在XX司基层党支部书记培训班上的讲话
同志们：
今天，XX司基层党支部书记培训班正式开班了。在年终岁尾各项工作极其繁忙的关键时刻，把大家集中起来进行学习培训，司党委下了很大决心，也充分体现了司党委对基层党建工作的高度重视。这次培训班的主要目的是，深入学习党的十九大精神，以增强基层党支部书记能力为重点，培训党务工作知识，着力提高基层党支部书记思想政治质和党务工作本领，进一步增强基层党建工作活力，进一步开创司基层党建工作的新局面。首先，我代表司党委，向参培训的全体同志，表示热烈欢迎和亲切问候！
强基层党支部书记培训，是新形势下落实习党的十九大精神、推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是提高基层党建工作水平的有效途径。借这个机会，我就强基层党建工作讲几点意见，与大家交流。
一、准确把握形势任务，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感
抓好基层党建工作是我们坚持党的领导、强党的建设的重要基础，也是贯彻全面从严治党方针、推动企业做强做优做大的基本支撑。当前，企业党建工作面临的内外部形势正在发生重大的变化，需要我们不断强和改进基层党建工作。
（一）立足中央对国有企业党组织提出的新要求，充分认识强和改进基层党建工作的重要性。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央始终把党要管党、从严治党摆在突出位置，特别是习近平总书记从地位作用到功能定位，从目标要求到方法措施，从工作导向到检验标准，对新形势下基层党建工作提出了一系列重要思想和重要论述，明确提出“要推动全面从严治党向基层延伸”“要坚持建强国有企业基层党组织不放松，让支部在基层工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群的核心、攻坚克难的堡垒。”这充分体现了党中央对管党治党规律的科学把握，对国有企业基层党组织功能作用的正本清源。只有将全面从严治党的各项要求不折不扣地落实到基层，才能不断巩固党的执政基础。推动全面从严治党向基层延伸，是我们国有企业必须履行的重大政治责任。因此，希望通过这次培训，把从严治党的重要思想学习好、贯彻好、落实好，以高度的政治自觉、扎实有效的措施，把全面从严治党落实到企业基层党建工作的方方面面。
（二）立足企业改革发展面临的新任务，充分认识强和改进党建思想政治工作的必要性。今年召开的司第一次党代会，提出了“XXX”的奋斗目标。实现这一目标，我们有基础、有优势，也面临着严峻挑战。经过年来的不懈奋斗，企业综合实力快速提升，品牌影响广泛，员工生活水平持续提高，企业发展站在了新的起点上。但从长远看，制约企业发展的一些深层次矛盾尚未得到根本解决，企业总体发展质量还不高，各子分司发展还不平衡，高质人才还比较缺乏，影响企业发展的风险隐患还比较，特别是虽然近年来我们通过巡视巡察、内外部审计，发现各单位尤其是基层单位还存在私设“小金库”、滥发奖金、违反财经纪律等突出问题。这些问题的存在看似管理方面的原因，但追根寻源是基层党组织管党治党责任不落实、履行“两个责任”不到位造成的。希望通过这次培训，进一步提高大家的政治修养和业务质，严格落实管党治党责任，推动全面从严治党向基层延伸。
（三）立足基层党建工作存在的新问题，充分认识抓基层打基础的紧迫性。当前，基层党建工作与自身承担的重要任务相比，还存在一些不容忽视的问题，习总书记在全国国有企业企党的建设工作会议上指出的“党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题还不同程度地存在，特别是一些基层单位党组织生活不认真、不严肃、不经常，凝聚力召力不强，存在“两张皮”现象；一些基层党群干部专职不专用，同级不同酬，“大经理、小书记”还普遍存在；一些基层党支部书记业务不精通、作用发挥不明显、责任履行不到位，没有把精力放在党的建设上，存在“种了别人的地、荒了自己的田”的现象；大部分基层党建工作方式方法比较单一，创新不足，缺乏时效性和针对性。党要管党、从严治党如何在基层落地生根，如何在基层取得实质性的提升和根本性的突破还任重而道远。因此，希望通过这次培训，使大家能够认清问题所在，采取务实管用的措施，抓好基层，夯实基础，不断提高基层党建工作水平。
二、落实全面从严治党要求，不断提升基层党建工作的活力和实效
全面从严治党，关键在严、要害在治。全局各级党组织切实增强管党治党意识，扎实做好抓基层打基础工作，把从严要求贯彻基层党建工作的始终，积极探索创新基层党建工作，推动基层党组织建设得到全面强。
（一）要认真落实管党治党主体责任。各级党组织要深入贯彻落实《XX司党委进一步强和改进基层党建思想政治工作的指导意见》，认真履行抓基层党建的工作职责，特别是各基层党组织和书记要强化主业主责意识，把抓好基层党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职，抓不好党建是失职“的思想意识，真正扛起责任、落实措施，形成领导班子集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、有关部门一起抓的工作局面。司党委将强对基层党建工作的督促检查，计划明年适时召开基层党建工作现场会，深入推动基层党建工作。各级党委要定期研究、部署、检查基层党建工作，把基层党建作为党建考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，建立健全“述评考用”相结合的工作机制，坚持述职述基层党建、评议评基层党建、考核考基层党建，坚持把基层党建考核纳入领导班子和领导人员的综合考核，坚持把基层党建考核结果作为领导人员选拔任用的重要依据。要强化问责追责的鲜明导向，对于抓基层党建工作履职不到位、措施不得力的，要严肃追责。
（二）要大力强基层党组织建设。各级党组织要按照习总书记在十九大报告中提出的“党的一切领导到支部”的要求，以强基层党支部示范点建设为抓手，坚持眼睛向下、重心下移，把政策、资源和力量向基层倾斜，真正使基层党组织的战斗力强起来。要健全组织体系，配齐配强党务干部，将各类资源配置向基层倾斜，切实强基层党务工作力量和经保障，确保基层党组织有人办事、有条件做事、有能力干事。要做好发展党员工作，按照“控制总量、提高质量、优化结构、发挥作用”的要求，注重在企业技术人员、青年职工中发展党员，努力使党员成为企业最优秀的人力资源。要严格党内组织生活，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活会等制度，切实增强组织生活的政治性、原则性、时代性和战斗性。要抓好党支部书记队伍建设，把好选任基层党支部书记的重要关口，注重把具有生产经营和党建工作“双经历”的复合型人才选配到基层党支部书记岗位，强专职党支部书记与同级行政干部的岗位交流，让党支部书记有地位、有干劲、有奔头。
（三）要扎实开展富有特色和成效的党建主题活动。当前，基层党建主题活动还存在与生产营结合不紧、影响力小、特色不突出、活力缺乏等问题。在企业改革发展新的形势下，如何使党建主题活动在有特色、有成效、有品牌上下功夫，在生产经营中好地发挥服务作用，需要进行认真思考和不断探索。各级党组织要紧密结合生产经营需要和“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，坚持规定动作与自选动作相结合，在广泛开展“党员创岗建区”等活动的基础上，进一步创新活动载体，丰富活动内容，深化活动内涵，完善活动方式，充分发挥党建主题活动的示范效应，把党建主题活动引向深入，形成系列，创出品牌。要按照“共同参与、共享资源、共创品牌、共树形象”的思路，推动党建活动由生产领域向生活领域延伸，由国内向国外延伸，由企业内部向企业外部延伸，大力强海外党建、农民工党建、企地共建、党群共建，充分发挥党政工团综合优势，打造一批富有企业特色的党建工作品牌，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（四）要深入抓好基层党风廉政建设。通过近年来的努力，司在党风廉政建设上取得了积极成效，但执行力层层衰减、基层我行我的问题仍然相当严重。当前，企业党风廉政建设方面各类问题的发生主要在基层，廉政风险的隐患主要在基层，工作的重点主要在基层。一些基层单位不守规矩、不听招呼、搞选择性执行，甚至搞上有政策下有对策；少数单位“四风”问题花样繁、屡禁不绝。发生的这些乱象充分表明，基层党风廉政建设还相当薄弱，反腐倡廉的任务还十分繁重。因此，我们必须要把基层作为深化党风廉政建设的重点来抓，针对基层管理的薄弱环节和“四风”问题易发发的重点领域和关键环节，进一步扎紧织密制度的“笼子”，把党风廉政建设的要求“嵌入”到改革发展的各个环节之中，从体制机制上遏制腐败问题的发生。要扎实推动巡视巡察工作，大现场督导工作力度，尤其是要紧盯重点岗位、重点环节、重点人员，突出基层干部这个监督重点，坚持抓早抓小抓苗头，决不能让基层成为党风廉政建设的空白地带和死角，持续把企业党风廉政建设推向深入。
（五）要全面推进基层党建工作创新。基层党建工作的生机与活力，关键在于创新。随着企业规模的进一步扩大、生产领域的进一步拓展，新的形势和任务给基层党建工作提出了新课题，需要我们不断探索创新、先行先试。各基层党组织要积极适应新形势、新任务给党建工作提出的新要求、新挑战，针对新的情况和问题，大胆探索和实践基层党建工作的新思路、新方法和新途径。司党委也将制定“强与改进基层党建工作”的实施方案，列出企业党建工作重点课题，下发各单位进行探索实践，并及时总结试点成果，努力形成可复制、可推广的经验。各基层党组织和书记要紧密结合实际，坚持以创新的理念、创新的机制、创新的手段来谋划和推进基层党建工作，通过抓制度完善、抓机制建立、抓活动开展、抓工作拓展，夯实基础，创新载体，丰富内容，改进方法，不断提升基层党建工作的科学化水平，努力形成基层党建、区域党建、农民工党建等百花齐放的良好局面，使基层党建工作在改进创新中越来越焕发出新的生机和活力。
三、强自身建设，争做全面从严治党的践行者和推动者
抓好基层党建工作，关键在于支部书记。党支部书记能力和水平的高低，决定着基层党建工作的好坏，直接关系到基层各项工作的质量。当前，基层党支部书记工作压力大，肩上任务重，很辛苦。希望大家进一步提高自身能力质，始终保持一种有激情、在状态的最佳境界，承担起肩负的重任，努力把基层党建工作抓实抓好。
（一）要善学习，强质。学习是增长才干、提高质的重要途径，是履行好岗位职责、做好各项工作的前提和基础。基层党支部书记有着党组织“代言人”的角色，在各项质要求中，理论养是排在第一位的。书记最重要的职责就是把方向，而要真正能够把得住方向，没有扎实的理论功底，没有较强的理性思维能力是不行的。这就要求我们的项无论工作忙、时间紧，都要把学习摆在重要位置，一刻都不能放松。希望大家要深入学习基层十九大精神，学习党章和党的纪律规定，认真检视自己的思想灵魂和政治定力，不断增强对中国特色社会主义的道路自、理论自、制度自，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强党内业务、企业管理、技术知识、法律法规的学习，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，提高经营管理能力、开拓创新能力，以及解决基层党建工作复杂问题的能力，从而使自身既有坚强的党性观念、优秀的思想政治质，又有过硬的党务工作和企业管理能力。在自身强学习的同时，作为书记，还要能够带动和抓好基层单位领导班子的理论学习和业务学习，健全完善领导班子学习制度，不断提高领导班子整体的工作水平。
（二）要把大局，抓大事。我们检验一名党支部书记是否合格，很重要的一个方面就是看把大局、抓大事的能力和水平。古人云：“不谋全局者不足以谋一域”。在座的各位一定要在这方面下点功夫，不断提高把大局、抓大事的能力。要坚持在大局下思考，在大局下行动。作为基层单位，对于司党委的各项工作部署，必须不折不扣抓好落实，决不能弄虚作假、瞒报工作推进情况。要认真履行好基层党建工作第一责任人的职责，任何时候都要把基层党建工作摆在突出位置，不被繁杂的事务所左右。要正确处理好本职与兼职的关系，紧密结合本单位实际，善于分析面临的形势，根据工作的轻重缓急，统筹兼顾，学会弹钢琴，分清主次，抓住重点、带动一般、促进全面。要着力提高抓大事的能力，通过贯彻执行重要事项党政会签制度，切实肩负起保证监督的责任，对基层的重大问题决策、财务结算和资金使用、员工薪酬和奖罚、评优评先等重要事项，做到提前介入、源头把关、过程监督、及时会签，切实体现基层党组织的保证监督作用。
（三）要抓班子，带队伍。“抓班子、带队伍”是党组织的基本责任。每个基层单位都有一个领导班子，在这个班子里面，我们的书记就是班长。这个班子团结不团结、和谐不和谐，有没有整体战斗力，很大程度上取决于我们班长。大家必须承担起抓好班子、带好队伍的责任，这是党组织交给你们的一项重要任务。抓好班子，最重要的就是营造一个团结共事、心情舒畅的良好氛围，充分调动每一个班子成员的积极性，形成整体合力。基层书记作为班长，要带头维护班子的团结，善于听取不同的意见，善于集中班子每一名成员的智慧，善于协调各方面的关系，做到大事讲原则，小事讲风格，对于不利于团结的言行要及时指出、敢于纠正，把班子内部的矛盾化解在萌芽状态。要强班子成员之间的沟通交流，尤其注重与行政“一把手”搞好团结，思想交流中相互理解、相互支持，工作中相互配合、相互补台，培养一种团队精神，不断增强班子的凝聚力、战斗力。同时，要坚持以人为本，落实党建带工建、带团建，关心和重视基层工会、团组织建设，充分发挥工团组织优势，全心全意为员工服务，为员工群办好事、办实事，切实维护建设队伍的稳定。
（四）要抓创新，出经验。作为基层党组织书记，要主动研究探索企业基层党建工作规律，把调查研究作为基本功，务实谋划、解决问题，力戒形式主义、避花架子。要坚持改革创新，主动适应企业改革发展的新要求，主动适应员工队伍思想观念发生的新变化，不断提高党建工作科学化水平。要围绕中心、服务大局，把企业生产经营的重点难点作为党建工作的切入点和着力点，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。要适应息网络发展新趋势，借鉴现代企业管理的科学方法和手段，充分运用互联网、等新媒体新技术，积极探索推进“网格化党建”“互联网+党建”“智慧党建”等做法，不断推进攻坚型、服务型、品牌型党建，增强党建工作的感染力和有效性。要尊重基层的首创精神，及时总结提炼基层党建的创新创造，充分发挥典型的示范作用，使企业党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。
