消防工作会议上的讲话汇编
（44篇）
目录
.2XX年安全生产专项整治三年行动推进会议暨消防安全委员会全体会议上的讲话
2.安全生产及消防安全工作部署会上的讲话
3.践行训词精神当好人民美好生活的守护者
4.副市长在全市消防安全专项整治三年行动xx年冬春攻势动员部署会暨森林草原防灭火工作会议上的讲话
5.副县长周晓霞在全县学校消防安全宣传教育现场会上的讲话
6.漆忠同志在全市消防安全“三年行动”高层建筑治理现场推进会上的讲话
7.树立安全发展理念提升学习创新能力
8.市长在2XX年全市安全生产和消防救援工作视频会议上的讲话
9.市长在全市安全生产暨消防安全工作电视电话会议讲话
.牢记嘱托再出发接续奋斗谱新篇以训词精神引领XX消防救援事业阔步前行
.县长在全县森林防火暨城镇消防工作会议上的讲话
2.消防演练发言稿
3.消防演练讲话稿
4.在“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话
5.在XX市安全生产委员会第二次全体会议暨全市森林草原防灭火、消防安全工作和市消防安全委员会第一次联席会议上的讲话
6.在全县消防工作会议上的讲话
7.在X县消防工作会议上的讲话
8.在党委议防会上的讲话（消防）
9.在冬春季消防安全工作专题会议上的讲话
2.在全区安全生产和消防安全工作会议上的讲话
2.在全区安全生产领域打非行动暨消防安全专项整治推进会议上的讲话
22.在全区基层消防基础能力建设调度会上的讲话
23.在全区消防工作会议上的讲话
24.在全省消防安全风险精准防控工作会议暨消防安保推进会议上的讲话
25.在全省消防安全重点单位集中约谈会上的讲话
26.在全市安全生产和消防安全工作会议上的讲话
27.在全市安全生产和消防工作会议暨2XX年第一季度防范重特大安全事故视频会议上的讲话
28.在全市今冬明春火灾防控工作动员部署会上的讲话
29.在全市消防工作会上的讲话
3.在全市消防救援队伍半年工作推进会上的讲话
3.在全市消防救援队伍半年重点工作推进会上的讲话
32.在全市应急管理暨消防安全工作会议上的讲话
33.在全县安全生产（消防）工作暨安全生产综合治理三年行动“遏重大”攻坚推进会上的讲话
34.在全县第四季度安全生产暨消防安全防范事故工作会议上的讲话
35.在全县消防工作会议上的讲话
36.在深入推进今冬明春火灾防控工作电视电话会议全市续会上的讲话
37.在市2XX年安委会工作会暨消防安全攻坚工作会议上的讲话
38.在市消防安全委员会联席会议上的讲话
39.在市消防救援支队党委扩大会议上的讲话
4.在消防、武警工作座谈会上的讲话
4.在消防支队行政办会上的讲话
42.在消防重点工作部署会上的讲话
43.镇长在全镇安全生产暨森林防火工作推进会议上的讲话
44.政委在春节消防安全工作视频会上的讲话
2XX年安全生产专项整治三年行动推进会议暨消防安全委员会全体会议上的讲话
同志们：
刚才,XXX副X长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循；X消安委副主任、X消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全X消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署；XX市、XX市、X住建厅、X交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。X委X政府对此高度重视，在今年X月XX日全X安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全X安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。XX同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是XX同志讲话要求，我再强调四点意见：
一、着眼“两个根本”，落实关键措施
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题,这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢；负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，国务院安委办在我X开展安全督查时发现，XX高台XXX国道XX段下穿XX高速路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过起交通事故，死亡XX余人，当地群称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我X每年生产安全事故死亡人数中有XX%-XX%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故；人的因可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，X级紧盯国道、X道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
二、制定“两个清单”，细化各方责任
近年来我X安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从XXXX年XXXX人下降到2XX年的XXX人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我X来看，关停了很小煤矿、小化工，全X道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件；另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，政府各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。XX特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，XX名职人员被问责；近期XX爆炸事故，XX市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，XX名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全X安全生产和应急管理工作会议上，XX书记、XXXX长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。X市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
三、做实“两抓一推”，夯实好安全基础
去年X安委办提出在全X安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训；“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，X应急厅出台了《甘肃X化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请XX名化工领域专家在全XX个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有X个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经、工作条件、五项奖励制度等项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全X各地也将专家经纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持XX、XX、XX、XXX市建成X级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方政府大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5G技术等息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”（重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源）监测预警体系建设；在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
四、紧盯“两类问题”，严格督查问责
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年X安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委政府和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好；反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措；倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年X月X日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照国务院安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，国务院安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前X安委办已把考核评分标准下发市县两级和X级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，是对我们工作成效最重要的体现。在2XX年度安全生产和消防工作考核中，全国XX个被考核单位中共有XX个单位获优秀等次，我X也荣获优秀等次。2XX年我X安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，国务院安委会考核组除听取X政府工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取X-X家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查国务院安委会考核反馈问题整改情况，还要查X上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考料来反映印证。各地各部门要高度重视料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第X次巡查考核，经过前X次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前X次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
安全生产及消防安全工作部署会上的讲话
2XX年3月7日，举国上下正在抗击新冠肺炎疫情之际，用作集中隔离健康观察点的泉州欣佳酒店坍塌的消息，引发强烈关注。事发时楼内共有7人被困，大是从外地来泉州的需要进行集中隔离健康观察的人员，经过救援，42人得以生还，另外29人不幸遇难。继福建泉州欣佳酒店坍塌事故后，2XX年7月2日再次发生苏州吴江油车路88四季开源酒店辅楼坍塌事故，事故共造成7人遇难、5人受伤。2XX年7月6日三明永安市太湖镇冲一村自用在建单层建筑屋面发生部分坍塌事故，共造成8人遇难、2人受伤。经过“3.7事故”、“7.2事故”“7.6事故”几起血淋淋给我们的教训是事故无常，短短一年同类型事故再次发生，同一区域再次发生重大安全事故。事实证明安全生产工作一刻也不容放松。为全面做好XXX单位安全生产工作，我们在此对今年的安全生产工作进行总结，并对明年工作进行部署：
一、年度工作情况
今年以来，通过安全生产隐患大排查大整治暨百日攻坚专项行动、安全生产专项整治三年行动等专项整治、隐患整改，XXX上下紧绷思想之弦，各下属单位能够认真严格按照市安委会和市3个专题、2个专项整治部署及属地政府的工作安排，主动作为，扎实推进本单位安全生产专项整治活动，年内XXX安全工作开展情况良好。
（一）强学习教育与宣传。一是结合组织“安全生产月”活动，各单位能够联合安全顾问召集企业集中开展学习教育。二是联合所在镇、居委会安办积极推进安全宣传进企业，科普宣传教育、安全法治宣传，强化警示教育，增强安全意识。
（二）落实企业安全生产检查。各单位会同安全顾问到企业生产一线开展隐患排查，督促企业落实主体责任，帮助企业提高安全管理能力，并要求强安全生产考核，落实全员安全生产责任制，对发现的问题，由驻企干部挂钩督促整改。
（三）督导工业园区安全生产专项整治。各单位能够进一步完善安全生产管理体制机制，成立专项工作领导小组，配齐配强单位安全监管力量。定时针对生产企业和施工现场等重点环节，开展安全检查、安全培训宣传、应急演练和应急物资采购，落实隐患排查、整治，并建立企业安全生产一企一档。
二、明年工作部署
成绩属于过去，只有做好当下及未来的防范，才是对单位的担当、对企业的负责，著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。
（一）突出重点，强化刚性约束。要牢牢把握安全生产和消防安全特点，坚决贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《福建消防条例》等法律法规和标准等有关规定，突出消防安全体制机制建设、严格岗位规范、强全程监管、落实全员培训等重点，强化消防安全检查、评估等消防安全管理的刚性约束，全面提升消防安全管理水平。
（二）抓住要点，深化岗位职责。结合本单位人员调整情况，各单位要及时调整安全领导小组，进一步明确和压紧单位全员安全生产和消防安全职责，全面落实岗位人员、安全网格人员、安全监管人员职责及领导班子成员等各级各类人员履行安全生产和消防安全职责，深入开展消防安全规范化、标准化管理，努力构建职责明晰、全面覆盖、落实有力的消防安全责任体系，真正实现消防安全工作的长效管理。
（三）把握特点，细化管理标准。要结合本单位安全生产和消防安全工作实际，把握好安全生产和消防安全管理工作特点，全面落实消防安全标准化管理，进一步压实单位安全主体责任。要认真对照安全生产相关制度，细化管理标准，逐一逐项开展检查评估，组织开展消防技能演练，促进各单位安全生产管理工作再上新台阶。
（四）聚焦难点，强化排查整治。要重点关注安全生产和消防安全管理中长期存在的薄弱环节等难点问题，紧密结合安全生产专项整治活动，认真做好隐患排查整改工作，举一反三强消防安全管理，努力构建职责清晰、措施到位、监管有力的消防安全管理体系。持续贯彻落实安全生产和消防安全专项整治三年行动和大排查大整治工作，抓好相关部门检查发现的问题整改，按照消防部门要求抓好落实。
全单位上下要紧绷安全之弦，认真对照市安全生产专项整治三年行动专项整治计划及属地政府的工作安排，主动作为，扎实推进本单位安全生产及消防安全工作。
践行训词精神当好人民美好生活的守护者
XX市消防救援支队支队长王帅政治委员陈放
28年月9日，习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗致训词。两年来，XX全体消防指战员用心感悟习近平总书记和党中央、国务院给予的关怀厚望，深刻领会构建新时代国家应急救援体系的战略考量。在训词指引下，全体消防指战员在政治上清醒、思想上统一、情感上认同、行动上坚定，焕发出前所未有的积极性、主动性与创造性。同时，XX的消防事业也实现了历史性变革，各项建设步入新时代改革发展的“快车道”。
我们深切体会到，训词是消防工作的根本遵循和行动指南。只要我们坚定不移地践行训词精神，坚定不移地推进消防体制改革，坚定不移地贯彻“五个不动摇”，未来的道路必将越走越宽广，前景必定越来越光明。
铸牢对党忠诚的建队之魂永葆维护核心、看齐追随的政治本色
授旗训词强调“永远做党和人民的忠诚卫士”，这要求消防救援队伍必须把政治建队摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”。
一是强党建龙头引领。贯彻党委统一集体领导下的首长分工负责制和民主集中制，以健全组织生活制度为基础，从党内政治生活严起，从党员管理教育抓起，增强各级党组织的领导力、组织力与执行力。
二是在改革大考中涵养政治定力。坚持走中国特色消防救援队伍建设的新路子，以大的决心和力度，严格按照“时间表”与“路线图”稳妥推进各项改革任务，统一队伍思想，引领指战员始终保持对党的赖、对事业的热爱、对工作的激情，不断增强政治定力与纪律定力。
三是时刻保持争先意识。作为全省第三大的消防队伍，自改制以来，XX消防救援队伍进一步强化党委核心领导作用和党员先锋模范作用。支队获评全省先进支队和先进支队级党委，下辖的禅城大队、特勤一站均取得全省标兵称，支队获得集体奖项大满贯。三年内支队两次获XX市政府记集体二等功，5名指战员获记个人二等功。接下来，XX消防救援队伍将继续开拓领先领跑的生动局面，把“逢一必争、见旗必夺、能战能胜”的XX“火焰蓝”新形象深入人心。
坚持纪律严明的治队之要，弘扬听从指挥、令行禁止的优良作风
授旗训词强调“坚持纪律部队建设标准”，这就要求消防救援队伍必须传承和弘扬严明纪律和光荣传统，坚决贯彻“两严两准”要求，时刻把纪律规矩挺在前面，深化作风建设，切实用铁的纪律打造过硬的队伍。
其一，落实管党治党的政治责任。牢牢抓住管党治党责任的“牛鼻子”，把主体责任和监督责任一贯到底，对下辖单位主动开展巡察审计工作，对队伍存在的沉疴积弊进行全方位起底检视。坚持用好“四种形态”，抓好监督预防，紧盯重点领域，抓住“问责”要害，对违反改革纪律、顶风违规违纪和损害群利益的问题线索和访举报，坚决动真碰硬。
其二，积极探索管理教育的有效模式。深刻领会“两严两准”的科学内涵，不等不靠、大胆探索，全力抓好在南海大沥消防站开展的全省消防救援队伍正规化试点建设，从规范队站、统一标识到人员标准化管理、队伍智能化运行，全面规范“四个秩序”，使严明的纪律成为习惯和遵循。
其三，持续提升指战员的幸福感与获得感。支队提请市政府印发了《XX市贯彻〈广东省消防救援队伍职业保障办法（试行）〉实施细则的通知》，持续推动消防指战员交通出行、医疗、教育等职业保障优待政策落地。坚持把维纪与维权、管人与育人、刚性管理与人关怀相结合，围绕指战员普遍关注的问题，积极探索科学有效的管理模式。
夯实赴汤蹈火的强队之基，扛起转型升级、攻坚克难的使命担当
授旗训词强调“刀山敢上、火海敢闯”，这要求我们必须主动适应“全灾种”“大应急”的样化任务需要，快转型升级，锤炼过硬本领，锻造科学高效、专业精准、刀山敢上、火海敢闯的主力军和国家队。
首先，着眼职能任务，建强专精尖消防救援力量。改制转隶后，消防救援队伍从较单一的灭火职能向应对“全灾种”的复合型职能转变，支队始终坚持专业化建设方向，突出抓好森林、地震、水域、石化、涉疫、大型城市综合体六类专业救援队伍建设，圆满完成应急管理部消防救援局灭火救援作战编成试点。
其次，立足辖区实际，优化力量编成。立足XX市镇街经济体量大的基本市情和典型灾害事故特点，科学整合全市消防救援队伍执勤力量，优化灭火救援作战编成，探索政府专职消防队伍委托管理工作。建立与应急、安、气象、自然资源、生态环境、水利、交通运输等部门灾情联合研判机制，完善应急预案和响应程序。
最后，紧跟实战需要，强化基础建设。支队提请市政府印发《XX市22-225年共消防设施建设计划》，通过科学规划来布局消防站、市政消火栓等消防基础设施建设。此外，充分融合运用“大数据”“互联网+”“物联网”等息技术打造的XX市消防救援指挥中心大楼已完成进驻。全市消防基础设施建设实现跨越式发展。
把握竭诚为民的立队之本，坚守人民至上、服务为先的宗旨理念
授旗训词强调“自觉把人民放在心中最高位置”，这要求我们必须始终把服务人民作为工作的根本出发点和落脚点，把人民需要作为最高指引，尽心竭力守护民生民安，全心全意服务地方经济建设。
第一，全面提升火灾防控水平。XX市委市政府高度重视消防安全工作，专门设立5万元的安全生产消防示范单位奖励金，并连续三年共派驻五名副厅级领导连续三个月到各区全职全天候督导消防工作，力度空前、全省仅有、成效显著。接下来，要进一步完善行业部门联席会议制度，推动落实部门消防监管职责；要继续抓实抓细“十四五”消防规划编制，通过超前构思不断改善消防安全基本面；要在扎实做好广东省消防安全专项整治三年行动工作的基础上，持续抓实电动自行车、电气火灾等消防安全专项整治及工业园区消防安全综合整治，保持隐患整治力度。
第二，全面深化消防执法改革。深入落实《关于深化消防执法改革的意见》，全力推动《消防安全责任制实施办法》落地见效，形成元共治、群防群治、责任明晰、运转高效的消防安全治理新格局。强“双随机、一开”监管机制落实和“放管服”改革，做到事前明确标准、事中强化检查、事后严肃追责，实施分类监管、用监管，形成完整的消防监督执法链条，切实打通服务群“最后一里”。
第三，全面升级消防宣传质效。要树立“全灾种、大应急”的消防救援宣传理念，建强XX消防全媒体中心，擦亮XX消防宣传工作名片。在联合市教育局、市住建局开展“家访式”消防安全宣传教育益活动的基础上，充分运用建成数量全省第一的32个镇街消防体验馆和全省首个网上应急消防安全体验中心、全省首个青少年消防科普教育基地等平台，提高宣传内容的针对性和实效性，提升全民消防安全质。
学习贯彻习近平总书记授旗训词精神，关键在落实。XX消防救援队伍要切实把授旗训词的精神力量转化为做好当前工作的强大动力，在新的起点上推动XX消防事业实现新的跨越，全力当好民生民安的守护者、人民美好生活的保卫者、党和政府温暖的传递者，树立XX消防救援队伍的好形象。
副市长在全市消防安全专项整治三年行动xx年冬春攻势动员部署会暨森林草原防灭火工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全市消防安全专项整治三年行动xx年冬春攻势动员部署会暨森林草原防灭火工作会议，主要任务是认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，动员部署各级各部门从严从实从细抓好消防安全专项整治三年行动xx年冬春攻势，有效防范化解消防安全风险，坚决遏制重特大火灾事故，全力维护人民群生命财产安全和社会稳定。刚才，xx支队长通报了全市火灾情况，分析研判了当前消防安全形势，并就三年行动xx年冬春攻势进行了安排部署；市住房城乡建设局、市农业农村局、市化和旅游局、市林草局、市气象局分别结合工作职能进行了发言，各单位的发言措施具体，要求明确，我完全赞成，接下来关键是要抓落实的问题。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，切实扛起防范化解重大安全风险和防灭火工作的政治责任
冬春旱季历来是火灾高发时期，尤其是重特大火灾发季节，也是我市火灾发频发的集中期。根据气象部门预测，今冬xx、xx、xx中部森林火险等级偏高，明春全省大部森林火险等级正常至略高，雨季开始前全省大部地区将出现持续x～x级高危森林火险等级，我市今冬明春x级以上火险等级将达xxx天以上，森林防火形势依然十分严峻。纵观我省近几年的重大火灾事故或者社会影响特别大的火灾，不难发现大部分都发生在冬春季节，教训十分深刻，对这种趋势和苗头，我们一定要保持高度警惕。
今冬明春，元旦、春节、“两会”以及联合国《生物样性约》第十五次缔约方大会等重大节日活动接踵而至，各类新旧火灾风向不断叠，消防安全和防灭火工作任务艰巨复杂。各级各部门一定要认清形势，提高政治站位，深刻认识做好冬春攻势和森林草原防灭火的重要意义，认真落实国家、省、市各项部署要求，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，将三年行动冬春攻势和森林防灭火纳入重要议事日程抓实、抓紧、抓出成效，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实以一地、一个行业部门、一个单位的安全确保全市全社会的安全。
二、精准治理，牢牢守住消防安全“基本盘”“基本面”
在消防安全方面，各级政府要切实把消防安全工作摆在经济社会发展大局中来谋划和推动，结合辖区实际进一步强统筹协调，强化工作部署和督促检查。各县市政府主要领导要负起总责，主动过问、带头研究，分管领导要牵头实施，抓实抓细各项工作任务，其他班子成员也要各司其职抓好分管领域的消防安全工作。工、教体、民政、安、商务、旅、卫健、住建、市场监管、应急管理、供电等重点行业部门要按照《消防安全专项整治三年行动xx年冬春攻势方案》的要求，以深入开展“五大”行动为主线，结合部门职能职责，扎实抓好监管领域风险隐患排查治理，建立排查台帐，形成隐患问题清单，落实问题整改责任，集中整治一批火灾隐患，形成齐抓共管、共建共治的良好格局。各级行业部门要切实按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步强对本行业、本系统的消防安全形势的分析研判，找准规律性、系统性风险，组织开展好火灾隐患自查自纠工作，积极开展行业消防安全标准化管理达标创建活动。乡镇街道、社区（村）居委员会要健全完善工作机制，按照属地管理责任，采取分级分片、条块结合等方式，对老旧小区、出租房、“九小场所”、连片村寨开展常态化检查，特别是“三合一”、“合一”场所排查整治摆在优先位置，采取果断措施清理违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、违规用火用电、电动自行车违规停放充电，坚决遏制“小火亡人”火灾事故发生，决不能失之于宽、失之于软。消防救援机构要大对行业部门、社会单位、基层政府的业务指导，定期通报提示突出风险，推动落实消防安全标准化管理措施。要按照“双随机、一开”的监管要求，强执法检查，依法从严惩处、挂牌、曝光一批存在消防安全突出问题的单位场所，督促这些单位场所履行火灾防控主体责任，及时整改存在的隐患问题，避火灾事故发生。
在森林防灭火方面，各级各有关部门要进一步压实责任，坚持以防为主、防范第一的工作要求，高度警惕麻痹思想、侥幸心理、厌战情绪、松劲心态，切实做到思想不松懈、领导不松手、工作不松劲、措施不松动，各级领导特别是“一把手”要亲自研究部署，亲自检查落实，各有关部门要各司其职、各负其责，协同应对、形成合力，确保工作衔接顺畅、处置有效。要切实抓好隐患排查，重点林区要增人设卡增检查、武装巡护和专项整治，对各类森林草原火灾隐患要做到第一时间发现、第一时间处置，限期整改到位，确保不留隐患、不留漏洞。要从严抓好火源管控，严格落实“五个百分之百”火源管理要求，管好“农事火”，管住“习惯火”，严防“节日火”，严控“工程火”，联控“边境火”，尤其要把农林交错地区、市区林区交叉区域作为火源管理作为重点，严禁一切野外用火。要科学抓好应急处置，按照“以人为本、安全第一”的要求，将“三先四不打”作为铁的纪律，即：“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”，“未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”，坚决避盲目扑救、管理不到位造成人员伤亡和重大财产损失，坚决杜绝群死群伤事故。要全面做好宣传教育，组织开展好“宣传月”活动和七大宣传工程，分级开展好防火指挥员、扑火队员、护林员等培训；形式、渠道开展森林草原防灭火法制宣传活动，大森林草原防灭火法律法规的宣传普及提高全民防灭火安全意识，营造群防群治、群策群力的良好氛围。要严格预警预测，综合运用卫星监测、视频监控等技术手段，时时开展连续性预警预测；建立监测预警与应急布力量防联动预警，进一步提高预警响应的效率，严格执行xx小时值班值守和息报告制度，做到有火必报、报扑同步，坚决杜绝脱岗漏岗、迟报瞒报，确保火情早发现、早报告、早处置。要从依靠人防向与综合技防转变，强科技手段运用，快推进森林草原防火基础设施建设，不断增强预防、扑救、保障的综合防控能力，全面提升我市防灾减灾治理体系和治理能力现代化能力。
三、压实责任，确保冬春攻势和森林草原防灭火工作取得实效
会后，各县市、各有关部门要根据今天的会议要求，结合工作实际进一步细化工作方案，抓紧研究具体落实措施，层层落实责任，以最高标准、最严要求、最强措施压实抓细各项工作。同时，要强跟踪问效，采取“四不两直”明察暗访的方式开展督导检查，坚决防止走形式、简单化、一阵风。对发生较大及以上亡人火灾事故的，市人民政府将启动倒查追责程序，严格事故调查，不仅要依法从严从重追究发生火灾单位和人员的责任，还要前追一级，严厉追查各环节的责任落实情况，以强有力的问责追究措施，倒逼消防安全和森林防灭火责任落实。
同志们，一分部署，九分靠落实，做好冬春攻势和森林草原防灭火工作关键在落实，希望各县市、各部门以务实的工作作风，严实的举措，切实抓牢工作落实，坚决防范重特大火灾事故的发生，坚决打赢冬春火灾防控攻坚战，确保全市消防安全森林防灭火形势持续稳定向好。
副县长周晓霞在全县学校消防安全宣传教育现场会上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全县学校消防安全宣传教育现场会，主要任务是传达省、市中小学校消防安全宣传教育现场会会议精神，安排部署当前消防安全工作，进一步动员各学校统一思想，提高认识，强化措施，大力度，扎扎实实地开展好消防工作，努力为全县经济和社会各项事业发展营造良好的消防安全环境。刚才县教育局钟海林局长做了讲话，也布置了相关工作，县消防大队甘小泉大队长传达了省、市会议精神，请各学校认真学习领会，以此次会议为契机，立即行动起来，迅速开展学校消防安全宣传教育工作，确保我县学校平安、学生安全。下面，根据会议安排，我就学校消防安全宣传教育工作讲三点意见。
一、安全意识再提高
安全维系生命，责任重于泰山。虽然今年以来我县安全形势较为平，但也要清醒意识到安全防范工作形势依然严峻。一方面,引发消防安全问题的因大量存在。年来，尽管各级、各部门通过强消防安全监管，发现和整改了一批安全隐患，但目前仍有一些隐患威胁着人民群的生命财产安全，尤其是一些老旧教学楼、宿舍楼等场所，消防设施不完善、疏散通道不畅等问题十分突出，极易引发安全事故。另一方面,学校消防安全意识还比较淡薄，消防安全制度、措施落实不够。一些学校内部消防安全责任落实不到位，督促整改不到位，缺乏安全防范能力；一些干部职工消防意识不高，心存侥幸，麻痹大意，存有诸人为隐患。因此，各学校一定要进一步认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和使命感，维护人民群生命财产安全、建设平安校园。
二、安全措施再强化
千里之堤，溃于蚁穴;生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。全县各级各类学校和幼儿园要以求真务实的工作作风，将学校安全工作做细、做实，切实保障广大师生平安健康。
（一）强化学校消防安全责任制。规章制度是安全管理工作的基本要求和重要保证。各学校要认真贯彻落实中央、省市县关于做好安全工作会议的精神，严格执行国家的法律法规，进一步健全完善学校各项安全工作制度，涉及学校安全的各项工作，都要有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。要进一步明确学校各个层面的安全工作职责，狠抓各项安全管理制度的落实，构建安全工作长效机制，逐步将学校安全工作纳入规范化、科学化和法制化管理的轨道。
（二）强化消防安全防范措施。“隐患险于明火，防范胜于救灾”，揭示了消防工作的内在规律。各学校要大消防安全检查力度，及时发现安全隐患，采取有力措施，督促整改消除隐患。消防安全检查，不是一项临时性、阶段性的措施，而是一项长期的、不间断的经常性工作，要运用种形式，采取各种方法，广泛开展经常性的消防安全检查，切实大检查力度，督促整改消除消防安全隐患。消防安全检查要仔细、仔细、再仔细。做到三个结合：一是要与专项治理活动结合起来，通过大检查推动治理工作深入开展。二是要与落实责任结合起来，通过检查，进一步把消防安全的职责明确到位，落实到人。三是要与重点抽查和督查结合起来，在普遍检查的基础上，突出重点，针对薄弱环节，来回抓，反复抓。要通过经常性地、全方位的检查，及时发现问题，督促解决问题。
（三）强化师生消防安全意识。实践证明，火灾事故大是因为消防意识淡薄，用火不慎或违法、违规操作造成的。学校要将安全教育纳入并渗透到日常教学中，切实提高师生的安全意识;要经常通过短平台、群、家长会等形式，对家长进行安全教育，增强家长安全意识，并督促家长做好节假日监护工作。各乡镇要主动协调，统筹各方力量，根据学校周围和学生的特点，对学校存在的安全隐患定期进行排查，有针对性地进行安全治理，确保学校安全。
三、安全责任要再落实
做好学校安全工作，关键在落实。要牢固树立“安全第一、责任重于泰山”的理念，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全这根弦。
一要落实领导责任。各学校要进一步健全完善学校安全工作领导机构。今天，我重点强调校长责任问题。作为一所学校，校长毫无疑问就是学校安全工作的第一责任人。因此，校长要义不容辞地担负起保证学校平安的责任，特别是要在工作中牢固树立“抓安全就是抓发展，就是抓质量，就是办人民满意教育”的观念，切实将学校安全工作放在心上，抓在手上，落实在行动上，做到“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责”。校长的任务就是抓落实，各项工作要亲自安排，亲自检查，不能只安排不落实，或是往分管领导身上一推就算完事。今后，我们检查学校幼儿园安全工作，首先要查学校校长园长的安全工作笔记，校长的安全工作笔记要对教育局下发的各类安全件、传达的安全会议精神主要内容进行记载，对学校安全工作的安排和检查情况以及整改情况都要进行记载。对于不重视学校安全工作，导致产生问题的，在进行校长工作考核时要实行“一票否决”制度。
二要大排查力度。各学校、幼儿园要严格按照上级关于开展安全隐患排查的总体部署，每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作，每季度召开一次安全工作分析会，研究解决安全隐患问题。教育局将继续强安全检查督查力度，按照每月一专项检查，每季度一综合检查的要求，深入学校进行监督、检查、指导，通过下达整改通知书、挂牌督办等措施，抓好整改落实。各学校校长要亲自部署和落实安全隐患的排查、整改工作。各项检查要做到全面、认真、细致，不留死角，每次检查要做好详细记录。对检查出的安全隐患，要建立安全隐患排查整改台帐。能整改的，要落实人员、落实责任，立即整改;一时不能整改的，要制定整改计划，规定整改时限，在整改结束前，要严防死守，确保万无一失。在安全隐患整改上，校长要态度坚决，舍得花钱，宁可牺牲一些其他方面的工作，牺牲一些学校其他方面的发展，决不能存有侥幸心理，置隐患于不顾。
三要强化责任追究。学校做为责任主体，要担负起所应承担的安全工作责任。在今年的学校安全工作中，我们将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后追责相结合的工作制度。对安全工作成绩突出的要表彰;对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的单位，严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。学校要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，形成一级抓一级，一级对一级负责，人人有责任、事事有人做，时时有监控，天天有检查，周周有督办的良好运行监管机制。
同志们，学校安全工作只有起点，没有终点，也没有假期。安全工作永远是教育系统重中之重的工作。全县学生的安全、数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，党和政府对于我们寄予了很大的希望。我们一定要抱定“沉下心来抓管理，铁下心来保安全”的决心，全力维护教育系统和谐稳定，努力开创全县学校安全工作新局面。
谢谢大家!
漆忠同志在全市消防安全“三年行动”高层建筑治理现场推进会上的讲话
今天我们召开全市消防安全“三年行动”高层建筑治理现场推进会，主要任务是深入分析当前形势，研究部署当前消防安全工作，全面推进消防安全专项整治三年行动，对省列高层建筑治理为民办实事项目进行现场观摩、责任交办。
召开这次会议，基于三方面的考虑。一是提高对消防安全工作的认识。会前，利用一个小时，大家现场观摩了龙吟水郡高层建筑消防安全治理示范项目。观摩过程虽然简单，受业务限制，高层建筑消防车也没到现场。通过观摩，体现了消防救援部队扎实的作风、严谨的工作和务实的举措，也反映出这项工作我们还有差距。二是贯彻落实全省高层建筑消防安全治理现场推进会精神。省上5月份召开了会议，李沛兴副省长出席会议和现场观摩，我和市应急局、消防救援支队的负责人参会议。会上对高层建筑消防安全治理工作进行了责任交办。现在工作到底落实的怎么样，年底考核是否能达标，核心还是基础是不是夯实。三是交办任务、靠实责任。给9个县区、2个部门交办消防安全专项整治三年行动和高层建筑治理为民办实事项目的任务，靠实各方责任，确保这项任务有力有效落实落地。
刚才，武都区张建强常务副区长作了高层建筑综合治理经验介绍，汇报交流得简单，但是提出了这项工作的关键点、支撑点和落实点。消防支队李发智支队长通报了任务落实情况，提了几个不足但比较客气。对会前的观摩和会上武都区的发言和消防工作的通报，各县区、各部门要一一对照，认真梳理本县区、本部门工作推进中存在的差距，提出需要落实的重点任务，特别是县区要高度重视，确保这项最大的惠民工程发挥应有的作用。下面，我讲三方面的意见。
一、消防安全工作阶段性成效和存在的问题
目前，防汛防洪工作到了“七下八上”的关键时刻，在平稳度过这段时间后，消防安全也应提上重要日程。这是管长远、管全面的事情，也是最大的、最小的民生工程，必须要强。陇南消防安全工作在各方面的努力下，取得了一些实质性、突破性的成效。一是全民对消防安全的认知程度在逐步提高，特别是各级党委政府高度重视消防工作。二是广大人民群对消防队伍依耐性不断提高，小到一颗螺丝钉，大到一户人家受困于一个小的火灾，都需要消防救援队伍，社会的方方面面都离不开消防安全。群遇上事情，原来想起的是，现在想起的是9。三是消防队伍在基础建设、能力建设各个方面得到了有力的强。四是消防队伍军队化建设与地方应急管理体制机制改革的融合在进一步的深，两者的关系越来越紧密，配合越来越密切，工作成效越来越明显。
但是，从目前形势看，依然存在几个方面的突出问题。一是全社会消防安全意识还没有牢固树立，对消防知识的掌握不到位，“预防为主，以消为辅”的理念、“无事怕有事，有事来不及”的责任体系和社会体系还没有建立起来，遇上事情想起来了，没有事情就忘了。二是消防体系改革推进不力，特别是改革后，县区消防改革主体责任不明确，和应急管理的体制机制需进一步融合。尤其是森林消防队伍建设推进慢，只有武都和成县有两支森林消防队伍，礼县、两当、康县建立森林消防队伍的进展缓慢，按期完成难度较大。三是群的消防意识、消防知识有待进一步普及，整体消防安全意识还比较淡薄，没有形成人人讲安全的浓厚氛围。四是消防投入严重不足，财政投入不够，专业器配套推进不力，消防基础设施建设欠账很大，个别县区严重滞后。
二、高层建筑治理工作形势
高层建筑消防安全治理工作是省委、省政府首次纳入为民办实事项目，在面对新冠疫情影响、今年经济下行压力持续大、财政收入增速下降，省政府每年只纳入十件为民办实事的情况下，将高层建筑消防安全治理工作纳入为民办实事项目，充分体现了省上对这项工作的高度重视和解决高层建筑消防安全问题的决心毅力。高层建筑一旦发生火灾，是整体性、毁灭性的。29年在建的中央电视台电视化中心发生特大火灾，救灾过程耗大量人力物力，建筑物过火过烟面积2.万平方米，造成直接经济损失.64亿元。随着城镇化工作推进，高层建筑将成为城镇的主体，今天我们观摩的项目最高是十米，三四层楼房的高度，最长的安全绳五十米，但是现在城区一些建筑都有二三十层，一旦发生火灾，后果不堪设想。目前，全市在建、已投入使用的高层建筑超过374栋，最高建筑99.8米，特别是近五年间数量成倍增长、高度不断攀升，这对我们做好高层建筑消防安全工作带来了极大挑战。
总体来看，高层建筑治理工作要耗大量财力、大量物力来保障，在这方面我市工作进展较慢、保障不力，省政府督查组督查中反馈的情况也是推进不力。主要存在的几个问题：一是保障有限、欠账较大。我们今天这次会议，一个主要目的就是督促各县区尽快配套2套高层消防设施，必须要推进、资金必须要到位。27年腾飞大厦的那场火灾让市委市政府切身感受到了火灾的极端破坏性，大家要以这次火灾为鉴，全面落实好高层消防设施配套。二是宣传发动还不到位。全市三百栋建筑，一栋住上户人，全市就有两三万户人在高层建筑上，而我们一年开展2户，差距太大。按照现在的推进计划，消防设备还需要大量资金，光靠财政不可能完全保障，必须要靠住户的力量、要靠社会的力量，如果宣传还不到位，工作推进的难度很大。三是推进任务依然比较艰巨。我们拿准备的资金要配套与省上签的任务，今年是两千套的任务，明年可能就是五千，在座签过的责任书几位县区长责任比较大，特别是我们几个县要拿出5万的经，还要配套高层消防车。这项工作必须按照三年行动方案，快推进高层建筑消防安全治理的工作。
三、推动各项消防工作任务全面落实
一要从讲政治、保民生的高度，全面推进高层建筑消防安全治理工作。各县区、各部门要结合自身实际，强化统筹协作，强组织管理，从县、到乡到村、到街道到社区消防安全组织要到位，各责任单位主体责任必须担起来，着力形成高层建筑消防安全综合治理工作的整体合力。资金保障要到位。市级财政要想办法，可以通过债券项目来解决，这是最大的民生问题必须要落实。各县区也必须落实到位，可以财政预算、纳入项目、列到民生实事等，想方设法利用有限的财力把这个事情办好。源头管控要到位，大执法检查力度，从严把好新建高层建筑消防审核验收关，着力整治突出问题，决不让高楼大厦“带病”运行。规范管理要到位，要尽快理顺改革配套运行管理体制，确保基层消防站、基层点重新组织到位。要将高层建筑消防安全纳入基层网格化管理和居委会、社区常态化巡查检查，进一步落实高层建筑物业管理企业主体责任；深入开展进楼入户式消防常识普及和消防宣传培训，最大限度提升高层建筑人员的自防自救能力，全面提升高层建筑消防安全治理水平。
二要从客观实际出发做实消防基础建设。要靠实各责任单位消防安全主体责任，明确消防安全是全社会的责任，不是消防队的也不是应急局的，尤其今天参会2个责任单位必须要把责任担起来、靠起来。各位县区长、应急局长这次回去之后要亲自听取消防工作汇报，亲自协调解决棘手的困难和问题，尽快理顺消防安全等工作机制体制、建章立制。要以实际的消防安全项目建设等支持做好消防安全工作，要抓住国家投资的机遇尽快谋划消防安全项目，科学有效的推进消防基本、基础设施建设。尤其是消防基础设施、专业器等建设，包括营房、各种器以及营房内必要的设施，应急管理部门要作为重大项目来推进。
三要逐步建实建强专业消防救援队伍。近年来，全市消防救援队伍在火灾扑救、地震救援等灾害事故处置中发挥了突出作用，改革转隶以后，又承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，在职能任务拓展的同时，对人员力量、装备建设有了高的要求。要大工作保障。落实人员、经、装备等方面的保障，深入解决在地震、泥石流等地质灾害处置及高层建筑、森林火灾扑救中器装备短缺的问题，为消防救援队伍有效发挥职能提供坚实保障。要快推进重点火险县专业森林消防队伍建设。宕昌县、康县、礼县、两当县四个重点火险县，要快工作进度，严格对照国家建设标准和省上进度要求，快解决队伍组建工作中的困难和问题,在现有消防救援站和政府专职消防队的基础上，按照标准组建专业森林消防救援队伍，尽快完成组建挂牌工作。要建立健全联合救援机制，各级消防救援队伍要主动对标“全灾种、大应急”任务要求，在抓好专业化、实战化训练的同时，强化与应急、安、自然资源、住建等部门的应急联动，强统筹协调，充分整合资源，进一步完善防灾减灾体系，全面提升全市各级救援力量的应急响应能力和处置水平，确保在各类灾害事故处置中“拉得出、冲得上、打得赢”。
四要扎实有序开展消防安全专项整治三年行动。市上的方案已经明确目标任务，各县区、各部门要把三年专项整治作为解决消防安全重点难点问题的攻坚行动，从根本上解决消防安全突出问题和重大风险。要抓好火灾隐患整治。“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各县区、各有关部门要始终把人员密集、高层地下、易燃易爆等高危场所作为消防监管的重中之重，组织开展消防安全检查，摸清火患底数，强化源头控制，采取领导分包、部门联办、媒体曝光、强制关闭等措施，强力推动火灾隐患如期整改，确保不留死角，防止失控漏管。尤其要针对各地消防安全领域存在的突出风险隐患，持续强商住楼、城中村、三合一和老旧街道等重点部位消防安全治理，夯实火灾防控基础。要强化源头管控力度。各县区要坚持问题导向、标本兼治、综合治理，着力净化社会消防安全环境，各级住建、自然资源、消防等职能部门切实把好消防安全源头关，凡消防设计未经审核合格的建筑工程不得开工建设，未经消防验收合格不得办理房产手续，杜绝建设工程未批先建，从源头上消除“先天性”火灾隐患。要推进智慧消防管理，抢抓“智慧城市”建设等有利时机，积极推广应用消防物联网远程监控系统，设有自动消防设施的建筑单位要将火灾自动报警、自动喷水、室内消火栓、消防水箱水池、电器火灾监控等全部接入物联网远程监控系统，积极推动火灾风险较高的区域内单位成立消防安全联防组织，提高社会面整体防控能力。要提升消防设备力量。强建筑消防设施维护保养工作，督促社会单位与有资质的消防技术服务机构签订维保合同，定期开展维保检测，确保建筑消防设施完好有效。进一步规范消控室管理工作，配齐配强值班人员，强自动消防设施操作使用能力培训，确保消控室值班人员持证上岗。
五要着力强农村消防安全工作。农村火灾发、基础设施薄弱已成为制约我市消防工作发展的瓶颈。各县区、各有关部门要进一步大农村消防工作经投入，抓住“十四五”规划编制和“乡村振兴”战略实施的有利时机，整合扶贫、农村人居环境整治、农村电网改造和农村路、息工程建设等项目，强农村消防安全管理组织建设和共消防设施建设，不断改善农村消防安全环境。要扎实推进消防宣传进农村、进家庭等活动，针对农村贫困人员、留守人员、独居老人、残疾人发动消防志愿者定期上门宣传、入户培训。要依托村级广播站、化站，设立消防宣传阵地，利用村民活动室及为民服务场所设置消防科普教育专区，为农村群提供体验式、参与式消防科普宣传教育服务。要充分激发基层派出所的消防工作活力，切实强农村社区消防安全监管和服务工作，充分调动基层组织和广大人民群的积极性，努力形成群策群力、群防群治的工作局面。
同志们，完成为民办实事任务，做好消防安全和应急救援工作责任重大，容不得半点马虎和松懈。各县区、各有关部门要认清形势、提高认识，抓实抓细消防安全和应急救援工作，有效防范化解重大安全风险，及时应对处置各类事故灾害，为决战决胜脱贫攻坚和保障经济社会高质量发展营造良好的消防安全环境，向党委、政府和广大群交出一份满意的答卷。
树立安全发展理念提升学习创新能力
市消防救援支队党委理论学习中心组
今年以来，广西消防救援总队首长先后在河池南丹“4·2”城关农贸市场火灾扑救和车辆装备效能战评会上，分别提出“长智何须要吃堑”“不吃堑，亦长智”的全新命题。消防救援队伍亟须以强烈的本领恐慌和忧患意识牢固树立安全发展理念，切实推进学习能力提升，在“不吃堑，亦长智”中，提高队伍管理和安全防事故工作的预见性、针对性和实效性，真正找准不足、革弊鼎新、推动发展。
什么是“吃一堑，长一智”？原语出明代王阳明《与薛尚谦书》中“经一蹶者长一智，今日之失，未必不为后日之得”一句，其积极意义在于：总结经验教训，告诉人们不要一错再错。“吃一堑，长一智”的好处是毋庸置疑的，但摔到痛处才意识到不足，不仅会失去很机遇，且常常处于被动的境况，对照建设应急救援“主力军”、“国家队”的新使命新要求，消防救援队伍需要的是高质、能力全面的人才，这种情形下，“长智何须要吃堑”“不吃堑，亦长智”无疑好。
如何做到“不吃堑，亦长智”？每发生一起重大灾难事故和亡人伤人火灾，反思、审视、警惕、痛定思痛、汲取教训、吸取经验⋯⋯这些字眼频频出现在各级领导讲话和各类战评总结中。但频发的火灾事故和火灾扑救过程中暴露出来的短板和不足，表明消防救援队伍内部并没有真正“吃一堑，长一智”，学习能力仍有待提升。工作能力上“庸”，办事效率上“懒”，工作作风上“散”，责任意识上“浮”，执行制度上“拖”，这些问题的深层次原因，在于理论知识的匮乏、学习能力的缺失、知行合一的弱化，今年以来，广西消防救援总队坚持问题导向，大兴学习调研之风，紧盯不会学、不愿学、学不会、学不精等“学懵子”，对不能按照规定履职、上级决策部署落实不到位、任务完成有差距、工作目标不能如期实现的要深挖细查“庸懒散浮拖”的深层次问题，力求提升人员学习创新、队伍履职干事能力。因此，学习能力提升的目标很明确，态度很坚定，关键是要把学习成果转化为推动工作的落实，确保在高层面上谋求新发展、寻求新突破、取得新成效。
“长智何须要吃堑”的方法途径有哪些？现代人学习一般有四种途径：人、事、书、网，联系消防救援队伍工作实际，“长智何须要吃堑”的方法对策从中可窥一二。
一是向身边“人”学习。首先是“初始即学”。消防救援队伍人员入队即有新训课程，学习基本的消防常识、体技能以及队伍管理基本制度等消防救援队伍完成职责使命最基础最基本的常识知识，必不可少、非常重要。其次是“训出学随”。这是第一阶段学习的提升，无论是干部、还是消防员，均是关键一关。党员领导干部的个人表率和工作业绩示范引领作用明显。第三是“学向高处”。跟高人学，这是高层次的升华。比如广西总队致力于打造林松工作室，大力推进理论成果转化，细化火调规程和工作流程，旨在为全国提供学习借鉴的模板和标准。
二是从“事”中学习。首先是要懂得总结。懂得经常性甚至每日总结每项工作的成败及原因，是一个不容易但需要消防救援队伍长期坚持并践行的工作方法。其次是要善于发现。要学会认真总结每一场灭火救援战斗、每一次执勤战备、甚至每一个工作小结或一个汇报料的取舍得失，善于发现工作业务的内在潜在关系，从而好地开展工作。第三是要收获启迪。学习前的期许、学习中的感悟、学习后的践行融贯为一体，理论与实践的火花在脑中碰撞，心灵的启迪和升华能让人思悟频生。
三是在“书”上学习。首先是上级要求的书必须学。消防救援队伍围绕着“全灾种、大应急”建设要求开展种类型学习，这些都是上级要求各级指战员必须完成的基本的学习书目和内容。其次是本职业务的书好好学。广泛学习与业务工作相关联的各类知识，本着缺什么、补什么，需要什么、训练什么的大练兵活动要求，提高业务能力质，争当本职岗位行家里手。第三是启迪人生的书尽量学。从28年开始，北海市消防救援支队坚持每日发送《每日政委心语》、《政委每周谏言》，将思想政治工作化成春天的雨丝，润物于无声之中。
四是活用“网”学习。首先是适应新趋势。通过互联网组织理论自学、讲学、述学等学习交流活动，增强理论学习、传播的渗透力和影响力。其次是跟进新手段。积极搞好政治工作“大数据”建设，抓紧建立完善指战员思想、人才资源、政工动态和政工预案等息数据库，支撑思想政治教育工作创新发展。最后是拓展新视野。统筹好线上与线下、固定与移动、现代与传统相结合等学习环境条件建设，为消防救援队伍开展样化教育、个性化学习、智能化服务、精细化管理提供坚实支撑。
市长在2XX年全市安全生产和消防救援工作视频会议上的讲话
同志们：
今年以来，我市接连发生起亡人事故，损失惨重、教训深刻，给全市安全生产工作敲响了警钟。今天，市政府召开全市安全生产和消防救援工作视频会议的主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于强安全生产系列重要指示批示精神，贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训，全面压实压紧工作责任，强化工作措施，坚决杜绝较大安全事故再次发生。刚才，xx、xx同志分别通报了2XX年全市安全生产和消防安全形势，安排部署了2XX年工作；xx秘书长通报了市政府领导带队开展大检查发现问题隐患情况；xx副市长宣读了全市沿街门店消防安全专项整治实施方案。这些工作安排，是经过市政府常务会议研究决定的，各级各部门要高度重视，全面抓好落实。下面，我再强调几点意见：
一、要全面贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神
x月xx日，国务院召开全国安全生产电视电话会议。李克强总理作出重要批示强调，安全生产事关重大，须臾不可放松。要进一步压实各环节安全生产责任，增强应急响应和救援能力，坚决防范遏制重特大事故。会议要求，要认真学习贯彻习近平总书记关于强安全生产系列重要指示批示精神，按照李克强总理重要批示要求，统筹发展和安全，自觉提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，主动适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，牢牢把安全生产工作抓在手上，推动实现为安全的发展。要深入分析安全生产面临的新形势和新特点，坚决扛起政治责任，严格落实“三个必须”监督管理责任。要严把安全关口，把安全发展理念落实到规划建设全过程。要筑牢安全防控体系，健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面推行企业风险主动报告制度。要完善安全生产法规制度，健全省市县三级安全生产执法体系。要提升本质安全水平，强重大安防工程建设。要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战，深入细致排查风险，彻底根治重大问题隐患，深化各重点行业领域专项整治，严肃认真开展督导检查，确保见到实效。
全国安全生产电视电话会议结束后，省政府迅速贯彻落实会议精神，对全省安全生产工作进行再动员再部署。毛伟明省长强调，全省上下要坚决扛起安全发展的政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决落实“发展决不以牺牲人的生命为代价”要求，坚持人民至上、生命至上，扛牢安全生产工作责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以本地区、本系统、本行业的安全稳定，为大力实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南，提供坚实安全保障。要坚决完成全年安全生产目标任务。本着对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻吸取事故教训，以深化打非治违、推进专项整治为抓手，防风险、除隐患、防事故，全力以赴完成“三坚决两确保”目标。要突出重点抓整治。紧盯煤矿和非煤矿山、危化品和烟花爆竹、消防和人员密集场所等重点行业领域，分地区把守，分行业监管，分环节排查，分问题解决。要强化措施抓防范。牢固树立隐患就是事故的理念，深化隐患排查，强风险管控，强力推进打非治违，强化人防物防技防措施，尽最大努力消除隐患、盲点、死角，从源头上防范各类事故发生。要压实责任抓落实。压实企业主体责任，压实部门行业管理和监督责任，压实党委政府领导责任和属地责任，强考核巡查，严格监督问效，形成隐患清零、监管执法、整改问责的工作闭环。全市各级各部门要认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，进一步落实安全生产责任，坚决遏制安全生产事故，确保我市安全生产形势总体稳定。
二、要清醒认识当前我市安全生产面临的严峻形势
2XX年，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于强安全生产系列重要指示批示精神，以防范重大安全风险隐患为主线，层层压实安全生产责任，全力推进安全生产专项整治三年行动和“强执法防事故”活动，狠抓安全隐患排查治理，强化安全教育教化，全市安全生产形势持续稳定，xx市被省委省政府评为安全生产工作先进单位，成绩值得充分肯定。但我们也要清醒认识到，我市安全生产形势依然十分严峻，从市安委办通报的情况来看，2XX年x月份以来，全市各类事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失均大幅上升，消防、道路交通、高速路、矿山、建筑施工、烟花爆竹、地质灾害、森林防灭火等重点行业领域隐患仍然突出。特别是从去年xx月中下旬以来，我市安全生产形势骤然严峻，接连发生起安全事故，火灾事故频发发。x月xx日，xx县xx镇一栋x层民房发生火灾，造成x人死亡，x人受伤。x月xx日，xx县xx路xx一民房发生火灾，造成x人死亡。x月xx日，xx县xx家园小区x栋x单元xxx室发生火灾，造成x人死亡。这几起火灾事故特别是xx较大火灾事故发生在省委、省政府次安排部署安全防范工作的大背景下，发生在全省“两会”特别防护期，发生在全市开展安全生产“四大行动”攻坚阶段，影响极其恶劣，教训极为深刻。这些事故的发生，有客观的原因，但的是主观问题，总结归纳就是“三个不到位”：一是思想认识不到位。一些县市区没有把总书记“人民至上、生命至上、安全第一”的精神落实到位，没有真正把“统筹发展与安全”的要求落到实处，安全发展的红线意识、底线意识淡薄，在安全生产工作中政治站位不高，风险意识不强，侥幸心理作祟，导致市委市政府有关安全生产的决策部署“上热下冷”“政热企冷”现象突出，搞形式、走过场现象严重，形式主义导致工作不严不实不细。部分企业主未能正确处理安全与效益、安全与发展的关系，重生产轻安全，安全生产意识和安全管理措施十分薄弱。二是责任落实不到位。一些县市区和部门没有按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，严格落实党委领导责任、政府属地管理责任、部门行业监管责任。安全生产“四大行动”推进不扎实、不深入，安全隐患排查治理不全面、不彻底，对安全生产非法违法违规违章行为打击不力。企业主体责任不落实，安全投入不足，安全规章制度不健全，安全隐患排查不细致，现场安全管理混乱，安全教育培训不到位。在高额利益诱惑下，一些生产经营单位利欲熏心，铤而走险，顶风组织非法违法生产，可谓“要钱不要命”，矿山、道路交通等行业领域”非法生产、违法违规的现象有所露头。消防、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、矿山、危险化学品等行业领域顽瘴痼疾仍然突出。三是工作措施不到位。许地方和行业主管部门，讲得，做得少，认为“说了就当做了，做了就当做好了，查了就当做改了”。去了一趟现场，走马观花就当是整改了，只发现问题，却忽视采取切实可行的措施整改问题，工作流于形式，形式主义、官僚主义问题仍然存在。全市各级各部门务必保持高度清醒，切实增强安全发展意识，把安全生产作为一条不可逾越的红线一并统筹到安全与发展“两件大事”上，一定要守住安全生产的底线，一定把“人民至上、生命至上、安全第一”的总书记要求真正内化于心，外化于行，真正转化为我们的实际行动，真正把安全生产当成一条不可推卸、必须履行好的政治责任和政治任务，必须放在心上、抓在手上、落在行动上。
三、要全力以赴抓紧抓实安全生产排查整治
2XX年是中国共产党成立周年，是“十四五”规划开局之年，抓好安全生产和消防救援工作，确保全市安全生产形势持续稳定非常重要。去年底以来，我和各位副市长带队深入x县市和xx高新区督查安全生产工作，现场发现了xx处隐患和问题，并一一交办给了相关县市和部门整改落实。全市各级各部门要本着对人民生命财产和安全高度负责任的态度，以推进安全生产专项整治三年行动、“打非治违”专项行动和安全生产“四大行动”为统领，坚持问题导向，针对岁末年关重点行业领域安全生产特点，集中排查整治安全问题顽瘴痼疾，全力以赴完成“三坚决两确保”目标，努力确保全市安全形势持续稳定向好。一要抓好消防安全排查整治。要深刻汲取永顺县“x.xx”较大火灾事故教训，深入开展沿街门店消防安全专项整治行动，切实强全市火灾防控工作，坚决遏制火灾上升势头和火灾亡人事故发生,确保消防安全形势持续稳定。要集中开展消防安全大检查，强古城古镇古村和农村大屋场、商场超市、农贸市场、娱乐场所、宾馆饭店、老旧小区、油站、单位院内等重点火灾风险隐患排查治理，严格整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险，及时消除火灾隐患，严防消防火灾事故发生。特别是要抓好农村烤火一氧化碳中毒窒息事故防范和农村炕腊肉引发火灾事故的防范。二要抓好道路交通安全排查整治。要把确保道路交通安全放在突出位置，重点抓好城区道路、城乡结合部、国省道以及乡村道等重点领域交通秩序整治，严厉查处超速、超载、超限、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾、非法营运等违法行为。强制执行长途客车凌晨x-x时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。要将检查触角延伸至乡村道路，严格整治摩托车、私家车村道超载超速、野蛮驾驶行为，消除交通运输安全盲点死角。特别是要强高速路、国省干线路事故发路段的安全管理、疏导管控和应急保障，设立警示牌，强化安全措施，坚决防止连环碰撞和群死群伤事故发生。三要抓好森林防火安全排查整治。要严格落实森林防火相关规定，大巡护检查力度，严防死守重点路口和山头，强重点人员管控力度，从源头上管住火源。特别是要强春节期间对群祭祀活动用火的监管，引导群明祭扫，不燃放烟花爆竹、不焚烧纸钱、不悬挂塑料锡箔祭祀用品，严防森林火灾，共建美丽xx。四要抓好汛前安全排查整治。当前，按省防指工作安排已进入备汛阶段。各级各有关部门要全面排查山塘水库、地质灾害点、山洪灾害易发区、尾矿库等度汛重点部位的安全排查，扎实推进水毁工程建设，及时补充储备防汛抢险物料，确保2XX年安全度汛。五要抓好旅游景区安全排查整治。要强景区旅游设施、道路及地质灾害排查和治理，对大型游乐设施、危险路段要进行严格的隐患排查，对存在洪水、泥石流、滑坡危险的景区和因大风暴雨天气不能保证安全的设施项目，要立即关停。春节期间，要严格落实疫情防控措施，密切强游客流量和景区安全监控，对游客流量超出防控要求和可能存在安全隐患的景区，要及时限流或关闭，确保安全万无一失。六要抓好危险化学品和烟花爆竹安全排查整治。要深入推进硝酸铵等危险化学品安全风险专项排查治理，立刻启动危险化学品道路运输集中整治和非法违法“小化工”专项整治。要深入开展烟花爆竹旺季专项治理，大经营、储存、运输等环节的监管力度，严厉打击非法违法经营行为。特别是春节期间，要严格落实烟花爆竹燃放管理规定，持续大宣传引导和执法力度，着力规范烟花爆竹燃放行为，及时消除安全隐患。七要抓好其他重点行业领域安全排查整治。要抓好矿山安全排查整治，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的施工工地、生产厂房要及早采取防范措施。要抓好建筑施工安全排查整治，对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等重点部位和关键环节进行重点排查。同时，要抓好工贸、食品药品、特种设备、电力等其他重点行业领域的安全排查整治，及时消除事故隐患。
四、要强力推进安全生产措施落实落细
安全生产责任重于泰山。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于强安全生产的一系列重要指示批示精神，贯彻执行全国、全省安全生产电视电话会议精神及市委、市政府强安全生产的系列决策部署，把安全发展理念落实到发展全过程，进一步落实落细安全生产和消防工作，全力维护人民群生命财产安全，努力为实施“三高四新”战略和“xxx”发展思路、建设现代化新xx，提供坚实安全保障。一要严格落实安全生产责任。各县市区各部门要守土有责、守土尽责，严格落实安全生产属地责任和“三个必须”监督管理责任，强化“党政同责、一岗双责”，深入分析安全生产形势，严把安全关口。党政主要领导同志要亲自研究部署、亲自督促落实，强化责任担当、狠抓工作落实，坚决制止层层以会议贯彻会议的形式主义、官僚主义作风，以最严要求抓好安全生产隐患排查整改，以最实举措抓好安全生产工作落实，以最硬手段整治安全生产顽瘴痼疾，坚决防范较大及以上事故发生。要打通安全生产“最后一里”，督促企业切实履行安全生产主体责任，推动重点地区和重点企事业单位各项安全生产工作落实到位，确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。二要提升安全生产监管服务能力。要进一步强安全监管执法，聚焦重点行业领域和薄弱环节，集中整治攻坚。对存在重大隐患的，要坚决先停后改，达不到安全要求的不能恢复生产；对违法违规生产的，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭、该断水断电的断水断电；对发生的事故，要从严从重处理，保持安全生产高压态势。要创新安全监管服务方式，建立企业安全风险分级管控和主动报告等制度，切实增强应急响应和救援能力。特别强调的是，要针对目前存在的应急救援短板，做好应急救援队伍、物资和装备准备，一旦发生事故，确保有力有序应对处置，尽最大努力减少事故伤亡和人民财产损失。要强值班值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班值守制度和事故息报告制度，强事故灾情息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。三要强安全生产宣传教育。要大力推进安全生产进园区、进厂区、进社区、进机关、进村入户，上门入户搞好安全防范知识宣传，全面普及安全生产常识和技能，筑牢安全生产思想防线。特别是春节期间，要充分运用广播、电视、村村响以及等新媒体，大防火、道路交通等安全宣传，开展警示提示，提升安全意识。四要严格事故追责问责。要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作，严格事故责任追究。认真分析事故原因，不断总结事故发生的特点规律，研究制定有效的防范措施并跟踪督促落实。要举一反三，强警示教育，普及安全常识，切实提升生产经营单位、广大从业人员和农村居民的安全意识，真正做到“一方出事故、方受教育，一地有隐患、全市受警示。”
同志们，安全生产事关重大，一丝一毫都不能放松。全市各级各部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，扎实做好安全生产各项工作，促进全市安全生产形势稳定好转，确保人民群过上一个安全祥和的新春佳节，为我市“十四五”规划开好局、起好步，打造国内外知名生态化园和旅游目的地，建设现代化新xx，提供强有力安全保障！
市长在全市安全生产暨消防安全工作电视电话会议讲话
同志们：
全省安全生产电视电话会议结束后，我们第一时间召开这次会议，主要任务是迅速贯彻落实全省安全生产电视电话会议和全国、全省“两会”消防安保视频会议精神，围绕省委提出的“一切为了两会、一切保障两会、一切服务两会”总要求，分析研判我市安全稳定形势，对全国“两会”期间的安全生产、消防等重点工作进行安排部署，全力防范化解重大安全风险，为全国“两会”胜利召开营造安定环境。下面，我强调几点意见：
一、认清严峻复杂形势，坚决克服麻痹大意思想。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，维护安全稳定对于高质量完成全年各项工作、如期兑现向人民作出的庄严承诺具有重要的政治意义。目前看，我市安全生产面临的形势依然非常严峻，容不得有丝毫思想麻痹、侥幸心理和厌战情绪。一是安全防范不容有失。近期，全国“两会”即将在北京召开，在今年这样一个特殊年份和疫情防控常态化特殊背景下召开的这次会议，需要极大的政治勇气，意义极其重大，举国关注、世界瞩目。在此期间一旦发生安全生产事故和影响稳定的事件，不仅从根本上影响我们执政为民理念，对人民群的切身利益造成损害，会对国家安全稳定大局造成干扰，责任我们承担不起。二是严峻形势不容乐观。年初以来，全市共发生各类生产经营类事故x起，死亡x人，均发生在“五一”前后。虽然事故起数和亡人数同比均有所下降，但这是在去年亡人数基数较大，今年有近三个月生产经营活动基本停滞的基础上取得的。特别是x月xx日，xx有限司燃气锅炉车间发生有害气体中毒事故，造成x人受伤就治，若不是及时发现，后果不堪设想。这些事故一再提醒我们，全市安全生产工作一刻也不能松懈，一丝都不能大意，不能有任何盲目乐观情绪。三是隐患整治不容懈怠。我市高危行业较，易发生事故领域齐全，安全事故隐患较。在常态化疫情防控形势依然严峻的背景下，个别单位重防疫轻安全、抢进度，重效益轻管理的问题还不同程度存在，安全管理不到位、隐患排查整治不彻底也时有反映。消防安全隐患突出，市区两家重大火灾事故隐患单位整改难度大、推进慢，消防设施损坏停用等顽疾尚未得到有效根治。从去年开始，部分农垦、森工移交管理的社会单位和生产经营场所，安全基础薄弱、风险隐患，短时间内难以提升。特别是通过近期国家和省、市工作组次检查，发现了很问题隐患，给我们敲响了警钟。各地各部门要从树牢“四个意识”、坚定“四个自”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决扛起维护安全稳定的重大政治责任，从严从实从细从快从早做好每个行业、每个环节的重大风险防控，为全国“两会”胜利召开营造平安和谐稳定的社会环境。
二、扎实开展专项整治，坚决守住安全发展底线。安全生产专项整治三年行动是习近平总书记和党中央、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署，是深化源头治理、系统治理和综合治理，从根本上消除事故隐患的有力举措。我们必须把安全生产专项整治三年行动作为当前及今后一个时期做好安全生产工作的重要抓手，查漏洞、补短板、强弱项，织牢织密安全生产防护网。一是强化组织领导。为推动工作顺利开展，市级层面成立专项领导小组，由市安委办负责牵头抓总组织推进。各地各有关部门要全面梳理本地本行业领域安全生产隐患问题和短板弱项，研究制定切实可行的具体工作方案，主要领导亲自挂帅、高位推动，成立工作专班，明确时间表、路线图，实行挂图作战、挂图督战，全面落实人、财、物、技术等各项保障，确保工作有效推进落实。二是强化隐患排查整治。要深刻吸取xx矿业xx尾矿库泄露事故教训，强尾矿库专项治理，严格执行尾矿库环保与安全生产“三同时”各项规定，落实落细落靠管控措施，提升尾矿库安全风险防范能力。要提前做好汛期安全防范各项工作，市水务局要牵头抓总，细化防范措施，强化防范手段，开展汛前检查，确保灾害监测预警及时、风险隐患治理管控到位、应急处置和保障有力。要突出重点行业领域、重点部位和关键环节，尤其是要抓好矿山、危化品、消防、交通运输、建设施工、工业园区等安全专项整治，把监管触角延伸到生产、生活的各个领域，确保不留盲区、不留死角，做到全覆盖、无缝隙。三是强化宣传教育引导。借助xx金属矿xx事故警示教育周活动，发挥各类媒体作用，大事故典型案例曝光力度，面向生产经营主体、广大群全面普及安全生产常识，增强全民安全意识，真正让安全生产理念深入每个企业、每个人员，印入脑海、融入血液、化作行动。
三、落细落实防控措施，坚决筑牢消防安全防线。火灾没有“淡季”，消防安全必须警钟长鸣，常抓不懈。一是强化火灾隐患治理。强对学校、医院、商场、市场、娱场所、宾馆饭店等人员密集场所，以及要害部门、用设施单位和重要共建筑的安全巡查，做好消防设施、器维护管理，完善应急预案，强实战演练，严防火灾和拥挤踩踏事故。要大易燃易爆场所、劳动密集型企业、高层建筑、老旧住宅小区、家庭生产工作坊、出租屋专项隐患排查治理力度，发现的火灾隐患必须限期限时进行整改，坚决杜绝群死群伤火灾事故发生。二是强化基础能力建设。按照市《消防工作责任清单》和年度《消防工作任务清单》，盯住“两站三馆”建设、经指标批复、车辆装备配备、专职消防队员和员招收等“硬指标”，持续大投入力度，抓紧组织推进，确保嫩江市小型消防站，爱辉区、孙吴县室内综合训练馆等任务按时限高标准完成。要大力推进“智慧消防”建设，快建设城市消防远程监控系统，积极推动消防安全重点单位、高层建筑安装电气火灾监控设备普及，切实提升消防安全水平。要持续强队伍建设，狠抓练兵备战，强“全灾种”处置知识和技能的学习培训，做足做实各项消防救援准备。三是强化防火知识宣传教育培训。要大对社会单位消防安全责任人、管理人、消防专（兼）职人员、控制室操作人员等培训力度，使其掌握各类应知应会技能，提升重点单位消防安全管理水平。要用足用好网络媒体，创新互联网宣传手段，开展消防安全主题宣传活动，发动以政府为主导、行业部门积极推动、社会各界广泛参与的消防宣传攻势，将消防法律法规和安全常识宣传到户、教育到人，提升全民消防安全意识和自防自救能力，在全社会形成参与消防、关心消防、支持消防的浓厚氛围。
四、持续强化严看死守，坚决打好打赢春防硬仗。近期，xx林区、xx市相继发生森林火灾事故，xx作为经历过森林大火的林区，当前正处在春季森林防火最关键时期，必须警钟长鸣。特别是当前我市气温回暖快，大风天气较，降雨偏少，火险等级偏高，特别是随着春耕生产持续开展，农事用火进入高峰期，之进山旅游、作业人员增，给抓好森林防火工作带来严峻挑战。一是火源管控要到位。紧盯重点火险区域和重点部位，充分发挥森林防火检查站、管护站、防火巡护人员的作用，持续大全天候的巡查管控力度，开展野外火源专项治理，特别是在重点时段、重点区域，要派人员，增设岗卡，死看死守，坚决杜绝火种入山。要强重点人群防控，大对农事用火、进山游人用火管控力度，对入山人员做好宣传教育，对无民事行为能力或限制民事行为能力人要落实好监护责任，确保封住山、管住人、看住火。二是重兵扑救要到位。按照打硬仗、打大仗、打恶仗的标准，全力做好扑火各项准备，森林消防救援队、专业队、半专业队和后备扑火力量要时刻保持临战状态，一旦发生火情，无论大小都要快速反应，投入重兵，集中优势兵力打歼灭战，确保打早、打小、打了。要以练备火、以战备火、以演练带巡查，注意扑火人员安全，提高指挥和作战人员科学灭火、火场避险能力，坚决不允许因指挥扑救不当造成人员伤亡，坚守住过火面积不能大、不能出现亡人事故、不能烧村屯“三条底线”。三是应急值守要到位。从现在起到全国“两会”结束，要严格执行领导带班和关键岗位xx小时值班制度，各地主要负责同志必须坚守岗位、坐阵指挥，无特殊情况不得请假离岗，市政府将随时对值班值守情况进行抽查检查。要开展全时段、全领域监测预警，一旦发现火情必须第一时间逐级上报，决不能出现迟报、瞒报、漏报现象。
五、抓实抓细作风建设，坚决提升履职尽责能力。全国“两会”期间安全稳定工作，涉及面广、任务繁重、事关全局，全市各级必须高度重视，各部门必须密切配合，以铁的纪律层层落实责任，切实形成齐抓共管、互相协作的强大合力。一是责任落实要严。各级党员领导干部要力戒官僚主义和形式主义，不能“走过场”，凡是涉及具体工作的，必须亲自安排部署、亲自督促落实，带头攻坚破难，坚决解决各种棘手问题。各位分管负责同志也要按照职责分工，靠前指挥、精心组织，落实落细各项措施；其他领导要严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，具体抓好各自分管战线的安全工作。二是应对措施要实。树牢忧患意识，对可能出现的问题，建立完善各类应急预案，定期组织开展应急演练，提升各相关部门应急处置能力。一旦发生事故或遇有重要紧急情况，必须在第一时间报告的同时，按规定启动应急预案，采取果断措施，开展科学有效救援和处置，并统一口径，及时、准确上报事故和重要息，把各方面损失和影响降到最低。三是监管问责要明。创新监管检查模式，强联合联动，适时开展突击检查、明查暗访、随机抽查和联合执法，及时发现问题、解决问题，消除监管缝隙和盲区死角，坚决防止走马观花，流于形式，失控漏管。对违法违规行为必须敢于动真碰硬，凡是在全国“两会”期间发生安全责任事故或是其他有影响事件的，市委市政府一定会从严从重追究责任，决不姑息迁就。
借此机会，我再强调一下访稳定工作。近期，习近平总书记对访工作作出重要指示，张庆伟书记对全国“两会”期间访工作明确提出了“确保实现零上访”的要求，省访办专门印发《xx年全国两会期间访保障工作实施方案》，各地、各相关部门务必要抓好落实。目前，我市访总体形势不容乐观，部分历史遗留问题和访积案还没有完全化解，到省进京越级访、重复访还时有发生，需要引起高度重视，采取有力措施积极化解，确保不发生大规模进京聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因访问题引发的负面炒作。一要强化源头管控。及时掌握社情民意动向，全面排查各类矛盾纠纷，严格落实领导干部“三访一包”和“双向规范”制度，集中推动解决一批群合理诉求。要严格落实首接首办责任，对群访事项必须坚持当日事、当日毕，急事急办、特事特办，及时回应群关切，最大限度减少重复访和矛盾上交，把问题解决在当地，把人员稳定在基层，把不稳定因化解在萌芽状态。二要积极妥善处置。对各类规模聚集上访的要及时采取有效处置方式，对无理取闹、缠访闹访、寻衅滋事，尤其是利用全国“两会”来施压力、挑头煽动上访的人员，坚决不能手软，必须依法严肃处理。对进京到非接待场所人员、长期在京滞留缠访闹访人员，要在省驻京访工作组的领导下，集中开展专项劝返行动，做好疏导稳定工作，落实管控责任，不能出现“失联”现象，坚决防止“倒流”。三要密切协同配合。各地各部门要定期召开访工作联席会议，通报重要敏感访息，分析研判访形势，提前做好工作准备。要建立与安机关和有关部门每日会商机制，强与铁路、交通、航空等部门联系，切实提高重点时段、重点人群的管控力度。
同志们，维护好全国“两会”期间社会稳定，责任重大、使命光荣。我们要切实把责任扛在肩上，以坚决的态度、有效的举措、完善的制度、精准的落实，牢牢守住安全发展的底线和红线，为全国“两会”胜利召开营造安全稳定和谐的环境。
牢记嘱托再出发接续奋斗谱新篇以训词精神引领XX消防救援事业阔步前行
四川省XX市消防救援支队支队长喻平政治委员李健
历经汶川“5·2”特大地震救援、雅安芦山“4·2”地震救援等战斗洗礼的四川省XX市消防救援支队，是党中央、国务院、中央军委表彰的“全国抗震救灾英雄集体”，是全国消防救援队伍开展抢险救援和社会救助的“发源地”，是XX市委、市政府表彰的“为民服务标兵”。支队始终以习近平总书记重要训词精神为统领，以“四川首位、全国一流”为目标，凝心聚力抓班子、带队伍、谋主业，推动XX消防救援事业阔步前行、行稳致远。
一年来，我们笃定方向不偏移，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，守正创新落实新纲要、新条令，心无旁骛增强凝聚力、战斗力，打赢西昌森林火灾跨区域救援城市保卫战等大仗硬仗，承办2XX第十八届世界警察和消防员运动会消防项目，取得5金、银、铜的骄人战绩，举办“向人民报告”主题宣传活动，“火焰蓝”形象深入人心。
一年来，支队紧抓发展不放松，着力构建与超大城市发展相匹配的保障支撑，争取各级投入经超8亿元，全市消防队站总数达3个，消防车辆总数突破7辆。未来三年，XX市将实施应急救援能力提升三年行动计划，投入亿元专项经用于消防救援攻坚能力建设，为转型升级奠定坚实基础。一年来，支队忠实履职不懈怠，按照“提质强能年”部署要求，成体系精心打造消防救援专业队伍，被部消防救援局评为全国消防救援队伍安全工作和执勤训练先进单位；坚持大城市、治理，集中化解一大批消防安全重大风险；近年的年接处警总量均突破4万次，近3年未发生重大以上群死群伤恶性火灾事故。
把稳舵向，开足马力，创造党建统领聚力发展的新局面
班子建设水平和领率能力直接决定事业发展质量。支队党委始终坚持理论武装强班子、严实制度管班子、谋事干事统班子，着力发挥党委把关定向、统揽全局的核心作用。自觉坚持强化理论武装、锤炼政治品格、提升党性修养“三个示范带头”，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育、“践行训词精神，担当神圣使命，坚持五个不动摇”主题教育实践活动等，将重要训词精神融入血脉、植入灵魂。构建党委主抓、责任捆绑、明确时限、挂表推进等机制，有效强化集体领导、提升执行效能，形成团结共进、干事创业的良好氛围。大力开展“干事创业好班子，担当作为好主官”争创活动，努力建一流班子、带一流队伍、创一流业绩。将消防救援事业发展主动融入成渝地区双城经济圈建设战略大局，抢抓XX市创建国家安全发展示范城市和建设美丽宜居园城市建设历史机遇，及时启动修订《XX市消防条例》，编制《XX市城乡消防总体规划（22—235年）》和《XX市消防事业发展“十四五”规划》，下好消防事业新一轮跨越发展的先手棋。
集中统一，步调一致，激扬忠诚担当推动改革的正能量
全市消防救援队伍、政府专职队和消防员规模总数已超36人，居全国前列，队伍稳控压力倍增。支队党委始终坚持“两严两准”建队治队要求，统筹按纲抓建与实践实战、弘扬传统与改革创新、刚性管理与柔性关怀，管齐下、综合施策。出台《深入贯彻“两严两准”建设标准的指导意见（试行）》，试点推进《基层建设纲要》落实落地，推动出台队伍职业保障政策件，梳理制定3余项制度要求，率先构建起内务设置、执勤训练、管理教育、一日生活、综合保障、科技支撑“六位一体”建设管理体系，积极探索新体制下纪律部队建设的新路子。创新建立“四凡四必”“七抓七看”干部选拔配备标准，着眼长远率先制定人才队伍建设“5精英”计划，提第2页共2页请XX市委组织部将消防救援干部纳入党政领导培训培养体系，为指战员想干事、能干事、会干事搭建平台、提供舞台。大力推动组织议、社会访、群问、家庭促、网络评“五廉工作”，实行风险隐患“拉网查、逐项筛、挂销、回头看”，创新引入第三方机构开展财务审计督导，实现了历史遗留问题全部归零，访举报量连续大幅下降，队伍政治生态持续向好。继承创新，发扬优势，跑出应急救援转型升级的速度转型升级首先必须转变理念、升级机制。998年，XX消防开全国之先河，率先作出“有警必出、有灾必救、有险必抢、热情服务”庄严承诺，为安消防部队向综合应急救援队伍转型升级迈出了坚实一步，探索出“XX模式”，积累了“XX经验”。面对改革转制后“全灾种、大应急”要求，支队赓续敢为人先、敢打必胜的光荣传统，按照“专业化、精锐化、品牌化”思路，立足XX及周边区域地质灾害、洪涝灾害、山岳救援等任务需要，重点打造以“飞豹”地震快反突击队、“飞猫”高空绳索救援队、“飞龙”水域事故救援队、“飞鲨”供水排涝支援队、“飞鹰”航空救援服务队为代表的“飞”系列应急救援“尖刀”队伍，建立大型城市综合体灭火攻坚先锋队，配备了全地形地震救援车、全进口高层供水车、远程供水系统、大功率排烟车、大跨度消防车等适用性强的车辆器装备，坚持基地化、专业化、实战化同“请进来、走出去”相结合，建立了一支反应迅速、本领高强、经验丰富的灭火救援骨干人才队伍，采取购买通航服务方式提供空中支援保障，在跨区域驰援金沙江堰塞湖抢险、西昌森林火灾扑救和今夏“百年一遇”特大洪水抗洪抢险救援行动中利剑出鞘、屡建奇功。
智慧引领，末端发动，实施超大城市消防安全治理
XX市实际管理人口超过2万，面积.43万平方里，2XX年GP超过.7万亿元，消防安全治理必须下足“绣花功夫”。支队着力推动消防安全治理体系和治理能力现代化，将消防安全融入“城市大脑”，同各级智慧治理平台保持紧密对接，共建共享，精准掌控城市鹰眼、交通流量、景区客流、电网运行和共设施等情况，为火灾防控和指挥决策提供大数据支撑，建设型消防站智能警情分发系统，实现对45余个小型和型消防站的“一平台、一体化、一键式”智能调度。提请XX市委、市政府将森林草原防灭火专项整治全面延伸至城乡防火治理，部署开展消防安全专项整治三年行动，由XX市委、市政府主要领导担任领导小组负责人，制定风险隐患、突出问题、完善制度、整改任务“四张清单”，提请市委编办将消防安全职责纳入《XX市镇街属地管理重点领域职责分工清单》，提请市政府对36处高风险隐患实施挂牌督办，各级累计投入整改资金2.3亿余元，整治力度前所未有。探索建立“社区发现、街道吹哨、部门响应、协同整治”的隐患发现响应和闭环整治新机制，发动全市4357个社区（村）、3余万名综治网格员、299家安派出所排查整治隐患3.8万项，从源头上减少了隐患总量。
百舸争流，奋楫者先。我们将始终以重要训词精神为指引，以“咬定青山不放松”的执着担当、以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，振奋精神、鼓足干劲、自我压、进位争先，为走好全国消防救援队伍第一方阵而努力奋斗！
县长在全县森林防火暨城镇消防工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次会议的主要任务是，传达和落实国家和省、地森林防火工作会议精神，总结前期经验，认真研判形势，统一思想认识，全面部署和明确森防和城防工作任务，进一步推动两项工作扎实有效开展，巩固和扩大来之不易的防火工作成果和良好局面。下面，我讲两点意见。
一、关于森林防火工作
2xx年，在全县广大干部职工的共同努力下，森防工作保持了四年辖区零火情佳绩，并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间，县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力，确保了森林资源和人民生命财产安全，保障了社会稳定局面和经济持续发展。
地区连续两年授予我们先进单位，可以说是用实际工作成果所取得的，我们受之无愧。但是荣誉和成绩，也代表着压力和责任。去年的工作中，我们仍存在着一些不能忽视的问题，如料上报的时效性和准确度不够，村屯防火隔离带仍未完全达标，一线巡护、检查人员履职尽责方面还需强等。森防工作是一项常规工作，但常规工作不仅要常规做，还要创新做，通过奖优罚懒、细化责任，激励和调动大家的聪明才智，把一些好的思维、思路发挥出来，提炼出来。在做好常规工作的基础上，不断充实和完善，不断修正和提高，用创新的理念、科学的方法、有效的做法，维护好安全、稳定、保生态的大局。
今年，我们要继续坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，力争人为火不发生，自然火不过夜为目标，具体抓好五方面工作。
一要认真研判形势，进一步提高思想认识。今年火险等级总趋势偏高，平均为三到四级，存在明显的高温和大风天气时段，之去年秋季防火线点烧期间突然降雪，点烧效果不佳，所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节，筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减，外来旅游人员增，这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的收官之年，也是经济社会各项工作任务，都容不得半点延误和推迟，同时，我县面临着县乡领导班子换届，一旦发生大的森林火灾，势必会为整个换届工作大局造成影响。因此，全县各级领导干部要清醒认识春防形势，提高认识，不能有丝毫麻痹大意思想，把森防这根弦绷得紧之又紧，工作落实抓的严之又严，力争春防工作取得胜利。
二要树立群防观念，进一步大宣传力度。各单位、各部门要共同参与，结合各自的实际情况和林情社情变化，采取种形式，在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群牢固树立“野外弄火就是犯罪，引发火灾就要坐牢”的思想，让群认识到森林防火与自身利益紧密相关，知道在防火期内应遵守什么规定，违反规定要承担什么责任，以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面，认真开展“一对一”教育引导工作，责任书绝不能出现代签现象，确保防火约签订率、防火宣传覆盖面达到xxx%。
三要完善工作机制，进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间，要严格执行带班领导xx小时值班值宿制度，时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出，有特殊情况要严格按程序向县委、县政府请假，并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线，认真查找火险隐患，切实将责任落实到位，整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作，及时成立专项督察组进行明查暗访。安机关要大火案查处力度，最迟在火灾扑灭后7日内查明火因，属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域，关键领域和突出问题要亲自研究部署，亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。
四要强化预防措施，进一步强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求，以“看住人，管住火”为重点，不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用，杜绝火种入山。目前，部分耕地玉米秸秆仍未处理，相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后，坚决禁止私自点烧。同时，要将“三清”工作贯穿春防始终，坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际，创新管理措施，深挖薄弱环节，严打重点部位，消除死角死面。要进一步强县局间的联防协作，在执行和落实上下功夫，让各项联防机制和措施发挥出最大实效。
五要健全扑救体系，进一步强化队伍建设。森防期间，要提前做好防扑火各项准备工作，保障森防队伍的战斗力，确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防，时刻保持临战状态，缩短扑火半径。要利用种手段全面监测火情，做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度，强森林防火五级火险和四级响应工作，及时接收、发布森林火险预警。积极争取重点火险区综合治理三期工程，强交通设施的维护，对交通不便区域，提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中，要把人民群及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因，确保不发生人员伤亡事故。
六要强化绩效评估，进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度，大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要给予表彰；对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。
二、关于城镇消防工作
2xx年，全县共发生一般性火灾x起，同比2xx年增了x起，虽未发生人员伤亡事故，但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅，安全出口堵塞，线路老化严重，个别村屯电线与绿化树木交叉，私拉乱接电线或随意增用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高，消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火，社会参与度不高，群自防自救能力较低。这些问题，我们要认真研究解决。
今年城防工作，重点抓好以下几个方面。
一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任，切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求，实事求是地健全组织机构，完善各项制度，落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患，严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识，建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，及时发现、主动整改存在的火灾隐患。
二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期，要认真总结以往的火灾事故教训，评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节，始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重，严密排查，严格执法，始终保持高压态势，最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要，强化落实各项防范措施，组织开展集中检查、夜查行动，确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点，巩固扩大已经取得的工作成果，坚决避火烧连营。
三要提升防控综合能力。要保证消防车辆和消防设施器完好，随时做好“灭大火、打硬仗”的准备。要针对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，积极开展应急灭火救援演练，强队伍体能训练和战备执勤，切实提高各类队伍协同作战的整体能力和水平，尽最大努力保证人员安全和减少火灾损失。消防部门要认真组织抓好单位消防安全责任人、消防安全管理人以及电工、焊工等重点工种人员的培训。进一步健全完善社区、单位消防安全管理体系，努力提高火灾防控能力，创造良好的消防安全环境。
四要大消防宣传力度。各单位、各部门要利用各种宣传手段，开展消防安全宣传工作。结合消防宣传日等宣传活动，将火灾报警、初期火灾扑救和逃生自救等消防知识纳入社会益宣传内容，提高全社会人员的消防安全质。要以消防宣传活动为契机，通过电视、广播、报刊、网络等不同媒介管齐下，深化消防宣传“七进”工作，把传统手段与现代媒介有机结合起来，让消防知识送到千家万户。开曝光火灾隐患和消防违法行为，将消防宣传纳入监督检查内容，对重点单位消防宣传工作情况进行有效监督。
同志们，防火工作任务艰巨，责任重大，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入其中，强化措施，真抓实干，努力夺取防火工作的全面胜利，为全县经济社会发展创造好的环境，做出大的贡献。
消防演练发言稿
各位领导、各位嘉宾、各位同事：
上午好！
今天的消防演习很成功！首先请让我代表朗美司对一直以来热忱关心和支持朗美司的消防安全建设并莅临我司消防演习现场指导的各位领导和各位来宾表示热烈的欢迎！对广大员工的大力支持和积极参与表示由衷的感谢！
消防安全天天抓，安全关系你我他！朗美司的消防安全工作，在安监局各级领导和盐田消防大队干警的关心和大力支持下，一年上一次新台阶，尤其是消防安全演练，领导高度重视，广大员工积极参与，一次比一次逼真、有实效、也有收获！在各级领导的关心和支持下，在广大员工的辛勤努力和积极参与下，朗美的安全消防工作虽然小有成绩，但是，我们不能因此骄傲自满，对消防安全工作有丝毫的马虎与懈怠，“消防安全应常抓不懈，安全生产要警钟长鸣！”，所周知，消防安全隐患的重灾区，看到一个个年轻人流血、受伤，形成了我们心头挥之不去的阴影和永远的痛！因此，为了避上述重大悲剧的重演，消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、时时抓，一刻也不能松懈！对消防安全工作要齐抓共管，这是我们全社会的共同责任，是我们全司每一个朗美人的责任，也体现了我们对生命和人权的尊重！
此次消防演习，总经理及各部门领导高度重视，后勤、人事部按照司《消防应急疏散预案》的要求进行了充分的准备和预演，广大的员工充分理解并积极参与，整个演习进行的科学有序、安排合理，确保了此次消防演习的基本成功。
大演习已顺利结束。回顾整个演习过程，无论是工作人员启动应急程序、紧急疏散员工方面，还是员工逃生意识和应急能力方面，均有很可圈可点之处。现在，简单总结如下：
一、演习主题明确，预案策划周密。
此次消防大演习的主题是：做好冬季防火工作、确保安全生产进行。其目的就是通过此次大演习来验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使应急人员熟悉各类应急操作和整个应急行动的程序，增应急人员的反应和自心。此次演习，事前后勤、人事部做了充分的策划和周密的准备，演习方案进行了次的讨论和修改，确保了演习方案的切实可行。
二、宣传培训到位，人员安全意识增强。
消防应急预案是行动的指南，消防应急培训是演习取得成功的前提和保证。在大演习之前，行政人事部开展了一些列的“员工安全生产技能培训”，通过演习前期对消防安全知识及疏散逃生的广泛宣传与培训，一方面让员工们了解和掌握了消防应急处置方法，如如何报警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作；另一方面，让员工从消防演习须知中得到了必要的安全息，提高了大家的安全意识和质，确保了此次消防应急疏散演练有效、顺利完成。
三、总结不足之处，确保司安全管理进一步。
此次演习虽然取得了基本成功，但是，还是暴露出了诸不足，诸如：
、员工整体应急能力欠缺，心理质相对较差。在演习过程中，有部分员工在发报警囗令时表现十分紧张，从而导致疏散不流畅，整体效果不理想。
2、部分员工对待演习的态度不够严肃，未能正确对待消防演习。
针对上述存在的问题，后勤、人事部要采取一些列措施，按照年度整体培训计划大对员工培训力度和工厂内安全知识的宣传力度，计划方面开展员工应急能力培训，每季度组织员工进行业务质学习，邀请专业人士授课，实地考核培训内容等来强化员工心理质，端正对消防演习的态度和正确认识。
虽然在演习中暴露出一些问题，仍有待进一步认真分析和总结，但是总体上演习还是达到了预期的目的和效果。这对促进司的消防安全工作，提高了司消防安全管理水平，积累消防应急经验都有积极的重要意义，为推进“做好冬季防火工作、确保安全生产顺利进行”，增强广大员工的消防安全责任意识，提高逃生自救能力，检验、培训司安全管理的应急处置能力。此次朗美冬季安全防火大演习是必要的，也是十分及时的。
各部门下去后要结合本次演习和本部门安全管理的具体情况，进行认真总结，积累经验，找出不足，平时练兵，战时少流血。希望各部门能以此次消防演习为契机，从中真正学习到如何逃生和自救的技能，以便在真正遇到消防安全事故的时候能够做到处变不惊和安全逃生，从而为应急行动积累宝贵的经验。
在今后安全管理工作中，我们还要经常性地开展消防演习活动并形成制度，以确保司安全、有序、高效地开展生产和，让我们团结起来，安全生产，努力工作，为朗美光辉灿烂的明天而努力奋斗！
本次消防安全大演习到此结束
谢谢大家！
消防演练讲话稿
为了普及消防安全常识，提升员工应急防护自救和逃生能力，强化消防意识，做好厂区的消防安全工作，司于7月7日下午5：一7：举行了“消防应急演练活动”。整个活动包括现场模拟火灾疏散急救、初期火灾灭火演练二个过程，共历时2小时，车间现场作业人员及相关部门领导共计58余人参了演练。通过此次消防演练，为应急人员提供了一次实战模拟训练，使大家熟悉了必须的应急操作，进一步增强了员工消防意识和应急逃生自救的能力，为真正的事故应急行动提供了宝贵的经验保证，同时还掌握了干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防栓的操作使用步骤及方法。
一、领导高度重视，演练活动组织到位
近年来，随着现代化生产的发展，其规模日趋扩大，随之而来的重大事故也不断发生，火灾、爆炸、毒物泄露事故等都严重威胁着人类的安全和健康。随着司对安全工作重视程度的提高，应急演练工作引起了司领导的高度重视。这次消防演练工作从演练策划、前期准备、组织实施到正式演练所经历的各个阶段，司领导都给予了很大的支持和帮助，为“消防应急演练活动”的成功演练提供了有力地保障。
二、演练目的明确，预案策划周密
根据应急预案演练的要求，从司安全工作的实际情况出发，确定本次消防演练的主要任务是开展一次火灾事故的应急演练。其主要目的是验证应急预案的可行性和符合实际情况的程度；发现应急预案存在的问题和不足，以便及时改进；使每位参与者能学会灭火器的正确使用方法，掌握火场逃生基本方法，提高自我保护意识，化解风险自救能力。在演练前期，经过认真研究，拟定了“消防应急演练方案”，司安环办针对本次消防演练，做了充分的准备，在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的安排。
三、通过演练，活动达到预期目的
参与人员的消防安全意识有所增强，对抗击突发事件的应变能力有所提高，现场演练人员能有效组织、迅速地对火灾事故警报做出应急反应，为今后应对突发事件的有效处理打下了坚实的基础。通过演练前组织的消防基本知识培训，使参与演练人员的消防安全知识、突发事件应急能力、事故发生后逃生技巧都得到了提升。通过这次的消防演练，进一步增强了广大员工的防范意识和自救的能力，了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施等基本技能，以便在事故中达到快速、有序、及时、有效的应急处理能力。
在“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是进一步贯彻落实各级领导指示批示精神和省委、省政府决策部署，动员全市各单位、各部门迅速行动起来，以铁的标准、铁的手腕、铁的纪律深入开展“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，坚决整治各类消防隐患顽疾，坚决防范化解各类火灾风险，坚决确保不发生亡人和有影响的火灾事故。刚才，消防救援支队XX同志宣读了专项治理工作方案，我完全同意，希望大家结合实际拿出具体举措，按照方案要求认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，整改问题
习近平总书记强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”消防安全历来是广大群关心的热点，一旦发生事故势必会严重侵害人民群的生命财产安全。XX重大火灾事故，伤亡惨重，影响恶劣，教训深刻，可以说，在一个时期，对我们全市的工作造成了极为被动的影响。市委、市政府先后召开常委会、常务会，分析研判形势，研究部署全市开展为期3个月的“九小”场所和沿街门店消防安全专项治理工作，这充分表明市委、市政府坚决整治火灾隐患、坚决维护人民群生命财产安全的态度和决心。
做好消防工作，深入排查整治火灾隐患，已成为当前一项重要的政治任务。“九小场所”遍布城乡、分布区域广、涉及行业，与群日常生产生活联系密切，消防安全状况直接关系到广大群的生命安全、财产安全。对此，大家一定要提高认识，都要扪心自问一下，在各自分管的辖区、分管的行业，类似不放心、不托底的场所是否能做到底数清、情况明？这些场所是否也存在主体责任不落实、违规住人、可燃料装修、用火用电不规范、灭火器缺失等隐患问题？如果稍有疏忽发生火灾，是不是也会造成人员伤亡、甚至群死群伤？XX重大火灾事故时，暴露出了四个教训：一是隐患长期不改，二是排查有死角，三是隐患整改未形成闭环，四是主体责任形同虚设。这当中可以说存在严重的形式主义，这些问题在我们XX也不同程度存在：部分镇（街道）日常消防制度“空转”，网格化管理上热下冷、层层衰减，对本辖区高风险区域和场所心中无数，对隐患排查重“查”轻“改”，未形成工作闭环；部分行业部门对本行业的消防安全形势不掌握、不托底，对一些新业态底数不清、情况不明，主动履行消防监管职责意识不强，对可能带来的火灾风险缺乏预判；部分社会单位消防安全意识淡薄，内部消防管理混乱，自查整改流于形式，员工缺乏消防教育培训，这些问题应该引起我们的忧虑。
针对以上属地管理不到位、行业监管不履职、主体责任不落实的问题和短板，各单位、各部门务必要高度重视、认真对待，深刻查找在思想认识、工作作风、担当作为等方面存在的不足，切实增强忧患意识，坚持底线思维，进一步提升政治站位，落实工作责任，健全工作机制，以强烈的责任感、紧迫感扎实开展全覆盖、无盲区、地毯式的排查治理，坚决整治“九小”场所隐患顽疾，切实改善基层消防安全基础。消防工作是脏活、累活、苦活，大家做了很工作，市委、市政府也非常理解、体谅、支持，安全工作容不得稍有松懈，松懈就会出问题，大家要切实提高认识、提高站位，一如既往担起这份责任，为经济社会发展和人民群生命财产安全提供良好的消防安全环境。
二、突出重点，细化措施
习近平总书记强调，“安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”此次专项治理，要按照“从根本上消除事故隐患”的总要求，进一步明确整治范围、突出工作重点，坚持“十个一律”整治措施，坚决抓好贯彻落实。
一要突出拉网排查。排查整治要不留死角、不留盲区、不留漏洞。各片区、镇（街道）主要负责同志要亲自带队、班子成员要划片包干，要抽调机关干部混合编组，全面组织发动派出所、社区、村（居）委会等基层网格化管理力量，逐条街道、逐个场所开展排查，逐一登记造册，严格按照时间节点要求，扎实开展隐患排查治理和消防宣传教育。
二要突出重点场所。各行业主管部门要落实“三管三必须”要求，自觉认领任务，强对派出机构和镇（街道）对口业务部门的工作指导，深入开展行业领域小单位、小场所的排查整治。同时要持续紧盯养老福利机构、学校、幼儿园、校外培训机构、高层建筑、卫生医疗机构、商业综合体、旅游景区（点）、博单位、共娱乐、物流仓储、危化品等火灾防控重点区域和场所，开展全方位、全覆盖的整治活动，分行业、分领域完善基础息台账，全力防范化解各类消防风险隐患。
三要突出铁腕治患。从火灾案例的教训来看，违规留宿住人、防火分隔不到位、违规用火用电、堵塞占用安全出口和疏散通道、消防设施器损坏停用、初起火灾处置不当等问题，是造成损失扩大甚至发生亡人火灾的主要致灾因。因此，治理过程中要将主要精力放在督促整改此类隐患上，要严格落实“十个一律”整治措施，凡检查发现仍存在重大火灾隐患问题的，该关的关、该停的停，绝不姑息迁就。
四要突出宣传教育。消防安全意识的淡薄、群自救逃生能力的欠缺，是导致火灾甚至是亡人的重要原因。只有真正提升群消防安全意识，才能催生群自觉关注消防安全、自觉整改火灾隐患的内生动力。要强消防宣传教育的针对性、覆盖面和渗透力，组织专业人员深入场所内开展面对面宣传教育，大力普及消防安全常识，讲授消防器使用方法，对场所经营人员，要强警示教育，帮助认清法律风险和危害后果，引导经营人员自觉遵纪守法，要着重强对火灾应急处置能力的宣传教育培训，坚决防止小火酿成大灾。
三、压实责任，确保实效
习近平总书记强调，“落实安全生产责任制，要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”安全生产事故的发生，说到底都是责任不落实的问题。大家一定要认真学习贯彻安全生产相关政策件，尽快完善责任体系，真正形成严肃、刚性的责任链条，努力实现消防安全责任零缺位。
一要知责明责。这次专项治理行动，各片区、镇（街道）、行业部门主要负责同志是本辖区、本行业的第一责任人，分管负责同志对职责范围内的消防安全负直接责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，切实将责任和措施落实到岗位、落实到责任人，做到守土有责、守土尽责。
二要履职尽责。要严格对照工作方案要求和自身职责任务，建立工作台账，细化工作职责和分包措施，扎实推进专项治理工作。要强对本辖区、本行业场所的形势分析，特别是对排查整治进度、重大隐患整改等情况，要定期进行会商研判、指导调研、督导检查、问责问效，坚决防止走过场，坚决防止隐患反弹。
三要严格问责。专项治理期间，将成立专项督导组，对各单位、各部门履职和工作情况进行明察暗访，凡发现工作不积极、推诿扯皮，隐患治理存在盲区死角，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，将通过通报批评、诫勉谈话、上级约谈等形式严肃处理；凡发生有影响火灾事故的，将按照“四不放过”原则进行责任倒查，严格追究党纪政纪直至法律责任。
同志们，基层火灾防控，任务艰巨、责任重大，大家务必要提高站位、提高认识，始终坚持“人民至上、生命至上”，始终盯紧“万无一失”的目标追求，以对人民高度负责的态度和久久为功的韧劲，严格落实各项治理措施，切实维护好XX消防安全形势的持续稳定，切实保障好人民群的生命财产安全！
谢谢大家！
在XX市安全生产委员会第二次全体会议暨全市森林草原防灭火、消防安全工作和市消防安全委员会第一次联席会议上的讲话
同志们：
近期，习近平总书记、李克强总理对安全生产、森林草原防灭火工作相继作出重要批示，为我们做好防风险工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全国、全省相关会议也相继召开，传达提纲已经印发到大家手里，大家要认真学习、认真领会。刚才，志城同志、徐鹏同志分别对安全生产、森林草原防灭火工作和消防工作作了简要总结，对下一步工作作了安排部署，安排的都非常实，目标明确、措施具体，我都赞同。下面，我就抓好各项重点工作再强调三点意见。
一、肯定成绩，确保安全生产和火灾防控这根弦绷得紧
去年以来，全市各级各部门认真贯彻国家和省市关于安全生产、火灾防控工作的各项部署要求，不断完善责任体系，夯实基层基础，重拳打击违法违规行为，取得了明显成效。全年生产安全事故死亡人数降幅明显；火灾防控方面，有效保持了我市连续年未发生群死群伤及较大影响火灾事故的良好态势。从2XX年2月开始，各地区、各部门按照国务院安委会的统一部署，扎实开展今冬明春安全生产集中整治工作，工作非常辛苦，从刚在的通报看，整治成效还是非常明显。
但与此同时，我们要清醒地认识到，当前正处于抗击疫情和复工复产的关键时期，也是安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，疫情防控和安全生产风险交织的新挑战，形势不容乐观。全国连续发生了起事故，造成了大量人员伤亡和财产损失，3月7日，福建省泉州市欣佳酒店发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。事故发生后，市委市政府高度重视，王晓书记和晓容市长相继作出批示，要求立即安排全市安全检查，确保城市安全运行。春季历来是火灾发频发时期，近五年七成以上的火灾都发生在这个季节，随着农业的春耕生产开始，企业的复产复工的快推动，部分县区森林火险等级较高，又即将面临我们清明节的来临，农事民俗，生产用火大量增，随着疫情的放松这些活动将爆发式的增，野外火源管控形势十分复杂严峻，尤其是23年3-6月份适值非典期间，全国先后发生起重特大森林火灾。在今年这个特殊时期，大家要把做好安全生产、消防安全、森林草原防灭火工作作为一项重要政治责任和政治任务，进一步强化红线意识和底线思维，提高政治站位，采取有力措施，保持时刻警惕，静下心来，再接再厉，认真细致地梳理反思工作中的薄弱环节，对本辖区、本领域的安全生产工作进行进一步的研究谋划，坚决防范化解各类重大风险隐患，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，创造和谐稳定的环境。
二、务实重行，把好安全生产和火灾防控各环节关口
按照省委省政府、市委市政府工作部署，全市快恢复经济社会秩序，全力推进企业商业全面开工开业，统筹推进学校开学、保供稳价、交通运输、春耕备播、景区开放等各项重点工作，力争把失去的时间和产值夺回来，把积压的消需求释放出来，确保疫情防控和经济社会发展两手抓两不误。这些都需要我们努力营造安全的环境作为保障，各地区、各部门要牢记隐患就是事故，持之不懈抓好安全稳定工作，强化“XX稳则全省安”的责任担当，坚持生命至上、安全第一，坚持事前问责、强化监管，全面排查整治风险隐患，切实抓好安全生产、消防安全、森林草原防灭火等工作，确保全市社会大局持续稳定。
一是压实疫情防控期间复产复工安全责任。各地区、各部门要严把企业复产复工安全关口，强对企业安全生产主体责任落实情况的监管，督促各生产企业严格按规定做好疫情监测、个人防护、岗前培训、隐患排查等工作，严格落实复产验收手续、安全复工方案、隐患自查自改、岗前教育培训、员工安全健康防范保障等必要措施全面落实全员安全生产责任制，强化重点工艺、重点岗位、特殊作业人员操作流程，做到安全管理和情防控两不误两促进。强化对酒精、消毒液、口罩等物资生产企业的服务指导，严防因超能力、超强度、超定员生产引发安全事故。
二是开展重点场所安全隐患大排查大整治。各地区、各部门要深刻吸取福建泉州酒店坍塌事故教训，聚焦城市运行安全风险，立即组织力量，集中精力全面细致地排查和整治城市安全风险和各类隐患。建设部门要认真落实开复工施工的各项安全防范措施，大拟许可开工的项目施工现场安全管理，强深基坑、脚手架、起重机械、高大模板支撑等高危环节的风险管控。要大市政共设施领域安全检查，切实强管道管网检修和维护的安全监管，排查城市安全风险盲点，消除安全隐患。
三是大火灾隐患排查整治力度。各消安委成员单位要持续开展冬春火灾防控、夏季消防检查等专项治理，全面强重点人员密集场所、商业综合体、高层建筑、城中村消防安全监管工作，督促消防安全主体单位健全安全防范措施。要扎实开展打通生命通道集中攻坚行动，统筹规划解决城市“停车难”和消防车通道占堵问题，依法落实监管责任，集中整治占用、阻塞消防车道违法行为，彻底打通“生命通道”，保障灭火救援顺利开展。安交通部门和消防救援机构要建立机动车、驾驶人息共享机制，将占堵消防车通道执法处罚息纳入安交通部门车辆违章息平台，探索与驾驶人积分管理、车辆管理、用管理等挂钩制度，实施联合惩戒。各地区要强化重大火灾隐患督促整改工作，对全市未整改销案的重大火灾隐患单位，充分运用挂牌督办、集中约谈、媒体曝光、行业抄告、技术帮扶和纳入诚体系6项措施，依法督促限期整改销案。
四是开展春季森林草原防灭火的持续攻坚。各森防指成员单位要统筹协调，密切协作，强化合力，消除隐患，全面实施网格化管理，层层签订责任书、保证书，划定责任区、明确责任人，切实做到林有人护、草有人管、火有人防。要严格火源管理，及时发布森林草原禁火令或者禁止林区野外用火通告，严禁一切野外用火，严格规范林区用火行为，科学合理的安排和疏导生产用火，对可能引起森林草原火灾的居民生活用火必须严格管理。要强化火源排查，严格执行入山登记制度，认真排查进入高火险区的车辆和人员，关键是封住山、看住人、管住火，坚决把火种堵在山下林外。要强化群防群治，认真执行森林火灾归口管理和报告制度，确保火情报送渠道畅通。在重点时段、重点地段落实专人现场看守，大联防联控力度，充分发挥群主体作用。采取防灭火指挥部成员单位包片、干部包村、党员包户等措施。实行村民联防，落实对流动人员、儿童等重点人员的监管责任，严防家火上山，山火入村，玩火成灾。
三、勇于担当，努力推动各项工作任务落到实处
我们一直在讲，一分部署，九分落实，落实责任是做好安全生产工作的关键。各地区、各部门和单位必须自觉扛起狠抓落实的责任，切实增强狠抓落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以担当作为、狠抓落实的作风体现工作的成效。
一要压实领导责任。党政主要负责人要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和事前问责责任制以及“三个必须管”原则，认真贯彻落实《XX市党政领导干部安全生产责任制清单》《XX市各级党委政府及有关部门和单位安全生产职责规定》，切实履行大检查、复产复工第一责任人职责，坚决扛起安全生产领导责任。
二要压实部门责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对全市生产经营单位都要逐一明确监管部门，所有安委会成员单位，都必须按照自身职能履行好安全监管职责，真正做到“行业界定清晰，监管职责明确，监管主体到位，安全管理规范”。
三要要压实企业主体责任。企业是生产经营建设行为的组织者、实施者，必须要把安全生产责任落实到基层、落实到岗位、落实到人头，教育监督一线员工严格遵守操作规程，及时发现和消除事故隐患，真正做到不安全不生产。复产复工期间，全市各类生产经营单位主要负责人必须在岗履职，严禁脱岗，请相关县区、园区和部门抓好落实。
四要严格执行事前问责制度。今年，市委市政府将按照“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，进一步大安全生产事前问责力度，对行业领域发生的安全事故，主管部门要依法承担源头把关不严和安全管理、检查监督不落实的责任，从严从重追究相关人员责任，市安委会办室要做好相关基础工作。
五要强应急值守和协调联动。健全部门间的预报预警、协调联动机制和通报制度，完善应急预案，强应急演练，做好组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源的落实，确保反应迅速、灵敏、高效。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故息报告制度，每日向市应急局报告情况，确保一旦发生事故或险情，做到快速响应、有效应对、妥善处置。
同志们，安全生产、消防安全、森林草原防灭火任务艰巨，责任重大，我们要认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，以高的标准、大的力度和严的措施，切实抓好各项保障工作，最大限度降低灾害损失，为全面落实“四个扎扎实实”重大要求、奋力推进“一优两高”、基本建成绿色发展样板城市和快建设新时代幸福XX做出大的贡献！
在全县消防工作会议上的讲话
同志们：
经县政府同意，今天我们在这里召开全县2XX年度消防工作会议。主要任务是：深入贯彻落实省、市消防工作会议精神，分析研判消防安全形势，总结工作，表彰先进，全面部署2XX年度消防工作任务。刚刚，X同志通报了全县消防工作完成情况，并就相关工作做了部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。X同志通报表彰了2XX年全县消防工作先进单位和先进个人，在此，我谨代表县政府，向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
下面，就推进2XX全县消防安全工作，我再讲三点意见：
一、肯定成绩、认清形势，切实提高做好消防工作的使命感和紧迫感
2XX年，是我县消防事业快速发展的一年，是全县消防官兵经受住考验、圆满完成各项工作任务的一年。在县委、县政府的正确领导下，在各级各部门和全体消防官兵的共同努力下，全县消防基层基础不断夯实，消防工作社会化进程稳步推进，火灾防控体系日趋完善，被省政府表彰为2XX年度消防工作先进县。主要表现在：一是行业部门消防责任进一步落实。各单位、各部门能认真开展对本系统、本行业的消防安全排查，扎实落实行业主管部门监管责任，消除火灾隐患。二是火灾防控成效进一步凸显。消防安全“网格化”、“户籍化”管理有效推进，夏季消防检查、冬春火灾防控工作深入开展，各类重点场所火灾隐患集中整治成效突出，火灾形势总体平稳，2XX年全县未发生较大以上火灾事故。三是救援体系进一步完善。急救援队伍建设稳步推进，完成了合同制消防队伍和X镇专职消防队组建，初步构建起了县政府统一指挥、消防部门为主，政府专职队员为辅，其他相关部门积极参与的急救援体系。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，随着城镇化、工业化进程快，致灾因大量增，火灾防控压力依然很大，全县消防形势依然不容乐观，据统计，截至3月末，今年共发生火灾X起，同比去年，火灾起数上升了X%，特别是X月X日和X月X日县工业园区发生的两起厂房火灾，火势规模较大，其起火原因十分类似，均为负责人未按消防要求擅自改变厂房用途，建设料不符合耐火标准、没有配备相应的消防设施，在改造施工过程中也没有采取相应的保护措施，致使厂房长期处于易燃状态，极易引发火灾。去年我县共发生各类火灾X起，今年刚过一季度，起火数就已超出去年三分之一，虽未造成人员伤亡，但严峻的消防安全形势值得大家警惕和反思。
综合分析研判，当前我县消防安全较为突出的问题主要有：一是消防安全隐患仍然大量存在。县工业园区部分企业消防意识不强，在厂房建设过程中不按规定申报消防设计，完工后也不申请消防验收备案，导致出现消防设施设置不规范，防火分区过大、安全出口数量不足、建筑构件耐火等级不够等先天性火灾隐患。一些火灾高危区域整治工作久拖不决，部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”管理缺失，物流仓储、商贸市场、“合一”和“九小”场所消防安全条件差，带病运行。部分设点在农村的小作坊、小企业、小旅馆等场所不符合消防安全标准，存在严重隐患威胁。二是消防安全意识严重不足。农村地区违章用火用电、家庭乱拉电线问题突出，之家中以留守老人、儿童居，自救能力较差，容易导致民房火灾发生。部分县直单位的消防责任意识也有待强，消防安全的责任人和职工对消防法规以及遇到火灾时如何紧急疏散、自救等知识掌握不，群消防安全意识有待提高。三是消防安全“网格化”管理仍然不够深入。我县于2X年开始推行消防安全“网格化”管理工作，但目前仍有部分乡镇停留在下发件、召开会议的阶段，没有扎实开展网格消防检查和宣传教育。四是消防基础建设仍然相对薄弱。共消防安全仍有盲区，工业园区和乡镇的共消防基础设施未能做到与同步发展，相关区域市政消火栓数量不足，维护不到位的问题突出。
对于存在的这些问题，我们务必要引起高度重视，切实增强危机意识、忧患意识和责任意识，始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展，认真汲取火灾事故教训，不断强和改进消防安全管理，真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、强化举措，夯实基础，从源头上全面推进消防安全工作
消防安全，防重于救。要切实把消防意识贯穿到生产生活的各个环节，把工作重点从事后处理转移到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施。
第一，全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定，消防“网格化”管理工作的责任为所在地政府，一旦发生火灾，将按此严肃倒查追责。对此，各乡镇要认清推进消防安全工作的重要性，将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台，逐级明确责任、签订责任书，重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作，采取“一对一”的工作模式，做到检查入户、宣教入心。县政府将把消防“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中，以考核促落实。
第二，建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查防控机制。各乡镇要认真研判本辖区的火灾形势，梳理汇总辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患，着力防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“合一”和“九小”场所等重点区域，做到全方位、全覆盖、无死角。县消防部门和县工业园区管委会要根据厂房起火原因，积极开展园区厂房消防安全专项整治，坚决查处严重违法消防安全规定的企业，同时，建立健全园区厂房消防巡查制度，实现园区消防安全监管常态化。三要建立重要时段区域消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位，以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点，采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查，及时发现和整改存在的各类隐患和问题，有效防范火灾事故，特别是亡人火灾事故的发生。三是要完善消防安全监督执法机制。县消防部门和各安派出所要大对火灾隐患和消防违法行为的查处力度，做到“四个坚决”，即凡单位、场所存在火灾隐患的，坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的，坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的，坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的，坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段，使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果，从而提高自觉意识，降低火灾隐患风险。
第三，全力快消防基础建设。要着力优化共消防布局，科学编制实施城乡消防规划，将共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设当中，实行统一规划，同步实施。要强综合应急救援建设，认真落实应急救援联席会议、联合演练、联勤联保等制度，完善政府统一指挥、消防队伍、政府专职消防队冲锋在前，型消防站和火灾防控区域联防队伍全力配合的联动救援体系，打造现代化、制度化、高效化救援队伍。
第四，扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作，必须动员全社会力量广泛参与。要注重宣传教育，既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“X”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用，要利用博、、电影、动漫等群喜闻乐见的宣传形式，普及消防知识，曝光火灾隐患和消防违法行为，提高消防安全宣传效果，着力增强全民消防安全意识。要强消防教育培训，把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训，纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训，定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练，最大限度地普及防火灭火知识技能，着力提高人民群自防自救能力。
三、严格督查、狠抓落实，确保2XX年消防安全目标
做好消防工作，是全社会共同的责任和义务。各级各部门要切实强对消防工作的组织领导，深入贯彻落实消防安全责任制，依法严格履行消防安全管理职责，全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
.建立长效机制。一是要建立健全领导责任制。各乡镇必须把消防工作摆上重要议事日程，党委、政府主要领导要亲自过问，定期听取情况汇报，及时协调解决工作中存在的问题和困难，促进消防工作的有效开展。二是要建立健全目标考核制。今天的会上，各乡镇同县政府签订了责任状，这个责任状就是今年消防安全工作的目标要求，就是年终考核的依据。大家要尽快把任务分解落实到社区和村组，一级抓一级，层层抓落实。三是要建立健全责任追究制。对因安全措施落实不到位，火灾隐患整改不到位，造成重、特大火灾事故的，要严格追究有关领导、直接责任人的行政和法律责任。
2.强部门配合。消防工作涉及各行各业，需要各有关部门齐抓共管、协同作战。县住建部门要坚持消防安全设施与主体工程同期设计、同步实施、同时验收，与消防部门共同把好建筑防火审核、验收关，特别是对那些影响消防通道的违章建筑，必须坚决依法予以拆除。县市场监管部门，要将消防安全条件列入经营许可的前置审批范围，并强消防产品生产、流通领域的质量监督管理。县发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村基础设施建设和农村扶贫等项目，支持农村强消防组织和消防基础设施建设。其他部门也要根据自身职责，全力抓好本行业、领域内的消防安全监管。总之，大家要高度重视，各司其职，齐心协力把工作做好。
3、强化队伍建设。安消防队伍既是政府的一个职能部门，也是一支直接与火灾等灾害事故作斗争的现役队伍，肩负着繁重艰巨的任务。建设一支高质的消防队伍，是做好消防工作的重要保证。县消防大队要按照正规化建设的要求，认真研究新形势下火灾事故的规律和特点，大力开展科技练兵，提高灭火实战水平，确保关键时刻冲得出、打得赢。
同志们，消防安全工作只有起点，没有终点，希望大家以此次会议为契机，振奋精神，迎难而上，以昂扬斗志、务实作风、有力举措，全面完成今年的各项消防工作任务，为建设美好X作出新的大的贡献。
在X县消防工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是回顾总结前三季度消防工作，分析研判当前形势，部署落实春节前工作任务。刚才，消防大队×教导员通报了当前火灾形势，县安分局×副局长总结消防工作情况，对下步工作进行了部署。对于存在的问题，大家要引起高度重视，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保全年目标任务按期完成。
近年来，我县火灾事故始终保持着平稳可控的良好态势，但这种状态是动态的、相对的。各单位、各部门要保持清醒头脑，正确认识和把握当前消防工作面临的压力和挑战。一是上级要求不断提高。近年来，上级政府高度重视消防安全工作。今年×月，市政府办室下发了《关于印发消防工作考核办法的通知》，明确消防工作考核内容和方法，将考核结果作为地方政府主要负责人和领导班子综合考评的重要依据，将消防工作重要性提升到前所未有的高度。二是火灾隐患依然难防难治。随着×县城市化和工业化进程快速推进，致灾因和火灾危险源正不断增，可以预见和难以预见的安全风险正不断积累，火灾防控压力有增无减、防控难度不断大。高层建筑不断向上延伸，地下设施不断向下拓展，功能结构越来越复杂；区域性火灾隐患问题比较突出，各类大型商业综合体相继建成，稍有不慎极易引发群死群伤恶性火灾事故；“三合一”场所、“城中村”和群租房仍大量存在，各类“习惯性”消防违法行为很难彻底根治；长毛绒玩具等行业性隐患虽次整治，但成效并不明显；农村地区群消防安全意识不高，用火、用电、用气火灾隐患普遍存在等等。三是基础保障存在短视短板。×县消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变，全社会抗御火灾的整体能力相对较低，不少行业主管部门对火患排查整治的认识上存在不足，共消防设施和装备建设难以满足实际需要，部分镇、街道尚未结合本地规划制定消防规划。
做好消防工作，就是需要我们消除隐患、防患未然，消灭火灾、防止伤亡，需要我们牢固树立责任意识、忧患意识，居危思危，警钟长鸣。关于今年的消防工作，我再讲三点意见：
一、突出“保平安、促和谐”理念，在落实消防工作责任制上下功夫，努力提高消防工作组织水平。
消防工作事关人民群生命财产安全，事关×县经济发展和社会稳定大局。各单位、各部门要充分认识做好消防工作的重要意义，毫不松懈地抓紧、抓好、抓实。
一要强“政府消防”。各镇、街道要积极发挥消防安全委员会作用，定期研判本地消防工作形势，及时部署开展各项消防安全专项工作，着力解决影响和制约消防工作发展的体制性、机制性、保障性问题，把消防安全责任落到实处。要根据区政府印发的《×区消防工作考核办法》，将消防工作与社会管理综合治理同步推进，适时对本地消防工作进行考核，及时解决突出问题。
二要强“部门消防”。各部门要明确消防工作职责，强化常态化的工作联络、定期会商、督导检查、通报移送制度。要严格遵循“谁检查、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，强协调配合，强化联合执法，不断大联合执法力度，组织开展重点区域、重要场所检查督导，形成监管合力。按照“隐患排查整改到位、法规标准执行到位、工作责任落实到位、社会资源整合到位”的要求，严格执行消防法律法规和技术标准，依法查处消防违法行为。
三要强“单位消防”。督促社会单位落实“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全主体责任，建立健全“自我管理、自我检查、自我整改”的长效机制。要严格落实对社会各单位消防工作的指导和检查，督促指导单位严格落实岗位消防安全责任制，切实将责任落实到每一个岗位、每一个环节，落实到每一个管理者和责任人。
二、围绕“零伤亡、低损失”目标，在火灾隐患源头控制上下功夫,切实降低各类火灾发生风险。
火灾隐患排查整改永无止境，是一个动态变化的过程，必须一着不让、持之以恒，最大限度的将隐患消除在火灾发生之前。
一是要在火患排查中突出一个“细”字。各单位、各部门要以创建“无亡人火灾乡镇、街道”和“无火灾行政村、社区”为目标，大力推进镇、街道消防工作“网格化”管理，要以×县为一个整体，建立三级“网格”，明确分包人员职责任务、量化工作标准，实行“实名制”检查、“户籍化”管理，逐条街道、逐个社区（村）、逐个单位（场所）、逐栋建筑进行排查。
二是要在源头整治中突出一个“严”字。各单位、各部门要坚持严格管理、严格要求、严格标准，强对人员密集场所、高层建筑、地下工程、在建工地、易燃易爆企业等重点场所的监管，确保不发生大的火灾事故。要针对易燃有毒料装修、建筑消防设施损坏、习惯性违章行为等突出问题，开展排查整治。对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，一律不得核发许可证照；对严重影响共消防安全的重大火灾隐患，要挂牌督办；对久拖不改的重大火灾隐患，要采取严厉措施，该停工的坚决停工，该停产停业的坚决停产停业，该停止使用的坚决停止使用，决不姑息迁就，始终保持对火灾隐患整治的高压态势，确保×县消防安全和社会稳定。
三是要在长效管护中突出一个“实”字。各单位、各部门要继续做“实功”，对检查整治和日常监管工作中发现的问题要进行梳理，对重大火灾隐患要逐一记录在案、建立隐患目录；对其他一般火灾隐患也要以执法书、检查记录或会议纪要等形式，落实整改工作责任，确保隐患整改到位，尤其是对过去检查整治中发现的突出问题、严重违法违规行为，要组织开展“回头看”，依法依规进行跟踪督办；对己关闭或采取强制措施的企业，要强监控，确保“不反弹”；对火灾事故发的重点行业、重点地区和难点问题，进行重点执法或组织联合执法，坚决遏制火患，保持专项行动成效。
四是要在宣传教育中突出一个“广”字。过去我们讲消防安全人人有责，现在还要上一句，叫做消防安全人人共享。各部门要通过种形势途径，增强民消防安全意识。结合消防宣传“五进”活动，借助消防电影巡演、消防艺晚会等活动，大力宣传消防知识。充分利用博、、QQ群等息化手段，强社会消防舆论引导。在学校教育、就业培训、普法活动中，强化消防知识的普及，扩大消防宣传覆盖面和受益面。
三、立足“防大火、扑大火”准备，在强消防基础建设上下功夫，不断增强社会抗御火灾能力。
要从消防工作存在的突出问题和薄弱环节抓起，大灭火救援应急体系建设力度，把消防工作基础做实、做好、做牢。
一要着力完善消防基础设施。各镇、街道要结合本地实际，编制、修订城镇消防专项规划，做到消防规划与城镇建设同步发展，同步实施。并根据灭火救援实际需要，及时增建、改建、配置或改造消防基础设施，强天然水源取水码头、取水口等消防取水设施建设，居民社区和农村地区要因地制宜建设消防水池、消火栓、消防车通道等。负责共消防设施维护管理的部门和单位要强维护保养，确保共消防设施能够正常使用。
二要着力强消防队伍建设。同时强种形式队伍建设，配齐配足相关器装备。根据×县实际需要，年内消防大队购置一批器装备，×路中队购置辆中型消防车，×专职队购置辆小型水罐车，消防大队要及时形成报告提交区常务会议研究。各镇应按照市政府办室《关于强全市乡镇保安消防队建设的意见》的要求，进一步强保安消防队建设，其中×、×、×、×四镇月底完成保安消防队升级改造工作任务。
三要着力提升应急救援能力。安消防部门要进一步增强忧患意识、责任意识，慎之又慎、细之又细地把消防安全的各项措施做到前面、落到实处。要在强能力建设上下功夫，着力提升息化条件下火灾防控、灭火扑救和应急救援能力。不断完善灭火应急救援预案、强化灭火应急救援演练，确保一旦发生各类火灾险情，能够在第一时间出动、第一时间有效处置。着力提高应急救援能力，进一步强对特殊火灾扑救、特殊灾害事故处置的技战术研究，不断强化攻坚克难能力训练，切实提高科学用警、科学施救的水平。
同志们，消防工作责任重大、任务艰巨，我们一定要认真贯彻落实这次会议精神，开拓创新、扎实工作，全力巩固消防安全稳定局面，为我县高质量发展作出贡献！
我的讲话完了，谢谢！
在党委议防会上的讲话（消防）
此次议防专题党委会，既是深入学习习近平总书记关于防范化解重大安全风险重要指示精神、贯彻落实部党委和局党委工作部署，特别是黄明书记“xx·x”“xx·x”讲话要求的一次重要会议，也是总队党委审示防火工作成效、查找短板不足、研判下步工作措施的一次重要会议。刚才，我们共同学习了相关讲话精神，党委成员结合工作实际谈了很好的意见，防火监督处要认真归纳整理，真正拿出几条管用、实用、好用的措施，结合工作实际大胆探索实践，切实提升我区防火工作水平。
客观来讲，虽然近年来全区没有发生较大以上火灾事故，火灾亡人数呈现递减态势，但是相对于仍处在后发展地区的现实区情和人口总量来讲，我区的火灾起数仍处于高位运行区间，消防安全的基本盘、基本面还很脆弱，消防安全责任体系仍旧没有彻底健全，消防安全监管仍旧存在空白和盲区，共消防安全基础设施建设仍旧十分薄弱，群消防安全意识仍旧十分淡薄。这既有体制、机制层面的原因、也有思想认识、方式方法、能力质上的原因，迫切需要我们紧紧抓住党和国家机构改革、消防体制改革、消防执法改革等契机，以时不待我、舍我其谁的责任担当，攻坚解决制约消防治理体系和治理能力现代化进程的瓶颈性问题，切实担负起防范化解重大安全风险的职责使命。对总队党委而言，就是要把全区队伍的思想认识统一到习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要指示精神上来，统一到从严从实贯彻落实部党委和局党委工作部署上来，解放思想、新观念、改进方法，通过精准、务实的举措，切实为全区经济社会高质量发展提供坚实的消防安全保障。结合此次会议要求，我谈x点意见：
一是坚持以人民为中心的发展思想，把“两个至上”落到实处。坚持人民至上、生命至上是共产党人的核心价值取向，是我们党的立党之本。消防救援队伍的根基在人民、血脉在人民，为人民而生、为人民而建、为人民而战，在人民最需要的时候逆向而行、保民平安，给人民以力量，是我们的价值所在。去年，我们主动解决xxxx年以来全区学校、医院、电力、房地产等领域遗留问题xxxx个，受到党委政府、社会各界的高度肯定，正是因为坚持了“两个至上”。把“两个至上”落到实处，从火灾防控的角度来说，就是要做到“防控视线和防控重点跟着地方经济社会发展走，跟着党委政府的决策部署走，跟着重大项目走”，急党委政府之所急，想党委政府之所想，始终保持同频共振、同向发力。这不仅是防火监督处、法制处等负有监管责任处室的事，不仅是总队分管领导的事，也是总队党委每一位成员的份内之事，只有我们不断打破本部门、本单位的利益狭隘，积极主动融入地方大局，才能站在高的平台为人民服务，彰显我们这支队伍的职业价值。
二是坚持深化“三个转变”，把“全灾种大应急”落到实处。习近平总书记次就防灾减灾救灾工作作出重要指示，要求“坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力”。“两个坚持、三个转变”核心是指强对自然灾害全过程的统筹管理，做到防灾和救灾相统一，灾前、灾中、灾后相统筹，推动工作重心前移，实施灾害风险管理和综合减灾救灾。“两个坚持、三个转变”既是对防灾减灾救灾工作的规律性总结，为我们如何适应“全灾种大应急”需要提供了的标准和方法。从“两个坚持、三个转变”要求出发，来理解“全灾种大应急”，才能找准我们在理念、思路、方式方法上存在的系统性短板，才能真正发现我们在力量、能力、装备等方面存在的不足，切实担负起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的职责使命。
三是坚持“预防为主、防消结合”的方针，把源头治理落到实处。防是消的先决条件，是做事故前的工作，防火工作做好了，就可以不发生或少发生火灾事故；消是防的补救措施，是做事故后的工作，目的在于减少火灾损失和人员伤亡。防和消是达到消防安全的两种手段，二者相互联系，互相渗透，防中有消，消中有防。防范化解重大安全风险，关键还是要把源头管住、看牢。前期，xx副总队长牵头组织对全区消防安全形势进行了系统研判评估，梳理出了“煤化工、农村牧区、xx林区”三大风险隐患，问题找得比较准、也符合我区实际，关键还是要从透过现象把握本质、抓住要害、找准原因，整合资源、精准治理、群防群治，切实有效破解难题、提升工作水平。
四是坚持夯实“责任体系”，把消防安全专项整治三年行动落到实处。消防安全专项整治三年行动，从国家和自治区层面，都高开高起地部署下去了，关键是如何借助专项行动的机会，牵住责任落实这个“牛鼻子”，夯实消防安全责任体系，推动解决工作中实实在在的问题。责任体系不健全、责任落实不到位，一直是我区消防工作质效不高的症结所在。今年，通过我们的积极努力，自治区党委将消防工作纳入干部绩效考核和乡村振兴战略考核，《xx区消防安全责任制实施办法》正式颁布实施，近期自治区政府办厅还将专门召开新闻发布会，这些工作值得肯定，要保持好强劲的工作势头，通过三年行动，把横向到各行业、各系统，纵向到乡镇、街道办的责任体系真正建立起来，为今后各项工作顺利开展奠定扎实的基础。
在冬春季消防安全工作专题会议上的讲话
自治区交通运输厅党委副书记、厅长艾山江·艾合买提
同志们：
今天，我们召开冬春季消防安全工作专题会议。主要任务是传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实自治区、交通运输部关于消防安全工作的部署安排，对做好冬春季交通运输火灾防控工作进行动员部署，坚决防范和遏制重大消防事故发生。
刚才，我们一同学习了习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，郑明权同志传达学习了自治区、交通运输部关于冬春季节消防安全工作的有关要求，并对我区交通运输系统冬春季火灾防控工作进行了动员部署，请各单位认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位、领会精神实质，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神上来
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，反复强调要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群生命财产安全。特别是在今年统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记是次就安全生产作出重要指示批示，强调“当前，全国正在复工复产，要强安全生产监管，分区分类强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群生命财产安全。”特别强调“生命重于泰山。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央至诚的为民情怀，为我们做好交通运输安全生产工作指提供了根本遵循和行动指南，必须一以贯之，狠抓落实。
自治区党委、自治区人民政府高度重视安全生产工作。陈全国书记次主持召开自治区党委常委会议、专题会议研究部署安全生产工作，要求把安全生产作为确保完成全年经济社会发展目标任务、全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、保持社会大局和谐稳定的重要内容来抓，做到安全生产没有任何闪失、安全工作不出任何问题。各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神来，统一到以习近平同志为核心的党中央重要决策部署上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻自治区党委、人民政府关于安全生产工作的部署要求，严守安全红线，压实安全生产责任，着力防范化解重大安全风险隐患，为自治区经济社会高质量发展创造良好安全的交通运输环境。
二、提高思想认识、认清当前形势，切实提高做好安全生产工作的责任感、紧迫感
截至目前，全区交通运输系统安全生产形势总体稳定，但安全隐患依然存在，事故险情依然发，各类安全风险交织叠：
一是事故发频发。
二是除雪保通任务艰巨，据预测，今年冬季气温偏低，寒潮大风等极端天气将影响我区，可能出现阶段性强降温、强降雪过程，除雪保交通工作任务繁重。
三是气象条件复杂，进入冬季，部分地区已经出现降雪、大风、大雾和严重雾霾天气，都给交通运输安全生产带来不利影响。
四是生产运输繁忙，临近年底，企业进入生产经营高峰，群出行等活动增，人流、物流、车流密集。
对这些风险隐患，各处室、单位必须清醒认识，时刻警醒，筑牢安全生产永远在路上的理念，站在讲政治的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，严格落实安全生产主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实强组织领，把安全工作摆在首要位置，以高度负责的政治态度，全力抓好交通运输安全生产工作，以实际行动不折不扣把党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署，以及厅党委关于安全生产工作的安排部署落实到位，坚决遏制重特大事故，确保交通运输行业安全。
三、强化工作措施，全力以赴，切实抓好冬季特别是岁末年初交通运输安全生产工作
岁末年初是交通运输工作繁忙期，是安全事故发易发期，同志们尤其要警醒，特别是要重点抓好以下6项工作：
（一）查漏补缺，确保全年工作目标如期完成。各单位要根据年初自身确定的工作任务，逐条逐项抓对照，查漏补缺抓落实，力度不足的要大力度推进，离预期目标有差距的要精准发力，为今年的目标实现划上句，为明年的工作开局打好基础。
（二）持续抓好常态化新冠肺炎疫情防控工作。进入冬季以来，境外疫情形势变得严峻，各单位要深刻认识秋冬季疫情防控的重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“外防输入、内防反弹”防控策略，落实“四早”防控要求，慎终如始、再接再厉，扎扎实实做好交通运输系统冬季疫情防控工作。
（三）强化措施，深入推进安全生产专项整治三年行动。按照自治区统一安排部署，厅印发了《自治区交通运输厅安全生产专项整治三年行动实施方案》，对交通运输系统开展三年专项行动进行了具体安排部署。各单位要高度重视，把安全生产专项整治三年行动推向深入。一是要持续强组织领导。这次安全生产专项整治范围广、持续时间长、要求标准高，是近年来安全生产领域一次全面、系统、持久的大整治。各单位要持续要强组织领导，严格落实整治责任，主要领导要沉下身子、亲自抓，有力保障专项整治的人力、物力和财力，切实把各项工作落实好，确保安全生产专项整治三年行动取得扎扎实实的成效。二是要打通难点堵点问题。各单位要认真梳理总结，对专项行动中存在的难点堵点问题，特别是要找实找准落实安全生产责任的堵点、推动安全生产工作的难点，作为整治的重点和攻坚点，认真分析、谋划，制定专项整改措施，确保打通难点、堵点。三是要突出抓好问题整治。各单位要聚焦短板问题，对显性的事故隐患、突出的非法违法行为立查立改、严管严治；对行业监管责任和企业主体责任落实等方面存在的问题要剖析深层次原因，精准整治、补齐短板。要对重大安全风险、重大事故隐患实施挂牌督办，强动态跟踪，严格落实闭环管理，着力推动管控大风险、消除大隐患、解决大问题，深化安全生产专项整治三年行动，确保安全生产风险防范在可控范围之内，及时处置、及时化解。
（四）突出重点，强化对重点领域安全监管。目前，已进入冬季，是交通运输安全生产的关键时期，安全风险聚增，事故易发发，各单位要紧盯薄弱环节，强防范措施。一是要紧盯重点项目，交通建设部门要督促参建各方落实安全生产责任，强化冬季施工作业的防寒、防风、防火、防触电等措施；要做好边施工边通车施工路段安全保障，确保安全防范措施到位，通行安全。要强对完工未交工路段安全管理，防止社会车辆擅自上路通行引发事故。要做好停工工地留守人员防恐怖袭击、防触电和防一氧化碳中毒等工作。二是要紧盯重点道路，路养护运营管理部门要深入排查临崖、急弯陡坡、长下坡等危险路段，完善安全设施；要强冬季除雪保交通工作中的安全防范措施，确保养护工作人员的安全。三是要紧盯道路运输领域，有关部门要督促企业落实安全生产主体责任，开展道路运输安全专项治理工作，严禁车辆带病运行，严格落实“三不进站、六不出站”制度；切实做好驾驶员上岗前的安全意识教育和职业道德质的培养，严把驾驶员上岗关。
（五）周密部署，全面开展冬春火灾防控工作。深入落实《自治区交通运输系统冬春火灾防控工作实施方案》。一是要督促路施工单位重点对施工现场临时用电，临时住地及办场所、预制场、拌合场及工场进行综合治理；二是路养护部门要邀请专业人员对重大桥梁、路隧道电气化设备进行检查，及时消除隐患，坚决遏制电气火灾事故发生。三是要强化“两客一危”车辆消防安全监管，强对“两客一危”运输企业的督促检查，督促企业进一步强消防风险隐患排查治理。四是要扎实开展物流仓库消防安全治理，强对辖区内物流企业的消防监管。五是要做好重要节点消防安全工作。
（六）做好单位内部安全防范工作。各单位要强机关和所属单位的安全防范工作，要按照自治区工作要求，主动做好网络和息化等保密方面的安全防范工作，要强办场所、住宅小区安防管控，强化值守，强车辆、消防、水电等重要设施的检查，积极配合安、街道和社区等部门对本单位流动人口和出租房屋进行入户排查，做到底数清、情况明；强对单位职工及子女的教育管理工作，开展矛盾纠纷排查，及时化解不稳定因，消除内部安全隐患，切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。
同志们，安全生产责任重大，宁可百日紧，不可一日松。我们必须时刻保持清醒认识，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产摆在重要的位置，在责任落实上下功夫，在抓预防、重治本上下功夫，从严上入手、从实处着力，全面依法治理，深化专项整治，切实将当前各项安全生产重点工作抓实抓细抓好，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全区交通运输安全生产形势稳定。
谢谢！
在全区安全生产和消防安全工作会议上的讲话
全区安全生产和消防安全工作会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面落实全国、全省和全市安全生产工作会议精神，坚持以人民为中心发展理念，以“遏重大”攻坚年、安全生产综合治理三年行动和基层改革为主线，牢固树立安全生产“一盘棋”思想，补短板、强弱项，坚决守住安全生产稳定向好局面。
一、提高政治站位，时刻绷紧安全生产和消防安全这根“弦”
安全是一切工作的前提和底线。党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记先后次对安全生产工作作出重要批示指示，亲自批准了第二轮安全生产专项整治三年行动。李克强总理要求笔扫千军整理各地、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节安全生产隐患，切实维护人民群生命财产安全。
省、市主要领导就安全生产工作也次作出批示指示，袁家军书记专程赴宁波检查指导安全生产工作，强调要把统筹发展与安全的要求落实到每个领域、每个细节。郑栅洁省长要求浙江卫视《今日聚焦》栏目从今年起，对安全生产领域存在的隐患漏洞进行不留情面的曝光。彭佳学书记在江北调研时，专门强调要以过硬的责任担当抓好安全生产工作。
从今年国内外发生的安全生产事故来看，安全生产这根“弦”一刻也不能松。就我区来说，虽然已连续5年未发生较大以上生产安全事故，但形势仍然不容乐观，安全生产问题仍然不少，主要表现在：
消防隐患大。沿街商铺违规住人、部分企业“厂中厂”等现象仍然存在，消防安全隐患依然较大，对全区安全生产形势稳定带来一定的挑战。
危化品运输车辆。全区道路危险品运输企业共有2家，车辆452辆，占全市三分之一以上，禁行时段大量危运车聚集在高速路出入口，对周边居民安全造成威胁。
