一、222年上半年工作回顾
今年以来，面对错综复杂的外部环境与交织叠的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，结合全国稳住经济大盘电视电话会议要求，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督与支持下，以落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全“三件大事”为目标，以“两个先行”为指引，以“聚人兴城、强产兴县、优资兴业”三大战略为主线，奋力开启“三大标杆”和“一心三城”建设，顺利完成半年度主要指标任务，分水高质量发展和共同富裕建设迈出坚实步伐。
上半年，受疫情影响，全镇实现生产总值4亿元，财政总收入7565万元；新增亿元以上项目个，完成固定资产投资3.73亿元；规上工业总产值.5亿元；规上工业增值.9亿元；社会消品零售总额7亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到6.33万元和4.7万元，位列全县前列。
半年来，我们抓项目、保增长，经济高质量发展得到扎实推进。一是产业集聚不断增强。结合城市有机新和“三区三线”划定，科学谋划西部产业园、柏山工业园等建设项目，努力为分水未来产业发展预留近千亩空间。全面开展工业企业低效用地“连片整治”，组织24家企业签订履约监管协议，有效腾挪工业用地近2亩。全面推进智能制造产业园、天英小园二期和固废处置园建设，大模具园项目招商力度，实现入驻率达9%以上，其余园区主体建设已基本完成，平台集聚不断完善。二是项目招引实现突破。始终坚持招商引资“一工程”不动摇，半年共完成87亩农转用指标调整和5亩发展用地保障，累计招引落地项目5个，在谈项目5个，协议引资亿元。其中，星仰具顺利开工，并获全县第一批项目投资红旗奖；永骏机床和禹辉具完成项目签约，百特化顺利注册分水；桥东标准化厂房、东溪商贸中心等产业配套项目顺利推进，各产业园区已定向集聚企业达44家。三是企业服务有效提升。全面落实中央和省市县稳经济、刺激消“一揽子”政策，切实大助企纾困力度，通过举办专题座谈会、人力资源交流会等各种形式，协调解决企业困难9个，有序完成留抵退税422万元。强化企业扶持力度，与桐庐农商银行共建“笔业产业党建联盟”，争取综合授2亿元。大企业创新平台建设，依托省级笔业产业创新服务综合体，积极深化校地合作，打造完成产品检测中心和模具检测中心，重点培育4家国家高新和省科小企业，制笔服务专报获杭州市副市长孙旭东批示肯定。
半年来，我们优布局，强整治，城镇高质量建设得到有效提升。一是城镇规划科学合理。坚持高站位、高标准，科学谋划县域副中心建设，优化千年古城、分水湾新城、南堡湿地乡村园、西部农业经济开发区规划布局。其中，千年古城已完成综合性规划编制，各项工作有序开展中；分水湾新城城市基础设施和配套项目如火如荼推进；南堡湿地乡村园、西部农业经济开发区规划编制初步完成。积极推进28省道北移、32省道南移工作，不断完善提升26条农村路网建设，进一步畅通内外交通环线。二是城镇环境整洁有序。围绕“迎亚运”环境整治，开展“两路两侧”环境提升工程，拆除高空广告牌982个，整治点位4239处，处理分类垃圾6589吨，97个蓝色清单问题全部销清零；强扬尘管理，立案查处违规渣土车5余辆。推进迎亚运重要节点建设，完成妙笔酒店装修、东门大道入城口改造等5个重要节点建设，城镇环境品质不断提升，迎亚运氛围不断浓厚。三是生态建设美丽和谐。深入开展污染防治攻坚战，PM2.5日均含量低至23.96克/立方米，空气优良率达98.88％。深化“五水共治”和河长制建设，主要河道Ⅰ类、Ⅱ类水质占95%以上，小水体水质全面达标，分水江被省水利厅评为省级美丽河湖。严格落实林长制要求，完成南堡湿地园总体规划修编初审和外范生物样性基地设计，开展全域土地综合整治与生态修复工程，创建森林人家2处，完成百万亩国土绿化森林抚育393亩，湿地生态保护力度进一步大。
半年来，我们谋共富、促融合，乡村高质量振兴得到全面拓展。一是现代农业体系日趋完善。坚持以“56”农业产业工程为主要载体，强共富、促增收，完成.2万亩经济林、4亩林下经济、4亩“院士米”规模化种植；有序推进蜂产品孵化中心、展销中心功能完善，累计实现销售33万元；“两非”整治和治后利用工作实现再突破，57亩治后土地实现复种，相关经验获省农业农村厅厅长王通林批示肯定。二是美丽乡村蓝图渐次展开。紧抓田园乡梦风情线、隐逸田园省级风貌样板区两大主线，积极推进创建工作。科学谋划保安源（霞客）化村落景区建设，有序完成8个“一事一议项目”，三槐特色村项目已完成98.5%，盛村特色村项目已完成县级评审。完成大路村未来乡村规划编制，成功入选杭州市第一批共富村名单。太平村和三槐村、盛村村分别入选省级“善治示范村”、省级“善治村”。三是农旅增收路径不断拓宽。通过招引柳淑农庄万头猪场、杭州七昇鲟业、鱼财共升智慧农业等个农旅项目落地，推动农旅产业实现深度融合，上半年3次“双月比拼”均获得农旅产业组第一名的好成绩。进一步做大做强“分水粮言”区域品牌，组织开展怡合青笋宴等活动，充分利用“线上+线下”模式，吸粉4余万人。推进旅游产业数字化平台建设，“一部手机游分水”平台被省商务厅评为“建浙里消新跑道、享数字生活新服务”优秀案例。
半年来，我们兜底线、办实事，民生高质量改善得到切实保障。一是民生实事稳步推进。重点围绕学、医、住、行“四大”领域，保障民生工程实施。有序推进幼儿园项目开工建设，完成初中扩建项目主体施工与高中拆建项目主体封顶；五保供养中心二期项目建设进度达9％以上；速推进危旧房屋改造销，完成“千灯万户”老旧线路改造25户，居民燃气改造35户；修复农村路224.5里，养老、医疗、交通、社会救助条件明显改善。二是惠民举措有效落实。以共同富裕“扩中提低”为目标，深化校企合作，职业培训成果显著，累计新增就业65人。举办第十一届“桐庐百姓日”启动仪式，组织新一轮最美分水人、最美婆媳评选以及“惠民四红包”发放等活动，惠及群达.5万余人。成立万元卫生人才奖励基金，强化紧需人才招引举措，人才招引水平稳步提升。三是化氛围持续浓厚。坚持以新时代明建设和化复兴为主线，强阵地、创活动，重点打造东溪村化礼堂成为浙江省五星级化礼堂，开展“一村一场”化惠民下乡活动2次，并深入推进“乡村复兴少年宫”活动，相关案例被新华社、半月谈等家主流媒体报道。
半年来，我们建机制、盯重点，平安高质量创建得到巩固。一是疫情防控无遗漏。建立“平战结合”机制，常态化开展核酸检测、人员排查、疫苗接种，累计进行核酸检测84万人次，排查重点人员2.7万余人，完成6周岁以上人员接种937剂次，无疫单元创建成效明显。统筹建立“554”防疫指挥体系，设立核酸检测点位56个，连续6天开展全员核酸检测，管控隔离人员332人，实现“56”疫情平稳过渡。二是访化解无死角。紧扣访“三升三降”目标，建立“日报、周判、月结”制度，成功化解国家级积案2件，省级积案4件，实现访重复率同比下降.5％，访满意率同比上升％，访效能指数达97.55。三是风险管控无盲区。以“解剖麻雀”工作法为抓手，围绕突出问题，开展消防及建筑隐患排查专项行动，检查点位745处，发现问题27个，完成交通隐患点位整治8个；开展禁毒、反邪、反诈骗等安全宣讲89场次，累计受达65744人次，电网络诈骗案件同比下降6.53%，社会治安案件同比下降27%。
半年来，我们塑自身、重管理，政府高质量服务得到不断深化。一是改革创新全面深化。积极探索“大综合一体化”改革先行先试，完成综合执法标准化提升，累计办理行政执法案件34起，处罚金4.54万元。打造“一体化”数智平台，快“四平台”迭代升级，低效整治、污水治理、“两非”治后利用等数智应用场景得到有效拓展。二是全过程人民民主生动实践。完善集体决策机制，严格履行“三重一大”行政决策法定程序。共受理人大代表建议47条，政协提案4件，充分发挥“两代表一委员”履职监督机制，调整“三资”规范评分细则，组织人大监督次，民生议事堂2次，协商驿站实现全覆盖。三是共服务能力显著提升。分水便民服务中心半年累计办件5.43万件，办结率为%，群满意率达99.8%。
与此同时，我们始终坚持全面从严治党要求，强化《准则》《条例》学习，落实中央八项规定，认真自查“四风”突出问题，切实强行政监察和审计监督，以案促改不断深化，“三”经不断下降。我们始终坚持各项事业全面推进，开展“解放思想大讨论，争创标杆见行动”，“六抓六事”履职规范机制与“三能”青年干部培养计划有效落实。人民武装、人民防空等工作取得新成果；工会、共青团、妇联等团体获得新进步；统计、档案、民族、宗教、侨务、科技等领域迈出新步伐。
各位代表，过去半年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界人士大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、拼搏实干的结果。我代表分水镇人民政府，向各位代表、离退休老同志，向各派驻机构和群团体，向关心支持分水发展的各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到面临的问题和挑战。疫情仍在继续，消和投资水平恢复迟缓，经济复苏的动力不足。地方财政收支矛盾大，土地、资金、资源等要瓶颈还需进一步化解。中小企业、个体工商户生产经营困难，共同富裕“扩中提低”任务艰巨。城镇建设、环境保护、民生幸福等工作存在部分短板；人才招引、创新发展、乡村振兴等领域水平仍需提高；政府服务意识、专业水平、作风建设等仍需强。对此，我们要勇于直面问题、直面挑战，始终牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，全力以赴做好各项工作，绝不辜负广大干部群的美好期待！
二、222年下半年目标任务
各位代表，踏上第二个百年奋斗目标新的赶考之路，分水迎来了县域副中心发展建设的最好时机。我们将结合自身实际，认真学习，深刻领悟省第十五次党代会精神，为打造县域副中心提供强有力的精神支撑。
一是要在忠实践行“八八战略”中领悟共富真谛。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群的共同期盼。“八八战略”作为习近平总书记留给浙江的宝贵财富，我们要在践行“八八战略”中牢记总书记“做大做强、强化特色、拓展空间、城乡联动”重要指示精神，以推进制造业高质量转型升级、打造特色产业为目标，奋力书写分水共同富裕新未来。
二是要在坚决做到“两个维护”中展现分水担当。伟大时代需要坚强核心掌舵领航，伟大事业需要伟大思想科学指引。我们必须坚持在“两个维护”中真挚感悟总书记思想伟力，以伟大思想带动伟大实践，始终保持昂扬姿态、进取心态、奋斗状态，弘扬“泰山压顶不弯腰”南堡精神，巩固“中国制笔之乡”先发优势，全面展示分水县域副中心的政治担当。
三是要在奋力投身“两个先行”中打造示范高地。依托浙江推进中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行契机，我们要坚决扛起“两个先行”政治责任，开拓创新、锐意进取，在产业招引、数智改革、城乡规划、美丽乡村建设等工作中走在前列，努力将分水打造成为产业转型的标杆引领地、数智创新的改革示范地、全民普惠的共富样板地。
围绕打造县域副中心，下半年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州、桐庐工作的重要指示，全面落实党的二十大重要会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，快把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。以“稳增长、保就业、促民生”为主基调，以高质量发展为主目标，全面深化改革，统筹推进“一心三城”战略布局，围绕“三大标杆”“四大示范区”建设，全力打造浙江高质量发展共同富裕示范区县域标杆分水样本。
三、222年下半年工作安排
