全区安全生产工作会议讲话
（2018年2月12日）
同志们：
今天这次会议，是节前召开的全区性的专项会议，涉及到方方面面涉及到各板块各条线，说明安全生产工作非常重要，尤其在春节放假期间，会议的时间不长，但是内容非常重要。安全生产责任重于泰山，这项工作必须我们各级各岗位的干部都要始终放在心上抓在手里扛在肩上。这也是我们做好各项工作推进经济社会发展的其中一条底线和红线，任何时候都不能麻痹。2017年我们全区各级各部门，按照上级部署，切实履行监管责任，及时的消除了各类安全隐患，实现了事故起数和死亡人数的双下降，在全市也被评为安全生产的优秀单位。我们付出了艰苦的努力，取得的成绩非常不易也可喜可贺，这些成绩是全体上下共同努力的结果，尤其是我们在座的各位付出了很多的心血和汗水，在此我代表区委、区政府向全区广大安全生产战线的同志们、向在座的各位，表示衷心的感谢和诚挚的问候。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区安全生产形势依然严峻。一些企业对安全生产重视程度不够，风险辨识不清、管控措施不实、隐患排查不彻底，标准化建设水平有待加强，主体责任没有严格落实到位；个别行业监管还不够严格，缺少应有的工作力度，基层基础相对薄弱，安全生产专业化水平不高。对这些问题短板，各街道、各部门、各单位要始终保持高度的警觉警醒，切实增强危机感和紧迫感，进一步压实责任、落实措施、夯实基础，坚持不懈抓好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生，坚决做好重点行业的安全监督监管，有效维护人民群众生命财产安全。我们开会的目的就是要统一思想安排措施。刚才学全区长对2017年的工作做了总结，对2018年的任务也做了具体的安排讲的也非常好，我完全同意。我们会议上把学全区长的会议材料发给大家，开会的目的就是要提醒大家，我们参加会议的同志开过会以后，尤其这几天忙着过年，各项工作千头万绪，安全生产工作必须得到足够的重视，对照着会议发展材料，比一比看一看，我在哪些方面还有薄弱环节，我回去以后怎么落实，怎么整改。就板块来说，我的这个辖区内还有多少养老机构医疗机构多少建筑工地，多少烟花爆竹经营点，多少危化品经营场所，都要好好的对照查一查。下面，我强调几点意见：
一、增强政治意识，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示。习近平总书记关于安全生产的重要思想，马凯副总理在全国安全生产会议上做了全面的阐述，包括必须牢固树立安全发展理念、必须建立健全最严格的安全生产责任体系、必须深化安全生产领域改革、必须强化依法治理安全生产、必须依靠科技创新提升安全生产水平、必须加强安全生产源头治理、必须完善安全生产应急救援体系、必须强化安全生产责任追究、对安全生产必须警钟长鸣常抓不懈等重要方面。习总书记关于安全生产的重要思想，高屋建瓴、内涵丰富，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们做好当前及今后一个时期安全生产工作的总纲领、总目标和总任务，为我们今后推进安全生产工作提供了根本遵循。各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“四个意识”，始终将人们群众生命安全放在第一位，切实做好安全生产各项工作，确保党中央的要求在我区落地生根，开花结果。
二、强化责任担当，坚决守住安全生产红线底线
省委娄书记在参加省人代会徐州代表团审议时，明确提出：“在守住稳定、安全、生态、廉政底线的前提下，能发展多快就发展多快，牢牢把握发展的主动权。”实现快速发展的前提是守住底线，因为底线就是“一”，没有这个“一”，后边再多的零也等于“空”。而安全生产是一项系统工程，涉及到各行各业、方方面面，需要全社会共同努力。并且一旦安全这个底线失守，很可能也会带来稳定、生态、廉政等一系列问题。所以，要高度重视安全生产工作，建立全员安全生产责任制，形成人人参与、齐抓共管的良好局面。
一要强化主体责任。企业是生产经营的主体，安全生产关键在企业。今天我们也请到了我们辖区内重点企业的负责人也来参加会议，说到底安全生产是企业的主体责任，一点不要不舍得花这笔钱，一定不要不不把这个当回事，出了事情，你的投资受损失那是另外一回事，最关键的是人命关天。要加强制度建设，加快制定出台企业全员安全生产责任制实施意见，推进企业全员安全生产责任制落实，认真做好各项安全措施，确保安全生产。要加强社会诚信体系建设，健全完善联合惩戒、“红黑名单”等制度，拓宽社会公众举报违法违规行为的渠道，对主体责任落实不到位的企业运用法律、行政、经济等手段，加大惩戒力度，使其“一处违法、处处受限”。企业负责人要切实把安全生产工作摆在首要位置，把“以人为本、生命至上”的理念渗透到企业经营管理的全过程，固化为不可逾越的制度红线。在此基础上，坚持以身作则、以身示范，带领全体员工抓好安全生产。
二要强化属地责任。要认真学习贯彻中央深改组刚刚通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，逐条抓好落实，真正做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。各街道办事处主要负责同志要切实担负起本办事处第一责任人的责任，亲自主抓、亲自过问，做到思想上绷紧、工作上抓紧、整治上盯紧；分管负责同志要对分管领域的安全生产工作承担直接责任，定期进行调度部署和督促检查，及时研究处理安全生产中的突出问题，确保安全生产形势稳定。
