今年以来，在省局党组的正确领导下，我市行业以党的十七大精神为指导，以科学发展观和行业共同价值观为统领，紧紧围绕“上水平、保增长、促发展”的主要目标任务，认真贯彻省局、市局（司）工作会议精神，在抓市场、抓产品、抓创新、抓管理、抓队伍上下功夫，在全面打牢市场基础和夯实工作基础上作章，卷烟结构不断优化、效益较快增长，卷烟打假破网工作深入开展、取得实效，用工分配制度改革工作顺利推进、全面完成，现代物流建设快进度、保证质量，较好地完成了既定的工作目标，实现了XX烟草行业的持续平稳较快发展。
一、今年上半年主要工作情况
今年以来，我市烟草行业经济运行继续保持良好态势，经济效益持续增长。-6月份，全市行业共购进卷烟53939万支，同比提高8、88%；销售卷烟54574万支，完成年计划的55、3%，同比提高9、52%；一、二、三类烟销售7398万支，占总销量的3、87%；百牌卷烟累计销售538665万支，同比提高9、3%；低档烟累计销售236267万支，完成年销售计划的52、48%；实现利税2548万元，同比提高23、89%，主要经营指标实现了时间过半、任务过半，经济运行态势良好。为确保今年经营管理目标完成，重点抓好以下几项工作：
（一）经济运行质量持续提高
今年以来，我们认真分析当前宏观经济走势和市场变化趋势，以满足市场需求、提高经济效益为中心，不断大宏观调控和计划调控力度，有效防范和化解了经济运行中的不稳定因，使全市行业经济运行保持了良好的发展态势。
一是全面强营销管理调控。面对错综复杂的经济形势，宏观调控的有效性、及时性、针对性至关重要。工作中，我们建立健全营销调控机制，采取经理办会、经济运行调度会、情况通报、个别调度等有效调控措施，及时对宏观经济形势和经济运行情况进行跟踪分析和指导调度，切实解决好营销工作中的重点、难点问题和薄弱环节，防止经营出现大起大落。按照省局（司）销售工作会议精神，我们深入分析当前经济形势给行业带来的影响，对9年春节前后及9年第一季度经济运行工作进行了认真部署安排，强了对卷烟调入、投放和一、二类烟存销比调控力度，实现了首月、首季开门红。
二是切实做好需求预测和货源组织工作。进一步大市场调研力度，密切关注本地市场动态和消走势，尤其大对社会库存的监控力度，不断提高对市场形势的预见力和判断力，进一步完善息采集体系和拓宽息采集渠道，切实将零售层面的销售价格、存销比、断货率等息作为需求预测重要参考，努力提高预测结果科学性和预测整体准确率，为按订单组织货源提供真实参考数据。在此基础上，我们积极与工业企业进行沟通联系，并按照国家局有关存销比考核的工作要求，在货源组织上，突出向大企业、大品牌靠拢，积极组织适销对路和贡献度较高的货源保证市场供应。在货源投放上，按照稍紧平衡的原则，正确处理总量、存销比、库存和结构关系，科学控制投放节奏，达到预测量、投放量、实际销量的基本一致，避零售库存的积压，保证市场的价格稳定、秩序规范。
三是不断调整卷烟品牌结构。按照国家局“保牌、稳价、规范、增效”的总体要求，我们把培育全国重点骨干品牌、调整卷烟品牌结构作为营销工作的重中之重。制定出台了《2XX-2XX年卷烟品牌发展战略》和《2XX年品牌培育实施方案》，进一步完善品牌引入退出机制，压缩牌、精简规格，促进重点骨干品牌规模不断扩大，使重点骨干品牌在市场竞争中保持强势态势，居于主导地位。全面强工商协同培育品牌能力，积极推进营销内容和营销手段创新，切实做好品牌培育的有机对接，不断提高品牌培育的针对性。积极做好市场引导消工作，切实发挥客户经理在品牌培育促销、货源分配、需求预测方面的作用，积极做好品牌宣传和消引导工作，并落实行之有效的考核办法，落实责任，量化指标，努力提高重点骨干品牌的市场覆盖率。充分挖掘和利用零售终端资源，注重发挥重点联系客户在营销政策宣传、息反馈、品牌促销、消引导等方面的影响和带动作用，实现重点骨干品牌扩销、上量、增效。
四是制定和完善了经济指标考核措施。为确保全面完成省局下达的各项经营管理考核指标，市局（司）制定了《XX市烟草系统2XX年经营管理责任目标考核办法》，将经营运行业绩、重点工作开展和规范经营等工作层层分解，进一步明确了各单位目标任务。同时，制定了《XX市烟草系统2XX年县级局（营销部）月工资发放办法》，对一季度工作实行季度考核，确保实现了首月、首季开门红。为保证全年经济的高开稳走，从四月份开始实施月度考核，将经营指标和管理指标进一步细化，充分调动了广大干部职工工作积极性，确保上水平、保增长、促发展目标圆满完成。
五是全面提升网络运质量。首先快速推进卷烟物流建设。按照全省行业物流项目建设现场会的精神，大对物流项目建设的调度力度，建立了每周调度的例会制度，每周一召开由相关科室人员参的物流建设调度会，针对工期、资金拨付、设备安装等具体问题进行调度、协调，确保物流项目建设顺利推进。目前，物流项目建设基建工程已基本竣工完成，现已进入设备安装调试阶段。同时，积极做好新物流体系运行前的各项准备工作，经过充分调研论证，完成了卷烟配送线路优化整合的前期准备工作。并按照精细化、标准化、程序化、制度化的要求，进一步规范完善了新物流运行的管理体制、运行机制、操作流程、岗位职责、管理制度、绩效考核等。认真组织人员学习秦皇岛在安装、调试、运行过程中的先进经验，积极推进大物流运行。其次规范经营运作，提高网络运行质量。充分利用年初启用的CRFM管理系统，按照“优质化服务、规范化经营、专业化分工、息化管理”的质量要求，不断规范订单供货工作流程。截止目前我市持证零售户入网率达到%；电话访销率达到%；访销成功率达到95、6%。第三完善合理定量，增强市场调控能力。按照省局《关于调整科学定量归档规则、审批管理等事项的通知》要求，及时制定下发了《XX市烟草司科学定量管理办法》，调整了科学定量和客户类别的划分，提升了我市卷烟货源供应的规范性、科学性、合理性。第四积极做好电子结算工作。为进一步拓宽农村电子结算发展渠道，确定同XX市邮政储蓄银行进行合作，制定了推广实施方案，明确了目标任务、责任分工和推广实施步骤，今年前6个月全市行业共发展电子结算户737户。第五进一步完善客户服务投诉机制。切实发挥省、市局投诉中心联动作用，做到了投诉受理诚恳，咨询解答耐心，息记录完整，处理反馈及时。上半年，市局投诉中心共接听电话3869个，其中咨询电话3847个，占接听电话数的99、43%，投诉22起，其中省局投诉中心批转投诉8例，全部按要求处理，处理满意度达到%。
（二）专卖管理工作切实强
今年以来，我们始终把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为专卖管理工作的重点来抓，切实大打假破网力度，强化内部专卖管理监督，强专卖队伍建设，在提高市场控制力上取得了新突破。-6月，全市共查获各种案件27起，其中假烟案件46起，符合国家标准的网络案件2起，出动打假3余人次，端掉各种窝点26个，查获非法卷烟29、97件，其中假烟件，真烟9、97件，刑拘3人，判刑人，有力地打击了涉烟违法行为。
一是大打假破网力度。首先，继续保持打击制售假网高压态势。制定了《2XX年打击制售假烟网络案件奖惩规定》（讨论稿），并大案件统一调度力度，积极借助安、通、技监、电力、高速等部门力量，切实形成“打网”合力，大从源头上有效遏制和打击假冒卷烟分销运输力度。同时，充分发挥“华北五省市”和八省市“两端一线”打假联合机制的作用，强与兄弟省市之间的沟通和协调，积极探索案件共享、线索移交、案件查力、联合打击等方面的新办法、新举措，取得了突出成效。2XX年2月2日，经市局和开封市局共同商定，鉴于我市“4、5”案、河南开封、8案两案具有交叉情节，决定并案侦查，成立冀豫“2、2”联合专案组，大大强了案件侦查力度，快了案件侦破速度。该案案值约4万元，现已批捕4人，判刑人，达到了国家局网络案件标准，为下步打假破网工作的深入开展积累了工作经验。其次，根据“守土有则，寸土必争”的原则，大市场日常监管力度。制定了《二OO九年市场净化率考核办法》和《市场监管考核制度》，继续整合利用现有的专卖力量，采取分组联合、集中稽查的方式，进一步强对市场监管力度，重点对全市货运站、货物中转站、物流配货站等场所和从事非法经营卷烟的“名烟名酒店”进行了摸排和整治。强许可证管理，3月底前全部完成9838户零售户的零售许可证换发工作，并按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，切实强许可证的后续管理和行政许可档案管理。同时制定了《查处取缔无证经营工作实施方案》，积极开展清理无证户行动。第三，继续在全市推进“233”烟草专卖品市场监管举报电话的普及和使用，切实发挥“233”举报电话的息采集作用，同时完善并落实对举报人奖励措施，限度的调动群监督举报积极性。大力营造打击制售假烟的氛围，利用“3、5”消者权益日，发放烟草专卖法律法规等宣传资料3余份。
二是深化专卖内管工作。强内管长效机制建设，完善了《XX市烟草专卖局内部专卖监管工作规范》，建立健全了同级监管、教育培训、案件查处和责任追究等内部专卖管理监督制度，进一步规范了监管程序，细化了监管措施，优化了监管流程。切实大对卷烟经营环节日常监督检查力度，建立了专销联席会议制度，实现了专卖和营销有机互动和对接，并充分利用息监管模块对卷烟经营情况进行实时在线监管，杜绝各类不规范问题发生。同时，认真开展了对8年全年和今年以来经营工作的自查和检查，对存在的客户息不一致、送货小票代签等问题进行了及时彻底的整改。
三是强专卖队伍建设。不断大对专卖人员教育培训力度，先后组织开展了零售许可证换证操作培训班和专卖证件管理系统升级培训班。同时，以“四定”工作为契机，进一步明确了专卖人员岗位职责，细化了考核措施，增强了专卖管理人员大局意识、责任意识和创新意识。切实强县级局建设，进一步强化县级局的基层执法主体地位，完善了组织机构，明确了职能定位，使县级局职能作用得到充分发挥。
（三）企业管理水平不断提升
