近年来,我市健全风险防控机制,创新社会治理方式,深层次探索“三级网格、三色管理、三治融合”模式,拓展全域推进“乡村善治”高效路径。
一、构建三级网格,构建矛盾纠纷化解体系
坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚力建设三级网格“邻里中心”,实现“矛盾不上交、最跑一地”一站式调解,将网格打造成为解决社会矛盾和民生问题的稳定器。
一是创新“一站五机制”网格管理模式。推行“镇网格邻里中心为龙头、行政村调解服务室为纽带、村居网格调解员为触角”的三级联动模式,全市共建立7个网格员服务站,765个网格员服务室。实行定点收集、下沉走访、息融合、跟踪督办、考评激励机制,以“一站五机制”创新模式完善基层治理体系。市级综治中心与三级网格邻里中心联动形成“乡呼县应”工作机制,实现系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合。
二是创新“中心合一”服务模式。整合方力量入驻网格邻里中心,邀请基层民警、法学会工作站法律团队、心理咨询专家、法官等方人员共同参与矛盾纠纷调处。建立“+5”工作机制(网格邻里中心+市民热线、司法、巡回法庭、访、乡呼县应),推动基层综治中心、访中心、矛调中心“中心合一”,为群提供一站式、一揽子矛盾调解服务,打通服务群“最后一里”。对群人次反映、情况复杂的疑难纠纷,整合访、司法、安等有关职责部门,力量下沉,建立派单、接单、联动解决、跟踪落实的办件调解流程,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三是创新“为民服务”特色品牌。突出区域特色,打造潘庄镇“民之潘”、尚店镇“尚馨365”、魏湾镇“魏民”、大辛庄镇道“辛事心办”,以亲民化设计和亲和性理念赢得群赖。突出产业特色,针对轴承产业从业人员、服务需求、问题纠纷的实际,在烟店镇、潘庄镇建设轴承产业集群网格邻里中心,集中提供群企纠纷调处、劳动争议调解、法院巡回办案等服务,实现集中化、专业化、法治化调解。突出乡贤特色,发挥乡贤作用,吸纳企业家、人大代表、优秀教师等乡贤人士参与矛盾纠纷调解。松林镇林城纺织有限司董事长任广禄成立“广开言禄工作室”,调解纠纷矛盾6例,调解成功率%。
二、推行三色管理,打造风险隐患防范体系