目录
.人民银行党委书记、副行长，银保监会党委书记、主席郭树清：
推进金融安全网建设持续强化金融风险防控能力
2.人民银行党委副书记、行长易纲：中央银行要管好货币总闸门
我国有条件尽量长时间保持正常的货币政策3
3.财政部党组书记、部长刘昆：
健全以所得税和财产税为主体的直接税体系5
4.商务部党组书记、部长王涛：
快建设贸易强国打造“中国商品”品牌7
5.中央财经委员会办室分管日常工作的副主任韩秀：
推动经济实现质的有效提升和量的合理增长9
6.国家发展改革委党组副书记、副主任穆虹：
构建全国统一大市场深化要市场化改革
6位经济金融领域领导干部学习二十大报告心得体会汇编
（上海证券报，222年月2日）
推进金融安全网建设持续强化金融风险防控能力
人民银行党委书记、副行长，银保监会党委书记、主席郭树清
党的二十大报告提出，要强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳人监管，守住不发生系统性风险底线。
日前，郭树清在《党的二十大报告辅导读本》中发表署名章《强和完善现代金融监管》。郭树清在章中表示，必须按照党中央决策部署，深化金融体制改革，推进金融安全网建设，持续强化金融风险防控能力。
现代金融监管的基本内涵包括宏观审慎管理、观审慎监管、保护消权益、打击金融犯罪、维护市场稳定、处置问题机构。针对处置问题机构，郭树清表示，及早把“烂苹果”捡出去，对于建设稳健高效的风险处置体系至关重要。要做好“自救安排”，自救失败的问题机构必须依法重整或破产关闭。必要时运用存款保险等行业保障基金和金融稳定保障基金，防止挤提、退保事件和单体风险引发系统性区域性风险。
郭树清认为，现阶段金融监管面临重挑战，例如互联网平台开办金融业务带来的特殊挑战；监管科技手段与行业数字化水平的差距凸显；金融机构司治理与高质量发展要求相比仍有差距；专业化处置机构和常态化风险处置机制不健全等。
站在新的历史起点，金融监管改革任务非常艰巨，必须不断提升金融监管的能力和水平。
对此，郭树清提出八个方面重点举措：强化党对金融工作的集中统一领导；深化金融供给侧结构性改革；健全“风险为本”的审慎监管框架；强金融机构司治理和内部控制；营造严厉打击金融犯罪的法治环境；切实维护好金融消者的合法权益；完善金融安全网和风险处置长效机制；快金融监管数字化智能化转型。
对于要强化党对金融工作的集中统一领导，郭树清表示，我国绝大数金融机构都是地方法人，其党的关系、干部管理、国有股权监管、审计监察和司法管辖也都在地方，因此，必须进一步强化地方党委对金融机构党组织的领导，
建立健全地方党政主要领导负责的重大风险处置机制。
在深化金融供给侧结构性改革方面，郭树清指出，要全面强化金融服务实体经济能力，坚决遏制脱实向虚。管好货币总闸门，防止宏观杠杆率持续快速攀升。健全资本市场功能，提高直接融资比重。完善金融支持创新体系，大对先进制造业、战略性新兴产业的中长期资金支持。
在健全“风险为本”的审慎监管框架方面，郭树清强调，要有效抑制金融机构盲目扩张，推动法人机构业务牌照分类分级管理。把防控金融风险放到重要的位置，优化监管技术、方法和流程，实现风险早识别、早预警、早发现、早处置。
在完善金融安全网和风险处置长效机制方面，要快出台金融稳定法，明确金融风险处置的触发标准、程序机制、资金来源和法律责任。金融稳定保障基金、存款保险基金及其他行业保障基金不能成为“发款箱”，要健全职能，强化组织体系，充分发挥市场化法治化处置平台作用。
中央银行要管好货币总闸门我国有条件尽量长时间保持正常的货币政策
人民银行党委副书记、行长易纲
党的二十大报告提出“建设现代中央银行制度”。易纲在《党的二十大报告辅导读本》中发表署名章《建设现代中央银行制度》。易纲在章中提出，建设现代中央银行制度，要围绕党的二十大确立的金融改革发展稳定任务，做好四个方面的工作。
具体包括：完善货币政策体系，维护币值稳定和经济增长；深化金融体制改革，提升金融服务实体经济能力；落实金融机构及股东的主体责任，提升金融机构的稳健性；强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，守住不发生系统性风险底线。
易纲指出，高杠杆是宏观金融脆弱性的总根源，中央银行要管好货币总闸门。28年国际金融危机爆发以来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，在党中央的坚强领导下，我国保持住了政策定力，是少数实施正常货币政策的主要经济体之一。“我们没有实施量化宽松、负利率等非常规货币政策，利率水平在全世界居中，在主要发展中国家中较低，人民币汇率也在合理均衡水平上保持了基本稳定，物价走势整体可控，有力促进了我国经济的稳定增长。”
正常的货币政策是指主要通过利率的调整可以有效调节货币政策的情况。与其相对应的是在零利率或负利率情况下的非常规货币政策。易纲表示，正常的货币政策，不仅有利于促进居民储蓄和收入合理增长，也有利于提高人民币资产的全球竞争力，利用好国内国际两个市场、两种资源。
易纲认为，未来，我国经济潜在增速有望维持在合理区间，有条件尽量长时间保持正常的货币政策，保持正的利率，保持正常的、斜率向上的收益率曲线形态。
