党支部“三会一课”、主题党日等，作为学习教育必修课程；用好线上平台，推送学习资料、微党课、案例解析，实现学习全覆盖。三是典型对照导学。汇编正反典型案例，正面学实干为民先进，反面以案为鉴、以案明纪，开展警示教育，深刻汲取政绩观偏差教训。

（二）全面查摆问题，精准检视剖析。一是对标自查。聚焦问题深入自查。看是否存在盲目蛮干、短视决策，是否存在搞形象工程、政绩工程，是否存在数据造假、虚报浮夸，是否存在违规操作、遗留隐患，是否存在形式主义、官僚主义等。二是开门纳谏。通过调研座谈、征求意见函、群众评议等方式，广泛听取服务对象、基层干部、群众代表意见建议。三是专题检视。领导班子召开政绩观专题民主生活会，党支部召开组织生活会，严肃开展批评和自我批评；建立问题清单、责任清单、整改清单，明确问题表现、整改措施、责任主体、完成时限，实行销号管理。

（三）狠抓整改整治，务求实效落地。一是坚持立行立改。对查摆的一般性问题，即知即改、限期整改；对群众反映强烈的突出问题，专项推进、快速回应。二是坚持联动整改。与巡视整改、审计整改、作风建设整改等结合，一体推进、同向发力，防止整改碎片化、表面化。三是坚持开门整改。整改情况定期公示，接受群众监督，整改成效由群众评判，确保改到位、改彻底。

（四）健全长效机制，巩固教育成果。一是完善政绩考核机制。优化考核指标，坚持高质量发展、风险防范、群众满意度，淡化数字排名导向。二是规范科学决策机制。严格执行民主集中制，落实重大事项请示报告、风险评估、审计审查，防止拍脑袋决策。三是强化监督问责机制。加强对政绩观偏差问题的监督，对搞虚假政绩、造成损失的严肃追责问责。

五、组织保障

（一）加强组织领导。党组织书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，统筹推进日常工作，激励干部敢担当、善作为，确保有序开展。

（二）强化督促指导。采取随机抽查、调研访谈、列席会议等方式，加强对各部门、各支部的督促指导，及时发现解决问题，防止形式主义、走过场。

（三）注重统筹结合。把学习教育与中心工作、年度任务、队伍建设结合，以学习教育促工作提升，以工作实绩检验学习教育成效，做到两手抓、两促进。